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UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIVAR
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN
“Proyecto Educativo Institucional -PEI- para la Escuela Anexa
No.66 Pedro Bethancourt Jornada Vespertina para niños de 5 y 6
años de la Ciudad Capital, Guatemala.”
INFORME FINAL DE PRÁCTICA PROFESIONAL SUPERVISADA
Martha Irene Lemus Jiménez
Carné: 1169207
Sede regional de la Antigua Guatemala, 13 de febrero de 2011

UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIVAR
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN
“Proyecto Educativo Institucional -PEI- para la Escuela Anexa
No.66 Pedro Bethancourt Jornada Vespertina para niños de 5 y 6
años de la Ciudad Capital, Guatemala.”
INFORME FINAL DE PRÁCTICA PROFESIONAL SUPERVISADA
Presentado ante el Consejo de la Facultad de Humanidades
Por:
MARTHA IRENE LEMUS JIMÉNEZ
Previo a optar el título de:
LICENCIATURA EN EDUCACIÓN INICIAL Y PREPRIMARIA
En el grado académico de:
LICENCIATURA
Sede Regional de La Antigua Guatemala, 13 de febrero de 2,011

AUTORIDADES UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR
Rector P. Rolando E. Alvarado López, S.J.
Vicerrectora Académica Dra. Lucrecia Méndez de Penedo
Vicerrector de Investigación y Proyección P. Carlos Cabarrús Pellecer, S.J.
Vicerrector Administrativo P. Eduardo Valdés Barria, S.J.
Secretaria General Licda. Fabiola de la Luz Padilla
AUTORIDADES FACULTAD DE HUMANIDADES
Decana M.A. Hilda Caballeros de Mazariegos
Vicedecano M.A. Hosy Benjamer Orozco
Secretaria M.A. Lucrecia Elizabeth Arraiga Girón
Directora del Departamento de Educación M.A. Hilda Díaz de Godoy
Directora del Departamento de
Ciencias de la Comunicación M.A. Nancy Avendaño
Director del Departamento de
Letras y Filosofía M.A. Ernesto Loukota
Representante de Catedráticos Lic. Ignacio Laclériga Giménez
Representante ante Consejo de Facultad Licda. Melisa Lemus
ASESORA
M.A. Mayra Cordero de Parada
REVISORA
M.A. Elvira Leonor Álvarez

RESUMEN:
La Práctica Profesional Supervisada se realizó Escuela No. 66 Pedro Bethancourt
Jornada Vespertina ubicada en la 1ª. Avenida 23-13 zona 3, ciudad de Guatemala,
en tres fases; de observación, auxiliatura y profesional.
La fase de observación se inició con un diagnóstico de la institución realizando
entrevistas a la directora y docentes para obtener datos informativos, entre ellos;
historia, visión, misión, tipo de programas y proyectos, área geográfica, población
que atienden, y metodología pedagógica que aplican.
La fase de auxiliatura se basó en el diagnóstico en donde se detectaron factores que
inciden de alguna forma en los procesos que se desarrollan en la acción educativa
de dicho establecimiento. Se aplicó un FODA el cual reflejó las fortalezas y
necesidades más urgentes, posteriormente se utilizó la técnica del árbol de
problemas para encontrar causas y efectos, detectando que la institución no contaba
con una estructura organizacional, siendo la base fundamental de un centro
educativo, obteniendo como resultado del análisis la necesidad de la elaboración
del Proyecto Educativo institucional (PEI) para la Escuela Pedro Bethancourt.
Durante la fase profesional se realizó la construcción del PEI, partiendo de la
realidad educativa, determinando características sociales, educativas y culturales
integrando a la comunidad educativa directora, docentes, alumnos y padres de
familia, para diseñar y desarrollar los diferentes componentes respondiendo a las
necesidades de la institución y mejoramiento de la calidad educativa.
El proceso de elaboración del Proyecto Educativo Institucional se trabajó por medio
de talleres y participación activa de la comunidad educativa, utilizando como
plataforma el Curriculum Nacional Base del nivel preprimario, obteniendo un
consolidado de información, para proceder a la formación de su estructura,
concluyendo su elaboración con fin de favorecer a toda la población para que la
escuela brinde una educación de calidad en una cultura de paz.

INDICE
1. INTRODUCCIÓN……………………………………………………………....………..1
1.1Presentación…………….…………………………………………………...…2
1.2 Contextualización………………….………………………………………......2
2. DIAGNOSTICO INSTITUCIONAL.……...…….….………..…………..………….…...4
3. DESARROLLO DE LA PROPUESTA……………………………………………….....6
3.1. Justificación…………………………………………………………………....6
3.2. Fundamentación teórica……………………………………………………...7
3.3 Objetivos de la propuesta………………………………………...……..…..21
3.4 Descripción de la propuesta ……………...………………………....……..22
3.5 Metodología de trabajo utilizada.............................................................23
3.6 Propuesta: Proyecto Educativo Institucional...........................................24
3.7 Validación…………….…………………………………..............................24
3.8 Conclusiones………………………………………….….............................25
3.9 Recomendaciones……………………………………................................25
3.10 Bibliografía…………………………………………………..........................25
Anexos
Producto/proyecto/propuesta……………………………………………………………..27
Entrevista………………………………………………………………………………..….67
Árbol de problemas………………………………………………………………………..71
Instrumento de evaluación (lista de Cotejo)…………………………………………….73
Análisis Profesional……………………………………………………………………….75

1
PRESENTACIÓN:
1. INTRODUCCIÓN
1.1. Presentación
El presente trabajo contiene una descripción de la elaboración del Proyecto
Educativo Institucional el cual se realizó en la Escuela No. 66 Pedro Bethancourt
Jornada Vespertina ubicada en la 1ª. Avenida 23-13 zona 3, ciudad de Guatemala.
Según las prioridades de la escuela, se evidenció la necesidad de implementar
como objetivo primordial la elaboración de Proyecto Educativo Institucional, para
beneficio de los docentes, padres de familia y niños, promoviendo la gestión
educativa, y la calidad en su formación.
Incluye aspectos y características que intervienen en el proceso de elaboración de
un Proyecto Educativo Institucional (PEI), cumpliendo con objetivos propuestos para
dicha escuela, promoviendo la realización de actividades, que fortalezcan la
identificación de los trabajadores con la institución que representan, vinculando a
toda la comunidad educativa en todas las acciones para mejorar cada día la
atención a los usuarios, de manera que el sistema educativo pueda alcanzar la
excelencia e intereses colectivos para mejorar o superar la situación actual de la
institución.
Dentro de las políticas de la Transformación Curricular y proceso de Reforma
Educativa en Guatemala, el PEI fue creado para cubrir las necesidades y estrategias
en los servicios educativos, para que la misma tenga la función de planificar, dirigir,
coordinar y ejecutar las acciones educativas. Actuando bajo la Rectoría y Autoridad
del mismo Ministerio de Educación, haciendo énfasis al fortalecimiento de la calidad
educativa la cual es llevar a cabo un proceso de planificación, que relacione la
evaluación, la investigación, los indicadores educativos, entre otros, conveniente a
cada establecimiento educativo.
La elaboración del PEI se realizó para que la institución tenga un instrumento
técnico pedagógico de planificación y gestión, que oriente todas las acciones

2
necesarias para el crecimiento, fortalecimiento y desarrollo de la institución
educativa y mecanismos que posibiliten al establecimiento con acciones puntuales
para que sea visible el aspecto cualitativo y significativo pertinente en las aulas.
1.1 CONTEXTUALIZACIÓN
Según la Declaración Mundial sobre educación para Todos, “Satisfacción de las
necesidades básicas del aprendizaje”, realizada en Jomtien, Tailandia (1990) dice:
“El aprendizaje comienza al nacer. Esto requiere atención y desarrollo de la primera
infancia. Ésta puede proporcionarse implicando a las familias, a las comunidades o a
programas institucionales, según corresponda”.
La educación se inicia desde la concepción, cuidados y atención que se le brinde al
niño y niña y es desde el núcleo del hogar donde se propicia la educación, ya que
los primeros años de vida son esenciales para el desarrollo de la inteligencia,
personalidad y el comportamiento social, siendo estos de forma adecuada, los
cuales aumentan las posibilidades de aprendizaje y del éxito escolar.
Constitucionalmente, en Guatemala los habitantes tienen el derecho y la obligación
de recibir la educación inicial, preprimaria, primaria y básica, dentro de los límites de
edad que fije la ley; la educación en general constituye el desarrollo social; pero la
educación primaria continúa siendo la más ampliamente apoyada.
Para afrontar los problemas y desafíos que presenta la educación del país, coinciden
en dos factores principales, según, El Plan de Visión del País (2006), del sistema
educativo guatemalteco es: mala calidad educativa y escasa cobertura (excepto el
nivel primario), iniciándose desde el proceso de reforma educativa en respuesta a
los Acuerdos de Paz.
El artículo 74 de la Constitución Política de la República establece que “los
habitantes tienen el derecho y la obligación de recibir la educación inicial,
preprimaria, primaria y básica dentro de los límites de edad que fije la ley”. Sin
embargo, a pesar de este mandato constitucional se estima que, en 2005,
aproximadamente 662,713 niñas, niños y jóvenes entre 5 y 15 años de edad
quedaron fuera del sistema educativo; y aunque la obligación del Estado es

3
garantizar nueve años de escolaridad, en 2004 apenas el 26% de la población de 15
a 24 años de edad igualaba o superaba dicha escolaridad.
Entre los programas que atienden a la niñez en Guatemala de atención educativa
formal para los niños y niñas de 0 a 6 años con el propósito de ampliar cobertura con
equidad y calidad, se encuentran Centros de Aprestamiento Comunitario en
educación Preescolar (CENACEP), Proyecto de atención Integral (PAIN). Programa
no Escolarizado “De la Mano Edúcame” y Programa “Toma mi mano”.
Otras entidades que participan en la provisión de Atención Integrada a las
Enfermedades Prevalentes de la Infancia, Escuelas oficiales, programas y proyectos
del Ministerio de Educación; Secretaría de Bienestar Social con los Centros de
Atención Integral; Secretaría de Obras sociales de la Esposa del Presidente, con el
programa Hogares Comunitarios; Sociedad Protectora del niño; ONGs;
Municipalidades; Centros Educativos Privados; Centros de Atención diaria y otros.
El objetivo principal de estas entidades es propiciar la educación en el marco del
Currículo del Nivel pre-primario para lograr la calidad educativa en este nivel y que el
niño sea el centro del proceso de un aprendizaje integral, respetando sus
diferencias individuales, protagonizando la participación de la familia y la comunidad.
El proceso de coordinación y capacitación de las entidades mencionadas la
Dirección Departamental de Educación Guatemala Norte DIDEDUC, la cual fue
creada a raíz de la necesidad de la descentralización en los servicios educativos,
para que la misma tenga la función de planificar, dirigir, coordinar y ejecutar las
acciones educativas en su jurisdicción. Actuando bajo la Rectoría y Autoridad del
Ministerio de Educación.
Su objetivo es coadyuvar las acciones que ejecuten autoridades y personal de la
Dirección Departamental de Educación y que redunden en la prestación de un
servicio eficiente, a favor de los usuarios de la institución. Y como objetivos
específicos: Promover la realización de actividades, que fortalezcan la identificación
de los trabajadores con la institución que representan, tanto a nivel interno como
externo. Enlazar a las autoridades y trabajadores en todas las acciones para mejorar

