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H. Cámara de Diputados de la Nación

                                    Proyecto de Ley

                                      7995-D-2012



La Cámara de Diputados de la Nación




Artículo 1º.- Dispóngase la obligatoriedad de que todo vehículo de la categoría
ciclomotores, motocicletas, triciclos y cuadriciclos, que sea fabricado y/o comercializado
en el territorio nacional, al momento de su comercialización se haga obligatoriamente
con por lo menos un (1) casco y un (1) chaleco reflectivo.

Artículo 2º: Comuníquese al Poder Ejecutivo.




                                            1
FUNDAMENTOS

Señor presidente:

El siguiente proyecto busca generar una gran concientización en todo el territorio
nacional. Sin dudas estamos viviendo uno de los mayores auges en términos de ventas de
motos y ciclomotores1. Tal fenómeno obedece entre otras cosas a la saturación de las
principales arterias de nuestro país, en particular el territorio de la CABA.

Es un hecho como digo ya que es público y notorio el incremento de motos en la vía
pública. En la actualidad adquirir una motocicleta resulta más accesible que un auto. Una
moto de 70 a 110 cilindradas ronda los $3.500 y se la puede adquirir hasta en 12 cuotas
con tarjeta o recibo de sueldo. Por otra parte, han crecido los puntos de venta, llegando
incluso a comercios que antes se dedicaban exclusivamente a la venta de
electrodomésticos.

Como consecuencia de esto, la cantidad de motocicletas en la vía pública va en aumento
Ahora bien, ese crecimiento indiscriminado tiene que ir acompañado de ciertas pautas
culturales, cuando sus protagonistas no toman iniciativa. Es importante tener siempre
presente que un vehículo, por mas pequeño que sea, puede ocasionarnos heridas muy
graves o incluso la muerte, si no lo utilizamos con conciencia y responsabilidad.

Estas pautas “culturales” o de resguardo no buscan solo prevenir a los motociclistas que
son a quienes principalmente se pretende proteger, sino para los conductores en general
y a los terceros. En el caso del chaleco reflectivo, el mismo busca anticipar su visión
desde distintos lugares -mayor visibilidad- anticipando su presencia ante otros vehículos
o peatones. Algo de lo cual el gobierno de la CABA ya ha tomado iniciativa a través de
la “Campaña Hacete Ver” de Control y Seguridad Vial –Plan de Movilidad Sustentable-
2
  , y también la campaña de “uso de casco” 3. El casco por otro lado es una medida de
prevención para la integridad física del conductor del motovehículo.

Uno de los grandes males de las vías de circulación no son en sí las motos, sino la poca
visibilidad de las mismas debido a su tamaño. Por eso, con casco y con un chaleco
reflectivo podrán tener al menos dos elementos de protección para no seguir
manteniendo el altísimo grado de siniestralidad ocasionado principalmente por motos en
el país.
1
  La Asociación de Concesionarios de Automotores de la República Argentina (ACARA) informó que el número de
unidades patentadas durante marzo de 2011 ascendió a 63.692, lo que representa un incremento del 78% comparado con
marzo de 2010, cuando se patentaron 41.765 rodados.
2
  http://movilidad.buenosaires.gob.ar/control-y-seguridad-vial/plan-integral-para-motos/campana-hacete-ver/
3
  http://movilidad.buenosaires.gob.ar/control-y-seguridad-vial/plan-integral-para-motos/campana-usa-casco/
                                                        2
Según en el Instituto de Seguridad y Educación Vial, en la Argentina, cada 10
Conductores involucrados en accidentes de tránsito, aproximadamente 5 no superan los
30 años de edad. Los accidentes protagonizados por personas de entre 17 a 30 años, han
aumentado sistemáticamente desde el año 2004. De cada 10 Conductores de hasta 30
años involucrados en siniestros viales graves, alrededor de 4 conducían MOTOS Y
CICLOMOTORES. En cuanto al uso del casco, se ha detectado que en zonas urbanas,
más del 40% de los conductores no utilizaba el casco. Y por último, es importante saber
que de cada 10 conductores involucrados en siniestros viales graves, 3 fallecieron en el
acto.

