بحث متكامل وفق التخطيط بالسيناريوهات الاقتصادية بما يتناسب والأوضاع الإقتصادية العمانية في مواجهة أزمة انخفاض اسعار النفط
في ظل الأوضاع التي تشهدها الدول من تذبذب اسعار النفط وخصوصا بأن سلطنة عمان موازنتها تعتمد على ما يفوق 8% من النفط فإنه لابد من التحوط ووجود بدائل للإستراتيجية التي ينبغي بناءها لهذا الغرض تكون مبنية وفق التخطيط بالسيناريوهات :
2. الصفحة 2
المجال الصفحة
التمهيد 2
الميزانية 3
مشاريع البنية الأساسية الجاري تنفيذها 4
كيف يمكن أن نعزز الدخل بمصادر تنويع أخرى 5
الخاتمة 6
3. الصفحة 3
أولا التمهيد
إن الهبوط السرررررررريع و الحاد لأسرررررررعار النفط قد أجج مخاوف جميع الدول التي تقوم بإنتاج النفط
وتعتمد في دخلها عليه ووخصررروصرررا تلل الدول المنتجة المنتجة للنفط التي تقوم بتصرررديره حول
العالم مما الهب ميزانيتها وسرررررررياسرررررررتها المالية لقد أثار الإنخفاض موجة من عارمة من القلق
المتنامي فيما يختص بشرررر ن حركة الأسررررعار الهبوطية للخام. ولقد بدت تلل المخاوف واضررررحة
جليررة في دول الخليج وبرراتررت هررذه الرردول ا ن أكثر إلحرراحررا فيمررا هو متعلق في ظررل اعتمرراد
ميزانياتها على الخام والذي هو بمثابة العامل الرئيسرري لتمويل الجزء الأكبر منه على الموازنات
العامة للبلاد وفي ظل الأوضاع التي تشهدها الدول من تذبذب اسعار النفط وسلطنة عمان ليست
بمعزل عن هذا الت ثر وخصررروصرررا إذا ما علمنا ب ن سرررلطنة عمان موازنتها تعتمد على ما يفوق
%8 من النفط فإنه لابد من التحوط ووجود بدائل للإسرررررتراتيجية التي ينباي بناءها لهذا الارض
تكون مبنية وفق التخطيط بالسيناريوهات :
4. الصفحة 4
المجال الثاني مجال الميزانية :
إن بناء الميزانية على سررررعر 88 قرار غير مدروس فموجة تسررررونامي إنهيار سررررعر البرميل لم
تبلغ ذروتها بعد حيث يتوقع الكثير من الخبراء أن يلامس سرررررررعر البرميل 68 دولار في القريب
العاجل… وبالتالي من المفتروض التحوط ووضع سيناريوهات جاهزة بديلة لموازنة الدولة عند
كرل 5دولار انخفراض بمعنى اعتمراد موازنرة ب 88 ثم موازنرة اخرى ب 55 وهكرذا حتى أدنى
سررعر متوقع وينباي أن تكون المحاور التي سررتت ثر بكل سرريناريو واضررحة بشرركل كامل للحكومة
ومجلس عمان بجناحية اتمنى أن يكون هذا التخطيط المالي تم فعلآ أو على الأقل يجرى العمل
فيه .
المجال الثالث : مشاريع البنية الأساسية الجاري تنفيذها
تحتاج مثل هذه المشاريع إلى مليارات الريالات الأخرى حتى يتم إتمامها… فاغلب المشاريع
العملاقة لازال العمل يجرى بها مثل : المطارات – شارع الباطنة السريع - القطار - الشارع البحري - استكمال بنية الدقم - طريق
الشرقية - مشاريع مد مياه الشرب للمنازل - مشاريع الصرف الصحي - مشروع مساكن لوى
5. الصفحة 5
والذي كلفته نصف مليار ريال - استراتيجية مسندم والطريق الاستراتيجي بها بكلفة تقترب من
المليار - مشرع طريق أدم ثمريت
جميع هذه تعتبر مشاريع بحاجة إلى مليارات عاجلة لاستكمالها والتوقف عنها يصنف انتحارآ
استثماريآ إذآ فالبنية الاساسية لازالت تستكمل هذا ونحن مقبلين على مد سكاني كبير من حيث
2822 إلى / العدد حيث تتوقع وزارة التربية فقط أن يزيد عدد الطلاب الحكوميين حتى العام 2828
288 ألف طالب بما يتطلبه من مباني مدرسية جديدة ومعلمين وغيره وهكذا الصحة
إذا الإنفاق على البنى الأساسية في ذروته ولن يبدأ في التراجع قبل العام 2828 او 2825 .