4
cada día la atención integral, de manera que el sistema educativo pueda alcanzar
una educación de calidad.
La temática de la capacitación de la Coordinación del Departamento de Educación
Inicial y Preprimaria viene a través de DIGECADE la cual capacita a coordinadores,
que se encargan de replicar la información a docentes enlace y estas docentes
enlace, replican a niñeras y madres cuidadoras. La Coordinación trabaja con el
Currículo Nacional Base, junto con CENACEP, atención a la niñez de 0 a 3 y de 4 a
6, con una cobertura de centros o instituciones que agrupa en su totalidad de 246
escuelas de Párvulos, con un apoyo técnico de 29 supervisores.
DIDEDUC basa su proyección, en dar los medios de capacitación en el proceso de
enseñanza-aprendizaje enfocando su intencionalidad a la sociedad y en especial a
la niñez guatemalteca, así mismo diseñar y desarrollar los procedimientos y
lineamientos necesarios para la elaboración y ejecución de proyectos educativos
institucionales como el PEI, el cual consiste en una herramienta de trabajo, que
orienta todas las acciones necesarias para mejorar la institución educativa en
aspectos a mediano y largo plazo; desde el punto de vista institucional, es la
situación en la que todos los factores y elementos que participan en el hecho
educativo propician un ambiente que favorece el proceso de aprendizaje significativo
y permiten alcanzar las metas y objetivos planteados en la visión institucional, en el
tiempo previsto con eficacia y eficiencia.
II. DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL
La escuela en Escuela Oficial Urbana Mixta No. 66 Pedro Bethancourt Jornada
Vespertina ubicada en la 1ª. Avenida 23-13 zona 3, ciudad de Guatemala, atiende
los niveles de primaria en ambas jornadas y preprimaria solamente por la tarde,
tiene una población aproximada de 80 niños y niñas, inscritos, distribuidos según
edad cronológica, de 5 y 6 años.
Para la Escuela Pedro Bethancourt su visión consiste en ocupar una posición
educativa que trascienda por la calidad de la labor docente y que responda a las
necesidades educativas básicas, intereses y problemas de la población de la zona 3,
su misión es atender a niños y niñas en edad escolar del Nivel Preprimaria y

5
primaria, brindándoles una formación integral, proporcionando las herramientas
necesarias para realizarse como seres humanos de forma física, mental, moral,
social y espiritual; en una convivencia pacifica y democrática, tolerante en una
cultura de paz y respeto a los derechos humanos.
El proceso que se llevó a cabo para determinar las necesidades y/o prioridades de la
escuela, fue realizado por medio de técnicas como la observación, además se
realizaron entrevistas a la directora y educadores, para obtener la información
necesaria acerca de la historia y datos formativos de la escuela.
Posterior a la aplicación de dichos instrumentos se procedió a la elaboración del
FODA, estrategia, que permitió analizar elementos internos y externos de la escuela,
demostrando que la escuela Pedro Bethancourt es accesible y de beneficio para la
comunidad, cuentan con instalaciones amplias aunque los espacios educativos son
compartidos para ambas jornadas, no cuentan con un departamento administrativo,
únicamente la directora realiza las gestiones necesarias para toda la institución.
Los resultados fueron analizados por medio de un árbol de problemas, cuyo
diagnóstico se encontró algunas limitantes entre ellas la falta de una organización y
estructura, que ayude a orientar, conducir y definir la vida institucional de la escuela,
respaldada en mecanismos que posibiliten una educación de calidad para que los
niños y niñas construyan su propio aprendizaje y se puedan expresar libremente, y
desarrollar de manera correcta las competencias, habilidades y destrezas en el nivel
preprimario.
La elaboración de un proyecto educativo institucional para la escuela se basa en que
cada niño y niña puede aprender, desde sus potencialidades singulares, valiosas e
intransferibles, correspondiendo a la comunidad educativa, con especial
responsabilidad a padres de familia y educadores, ayudarlos a descubrir sus rasgos
propios y mostrarles caminos que les permitan potenciar sus talentos, construir sus
vocaciones, y respetar el dialogo. Manteniendo lineamientos acordes a la
comunidad.

6
III DESARROLLO DE LA PROPUESTA
3.1 JUSTIFICACIÓN
En el proceso de investigación se realizó un análisis en la utilización de instrumentos
como la observación, entrevistas, FODA, y el árbol de problemas, en su conjunto
reflejó la necesidad de una reestructuración a nivel organizacional para que la
comunidad educativa participe en los procesos que oriente todas las acciones
necesarias para mejorar la institución educativa y sean gestores de cambio.
El proyecto educativo para la escuela, será para respaldar la calidad educativa
desde el punto de vista institucional en la que todos los factores y elementos que
participan en el hecho educativo propician el proceso de aprendizaje significativo y
permitan alcanzar las metas y objetivos planteados en su misión y visión, con
eficacia y eficiencia.
La elaboración del proyecto en la escuela Pedro Bethancourt será de beneficio para
toda la comunidad educativa, el cual será un proceso que permitirá a todos sus
integrantes tener un conocimiento más profundo de la institución, llevando una
estructura acorde a las necesidades expresadas, ya que implica una gran
responsabilidad y se fundamenta en una concepción integral, por lo que esta
formación está en manos de la escuela, de la familia y de la comunidad.
El proceso realizado en este trabajo es una estrategia para identificar y cualificar
todos los procesos que contribuyan a la formación integral de la persona humana de
su dignidad, de sus derechos y de sus deberes, logrando la participación e
interacción escuela familia, donde los directivos y docentes juegan un papel
protagónico como primeros sensibilizadores, provocadores y orientadores a través
de su quehacer, fundamentados en la autonomía, flexibilidad, participación,
generando acciones con sentido y articuladas en el Proyecto Educativo Institucional,
a través de propuestas que sustenten una educación de calidad.
Por tal razón el proyecto educativo institucional (PEI), debe responder a las
necesidades e intereses de cada uno de los estamentos de la comunidad educativa,
conforme a lo establecido en la Iniciativa de Ley de Reformas a la Ley de Educación
Nacional del Congreso de la República de Guatemala (2006) considera: “Que en los

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Acuerdos de Paz se estableció el compromiso de impulsar la Reforma Educativa
para hacer efectivo el derecho constitucional a la educación, responder a la
diversidad cultural y lingüística de Guatemala, otorgar a las comunidades y a las
familias, como fuente de educación, protagonismo en la definición de las currículas y
calendarios escolares, garantizar que las mujeres tengan iguales oportunidades
educativas, evitar la perpetuación de la pobreza, contribuir a la incorporación del
progreso técnico y científico, y educar para la democracia y la paz; y que los
avances en el proceso de Reforma Educativa, logrados con la participación de las
comisiones Paritaria y Consultiva, deben ser institucionalizados”.
3.2 FUNDAMENTACION TEORICA
3.2.1 LA COMUNIDAD EDUCATIVA
Delors (1997), en las necesidades educativas de la sociedad actual considera la
función de la escuela que está fuertemente condicionada por las demandas que le
dirige la sociedad en cada momento histórico y en cada contexto espacial. Sin
embargo esto no significa que el papel del sistema educativo deba limitarse a
responder automáticamente a las demandas sociales. El sistema educativo está
institucionalizado y las demandas sociales que llegan al mismo están filtradas a
través de las distintas organizaciones sociales incardinadas en el mundo laboral,
económico y productivo con sus propios intereses diferenciados y a través de las
organizaciones políticas, con sus planteamientos ideológicos.
Tener una visión sobre los fenómenos educativos y una mayor perspectiva histórica
permite ver que las sociedades dotadas de instituciones educativas con vitalidad,
capacidad creativa y crítica han conseguido impulsar importantes cambios y
transformaciones en su seno, muy positivas para futuro. El análisis de la función de
la escuela y del profesorado pasa también por cuestionarse a qué intereses
responden y qué cosas es necesario mantener y cuáles cambiar.
Desde esta perspectiva de reflexión se centrará en conocer y analizar qué tipo de
demandas se dirige, en contexto social actual, hacia la institución escolar, tratando
de delimitar la responsabilidad de la escuela y la de otros agentes.

8
Se suele acusar a la escuela de ser una institución impermeable al cambio y a la
evolución social y, al mismo tiempo, el conjunto de tensiones que generan las
rápidas transformaciones sociales, económicas y culturales es remitido al sistema
educativo como una exigencia para que las incorpore en su campo de
responsabilidades y proporcione respuestas a las mismas.
Las demandas sociales hacia la escuela se han ampliado y diversificado ante las
nuevas funciones y tareas que se han derivado hacia la institución escolar como
consecuencia de ello, parece importante, por un lado, analizar en qué medida
suponen un cambio cualitativo importante en la función de la escuela estas
demandas y, por otro lado, cuestionar si la escuela puede y debe ser la única
responsable de dar respuesta a todas estas exigencias.
En Guatemala la comunidad educativa es integrada por los diferentes elementos
participantes en el proceso enseñanza aprendizaje, educandos, padres de familia,
educadores, organización de personal técnico, administrativo y de servicio.
El subsistema de educación escolar en los establecimientos educativos, está
organizado por niveles, ciclos, grados y etapas en educación acelerada para adultos,
con programas estructurados, en forma flexible, gradual y progresiva para hacer
efectivos los fines de la educación nacional.
El sistema educativo en la actualidad ha surgido cambios, a través de la historia
según los intereses que la sociedad impone y el seguimiento de tradiciones que se
suman a un cambio estructural.
Existen algunas demandas según Delors (1997), en las necesidades educativas de
la sociedad actual como:
Cambios de orientación de la acción escolar
Las demandas hacia la escuela son ambiguas y contradictorias. Todo sistema
educativo tiene como referente la sociedad a la que pretende servir.
El contexto en que se realiza la acción docente se realiza en un centro escolar,
ubicado en un contexto social y en colaboración con otros profesionales.