Si bien en los últimos años se han incorporado en el presupuesto nacional mayores
recursos para la prevención en materia vial, no estamos en condiciones de poder afirmar
que la siniestralidad vial en la Argentina sea una causa menor o que no deba
preocuparnos.

Así lo indica también el Observatorio de Seguridad Vial 4 al decir “Los primeros datos
que muestran los resultados generales del año 2011 en materia de Seguridad Vial,
realmente nos entusiasman. Una rápida proyección permite confirmar lo sospechado en
julio, al concluir el Informe comparativo de los Primeros Semestres 2011/2010. La Tasa
de Mortalidad cada 100.000 hab. para Argentina, en el año 2011, se ubicaría entre 20 y
21, desplomándose de los 26 que mostraba en 2009 y 2010. Las cifras siguen siendo
altas, es cierto, pero resulta indudable la mejora obtenida. No son números, son casi
3.000 vidas que nuestra sociedad NO perdió durante el 2011 en esta verdadera
enfermedad social que nos aqueja desde décadas. La “meta” aún está muy lejos. Por
ello debemos persistir y MEJORAR, reafirmando las Políticas Públicas en Seguridad y
Educación Vial (sean estas de Gobierno o Estado), ajustando los eventuales errores en
la gestión tanto pública como privada para revertir los resultados negativos en algunas
variables. “

Por último no debemos olvidar que tales exigencias, pueden haber sido objeto de
consagración en plexos municipales, pero a todas luces se torna necesario que ésta sea
una obligación a nivel nacional. Estamos convencidos que con esta incorporación se
logrará crear una cultura nueva, respetuosa de los derechos de cada uno de los
ciudadanos argentinos.

Por lo expuesto y siendo consciente que se trata de una exigencia para el beneficio de
todos., es que solicitamos a los Señores Diputados acompañen con su voto favorable al
presente Proyecto de Ley.



4
    http://www.isev.com.ar/nota.php?mn=2&sec=10&nota=277
                                                      3

