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FORUM PA 2018
Premio PA sostenibile: 100 progetti per raggiungere gli obiettivi dell’Agenda 2030
L’ORGANIZZAZIONE TERRITORIALE
______________________________
Associazione dei Comuni Foggiani (ACF)
______________________________
PROVINCIA DI FOGGIA
______________________________
FORUM PA 2018
Premio PA sostenibile: 100 progetti per raggiungere gli obiettivi dell’Agenda 2030
IL GRUPPO DI LAVORO
Francesco Miglio, Presidente della Provincia di Foggia e Sindaco del Comune di
San Severo
Gaetano Cusenza, Consigliere provinciale della Provincia di Foggia, delega al
turismo, alla cultura e alla scuola
Costanzo Cascavilla, Sindaco del Comune di San Giovanni Rotondo
Angelo Riccardi, Sindaco del Comune di Manfredonia
Antonio Tutolo, Sindaco del Comune di Lucera
Pierpaolo D’Arienzo, Sindaco del Comune di Monte Sant’Angelo
Michele Merla, Sindaco del Comune di San Marco in Lamis
Renato Di Gregorio, Amministratore di Impresa Insieme S.r.l. , Presidente
dell’Istituto di Ricerca sulla Formazione-Intervento e Presidente della Società
italiana di Ergonomia della regione Lazio
FORUM PA 2018
Premio PA sostenibile: 100 progetti per raggiungere gli obiettivi dell’Agenda 2030
PRESENTAZIONE DELLA SOLUZIONE 1/2
La Provincia di Foggia e alcuni Comuni del territorio foggiano, nel corso del 2015,
hanno seguito un processo di «progettazione partecipata» per personalizzare e
poi applicare il modello dell’Organizzazione Territoriale, messo a punto dal prof.
Renato Di Gregorio, e già applicato da anni nel Lazio e poi in Toscana dopo la
sperimentazione avvenuta in Sardegna con il progetto «territorio» premiato con
Cento Progetti nel Forum PA del 2002. Il 20 maggio del 2016 è stata sottoscritta
la Convenzione istitutiva dell’Associazione ACF
(www.associazionedeicomunifoggiani.it).
L’Associazione ha avviato dal luglio del 2016 le diverse organizzazioni presenti sul
territorio circoscritto dai Comuni associati. Il 15 marzo 2018 ha sottoscritto il
Protocollo d’intesa con le Scuole e il 13 aprile 2018 ha sottoscritto la
Convenzione con l’Università di Foggia, nel frattempo ha realizzato il Master Plan
per la Via Francigena del Sud e ha trovato le risorse per attuarlo.
FORUM PA 2018
Premio PA sostenibile: 100 progetti per raggiungere gli obiettivi dell’Agenda 2030
PRESENTAZIONE DELLA SOLUZIONE 2/2
L’Organizzazione Territoriale è applicabile ovunque e serve per superare la logica
dei municipi in favore della logica dei territori. Lo sviluppo locale, la salvaguardia
del paesaggio, il controllo della qualità dell’Ambiente, l’educazione, la
formazione e l’occupazione dei cittadini, la stessa democrazia non può essere
gestita a livello «comunale». I tentativi di decentramento amministrativo degli
Enti centrali verso gli Enti locali e la centralizzazione ed integrazione dei servizi a
livello locale non ha portato buoni frutti perché ispirati ad una logica
economicistica di tipo ragioneristica. Per mantenere in essere i Comuni, ma per
conquistare comunque una dimensione che consenta di sviluppare strategie di
sviluppo locale significative e funzionalità nei servizi essenziali (acqua, trasporti,
rifiuti, educazione, ecc), pur in una logica di economia di scala, non resta che
introdurre una nuova organizzazione che consenta di integrare in modo diverso,
ma efficace, i Comuni e le altre organizzazioni presenti su un territorio distintivo
e intelligentemente circoscritto.
FORUM PA 2018
Premio PA sostenibile: 100 progetti per raggiungere gli obiettivi dell’Agenda 2030
PER ULTERIORI APPROFONDIMENTI
Il modello è stato sperimentato in Sardegna prima del 2000, è stato presentato
al Convegno del CNEL nel 2000, è stato compreso tra i Cento Progetti del Forum
P.A. del 2002, è applicato dal 2004 in provincia di Frosinone, Latina e Rieti, è poi
applicato, dal 2015 in Toscana (ACT) e in Puglia dal 2016.
Nei siti web delle Associazioni di Comuni costituiti si trova la storia della loro
costituzione e i progressi e i progetti che sono stati portati avanti.
Il Master RAGGI prepara i giovani e gli Amministratori impegnati nel promuovere
la sua costituzione e a sostenerne lo sviluppo.