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CAMBIOS DE ORIENTACIÓN DE LA ACCIÓN ESCOLAR
Delors (1997) expresa que los valores han tenido grandes cambios a través de la
evolución de la sociedad, en la escuela el sistema estaba formado bajo un currículo
oculto, los docentes ejercían su función en el quehacer profesional, no eran
conscientes del papel que estaban jugando, creyendo que era una tarea que no les
incumbía a ellos. La escuela debe ser una escuela que atienda al desarrollo ético del
alumnado, en la que la educación en valores forme parte del currículo explícito que
ha de ser objeto de una acción sistemática y progresiva.
Los docentes deben trabajar estrategias que motiven a los alumnos según su interés
y perspectivas, estableciendo una comunicación abierta y flexible que permita
afrontar situaciones en una sociedad de cambio, prepararlos para la vida, tener
criterios y opinión constructivista para seleccionarla y sistematizarla, en definitiva, la
tarea del docente es que el alumnado ha de "aprender a aprender".
Las demandas hacia la escuela son ambiguas y contradictorias. Todo sistema
educativo tiene como referente la sociedad a la que pretende servir.
Según Delors (1997) es importante desarrollar en una institución autonomía, de
socialización y participación crítica, fundamentando el sistema educativo en
principios de integración, convivencia, respeto a la diferencia, el rechazo a la
discriminación, preparando al alumno para un mundo cambiante; el papel del
docente es atender ambas finalidades, vive la ambigüedad y las contradicciones,
tanto en los objetivos como en los principios y valores en que se ha de fundamentar
su trabajo.
En la actualidad la sociedad exige que se eduque para la paz, que dé a los alumnos
y alumnas una formación en valores éticos, también es una demanda social clara
hacia la escuela una formación que les ayude a desarrollarse como personas y a
asumir valores éticos, siendo una polémica para algunos, como es la inclusión de la
religión en el currículo, aunque son dos temas diferentes que merecen propuestas
también distintas.

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El contexto en que se realiza la acción docente en un centro escolar, ubicado
en un contexto social y en colaboración con otros profesionales.
Para Delors (1997) el centro escolar es la estructura donde realiza la acción
educativa y se orientan de modo planificado por toda la comunidad educativa. Para
desarrollar una acción educativa específica los centros tienen un proyecto al que
quedan vinculados los docentes que definen las prioridades y las líneas de actuación
de los centros.
El contexto social ejerce funciones íntimamente ligadas con lo educativo: sanitario,
bienestar social, cultural, y la intervención en la tareas educativas de instancias
diversas como asociaciones de padres, asociaciones deportivas y culturales,
sindicatos de trabajadores, proveedores de servicios, colectivos locales y de
distintas administraciones y departamentos como cultura, trabajo, sanidad. La
situación económica actual ha obligado a definir prioridades y delimitar las
responsabilidades de la educación en el ámbito escolar la presencia de
profesionales con un conocimiento pedagógico especializado y, por otro lado, insistir
en la necesidad de poner fin al período en que la escuela ha sido presentada como
depositaria social del monopolio de la instrucción, aunque no debe dejar de asumir
una papel principal que es responder a las necesidades formativas que la sociedad
demanda interpretando los dos subsistemas de formación inicial y continua.
3.2.2. LA FAMILIA COMO PRIMER AGENTE EDUCATIVO
La familia se presenta como un sistema social, una estructura de relaciones de la
que participan sus miembros y en la que se desarrollan los diferentes procesos que
dan vida al sistema: la comunicación de la que cada familia tiene un estilo
característico, los roles que son usados continuamente como proceso para ordenar
la estructura de relaciones dentro de la familia normas y reglas que son la expresión
observable de valores impuestos para garantizar que se vive a la altura de los roles.

11
Tareas fundamentales de la familia.
Satir (1978) considera que la familia asume fundamentalmente dos tipos de
funciones: asegurar la supervivencia de sus miembros y forjar sus cualidades
humanas. La familia se solidariza en la unión de todos los integrantes, desarrollando
relaciones entre familia comunidad y como deber es satisfacer sus necesidades de
supervivencia, cumpliendo un clima de unión social y cooperativa, desarrollando una
identidad personal para el afrontamiento de nuevas experiencias sociales abriendo
un lazo que asegure la integridad psíquica que le facilitará el afrontamiento a nuevas
experiencias.
La verdadera fuente de enriquecimiento se halla en la solidaridad en enseñar a los
hijos el modo de integrarse en la sociedad y aceptar las responsabilidades
correspondientes, educar y estimular la iniciativa individual y el espíritu creativo.
La familia es el contexto de socialización fundamental donde los niños reciben los
primeros cuidados y las influencias decisivas que ponen en marcha y estimulan sus
capacidades.
La familia es la institución educativa por excelencia, donde se realiza la primera
socialización del niño, la educación no se genera a través de compartimentos
cerrados, se necesitan canales de comunicación y una acción coordinada para que
los niños se desarrollen de forma intelectual, emocional y socialmente en las
mejores condiciones. Por ello, la suma del esfuerzo de las dos fortalezas de ese
proceso, la familia y la escuela, es, el camino a seguir. La sintonía entre los dos
ámbitos vitales del niño, además de generar confianza entre padres, madres y
profesores, estimulará la idea de que se encuentra en dos espacios diferentes pero
complementarios.
LA FAMILIA COMO FORMADORA DE LA IDENTIDAD PERSONAL
La familia representa la aceptación de que pertenece a una realidad social que
transciende, pero que a la vez ofrece una identidad y especificidad, que es propia.
De hecho, a la familia se pueden incorporar otros miembros, pero no se puede dejar
de pertenecer a ella, le permite relacionarse con otros a partir de sus propias
virtudes y defectos. Así, la aceptación, aparece como algo natural. La familia, a

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través de su acogida y amor, permite que la persona se perciba como un ser valioso,
único e irrepetible, según Satir (1978).
Considerándose que la familia constituye la base de la afectividad, cuya importancia
es vital en el desarrollo equilibrado de la persona humana, a través de las relaciones
gratuitas que se dan entre sus miembros, la persona se introduce en la experiencia
de sostener relaciones próximas y duraderas con otros, en contraste con las
relaciones funcionales que se establecen en los demás espacios de la sociedad
moderna.
La familia como núcleo básico de la socialización primaria.
Si bien en la familia se aprende el concepto de sí mismo, de los demás y del mundo,
es también el lugar donde se desarrollan los afectos. Se aprende a nombrar las
cosas y a conocer el mundo, a cómo expresar el cariño, cómo pensar, en qué creer,
cuándo reír y cuándo llorar, qué es lo verdadero y qué es lo falso, qué es valioso y
qué no, cuándo saludar y cómo saludar, cómo ejercer los roles en los distintos
ámbitos de la vida; también se aprende a disfrutar de un libro, a reír de un chiste y a
expresar el amor o la rabia.
La familia es un poderoso agente de mantención o cambio cultural. En ella se
pueden mantener la tradición y la cultura, sin embargo es ella también el lugar más
propicio para efectuar cambios en la cultura.
La familia y el desarrollo de niños y niñas
En la familia el niño comienza a captar el mundo y a conocerse a sí mismo, el niño
debe sentir en un principio la seguridad, la protección y guía de los que lo rodean. A
este proceso se le llama "vínculo". Sin embargo, más adelante la familia no deberá
entorpecer el proceso de desvinculación, debe permitir en definitiva, que el pequeño
comience a conocer el mundo.
Por otro lado comienza la autopercepción, el gradual conocimiento de sí mismo: su
cuerpo, emociones, gustos, en general, todo lo que él es. Ello unido al interés que le

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demuestra la gente que lo rodea, permite al niño el sentirse seguro de sí y se sienta
persona.
Para Satir (1978) el sentido de valoración y autoestima, se desarrolla en la familia,
aproximadamente hasta los 6 años. La familia es un factor muy importante en la
adquisición o desarrollo de la autoestima es el resultado entre otros elementos que
influyen en su formación, de la experiencia interaccional familiar. En esta relación
interactúan los padres con sus expectativas, necesidades y los hijos con sus deseos
y necesidades propias.
"Un niño necesita un buen concepto de sí mismo en dos áreas: como una persona
hábil, y como una persona sexual" expresa Satir (1989). Explica que hay ciertas
actividades y habilidades que no necesariamente se ligan al sexo de las personas;
hombre y mujeres aprenden a trabajar, a pensar, a resolver problemas. Se ha
observado, también, que algunos seres humanos pueden tener una mayor
autoestima en una de estas áreas, en relación a la otra.
El niño sentirá satisfacción de sí mismo si se considera una persona hábil, capaz de
valerse por sí mismo. Si uno de sus padres valida sus comportamientos para
desarrollarse, si observa su crecimiento y se lo expresa, permite que el niño
desarrolle nuevas capacidades. No obstante, esta necesaria validación parental no
significa una aprobación incondicional sin crítica. El niño tiene que aprender a
moldearse a los requerimientos de la vida familiar, y equilibrar sus propias
necesidades con las de los demás y así adaptarse a las exigencias de la propia
cultura.
Según Satir (1989) la familia con el sistema escolar, se debe reconocer que ésta es
compleja. Existen múltiples expectativas de unos a otros, de la familia a la escuela,
de la escuela en cuanto a qué esperar de la familia, de los estudiantes acerca de
qué oportunidades les abre la escuela y de la sociedad en general. Por otra parte, la
familia ha sufrido cambios a distintos niveles: la nuclearización, el trabajo de la
madre, la aparición de familias monoparentales, cambios en los patrones de
autoridad y de disciplina familiar, falta de claridad en relación a una orientación
valórica básica, etc.

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Lo anterior se ha visto reflejado en la tendencia a transferir al sistema educativo
responsabilidades que antes se consideraban propiamente del ámbito de las
familias, como por ejemplo la formación de valores. Esta demanda es asumida por
los establecimientos con los medios y apoyos técnicos y de recursos humanos de
que dispone, cuya preparación es, muchas veces, precaria, por lo que no están en
condiciones de satisfacer estas inquietudes y solicitudes.
Los padres de familia en la vida escolar son una parte activa para un mejor
rendimiento escolar y mejores relaciones sociales, entre familia-escuela. Por eso es
tan necesaria la comunicación entre ambos: ayuda a tener la información de cuáles
son los objetivos que se pretenden conseguir, de los métodos que se utilizan y del
modo en que se desarrollan los procesos formativos y educativos. En la medida en
que los centros escolares y las familias comparten, a su manera y con sus propios
sistemas, y formación de valores, se puede pensar en que se unifican esfuerzos
para alcanzar el fin común, que se traduce en la formación de personas
responsables, maduros y capaces de absorber, cada uno de acuerdo a sus
capacidades, los conocimientos que les ofrece la escuela.
El sistema educativo tiene una mayor responsabilidad en la transmisión de
conocimientos académicos, como las matemáticas, el lenguaje, las ciencias sociales
y naturales, pero también coinciden en que la educación en valores es función
principal de la familia. Aunque la escuela puede y debe participar de forma
complementaria en esa tarea, nunca podrá ejercerla por sí sola.
3.2.3 EL RETO DE LA CALIDAD
El reto de la calidad supone la preocupación fundamental del sistema educativo. Sin
embargo en un estado importante de indefinición sobre el propio concepto de
calidad en educación. ¿Qué entienden los padres y madres por calidad? ¿Qué
criterios de calidad tiene previstos aplicar la Administración para realizar la
evaluación de centros y docentes? Clarificar estas interrogantes entre todos los
sectores afectados es apremiante como lo es determinar de forma consensuada los
criterios de calidad que aporten pautas para definir el tipo de centros deseable y, en
consecuencia, las características del docente que precisan.