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  • 1. H. Cámara de Diputados de la Nación Proyecto de Ley 7995-D-2012 La Cámara de Diputados de la Nación Artículo 1º.- Dispóngase la obligatoriedad de que todo vehículo de la categoría ciclomotores, motocicletas, triciclos y cuadriciclos, que sea fabricado y/o comercializado en el territorio nacional, al momento de su comercialización se haga obligatoriamente con por lo menos un (1) casco y un (1) chaleco reflectivo. Artículo 2º: Comuníquese al Poder Ejecutivo. 1
  • 2. FUNDAMENTOS Señor presidente: El siguiente proyecto busca generar una gran concientización en todo el territorio nacional. Sin dudas estamos viviendo uno de los mayores auges en términos de ventas de motos y ciclomotores1. Tal fenómeno obedece entre otras cosas a la saturación de las principales arterias de nuestro país, en particular el territorio de la CABA. Es un hecho como digo ya que es público y notorio el incremento de motos en la vía pública. En la actualidad adquirir una motocicleta resulta más accesible que un auto. Una moto de 70 a 110 cilindradas ronda los $3.500 y se la puede adquirir hasta en 12 cuotas con tarjeta o recibo de sueldo. Por otra parte, han crecido los puntos de venta, llegando incluso a comercios que antes se dedicaban exclusivamente a la venta de electrodomésticos. Como consecuencia de esto, la cantidad de motocicletas en la vía pública va en aumento Ahora bien, ese crecimiento indiscriminado tiene que ir acompañado de ciertas pautas culturales, cuando sus protagonistas no toman iniciativa. Es importante tener siempre presente que un vehículo, por mas pequeño que sea, puede ocasionarnos heridas muy graves o incluso la muerte, si no lo utilizamos con conciencia y responsabilidad. Estas pautas “culturales” o de resguardo no buscan solo prevenir a los motociclistas que son a quienes principalmente se pretende proteger, sino para los conductores en general y a los terceros. En el caso del chaleco reflectivo, el mismo busca anticipar su visión desde distintos lugares -mayor visibilidad- anticipando su presencia ante otros vehículos o peatones. Algo de lo cual el gobierno de la CABA ya ha tomado iniciativa a través de la “Campaña Hacete Ver” de Control y Seguridad Vial –Plan de Movilidad Sustentable- 2 , y también la campaña de “uso de casco” 3. El casco por otro lado es una medida de prevención para la integridad física del conductor del motovehículo. Uno de los grandes males de las vías de circulación no son en sí las motos, sino la poca visibilidad de las mismas debido a su tamaño. Por eso, con casco y con un chaleco reflectivo podrán tener al menos dos elementos de protección para no seguir manteniendo el altísimo grado de siniestralidad ocasionado principalmente por motos en el país. 1 La Asociación de Concesionarios de Automotores de la República Argentina (ACARA) informó que el número de unidades patentadas durante marzo de 2011 ascendió a 63.692, lo que representa un incremento del 78% comparado con marzo de 2010, cuando se patentaron 41.765 rodados. 2 http://movilidad.buenosaires.gob.ar/control-y-seguridad-vial/plan-integral-para-motos/campana-hacete-ver/ 3 http://movilidad.buenosaires.gob.ar/control-y-seguridad-vial/plan-integral-para-motos/campana-usa-casco/ 2
  • 3. Según en el Instituto de Seguridad y Educación Vial, en la Argentina, cada 10 Conductores involucrados en accidentes de tránsito, aproximadamente 5 no superan los 30 años de edad. Los accidentes protagonizados por personas de entre 17 a 30 años, han aumentado sistemáticamente desde el año 2004. De cada 10 Conductores de hasta 30 años involucrados en siniestros viales graves, alrededor de 4 conducían MOTOS Y CICLOMOTORES. En cuanto al uso del casco, se ha detectado que en zonas urbanas, más del 40% de los conductores no utilizaba el casco. Y por último, es importante saber que de cada 10 conductores involucrados en siniestros viales graves, 3 fallecieron en el acto. Si bien en los últimos años se han incorporado en el presupuesto nacional mayores recursos para la prevención en materia vial, no estamos en condiciones de poder afirmar que la siniestralidad vial en la Argentina sea una causa menor o que no deba preocuparnos. Así lo indica también el Observatorio de Seguridad Vial 4 al decir “Los primeros datos que muestran los resultados generales del año 2011 en materia de Seguridad Vial, realmente nos entusiasman. Una rápida proyección permite confirmar lo sospechado en julio, al concluir el Informe comparativo de los Primeros Semestres 2011/2010. La Tasa de Mortalidad cada 100.000 hab. para Argentina, en el año 2011, se ubicaría entre 20 y 21, desplomándose de los 26 que mostraba en 2009 y 2010. Las cifras siguen siendo altas, es cierto, pero resulta indudable la mejora obtenida. No son números, son casi 3.000 vidas que nuestra sociedad NO perdió durante el 2011 en esta verdadera enfermedad social que nos aqueja desde décadas. La “meta” aún está muy lejos. Por ello debemos persistir y MEJORAR, reafirmando las Políticas Públicas en Seguridad y Educación Vial (sean estas de Gobierno o Estado), ajustando los eventuales errores en la gestión tanto pública como privada para revertir los resultados negativos en algunas variables. “ Por último no debemos olvidar que tales exigencias, pueden haber sido objeto de consagración en plexos municipales, pero a todas luces se torna necesario que ésta sea una obligación a nivel nacional. Estamos convencidos que con esta incorporación se logrará crear una cultura nueva, respetuosa de los derechos de cada uno de los ciudadanos argentinos. Por lo expuesto y siendo consciente que se trata de una exigencia para el beneficio de todos., es que solicitamos a los Señores Diputados acompañen con su voto favorable al presente Proyecto de Ley. 4 http://www.isev.com.ar/nota.php?mn=2&sec=10&nota=277 3