Il cambiamento organizzativo a livello territoriale che il modello propone viene
condotto mediante il metodo della progettazione partecipata che è proprio della
metodologia della Formazione-Intervento®
FORUM PA 2018
Premio PA sostenibile: 100 progetti per raggiungere gli obiettivi dell’Agenda 2030
ANAGRAFICA DEL REFERENTE
Nome e cognome: Renato Di Gregorio
email: segreteria@associazionedeicomunifoggiani.it
altre informazioni:
1. Sito web dell’Associazione ACF (www.associazionedeicomunifoggiani.it)
2. Sito web dell’Associazione ACT (www.associazionedeicomunitoscani.it)
3. Sito web dell’Associazione SERAF (ww.associazioneseraf.it)
4. Lezione di Di Gregorio sull’Organizzazione Territoriale
https://www.youtube.com/watch?v=qfCuwXCvczk
5. www.impresainsieme.com
6. www.formazioneintervento.it

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  • 2. FORUM PA 2018 Premio PA sostenibile: 100 progetti per raggiungere gli obiettivi dell’Agenda 2030 L’ORGANIZZAZIONE TERRITORIALE ______________________________ Associazione dei Comuni Foggiani (ACF) ______________________________ PROVINCIA DI FOGGIA ______________________________
  • 3. FORUM PA 2018 Premio PA sostenibile: 100 progetti per raggiungere gli obiettivi dell’Agenda 2030 IL GRUPPO DI LAVORO Francesco Miglio, Presidente della Provincia di Foggia e Sindaco del Comune di San Severo Gaetano Cusenza, Consigliere provinciale della Provincia di Foggia, delega al turismo, alla cultura e alla scuola Costanzo Cascavilla, Sindaco del Comune di San Giovanni Rotondo Angelo Riccardi, Sindaco del Comune di Manfredonia Antonio Tutolo, Sindaco del Comune di Lucera Pierpaolo D’Arienzo, Sindaco del Comune di Monte Sant’Angelo Michele Merla, Sindaco del Comune di San Marco in Lamis Renato Di Gregorio, Amministratore di Impresa Insieme S.r.l. , Presidente dell’Istituto di Ricerca sulla Formazione-Intervento e Presidente della Società italiana di Ergonomia della regione Lazio
  • 4. FORUM PA 2018 Premio PA sostenibile: 100 progetti per raggiungere gli obiettivi dell’Agenda 2030 PRESENTAZIONE DELLA SOLUZIONE 1/2 La Provincia di Foggia e alcuni Comuni del territorio foggiano, nel corso del 2015, hanno seguito un processo di «progettazione partecipata» per personalizzare e poi applicare il modello dell’Organizzazione Territoriale, messo a punto dal prof. Renato Di Gregorio, e già applicato da anni nel Lazio e poi in Toscana dopo la sperimentazione avvenuta in Sardegna con il progetto «territorio» premiato con Cento Progetti nel Forum PA del 2002. Il 20 maggio del 2016 è stata sottoscritta la Convenzione istitutiva dell’Associazione ACF (www.associazionedeicomunifoggiani.it). L’Associazione ha avviato dal luglio del 2016 le diverse organizzazioni presenti sul territorio circoscritto dai Comuni associati. Il 15 marzo 2018 ha sottoscritto il Protocollo d’intesa con le Scuole e il 13 aprile 2018 ha sottoscritto la Convenzione con l’Università di Foggia, nel frattempo ha realizzato il Master Plan per la Via Francigena del Sud e ha trovato le risorse per attuarlo.
  • 5. FORUM PA 2018 Premio PA sostenibile: 100 progetti per raggiungere gli obiettivi dell’Agenda 2030 PRESENTAZIONE DELLA SOLUZIONE 2/2 L’Organizzazione Territoriale è applicabile ovunque e serve per superare la logica dei municipi in favore della logica dei territori. Lo sviluppo locale, la salvaguardia del paesaggio, il controllo della qualità dell’Ambiente, l’educazione, la formazione e l’occupazione dei cittadini, la stessa democrazia non può essere gestita a livello «comunale». I tentativi di decentramento amministrativo degli Enti centrali verso gli Enti locali e la centralizzazione ed integrazione dei servizi a livello locale non ha portato buoni frutti perché ispirati ad una logica economicistica di tipo ragioneristica. Per mantenere in essere i Comuni, ma per conquistare comunque una dimensione che consenta di sviluppare strategie di sviluppo locale significative e funzionalità nei servizi essenziali (acqua, trasporti, rifiuti, educazione, ecc), pur in una logica di economia di scala, non resta che introdurre una nuova organizzazione che consenta di integrare in modo diverso, ma efficace, i Comuni e le altre organizzazioni presenti su un territorio distintivo e intelligentemente circoscritto.
  • 6. FORUM PA 2018 Premio PA sostenibile: 100 progetti per raggiungere gli obiettivi dell’Agenda 2030 PER ULTERIORI APPROFONDIMENTI Il modello è stato sperimentato in Sardegna prima del 2000, è stato presentato al Convegno del CNEL nel 2000, è stato compreso tra i Cento Progetti del Forum P.A. del 2002, è applicato dal 2004 in provincia di Frosinone, Latina e Rieti, è poi applicato, dal 2015 in Toscana (ACT) e in Puglia dal 2016. Nei siti web delle Associazioni di Comuni costituiti si trova la storia della loro costituzione e i progressi e i progetti che sono stati portati avanti. Il Master RAGGI prepara i giovani e gli Amministratori impegnati nel promuovere la sua costituzione e a sostenerne lo sviluppo. Il cambiamento organizzativo a livello territoriale che il modello propone viene condotto mediante il metodo della progettazione partecipata che è proprio della metodologia della Formazione-Intervento®
  • 7. FORUM PA 2018 Premio PA sostenibile: 100 progetti per raggiungere gli obiettivi dell’Agenda 2030 ANAGRAFICA DEL REFERENTE Nome e cognome: Renato Di Gregorio email: segreteria@associazionedeicomunifoggiani.it altre informazioni: 1. Sito web dell’Associazione ACF (www.associazionedeicomunifoggiani.it) 2. Sito web dell’Associazione ACT (www.associazionedeicomunitoscani.it) 3. Sito web dell’Associazione SERAF (ww.associazioneseraf.it) 4. Lezione di Di Gregorio sull’Organizzazione Territoriale https://www.youtube.com/watch?v=qfCuwXCvczk 5. www.impresainsieme.com 6. www.formazioneintervento.it