Ensayo sobre la inclusión educativa, prevista por Ley 26206

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Lic. Mansilla
Lic. Ana María Mansilla

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Diagnóstico
El Colegio Secundario Nº 15 “Padre Miguel A. Aquino”, se encuentra ubicado en la
periferia de la ciudad, la escuela ha absorbido en su matrícula a adolescentes y jóvenes
del barrio donde se encuentra inserto y de algunas localidades vecinas. Los alumnos
provienen de familias de escasos recursos, y un gran porcentaje de ellos debe trabajar.
Además existen grupos de alumnos que por diversos motivos, se encuentran muy
alejados del estereotipo de “alumno escolarizado”, ya sea porque viven en ámbitos
rurales y tienen dificultades para asistir diariamente a la escuela, o por sus necesidades
educativas especiales, o porque se trata de una alumna que está embarazada…
Generalmente acumulan inasistencias también por tardanzas, lo que provoca la pérdida
de la regularidad, la repitencia, la existencia de alumnos con sobre edad, y en muchas
ocasiones la deserción escolar, motivos estos que originan la exclusión del sistema.
La Ley de Educación 26.206, promueve los mecanismos necesarios, para que estos
jóvenes que se encuentran en situación de desventaja respecto de sus pares, terminen el
ciclo completo. “Así el cumplimiento de la obligatoriedad representa un desafío para las
políticas educativas, ya que su cumplimiento, supone garantizar el acceso, permanencia
y terminalidad de sectores sociales que no fueron sus destinatarios históricos”1.
Circunstancias que hacen necesario desafiar los tres supuestos nombrados por Terigi,
cronosistema, descontextualización de los saberes, presencialidad y simultaneidad.
“Así el cumplimiento de la obligatoriedad representa un desafío para las políticas
educativas, ya que su cumplimiento, supone garantizar el acceso, permanencia y
terminalidad de sectores sociales que no fueron sus destinatarios históricos”2.
Estamos hablando de las trayectorias escolares al decir de Terigi “las trayectorias que
efectivamente desarrollan los sujetos en el sistema”, con todas sus implicancias.
El art. 4º del CFE 30/07, expresa que el estado estará presente en la asignación de
recursos públicos, humanos y materiales, que garanticen el derecho a la educación para
cubrir las necesidades del sistema educativo y al respecto es que se surgen las
actividades de formación inicial y continua de los docentes.3
1Tomado de: Sentidos en torno a la “obligatoriedad”dela Educación Secundaria p 7
2Tomado de: Sentidos en torno a la “obligatoriedad”dela Educación Secundaria p 7
3 Disponibleen: http://www.me.gov.ar/consejo/resoluciones/res07/30-07.pdf

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Introducción
Todo el entorno es ahora distinto, y prepararnos para aprender a vivir en él, es todo un
desafío; la sociedad ha estructurado sus valores en forma diferente por lo tanto ha tenido
que cambiar sus exigencias respecto de la educación y de las escuelas, ya que en general
“educar se confunde con escolarizar” (Sacristán Gimeno, 2005)
Hoy para ingresar a la sociedad del saber es necesario un sistema que garantice la
inclusión, la igualdad, y la calidad, bajo los términos de justicia educativa.
La escuela, debe contemplar el concepto introducido por Terigi F. (2010), donde
continuas y completas son dos rasgos que se espera poder imprimir a las trayectorias
escolares, que nos lleva a la necesidad de un cuestionamiento de la tarea que se lleva a
cabo en la escuela, repensando sus principios y objetivos, reinventando metodologías
docentes y los sistemas organizacionales de las instituciones educativas.
“La resolución del CFE Nº 93/09, en su apartado “Organización institucional de la
enseñanza”, y la resolución del CFE Nº 103/10 reconocen, dan lugar y promueven
estrategias para la inclusión y/o regularización de las trayectorias escolares en la
educación Secundaria como otra forma de dar marco normativo para el ejercicio del
derecho a la educación.”
Por lo tanto, es inevitable replantear el concepto de la relación aprendiz – docente, hoy.
Ante toda esta dinámica, el sistema educativo tiene un reto muy valioso en el proceso
mismo del aprendizaje, que tiene que ver con los contenidos curriculares, y con el
análisis crítico de los modelos mentales que han inspirado su desarrollo, si quiere
cumplir con su misión en el siglo XXI: brindar satisfacciones a las necesidades de la
sociedad en general, sin olvidar que “para lograr aprendizajes equivalentes se
requieren enseñanzas similares” (Terigi F., 2010).
Hoy, ya no es suficiente contar con el amparo de la Ley de Obligatoriedad de la
Educación Secundaria4, es preciso que desde los ámbitos escolares se generen
estrategias para que todos puedan quedar incluidos, y que se generen entornos
fácilmente adaptables como para promover la re-significación y a la apropiación de
cada alumno de la educación que debe recibir como un derecho, que está contemplado
en la Ley de Educación Nacional Nº 26206, como un medio “de encontrar las formas
de integrar en las aulas a quienes, por distintos motivos, quedaron fuera del sistema o
aún están dentro”. Teniendo siempre presente, que “los jóvenes ponderan la adquisición
4 Disponibleen http://www.me.gov.ar/doc_pdf/ley_de_educ_nac.pdf