6. الصفحة 6
المجال الرابع : كيف يمكن أن نعزز الدخل بمصادر تنويع أخرى : نحن بحاجة إلى تعزيز ا لدخل ب بديلين أحدهما بدأ العمل منذ العام 2995 بزيادة الاسرررررررتثمار
السررياحي والصررناعي والزراعي والسررمكي إلا أن النسررب المسررتهدف تحقيقها لم تتحقق في الكثير
من هذه المجالات وهذا ما نتمنى ان تعالجه استراتيجية 2848
إلا أننررا بحرراجررة في الوقررت الحرراضرررررررر إلى برردائررل ذات مردود سرررررررريع وفوري على الميزانيررة
العامة والتى منها : رفع الردعم عن المحروقررات من دون التفكير في تعويض المواطن عن ذلررل في الوقرت
الراهن . رفع نسبة الضرائب على بعض مجالات التجارة والاستثمار خاصة مجال العقار . ت جيل مد الطرق الداخلية بالولايات والتي لم يبدأ تنفيذها بعد
تقليص الندوات والمؤتمرات الخارجية وتجميد المهام الخارجية غير المهمة والتدريب
بالخارج
عرض بعض المشررراريع الاسرررتثمارية على القطاع الخاص بامتيازات وتفضررريلات أعلى
من الحاضر
كرررذلرررل تررر جيرررل إبرام اتفررراقيرررات تسرررررررلي جرررديررردة إن كرررانرررت هنرررال خطرررة لرررذلرررل
وغيرها من الاجراءات التي ينباي إشررررررال المواطن عبر ممثليه بمجلس الشرررررورى في
بعضها كمشروع رفع الدعم
7. الصفحة 7
لا يخفئ على أحد ما للسررررياحة التاريخية من دور هام و المقصررررود بالسررررياحة التاريخية
والطبيعية هي السياحة التي تعتمد علي مكونات البلد القائمة دون الحاجة لتكوين مشاريع
حديثه فهنال القرى الجبلية والسرررياحة الصرررحراوية الرملية والسرررياحية الجبلية التي تقوم
على التسررررررلق والمخيمات المتنقلة والسررررررياحة التاريخية المتمثلة في المعالم الحضررررررارية
القائمة كالقلاع والحصون والافلاج
88 والتي تقوم على / عندما نفكر في الاسررتثمار االسررياحي علينا ان نفكر وفق نظرية 28
مبدأ أن 28 %من الانفاق يحقق لل 88 % من المردود والدخل وبالمقابل فان 88 %من
الانفاق لا يحقق سررررروي 28 % من المردود الفكرة تقوم علي مشررررراريع ذكية غير مكلفة
تعتمد علي فقه الأولويات
8. الصفحة 8
7- 60% من الاسرمال التي يتم انتاجها يوميا في العالم تتم بواسرطة الاسرتزراع السرمكي
وهي ثمرة تنامي متسررررررارع حول العالم في الاسررررررتثمار في هذا المجال شررررررديد الربحية
مسرررررتقبل العالم في بديلين لاخيار لهما في توفير الاذاء وهما الاسرررررتزراع السرررررمكي من
خلال المصرررررائد الصرررررناعية وكذلل من خلال الصررررروب الزراعية او مايسرررررمى بالبيوت
الزجاجيةوبما ان عمان مهي ة طبيعيا لتقود الشرق الاوسط في مجال الاستزراع السمكي
بفضررررل بحورها الممتدة اذا فلتكن كفة الانفاق على الاسررررتثمار السررررمكي اكثر بكثير عن
الاسررررتثمار الزراعي خاصررررة اذا ما عرفنا ان المزارع العامل الوافد وليس المواطن هو
المسرررررتفيد الاول من دعومات الحكومة الزراعية بحكم ان اكثر من يعمل بالزراعة فعليا
هم الوافدين ..
الإنتاج المسجل من الاستزراع المائي في عمان منذ عام 1950 (FAO Fishery Statistic)
9. الصفحة 9
تنفق الحكومة ملايين الريالات كل عام لتمويل بعثات دراسرررررررية داخلية وخارجية ولكن
للاسف الشديد نسبة لا باس بها من التخصصات التي يتم الاستثمار فيها غير مجدية ولا
يطلبها السررررررروق الداخلي او الخارجي ولا تعدو ان تمثل ورقة ضررررررراط للمواطن للتعيين
بالحكومة الهندسرة ثم الهندسرة ثم الهندسرة الخاصرة لشررائ الذكور تحديدا يمكن ان تمثل
رافردا كبير للردخرل الوطني وذلرل من خلال توجيرة الوف البعثرات الرداخليرة والخرارجية
لصرررال هذا التخصرررص وينباي ان يتم تكييف التعليم العام لتهيئة الطلبة لهذا التخصرررص
والتسويق له في فترات سنية مبكرة من خلال تطويع المناهج والخطط الدراسية لتحقيق
هذا الهدف… والمحاسبة تاتي تاليا في هذا الجانب
10. الصفحة 11
الخاتمة :
إن التايرات الاقتصادية التي تشهدها الدول اليوم إنما هي ت تي من ظروف عالمية وإقليمية هي
غير مستقرة؛ مما يجعل هذه الأزمة تبدو أصعب وفي تزايد مستمر حيث تشهد اليوم معظم
مناطق الإنتاج توترات وصررراعات في الجانب السررياسرري وخصرروصررا مناطق الشرررق الأوسررط
ووبجانبها روسرريا التي تواجه هي ايضررا بالمقابل حربا باردة جديدة في صررراعاتها مع الطرفين
الأوروبي والأمريكي ناهيل عن التايرات المختلفة والناجمة عن العوامل المناخية الدافعة ايضرا
لزيادة الاسررتهلال العالمي التي تقضرريها الدول خلال فصررل الشررتاء والتي ايضررا متعارف عليه
ب نه كان من المفترض معها أن تصب أسعار النفط متزايدة لا أن تنخفض. لذا كان لابد لنا من
الوقوف على ابعض من السرررررريناريوهات والمقترحات التي تشرررررركل حلا ولو بسرررررريطا في بعض
المجالات كبديل من وراء انخفاض سرررررررعر النفط وعلى نحو يمكن معه طرح عدد من البدائل
لمواجهة التداعيات المحتملة.