15
La administración educativa, los padres y madres, los docentes y el alumnado tienen
un reto importante y urgente.
La calidad de la enseñanza viene a incidir en la necesidad de una mayor eficacia,
aunque dependerá de cuáles sean los indicadores de calidad para entender el
sentido que se quiera dar a la eficacia escolar. De todos modos, el discurso sobre la
calidad total que se empieza a utilizar en las empresas productivas y que quiere
trasladarse a los servicios, tiene en cuenta no sólo los resultados, sino también los
procesos y los medios.
Según Delors (1997) La calidad de enseñanza no puede circunscribirse a la
actuación individualizada de cada docente en su aula, sino que se plantea como una
acción de centro y de todo el equipo docente, tenga una vinculación ha dicho
proyecto, la coordinación en el trabajo en torno al mismo, la autonomía y
responsabilidad en su puesta en práctica, con una organización y gestión del centro
y de sus recursos que sea coherente con el proyecto, que facilite una distribución
adecuada de las funciones y de las tareas y una coordinación de los responsables
de llevarlas a cabo, por lo que es menester un equipo directivo competente y
participación de toda la comunidad escolar.
Los procesos de formación permanente de los docentes deben ser de innovación
educativa, que permitan una mejora continua de su práctica y una respuesta más
adecuada a los problemas que se le planteen, nuevas figuras profesionales o, al
menos, nuevos perfiles dentro de los docentes, que les ayuden, en definitiva, a
aumentar su competencia profesional, unos para atender las nuevas funciones que
se exigen a la escuela, otros para asesorar y apoyar a los docentes cuando tienen
que afrontar situaciones problemáticas nuevas.
La exigencia de calidad está hoy totalmente generalizada, por lo que no puede
extrañar que se extienda al mundo escolar. Esta exigencia suele ir ligada al
concepto de productividad, que viene a relacionar los resultados alcanzados con los
costes de producción. Desde el mundo escolar y, en general, de los servicios, se ha
visto con muy malos ojos este tipo de discurso que sólo se considera utilizable en el
mundo de la producción. Sin embargo, la crisis económica ha puesto de relieve que

16
los recursos económicos son escasos y que se ha de sacar toda la rentabilidad a los
recursos existentes, también en el sistema escolar.
La educación hace posible el desarrollo de las personas y de las sociedades y el
ejercicio de otros derechos. A su vez, es preciso asegurar otros derechos para
garantizar el derecho a la educación. El derecho a la educación está expresado en
diferentes instrumentos de carácter internacional en las leyes nacionales, pero éste
puede entenderse de manera amplia o restringida, respetando el goce del derecho a
la educación que implica, según la Ley de Educación Nacional Decreto Número 12-
91 Del Congreso De La República de Guatemala:
 El derecho a una educación obligatoria y gratuita
 El derecho a la no discriminación
 El derecho a la participación
 El derecho a un trato justo y a una educación inclusiva
 El derecho a una educación de calidad a lo largo de la vida.
La calidad de la educación se le atribuye distintos significados ya que implica un
juicio de valor respecto del tipo de educación que se quiere para formar un ideal de
persona y de sociedad, con un enfoque frecuente asimila calidad con eficiencia y,
centralmente, con eficacia (logro académico de los estudiantes), considerando la
educación como un producto y un servicio que tiene que satisfacer a los usuarios.
Según Blanco (2007) el derecho a una educación de calidad a lo largo de la vida
implica un juicio de valor respecto del tipo de educación que se quiere para formar
un ideal de persona y de sociedad, un enfoque frecuente asimila calidad con
eficiencia y, centralmente, con eficacia (logro académico de los estudiantes),
considerando la educación como un producto y un servicio que tiene que satisfacer a
los usuarios, y pertinencia a la capacidades y necesidades educativas.
La pertinencia para las personas de distintos estratos sociales y culturas, y con
diferentes capacidades y necesidades educativas y puedan apropiarse de los
contenidos de la cultura mundial y local, deben ser flexible ante el currículo para dar
respuesta a las necesidades y características de los estudiantes y de los diversos

17
contextos sociales y culturales e introducir desde una pedagogía de la
homogeneidad hacia una pedagogía de la diversidad, aprovechando ésta como una
oportunidad de enriquecimiento.
Los niveles de la equidad en educación que se manejan son directamente con el
acceso, escuelas y programas disponibles a lo largo del país, escuelas y programas
posibles (accesibilidad física y económica). Equidad en la calidad de los procesos
educativos: Recursos materiales, humanos pedagógicos, y tecnológicos para
acceder y progresar en el currículo. Equidad en los resultados de aprendizaje:
democratización en el acceso y apropiación del conocimiento, logros de aprendizaje
equiparables.
Por lo tanto la eficacia y eficiencia consiste en analizar en qué medida se logran
alcanzar las metas de una educación de calidad que sea relevante, pertinente y
equitativa, analizando en qué medida se asignan los recursos necesarios y si se
utilicen y distribuyen de forma adecuada para lograr una educación de calidad para
todos. Fundamentalmente se debe tomar en cuenta que el Estado debe asegurar
ese rol, como garante y regulador del derecho universal a una educación de calidad,
desde los diferentes enfoques, homogéneos y estandarizados hacia políticas
educativas integrales que consideren la diversidad con cohesión social, contando
con mayores recursos financieros y distribución equitativa para una educación de
calidad para todos, diseñando currículos relevantes y pertinentes para todo el
alumnado con políticas que tengan como centro la transformación de las escuelas.
Para avanzar hacia una educación de calidad para todos las políticas articuladas de
evaluación educativa deben ser orientadas a mejorar el balance en la asignación de
tareas y responsabilidades entre los diferentes niveles de gestión, fortaleciendo el
protagonismo de los actores locales con sistemas integrados de información
educativa para la toma de decisiones y políticas integrales para fortalecer la
profesión docente.
En Guatemala desde la década de los 80´ se han realizado distintos esfuerzos por
fortalecer la calidad de la Educación y es a partir de 1996 con la firma de los
Acuerdos de Paz, específicamente con el Acuerdo sobre Identidad y Derechos de
los Pueblos Indígenas literal g inciso 1 y el Acuerdo sobre Aspectos
Socioeconómicos y Situación Agraria, inciso A, numeral 21, que el Estado asume su

18
compromiso con una Reforma Educativa integral. Para llevarla a cabo se requiere
además de la reforma curricular, involucrar a la comunidad educativa en la búsqueda
de la mejora continua de la calidad en todos los ámbitos de la vida de una institución
educativa. Según el Manual para la elaboración y presentación del Proyecto
Educativo Institucional PEI. DIGECADE (2010), Conforme a ello se logrará
proporcionar a todas las instituciones educativas del sistema, de una estrategia
metodológica que les lleva a convertirse en actores de sus propios proyectos de
cambio hacia la búsqueda del desarrollo integral de las y los estudiantes mediante
procesos de aprendizaje de calidad y contextualizados cultural y lingüísticamente en
los diferentes niveles educativos, para el desarrollo de la propia identidad de los
pueblos y poder guiar la elaboración de un Proyecto Educativo Institucional y que
cada institución educativa del país pueda perfilar su éxito a través del mismo.
El Proyecto Educativo Institucional es definido por la DIGECADE (2010) como un
instrumento técnico pedagógico de planificación y gestión, que orienta todas las
acciones necesarias para el crecimiento, fortalecimiento y desarrollo de la institución
educativa. Uno de sus propósitos es hacer operativo el curriculum en el ámbito local,
al tomar en cuenta las características, las necesidades, los intereses y los problemas
de la localidad. Por lo que se debe construir sobre la base de la reflexión comunitaria
a partir de la realidad, analizando la trayectoria de cada institución educativa.
El Gobierno de la República conforme al marco de la Reforma Educativa y los
Acuerdos de Paz, promueve sus políticas educativas y orienta el acceso a la
educación con calidad, equidad, pertinencia cultural y lingüística.
Esperando que la calidad educativa, se inicie propiciando un aprendizaje significativo
estableciendo metas y objetivos, para asumir nuevos retos y romper paradigmas.
3.2.4 DESCRIPCION DE UN PROYECTO
Frigerio G. et.al en Santillana. (1996) considera que el sentido de un proyecto
constructivista no sería entendido mediante el marco de una institución que se guíe
por los parámetros de lo burocrático. El propósito de la construcción de un Proyecto
Educativo Institucional la comunidad educativa compromete por igual a docentes,
estudiantes, directivos docentes y padres de familia. En esto la administración,

19
entendida como acción del control de funciones debe dejar de ser la única manera
de ver de muchos directivos docentes, quienes por lo demás, asumirán un alto
interés en lo pedagógico–cultural; por otra parte, dado el carácter de obligatoriedad
del PEI, el cual existe el riesgo de que se asuma como moda en vez de requisito.
La elaboración e implementación del PEI consiste en realizar una construcción
organizacional ya que la mayoría de escuelas en Guatemala no cuenta con uno, lo
cual es importante que como institución se contemple una mejor estructura. Su
elaboración consiste en proporcionar instrumentos básicos para la recolección de
información que servirá de insumo para la construcción del mismo.
VIVENCIA COTIDIANA ATRIBUIDA AL PEI
En cuanto a la calidad educativa, todas las instituciones educativas del país,
mantienen una constante preocupación por la calidad de la enseñanza que
entregan a sus alumnos. El hecho de que se implemente un Proyecto Educativo
Institucional, demuestra que se quiere lograr la optimización de los recursos con los
cuales se cuenta para hacer la diferencia entre los establecimientos, dejando la
inercia y optando por el dinamismo y la comunicación interna y externa. La facultad
de la manifestación de pensamientos de todos los participantes se debe llegar
rápidamente al consenso y solucionar los problemas o ver los avances que se
pudieran presentar para agilizar y mantener un ritmo adecuado ante las distintas
vivencias cotidianas. Un Proyecto Educativo Institucional, logrará que se mantenga
un ambiente armónico, basado el respeto y la colaboración de todos los que estén
involucrados en la tarea de educar.
La comunidad educativa es más efectiva cuando genera procesos que permiten
discutir sus decisiones, en torno a un proyecto común, una visión comparada de lo
que pretende y acuerdos básicos de cómo lograrlo.
El Proyecto Educativo Institucional (PEI) es el instrumento que orienta todos los
procesos que ocurren en un establecimiento educacional, clarifica a los actores las
metas de mejoramiento, da sentido y racionalidad a la gestión para el mediano o
largo plazo, permite la toma de decisiones pedagógicas y curriculares, articula los