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de ciertos saberes que transmite la escuela y especialmente, su valor de puente para
escenarios futuros”5.
Atendiendo a estas dificultades, el Colegio Secundario Nº 15 “Padre Miguel A. Aquino”
accede a una serie de planes y programas, además de contar con un Centro de
Actividades Juveniles, para poder dar respuesta a los nuevos desafíos que enfrenta,
teniendo en cuenta la valoración que los alumnos le otorgan a su permanencia en el
sistema.
Planes y programas
 El Plan Mejora Institucional
El PMI es una propuesta de la Nación que surge cuyo objetivo es lograr la inclusión,
permanencia y egreso de todos los alumnos a través de propuestas de enseñanza que
posibiliten aprendizajes significativos y de calidad con especial énfasis en aquellos en
situación de vulnerabilidad socio-educativa, según lo expresado en el artículo 11 de la
Ley de Educación Nacional 26.206
Se ha implementado un régimen de tutorías para aquellos espacios curriculares que
poseían una elevada cantidad de alumnos en riesgo pedagógico por área que contribuye
al seguimiento y a facilitar la experiencia escolar del alumno, bajo la preocupación
central del bajo rendimiento y el riesgo de repitencia.
 Plan de Acompañamiento Pedagógico a las Trayectorias Escolares:
El Plan de Acompañamiento Pedagógico es para aquellos alumnos del nivel secundario
que adeuden 3 o 4 materias. Es decir habrá otra oportunidad para los estudiantes que se
encuentren en esas condiciones, con el fin de mejorar y recuperar más alumnos del nivel
medio, haciendo más inclusivo ese nivel educativo. Los alumnos podrán inscribirse en
el curso inmediato superior. Serán evaluados constantemente en clases extras a las que
asistirán en contra turno dictadas por profesores tutores, con una asistencia del 90%,
teniendo en total 8 módulos al mes y 2 semanales, las áreas de Matemática - Lengua -
Geografía - Biología - Tecnología e Historia.
5 Marco político educativo,p 28

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 Ponele título a tu Secundaria:
Ponele título a tu secundario es una campaña de difusión realizada por Presidencia de la
Nación y el Ministerio de Educación de la Nación, para que los alumnos que adeuden
materias de 5° y 6° año de la escuela secundaria puedan rendirlas y así obtener su título.
Se busca concientizar a la comunidad educativa y a la sociedad en general para que
alienten a los jóvenes a rendir las materias pendientes y así poder obtener el título que
los habilite para acceder al mundo laboral y/o continuar con una educación superior.
 PROMEDU
Programa de apoyo a la política de mejoramiento de la equidad educativa- Aporte para
la movilidad.
Con este programa se procura de promover una real disminución del ausentismo, la
repitencia y del abandono escolar de los alumnos.
Tiene como objetivo facilitar el traslado cotidiano de los alumnos a la escuela,
colaborando en revertir las situaciones de desigualdad educativa, social y económica
que dificulten el acceso y ejercicio del derecho a la educación.
Se propone apoyar, a aquellos alumnos/as que asistan al colegio y que se encuentren en
situación socioeconómica desfavorable y que residan a grandes distancias
Con este apoyo se pretende facilitar la asistencia cotidiana a la escuela, reduciendo las
inasistencias y las llegadas tarde por recorrer grandes distancias a pie.
En este año se compraron 22 pares de zapatillas para los alumnos que residen Barrio
Ejercito del Norte, Barrio La Merced y en la Nueva Ciudad.
 Programa conectar igualdad
El Programa contempla entrega de las netbook para el uso tanto en la escuela como en
los hogares de los alumnos y de los docentes, impactando de este modo en la vida diaria
de todas las familias.
En este sentido, Conectar Igualdad se propone trabajar para lograr una sociedad
alfabetizada en las nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC). Se
cuenta con un administrador de redes que se encarga del aspecto técnico de las portátiles
de alumnos y profesores. Cumple su función en ambos turnos, por la mañana (lunes,
miércoles y viernes) y por la tarde (martes, jueves y viernes), aproximadamente con 510
máquinas a su cargo.

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 Centro de actividades juveniles (CAJ)
Esta línea de acción del Programa Nacional de Extensión Educativa destinada a los
alumnos del Nivel Secundario tiene como objetivo crear nuevas formas de estar y de
aprender en la escuela a través de la participación de los jóvenes en diferentes acciones
organizadas en tiempos y espacios complementarios a la jornada escolar.
En los CAJ los estudiantes pueden participar de actividades educativas y recreativas, el
proyecto específico del colegio responde a un orden educativo / cultural, centrado en el
desarrollo de las actividades grupales. Es inclusivo y está destinado al uso placentero,
lúdico y creativo del tiempo libre de los jóvenes. Es voluntario, que promueve la
interacción entre la escuela y la comunidad.
Estos talleres se llevan a cabo en el local escolar los días sábados desde 15hs. a 19hs.,
donde se desarrollan actividades que promueven las expresiones artísticas de los
adolescentes y jóvenes por medio de la danza, el canto ((Bachata, salsa y otros ritmos,
vocalización y canto) y la ejecución de instrumentos musicales (guitarra y bajo).
También se promueven encuentros juveniles (caminatas, excursiones y encuentros
deportivos), y la elaboración de producciones audiovisuales.
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Bibliografía
Consejo Federal de Educación (2010), Las políticas de inclusión digital educativa. El
Programa Conectar Igualdad. Resolución 123. Anexo 1. Disponible
en: http://www.me.gov.ar/consejo/resoluciones/res10/123-10_01.pdf
Sileoni, De Cara (2010). Resolución CFE Nº 123/10. Disponible en:
http://aulapostitulo.educacion.gob.ar/archivos/_1645/123-10.pdf
Resolución CFE Nº 103/10. Disponible en:
http://aulapostitulo.educacion.gob.ar/archivos/_1645/103-10.pdf
Secundaria Obligatoria. Disponible en:
http://aulapostitulo.educacion.gob.ar/archivos/_1645/93-09-anexo.pdf
Ley 26.206. Disponible en:
http://aulapostitulo.educacion.gob.ar/archivos/_1645/ley_de_educ_nac.pdf