20
proyectos y acciones innovadoras en torno al aprendizaje y la formación de los
alumnos, en resumen, las grandes tareas en torno a objetivos compartidos.
Por ello, el Proyecto Educativo Institucional en su propuesta que cuenta con
aspectos y características que intervienen en el proceso educativo: metodología,
textos, medios y elaboración de materiales educativos acordes al propio enfoque
pedagógico, formación continua, evaluación de los aprendizajes, edificios amplios,
aulas iluminadas y ventiladas, mobiliario adecuado, instalaciones deportivas, trabajo
cooperativo, ambientación pedagógica, biblioteca escolar, rincón de aprendizaje y
otros.
El Proyecto Educativo Institucional (PEI) debe ser tomado como objeto de
conocimiento, tiene que poder ser explicito por los miembros involucrados,
compartido, documentado y reflexionado.
Así como un docente planifica previamente su tarea, a partir de los conocimientos
que posee, o no debería entrar a una clase a desarrollarla sobre la marcha, la
institución debe planificar su PEI. No alcanza con que los integrantes tengan alguna
vaga idea acerca del proyecto de la escuela a la que pertenecen.
3.2.5 ¿QUÉ ES UN PROYECTO?
Colihue (1997) considera que el Proyecto Educativo Institucional es un proceso que
se construye entre los distintos actores y entre éstos con el contexto escolar, con
miras a la consecución de logros y resultados educativos, que requieren inicialmente
de una identificación colectiva articulada siempre a la política educativa del país.
Este proceso que requiere decisiones que no se dan en forma concluida. No son
pasos lineales o suma de pasos rígidos para llegar a un producto. Se toma en
consideración que la institución tiene su propia dinámica y la realidad y el entorno se
ajustan a la misma. Hablar de un proceso es reconocer que hay un margen de
incertidumbre y de modificaciones en la cotidianeidad de la vida institucional.
Se dice que en la construcciones de un PEI son procesos en los que intervienen
todos los actores opinan, deciden, ejecutan y evalúan el Proyecto en determinados

21
roles desde diferentes contextos con estrategias para su planificación y gestión
social
Para la elaboración y puesta en marcha del Proyecto desde este modelo, cambia la
incidencia del rol del director. Si bien es un rol clave ya que se ocupa de la
conducción (se trate de una persona o de un equipo), el liderazgo no radica
exclusivamente en él, sino que implica toma de decisiones colectivas, y por ende la
responsabilidad y la tarea asumida es compartida.
Dentro de la Escuela, los distintos actores tienen autonomía, y hay una articulación
entre el compromiso individual y el grupal. El poder está repartido, y si cada uno
hace bien lo que tiene que hacer, la institución se beneficia. Cada uno realiza sus
funciones sin que sea necesario a cada paso una instancia de consulta hacia todos
los roles de mando de la escala jerárquica. Esto no sería operativo.
3.3 OBJETIVOS DE LA PROPUESTA
OBJETIVO GENERAL
Elaborar un Proyecto Educativo Institucional para la Escuela Pedro Bethancourt que
oriente y fortalezca la formación integral de los estudiantes para cumplir con las
responsabilidades del trabajo en conjunto.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
a. Implementar instrumentos de diagnóstico como observación, FODA, entrevistas
que permitan ser medios para la elaboración del PEI.
b. Elaborar en base a los requerimientos de un PEI, estrategias que cumplan con
las necesidades de la comunidad educativa.
c. Definir y proyectar situaciones pedagógicas y curriculares que permitan una
mejor funcionalidad.
d. Elaboración del PEI para la escuela Pedro Bethancourt

22
3.4 DESCRIPCION DEL PROYECTO
El Proyecto Educativo Institucional consiste en la integración de la comunidad
educativa: directores, personal docente padres de familia, alumnos a través de la
construcción de herramientas técnico, pedagógico de planificación y gestión que
oriente las acciones necesarias para el crecimiento, fortalecimiento y desarrollo de la
escuela.
Los instrumentos utilizados para su diagnóstico fueron observación, entrevistas,
FODA, árbol de problemas y talleres.
En su construcción se tomó en cuenta todos los aspectos y características del
proceso educativo: metodología, enfoque pedagógico, formación continua,
evaluación de los aprendizajes, trabajo cooperativo, trabajándose los diferentes
componentes del proyecto que corresponde a las diferentes áreas de información:
Aspectos de la realidad: integración del equipo PEI, diagnóstico de la escuela por
medio del FODA, identificando aspectos que beneficien a la comunidad
educativa.
Aspecto filosófico: se estableció los enfoques que identifican la escuela, visión y
misión.
Aspecto pedagógico: orientar el quehacer educativo de forma integral, para
consolidar curriculum tomando como base el CNB: Proyecto Curricular.
Principios Educativos de la Institución Educativa son un marco de referencia
permanente del ejercicio docente en la institución, para mejorar la calidad
educativa.
Ejes del Curriculum son temáticas centrales derivadas de los ejes de la Reforma
Educativa, orientadas a las necesidades y problemas de multiculturalidad e
interculturalidad, equidad de género, y educación en valores.
Perfiles de ingreso y egreso de las y los estudiantes, es el conjunto de
capacidades cognoscitivas, procedimentales y actitudinales que los niños, niñas
y jóvenes deben poseer al ingresar al nivel o haber desarrollado al concluir éste.
Desarrollo Curricular indica los elementos que se desarrollan en cada área o
subárea de aprendizaje.
Valores

23
Manual de Convivencia el cual rige las normas y orientaciones básicas de la
escuela.
Reglamento de Evaluación establece una colección ordenada de normas que
regulan acciones determinadas en la escuela.
3.5 METODOLOGÍA
La metodología de trabajo utilizada durante el desarrollo del proceso de elaboración
del Proyecto Educativo Institucional en la Escuela Pedro Bethancourt, fue una
investigación de tipo descriptivo que se basa en la recolección de datos, se expresó
en términos cualitativos las situaciones, procesos, métodos y características
importantes de la escuela integrando a directores, docentes, alumnos y padres de
familia.
La recolección de datos se elaboró por medio de técnicas como la observación
entrevistas, FODA para la extracción de generalizaciones significativas de la
escuela, como el grado de vinculación que existe entre el equipo de trabajo de la
comunidad educativa.
El análisis de datos se efectuó por medio de entrevistas a la dirección, personal
docente y padres de familia, realizando un diagnóstico con el fin de conocer
aspectos de la realidad, factores internos y externos que incidan en la institución.
Se determinó un equipo de trabajo con los integrantes de la comunidad educativa,
como parte activa de la construcción del PEI para responder a las necesidades
educativas de la escuela, realizando un FODA para la institución en el cual su
diagnóstico reveló las fortalezas, oportunidades debilidades, amenazas, aspectos
pedagógicos y de proyección a la comunidad para responder a las necesidades,
intereses y problemas de su realidad social, cultural e histórica; trabajando el
aspecto filosófico, por medio de talleres, unificando criterios conociendo los objetivos
propuestos y tener una organización con estructura en busca de una educación de
calidad.

24
La construcción de los aspectos pedagógicos se realizado por medio de análisis y
talleres concentrados en el Curriculum Nacional Base, evaluando a través de listas
de cotejo.
3.6 PRODUCTO/PROYECTO/PROPUESTA
Proyecto Educativo Institucional para la Escuela Anexa Pedro Bethancourt No. 66
Jornada Vespertina para niños de 5 y 6 de la Ciudad Capital. Guatemala, aparece en
anexos.
3.7 VALIDACIÓN
La validación del Proyecto Educativo Institucional se realizó por medio de análisis de
los instrumentos de evaluación los cuales fueron entrevistas, talleres cooperativos y
listas de cotejo.
ENTREVISTAS TALLERES LISTAS DE COTEJO
Las entrevistas realizadas
a la directora, personal
docente y padres de
familia, reflejaron la falta
de una estructura a nivel
organizacional de la
escuela, desconocimiento
de la realidad institucional,
factores que han
perjudicado el desarrollo
del quehacer educativo, y
determinar funciones y
estratégicas que
beneficien a la comunidad
educativa.
La participación del
equipo PEI, en talleres
para la creación del
Proyecto Educativo
Institucional, fue de gran
apoyo ya que se
analizó detenidamente
el Curriculum Nacional
Base aplicando aspectos
filosóficos que aplican a
la escuela, brindando
aportes sustanciales que
favorecen a la educación
para una mejor
convivencia y así obtener
resultados positivos en la
acción educativa.
La construcción del
Proyecto Educativo
Institucional fue elaborado
por etapas, en las que se
llegó a tener un
consolidado de aportes y
fueron evaluados por
medio de listas de
cotejo, que reflejaron,
manejo del material
empleado, (Curriculum
Nacional Base, Ley de
Educación Nacional,
reglamento de
evaluación, metodología,
y la participación de la

25
3.8 CONCLUSIONES
La elaboración del PEI proporcionará los criterios que guían la acción educativa,
en función de las competencias a desarrollar en los estudiantes, y así poder
contar con información objetiva acerca de todos los componentes que conforman
y dan vida a todo el quehacer de la Escuela Pedro Bethancourt y favorecer la
integración y pertenencia de todos los actores de la comunidad educativa.
Mejorará la calidad educativa en la que todos los factores y elementos que
participan en el hecho educativo propicien un ambiente que favorezca el proceso
de aprendizaje significativo en los niños.
El Proyecto Educativo Institucional será una herramienta de trabajo a largo plazo
que fomente una educación democrática con los reglamentos y disposiciones
aprobadas por el Ministerio de Educación en una cultura de paz.
3.9 RECOMENDACIONES
El Proyecto Educativo Institucional debe continuar los procesos de corrección,
condicionado a las políticas educativas según la realidad de la comunidad
educativa, conforme a las necesidades que surjan en los próximos años.
La comunidad educativa debe favorecer y dar solución a las necesidades de la
comunidad educativa y establecer estrategias a ejecutar que se conviertan en
líneas de acción a la acción educativa.
El Proyecto Educativo Institucional para su acreditación, debe ser autorizado por
DIGECADE (Dirección General de Calidad Educativa), gestión que debe ser
realizada por las autoridades de la institución.
3.10 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Elvira Oliva Aquino. Directora de la Escuela. E.O.U.M. No. 66 Pedro Bethancourt
Jornada Vespertina, ciudad de Guatemala.
DIGEACE Dirección General de Acreditación y Certificación. Ministerio de
Educación. (2010). Manual para la elaboración y presentación del Proyecto
Educativo Institucional -PEI Tercera Edición, Edición Limitada para el programa
“Mi Escuela Progresa

26
Curriculum Nacional Base Nivel Preprimario (2007). DEGECADE. Ministerio de
Educación Dirección de Gestión de Calidad. 1 era. Edición.
Villarroel Barrera, Sonia. Proyecto Educativo Institucional, Marco legal y
Estructura básica., Ministerio de Educación, Gobierno de Chile.
Ministerio de Educación Secretaría de Planificación Estratégica (2006).
Metodología Integrada para la Planificación Estratégica. Lima, Perú.
Blanco, Rosa (2007)en La educación de Calidad Para Todos: Un Asunto de
Derechos Humanos
Virginia Satir (1989) "Psicoterapia Familiar conjunta"
Virginia Satir (1978) "Relaciones humanas en el núcleo familiar".
Jacques Delors (1997) Necesidades Educativas De La Sociedad Actual Bilbao.
Zaballos Crespo Mª Josefa (2008)Orientaciones y recursos metodológicos para
una enseñanza de calidad
Citado en Frigerio, G; Poggi, M. (1996)"El análisis de la institución educativa.
Hilos para tejer proyectos". Santillana.
Iniciativa de Ley de Reformas a la Ley de Educación Nacional Decreto Número
12-91 del Congreso de la República (2006) Ministerio de Educación.

27
Anexos
PROYECTO EDUCATIVO
INSTITUCIONAL
ESCUELA PEDRO BETHANCOURT
PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL
ESCUELA No. 66 Pedro Bethancourt
La metodología a implementar para la elaboración del PEI, se han agrupado los
diferentes componentes del proyecto en cinco aspectos de trabajo; cada uno
responde a las diferentes áreas de información que se deben incluir en el documento
y que se definen por su propio contenido.
A. Aspecto de la Realidad
B. Aspecto Filosófico
C. Aspecto Pedagógico
D. Aspecto de la Organización administrativa
E. Aspecto de la Justificación
Historia de su fundación
En este edificio ha funcionado la Escuela Oficial para Varones No. 10 Pedro
Bethancourt Jornada Matutina. La población fue creciendo y al incrementarse el
número de alumnos, surge la necesidad de ampliar la oportunidad para que todos
los niños y niñas de la zona 3 pudieran estudiar. Ante esta demanda, el Ministerio de
Educación crea la Jornada Vespertina, el 21 de enero de 1958, en Acuerdo
Gubernativo No. 81
Ubicación Geográfica
La Escuela Anexa Pedro Bethancourt No. 66 Jornada Vespertina para niños de 5 y 6
años, se encuentra ubicada al Sur Poniente de la Ciudad de Guatemala en la 1ª. Av.

28
23-13 Zona 3 Guatemala, en el barrio antes llamado Cantón Barrios y hoy se conoce
como Santa Marta, muy cercana a la iglesia Santa Marta donde según cuentan los
vecinos se realizaba una alegre feria cantonal.
Aspectos socieconómicos de la población que asiste a la escuela.
Presentación de los datos generales:
a) Nombre o razón social:E.O.U.M. No. 66 Pedro Bethancourt Jornada Vespertina
b) Dirección geográfica: 1ª. Avenida 23-13 zona 3, ciudad de Guatemala
c) Número de teléfono fijo: 22209831
d) Código de establecimiento: Primaria 00-03-0340-43 Pre-primaria 00-03-7366-42
e) Área: Urbana
f) Sector: 01-01-07
g) Niveles y servicios que se están solicitando: Párvulos y Preparatoria
h) Datos del Representante Legal y directora Técnica Administrativa: Directora
Elvira Oliva Aquino
i) Datos estadísticos
j) No. De Docentes - Nivel y/o Área - Renglón
a. 02 nivel preprimaria renglón 021
b. 02 nivel preprimaria y primaria área Educación Física 011
c. 01 nivel preprimaria y primaria área Formación Musical 011
d. 01 Operativo(conserje) 011
e. 01 Cocinera 011
k) Cantidad de grados que atienden: Párvulos y Preparatoria 80 niños y niñas
l) Cantidad de secciones por cada grado: Sección única por grado
m) Cantidad de estudiantes por grado y sección: Párvulos 5 años: 35 niños y niñas,
Preparatoria 6 años: 45 niños y niñas
n) Cantidad de estudiantes por género y grado: párvulos 15 niños- 18 niñas,
Preparatoria 17niñas-25niños.
o) Cantidad de docentes por grado y sección:1 docente por grado
p) Niveles actuales (nivel, código, No. de resolución de autorización, No. de
Acuerdo Ministerial que aprueba el plan de estudio, jornada y plan): Acuerdo
Gubernativo No. 81

29
q) Niveles que solicita (nivel, No. del Acuerdo Ministerial que aprueba el plan de
estudio, jornada y plan): Nivel Preprimaria Jornada Vespertina
r) Supervisor Educativo: Lic. Héctor E. Flores Bringues
Justificación de la elaboración del PEI
Siendo este una herramienta de trabajo que orienta todas las acciones necesarias
para que mejore el centro educativo en todos los aspectos a mediano y largo plazo,
respondiendo a las expectativas de todos los miembros de la comunidad educativa.
Servirá como una guía educativa para la Escuela Pedro Bethancourt Jornada
Vespertina con el objetivo de tener orden y secuencia en las actividades
programadas durante el ciclo escolar, involucrando a los padres de familia en su
elaboración y ejecución para un trabajo en equipo.
FODA APLICADO A LA ESCUELA MIXTA
PEDRO BETHANCOURT
FORTALEZAS
Cuentan con el personal adecuado para cada grado de
nivel preprimario.
Infraestructuras en buenas condiciones.
Trabajan por medio del CNB.
Establecimientos creados a solicitud, según las
necesidades de la comunidad.
OPORTUNIDADES
Es accesible a la comunidad.
El programa de gratuidad para el que la aprovecha
realmente es de mucha utilidad.
DEBILIDADES
Es inexistente un proyecto educativo institucional (PEI).
Director es maestro de educación primaria urbana.
No cuentan con libros de texto.
La refacción impartida al alumnado es limitada.
El espacio físico de las aulas es compartida con
jornadas matutina y nocturna donde se imparte clases a

30
nivel primario, provocando esto que el mobiliario
utilizado para el nivel preprimario sea inadecuado.
Inexistente tecnología para la enseñanza.
AMENAZAS
A nivel de estructura no cuentan con una
independencia organizativa y programa educativo
institucional lo que provoca una desorganización.
La educación gratuita, se ha sabido que por experiencia
en los establecimientos produce un fenómeno de
deserción en los alumnos, esto según los maestros por
la poca valoración que le dan los padres a la educación
por el no esfuerzo de una paga por la educación.
Inseguridad en el sector
Visión
Ocupar una posición educativa que trascienda por la calidad de la labor docente y
que responda a las necesidades educativas básicas, intereses y problemas de la
población de la zona 3.
Misión
Atender niños y niñas en edad escolar del Nivel Preprimaria y primaria brindándoles
una formación integral, proporcionando las herramientas necesarias para realizarse
como seres humanos física, mental, moral, social y espiritual; en una convivencia
pacífica y democrática, tolerante en una cultura de paz y respeto a los derechos
humanos.
Objetivos
Cumplir lo establecido en la ley de Educación Nacional y otras leyes vigentes
Promover la participación de los padres de familia y otras instituciones en el
proceso educativo.
Mejorar la calidad educativa mediante la participación en diversas actividades de
profesionalización, actualización docente, talleres, etc.
Hacer de la escuela un lugar agradable y significativo para los niños y las niñas
así como para el personal que labora en el mismo.

31
Evaluar constantemente el avance en general del establecimiento por medio de
las diversas actividades a realizar con el apoyo de las autoridades educativas,
para considerar los cambios, apoyo u orientación necesaria del proceso.
Enfoque Pedagógico
La Transformación Curricular es parte importante del proceso de Reforma Educativa.
Permite crear las condiciones para lograr la participación y el compromiso de todos
los sectores involucrados en mejorar los procesos de enseñanza y de aprendizaje y
busca acercar más la educación a la realidad nacional.
Dentro del Centro Educativo es necesario fomentar una educación enfocada en
valores y en la determinación de la importancia del desarrollo y estímulo de todas y
cada una de las áreas de desarrollo de todo niño y niña.
Lo anterior dentro de un marco de convivencia y armonía, haciendo sentir a cada
niño y niña que pertenecen a la comunidad en la que se desenvuelven y que a la vez
son capaces de utilizar adecuadamente cada uno de sus sentidos.
En cuanto a la corriente constructivista permite que los niños y las niñas construyan
su propio aprendizaje y a su vez se puedan expresar libremente, y desarrollar de
manera correcta las competencias que se plantean así como también las habilidades
y destrezas en los estudiantes.
En el área de destrezas de Aprendizaje se trabaja con el método Inductivo-
deductivo y en el área de comunicación y lenguaje el método global.
Las competencias son evaluadas cada dos meses a través de una evaluación
formativa.

32
EJES DEL CURRICULUM
Ejes del Curriculum Descripción del Eje
Forma de aplicación en el
aula
Multiculturalidad e
interculturalidad
Busca propiciar el desarrollo de
las y los estudiantes como
personas capaces de participar
crítica y responsablemente en
el aprovechamiento y
conservación de los bienes del
país y en la construcción de
una nación pluralista, equitativa
e incluyente, a partir de la
diversidad étnica, social,
cultural y lingüística.
Se trabaja en el momento
de la adaptación, durante
la convivencia del aula y
Desarrollando la cultura
por medio del: baile
danza dentro del aula y
escuela y fuera de ella e
interactuar con otros
propiciando la identidad
cultural y nacional.
Equidad de género,
de etnia y social
Se refiere, fundamentalmente,
a la relación de justicia entre
hombres y mujeres de los
diferentes Pueblos que
conforman el país. Requiere,
por lo tanto, del
reconocimiento, aceptación y
valoración justa y ponderada
de todos y todas en sus
interacciones sociales y
culturales.
Se trabaja en la
identificación de su ser
físico y su desarrollo en
actividades de relación de
igualdad de género, por
medio de actividades
lúdicas.
Educación en
valores
El propósito de la educación en
valores es afirmar y difundir los
valores personales, sociales y
cívicos, éticos, espirituales,
culturales y ecológicos. Con
ello se pretende sentar las
bases para el desarrollo de las
Se fortalece el trabajo
cooperativo y por medio
de cuentos gráficos y
dramatizaciones.

33
formas de pensamiento,
actitudes y comportamientos
orientados a una convivencia
armónica en el marco de la
diversidad sociocultural, los
Derechos Humanos, la cultura
de paz y el desarrollo
sostenible.
Vida familiar Contempla temáticas referidas
a los componentes de la
dinámica familiar y promueve la
estabilidad y convivencia
positiva de sus miembros
generando la estabilidad de
niños y niñas como parte
fundamental de la familia y la
incorporación de las madres y
padres de familia en los
procesos educativos.
Se desarrolla
reconociendo su rol en la
familia, sus derechos y
responsabilidades en el
hogar, asumiendo sus
obligaciones como hijo
reconociendo la realidad
de su familia y tipo a la
pertenece aceptando su
realidad.
Vida ciudadana Se orienta hacia el desarrollo
de la convivencia armónica con
el medio social y natural a partir
de la comprensión de la
realidad personal, familiar y
social.
Tiene como propósito fortalecer
actitudes, valores y
conocimientos permanentes
que permiten a la persona
ejercer sus derechos y asumir
sus responsabilidades en la
sociedad,
Se implementa el
conocimiento de las
normas que regulan las
relaciones sociales en el
país, así como aquellas
normas vigentes de su
cultura.
Desarrollo Como eje del curriculum busca Se trabaja por medio de

34
sostenible el mejoramiento de la calidad
de vida, en un contexto de
desarrollo sostenible. Implica el
acceso, en forma equitativa, al
mejoramiento de las
condiciones de existencia que
permitan satisfacer las
necesidades básicas, así como
otras igualmente importantes
de índole espiritual.
actividades, generando
reconocimiento en la
conservación y los
beneficios de los recursos
naturales, la
perseverancia y
problemática ambiental
en función y
mejoramiento del
ambiente.
Seguridad social y
ambiental
Se entiende por seguridad, la
presencia de condiciones
generales que permiten a las
personas sentirse
resguardadas frente a los
riesgos y las potenciales
amenazas de su entorno, tanto
natural como sociocultural.
Se implementa por medio
de actividades de acción
y reacción, a través de
estrategias adecuadas
para enfrentar las
diferentes situaciones
que se viven
actualmente.
Formación en el
trabajo
Enfoca un proceso permanente
de formación integral que
permite a las personas
involucrarse en el
mejoramiento de la calidad de
vida de su comunidad. Dicha
formación toma en cuenta las
características y necesidades
de personas y comunidades y
sus perspectivas culturales.
Se trabaja por medio de
visitas y contacto con los
servidores públicos de su
comunidad por medio de
exposiciones y
dramatizaciones.
Desarrollo
tecnológico
Se denomina tecnología a toda
creación humana útil para la
realización de cualquier
actividad, meta o proyecto, a
partir del conocimiento
Actividad lúdica,
exposiciones de sus
propios trabajos y
material didáctico.

35
experiencia o sistemático
formal. La tecnología puede ser
material como las máquinas,
herramientas y utensilios, o
intelectual como las formas de
hacer las cosas, de
comportarse o de relacionarse
con las y los demás.
Perfil de ingreso y egreso de estudiantes
El perfil de egreso del nivel de educación preprimaria agrupa las capacidades
cognoscitivas, procedimentales y actitudinales que los niños y las niñas deben
poseer al egresar del nivel, en los ámbitos del conocer, ser, hacer, convivir y
emprender en los diferentes contextos que los rodean: natural, social y de desarrollo
1. Expresa ideas, pensamientos, emociones y sentimientos.
2. Expresa su opinión y respeta las opiniones de otros y otras en sus relaciones
familiares y sociales.
3. Controla y maneja su cuerpo (imagen, concepto y esquema corporal) de
acuerdo con su etapa de desarrollo.
4. Se ubica en el tiempo y en el espacio.
5. Controla sus impulsos, dentro de las posibilidades de su edad.
6. Demuestra iniciativa y actitudes positivas en sus relaciones interpersonales e
interculturales.
7. Demuestra sentimientos de seguridad y confianza en sí mismo y en sí misma y
un estado emocional positivo.
8. Reacciona con entusiasmo e iniciativa dentro de las posibilidades de su edad.
9. Reconoce y aprecia su pertenencia de género y cultura.
10.Manifiesta conscientemente que en cada actuar debe tomar decisiones.
11.Manifiesta actitudes de solidaridad, tolerancia ante la diversidad cultural de su
comunidad y respeto a los Derechos Humanos.
12.Identifica elementos de su entorno social, natural y cultural

36
13.Manifiesta habilidades para iniciarse en el pensamiento lógico - matemático.
14.Manifiesta habilidades para iniciarse en el aprendizaje de la lectura.
15.Manifiesta destrezas motrices para iniciarse en el proceso de escritura.
16.Expresa, espontáneamente y a solicitud, su capacidad creadora.
17.Manifiesta habilidades para expresar y resolver problemas de la vida cotidiana.
18.Manifiesta hábitos de orden, limpieza y convivencia que le ayudan a mantener
su salud física y mental y actitudes favorables para la conservación del medio
ambiente.
19.Utiliza información y recursos tecnológicos apropiados a su edad.
Desarrollo curricular
Áreas curriculares
En el diseño curricular se organizan los aprendizajes en áreas que integran la
disciplina y la esencia de contenido con los conocimientos generados desde el
contexto. Se desarrollan para responder a las necesidades, demandas y
aspiraciones de las y los estudiantes. Están organizadas siguiendo un enfoque
globalizado e integrador del conocimiento y se orientan hacia la contextualización, al
aprendizaje significativo y funcional.
DESCRIPCION DE LAS AREAS NIVEL PREPRIMARIO
Áreas nivel pre primario
Destrezas de Aprendizaje Comunicación y Lenguaje Medio social y Natural
Expresión Artística Educación Física Es importante tener en cuenta que definir
aprendizajes específicos para la educación preprimaria es una tarea compleja por
las “crisis de desarrollo” por las que atraviesan niños y niñas entre los 5 y los 6 años
que atiende la Escuela Pedro Betancourt.
Ello se debe, según Germani (1980: 120) a la variabilidad de los intereses de niños y
niñas y lo poco ordenado de sus procesos mentales; por lo tanto, un currículo rígido
y formal falla en su respuesta a los niveles de maduración de los y las preescolares

37
y también pierde la espontaneidad de su dinámica mental. Por otro lado, los
aprendizajes deben responder fundamentalmente a las necesidades psicobiológicas,
afectivas, de seguridad, de movimiento, de juego y diversión, de socialización, de
autonomía, de expresión y comunicación, de creación e imaginación de estos niños
y niñas. En cuanto a su organización debe promoverse la integración de vivencias y
necesidades y el ordenamiento de los contenidos debe partir de lo más próximo y
conocido.
En la práctica, de un modo más general, el currículum del nivel de educación
preprimaria está organizado en áreas que responden a la estructura del
conocimiento en las diferentes etapas del desarrollo humano entre las edades de 5 y
6 años edad. Constituyen la base para la generación del conocimiento y consideran
la multiculturalidad e interculturalidad, la equidad y los valores, como ejes
articuladores. Se incluye en el abordaje de las mismas, el desarrollo de destrezas de
aprendizaje, del pensamiento lógico matemático, de la expresión artística, de la
educación física, el fortalecimiento de las habilidades para la comunicación y el
conocimiento de y la interacción con el medio social y natural.
Cada área presenta varias competencias las cuales inciden en la formación integral
del niño y la niña orientando el desarrollo de los aprendizajes tanto declarativos
como procedimentales y actitudinales. Su adquisición se evidencia por medio de
indicadores de logro, los cuales especifican en términos precisos cómo el niño o la
niña va avanzando en el logro de la competencia.
Distribución tentativa del Tiempo
AREA HORAS
Destrezas de aprendizaje 1 periodo (diariamente)
Comunicación y lenguaje 1 periodo (lunes a jueves)
Medio social y natural 2 periodos (2 días a la semana)
Expresión artística 2 periodos ( 2 días a la semana)
Educación física 2 periodos ( 2 días a la semana)

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CARACATERISTICAS PLANIFICACION
Características de la planificación
Integradora de los intereses y capacidades de los niños y niñas
Adaptada al centro educativo
Significativa y motivadora
Propiciadora de la participación activa de los niños y niñas
Concentradora de competencias
Fundamentada y ordenada con base en criterios psicológicos, lógicos y
científicos.
Principios de la planificación
Racionalización
Exige coherencia
Continuidad
Supone relación
Progreso escalonado
Nivel anterior indispensable
Reversibilidad
Proceso abierto y flexible
Precisión unívoca
Evita ambigüedad y subjetividad
Realismo
Adecuación condiciones
Finalidad de la Evaluación
Se entenderá para propósitos del curso que evaluar es entender y valorar los
procesos y los resultados de la intervención educativa, siendo su finalidad mejorarla
y adecuarla de manera continuada a las necesidades de los alumnos como recurso
de atención a la diversidad y como garantía de eficacia del proceso educativo.

39
La evaluación orientada a:
1. El alumnado
2. La programación y materiales curriculares
3. La toma de decisiones de procedimientos y calidad de resultados.
4. Funcionalidad de los cambios sociales.
Aspectos a evaluar:
1. Conocimientos y actitudes previas (metacognición)
2. Adecuación de los contenidos a las necesidades, motivaciones o intereses.
3. Capacidades para mejorar cualquier aprendizaje.
4. Planteamientos, procedimientos y resolución de problemas reales.
5. El clima del aula
Momentos en que se evalúa
1. Evaluación inicial
2. Evaluación formativa o continua.
3. Evaluación sumativa.
Cómo se evalúa
1. Global
2. Integral
3. Intuitiva
Para que se evalúa
Para Concretar el nivel de competencias asimiladas por el alumno y saber cómo
replantear el proceso educativo.
Tipos de evaluación
•AUTO EVALUACIÓN
Consiste en la evaluación del niño o niña por si mismo o misma, esta se puede
realizar en forma constante, les permitirá contar con una opinión sobre ellos y ellas
mismas, en relación a sus capacidades de aprendizaje.

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•COEVALUACIÓN
Consiste en la evaluación que se practica entre los niños y las niñas con el
propósito de analizar de manera critica y constructiva el trabajo de algún compañero
o compañera, con el fin de apoyarlo(a) u orientarlo(a) a mejorar su desempeño
•HETEROEVALUACIÓN
Consiste en la evaluación del niño y la niña, realizada por parte del o la docente,
padres, madres de familia o de la comunidad educativa en general.
TENDIDO CURRICULAR
Ver anexos POA
REGLAMENTO DE EVALUACIÓN
ACUERDO MINISTERIAL No.436-20017
GUATEMALA, LA MINISTRA DE EDUCACIÓN
CONSIDERANDO:
Que la Constitución Política de la República de Guatemala en el Artículo 72
establece que la educación tiene como fin primordial el desarrollo integral de la
persona humana, el conocimiento de la realidad y cultura nacional y universal.
CONSIDERANDO:
Que el reglamento de evaluación de los aprendizajes para los niveles Preprimario,
Primario y Medio en todas sus modalidades, Acuerdo Ministerial No. 2692 de fecha
14 de diciembre de 2007, y las Reformas al mismo, acuerdo Ministerial No. 436 de
fecha 14 de marzo 2008, ya no llenan todos los requerimientos necesarios para la
realización de la evaluación de los aprendizajes.

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CONSIDERANDO:
Que corresponde al Ministerio de Educación reglamentar el proceso de evaluación
de los aprendizajes en función de la organización del nuevo currículum de los
diferentes niveles educativos, y de las demandas del sistema, en función de la
formación de la población que se atiende
POR TANTO:
En ejercicio de las funciones que le confiere el Artículo 194, incisos a) y f) de la
Constitución Política de la República de Guatemala; y con fundamento en el Artículo
27, incisos a) y m) del Decreto número 114-97 del Congreso de la República, “Ley
del Organismo Ejecutivo”; y el Artículo 10 del Decreto Legislativo número 12-91, del
Congreso de la República, Ley de Educación Nacional.
ACUERDA:
Aprobar el siguiente reglamento de evaluación de los aprendizajes para los niveles
Preprimario, Primario y Medio en todas sus modalidades.
CAPÍTULO I
DEFINICIÓN Y FINALIDAD DE LA EVALUACIÓN DE LOS APRENDIZAJES
Artículo 1. Definición de la evaluación de los aprendizajes. La evaluación de los
aprendizajes es el proceso pedagógico, sistemático, instrumental, analítico y
reflexivo, que permite interpretar la información obtenida acerca del nivel de logro
que han alcanzados los y 2 las estudiantes, en las competencias esperadas, con el
fin de formar juicios de valor y tomar decisiones para mejorar el proceso de
enseñanza y aprendizaje, definir la promoción y la certificación.
Artículo 2. Finalidad de la evaluación de los aprendizajes. La finalidad de la
evaluación de los aprendizajes es esencialmente formativa en el proceso y sumativa
en el producto, por que debe:
a. Motivar el aprendizaje.
b. Estimular en forma equitativa las potencialidades del alumnado y del docente.
c. Determinar el nivel de logro de los aprendizajes, en forma cualitativa o
cuantitativa, y del desarrollo integral de la persona.

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d. Promover la autor reflexión en los diferentes actores que intervienen en el
proceso educativo, sobre el nivel de logro alcanzado.
e. Mejorar el proceso de enseñanza-aprendizaje, en función de los resultados
obtenidos.
f. Determinar la promoción y certificación de los estudiantes en los diferentes
grados y niveles.
g. Facilitar la toma de decisiones en el proceso enseñanza-aprendizaje.
h. Definir el rendimiento individual, institucional y del sistema educativo, para
mejorar el nivel de calidad.
i. Establecer la efectividad del proceso de enseñanza-aprendizaje, las instituciones
y el sistema.
CAPÍTULO II
FUNCIONES DE LA EVALUACIÓN DE LOS APRENDIZAJES
Artículo 3. Funciones de la evaluación de los aprendizajes. La evaluación cumple
distintas funciones según el momento del proceso enseñanza aprendizaje en la que
se aplica, éstas son:
a. Diagnóstica. Conjunto de actividades que se realiza para explorar y establecer el
nivel de preparación, los intereses y expectativas de los estudiantes, al inicio de
cada ciclo escolar y cada unidad de aprendizaje, para la planificación del proceso
educativo.
b. Formativa. Proceso que permite mantener informados a los actores educativos
sobre el accionar pedagógico y el desarrollo integral de cada estudiante.
c. Sumativa. Análisis del logro progresivo de las competencias, con el fin de
determinar la promoción del estudiante, al final del ciclo.
CAPÍTULO III
CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA EVALUACIÓN DE LOS APRENDIZAJES
Artículo 4. Características de la evaluación de los aprendizajes. La evaluación de los
aprendizajes tiene las características siguientes:
a. Holística. Determina el desempeño de las y los estudiantes en forma integral.

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b. Participativa. Involucra a todos los sujetos que intervienen en el proceso
educativo, por medio de la autoevaluación, hetero evaluación y coevaluacion.
c. Flexible. Toma en cuenta diversos factores como: las diferencias individuales,
intereses, necesidades educativas especiales de las y los estudiantes,
condiciones del Centro Escolar y otros, que afectan el proceso educativo.
d. Formativa. Permite reorientar el proceso de enseñanza-aprendizaje en forma
oportuna para mejorarlo continuamente.
e. Interpretativa. Explica el significado de los procesos y los productos de las y los
estudiantes en el contexto de la práctica educativa.
f. Técnica. Emplea procedimientos e instrumentos que permiten valorar los
desempeños esperados y aseguran la validez y confiabilidad de los resultados.
g. Científica. Se fundamenta en las investigaciones y avances en el conocimiento
sobre el proceso del aprendizaje humano.
CAPÍTULO IV
ORGANIZACIÓN DE LA EVALUACIÓN DE LOS APRENDIZAJES
Artículo 5. Organización de la evaluación y sus referentes. La evaluación de los
aprendizajes se organiza en dos niveles, de la manera siguiente:
a. Interna: Es la realizada por las y los docentes en el aula, por medio de
instrumentos y procedimientos de evaluación, diseñados y aplicados por ellos
mismos, para definir acciones derivadas del análisis de los resultados. Tiene
como referentes los indicadores de logro de las competencias definidas en el
currículo de cada nivel educativo.
b. Externa: Es la realizada por instancias externas al aula, por medio de pruebas
estandarizadas. Tiene como referente los estándares educativos nacionales,
contenidos en las competencias establecidas por el Ministerio de Educación, en
el CNB de cada nivel. Se constituye como un medio para determinar el logro
individual e institucional permitiendo la comparación entre estudiantes, grupos,
instituciones, y áreas geográficas, para la toma de decisiones.

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Artículo 6. De la Comisión de Evaluación. Todo centro educativo del país deberá
contar con una Comisión de Evaluación, como instancia responsable de velar por el
cumplimiento del presente reglamento.
Artículo 7. De la integración de la Comisión de Evaluación. La comisión de
evaluación se integrará cada año durante el primer mes del ciclo escolar y tendrá
vigencia hasta la siguiente elección. La Comisión se conformará de la manera
siguiente:
a. En cada establecimiento educativo del país donde laboren tres o más docentes
de un mismo nivel, la Comisión estará integrada por el Director, quien presidirá la
misma, un mínimo de dos miembros del personal docente y un representante de
los padres de familia.
b. En los establecimientos con dos o menos docentes de un mismo nivel, la
Comisión será presidida por la persona que realiza las funciones de Director y
dos miembros de la comunidad educativa.
Artículo 8. Funciones de la Comisión de Evaluación. Son funciones de la Comisión
de Evaluación de cada establecimiento educativo las siguientes:
a. Asegurar el cumplimiento del Reglamento oficial de evaluación.
b. Definir las adecuaciones necesarias para la adaptación del presente reglamento,
al enfoque particular de la institución, siempre y cuando cumpla con los criterios
establecidos en el mismo.
c. Coordinar las acciones inherentes a los procesos de evaluación.
d. Analizar los resultados obtenidos en los procesos formativos y sumativos de
evaluación, internos y externos, para elaborar un plan, conjuntamente con los
docentes, para el mejoramiento de la calidad educativa.
e. Asegurar la correcta aplicación del plan de mejoramiento.
f. Resolver los casos que ameriten revisión, así como lo referente a la evaluación
extraordinaria.
g. Resolver y justificar los casos relacionados con la evaluación de los estudiantes
con necesidades educativas especiales, temporales y permanentes. Para
aquellos casos en los que la comisión de evaluación necesite asesoría acudirá a

45
los encargados de Educación Especial de la Dirección Departamental de
Educación o Dirección General.
h. Asegurar la notificación sistemática de los resultados del proceso de evaluación y
del plan de mejoramiento, a los actores involucrados en el mismo, especialmente
a padres y encargados.
i. Promover la actualización del personal docente, en el campo de la evaluación de
los aprendizajes.
j. Dejar constancia de lo tratado en cada sesión de la Comisión, en el libro de actas
específico del centro educativo, que para su efecto autorizará la Supervisión
Educativa correspondiente.
CAPÍTULO V
PLANIFICACIÓN Y TÉCNICAS DE EVALUACIÓN DE LOS APRENDIZAJES
Artículo 9. Planificación de la evaluación de los aprendizajes. Al inicio de cada
unidad o bimestre, el docente planificará un mínimo de cuatro actividades de
evaluación y el proceso de mejoramiento para cada una de ellas, como elemento
esencial en el logro de las competencias.
Artículo 10. Del proceso de mejoramiento. De acuerdo con los resultados obtenidos
en las evaluaciones formativas o sumativas del proceso de enseñanza-aprendizaje
realizado, cuando el alumno no demuestre el nivel de logro esperado, el docente
deberá planificar y realizar la o las actividades de mejoramiento definidas en el plan,
con base en las necesidades de aprendizaje detectadas.
Artículo 11. Técnicas e instrumentos para la evaluación de los aprendizajes. Cada
docente es responsable de la aplicación de variedad de técnicas e instrumentos de
evaluación individual y grupal. Las técnicas e instrumentos de evaluación serán
acordes con lo siguiente:
a. El enfoque del currículo.
b. La política vigente de educación bilingüe intercultural.
c. Los criterios definidos en el CNB para cada nivel, ciclo, área, subárea,
d. Asignatura

46
e. Actividad de aprendizaje.
f. La validez, en cuanto a que mida lo que se pretende medir de acuerdo con las
g. competencias y estándares definidos.
h. La confiabilidad en cuanto a que, independiente de quién los aplique siempre se
alcance el mismo resultado.
i. Las adecuaciones curriculares definidas para estudiantes con necesidades
educativas especiales.
CAPÍTULO VI
REGISTRO DE LA EVALUACIÓN DE LOS APRENDIZAJES
Artículo 12. Registro de evaluación. El centro educativo, por medio de sus docentes,
registrará el avance de los aprendizajes de sus estudiantes durante el proceso, de la
manera siguiente:
a. En el Nivel Preprimario: el logro de los aprendizajes de los estudiantes, se
registrará en un documento que permita una visión integral del proceso y la
descripción cualitativa del mismo. Cada docente llevará un registro de todas las
actividades de evaluación que realice durante el proceso de enseñanza aprendizaje
y del logro de las competencias, incluyendo las especificaciones de Educación
Bilingüe Intercultural.
b. En los Niveles Primario y Medio: Se llevará un registro del progreso de cada
alumno, de la manera siguiente:
b.1. Cada una de las cuatro actividades de cada unidad o bimestre y de su
respectivo proceso de mejoramiento, el cual se repetirá cuantas veces sea necesario
hasta asegurar el logro de cada una de las competencias, en cada área o subárea
curricular. Se asegurará que cada nuevo aprendizaje integre los aprendizajes
anteriores, de manera natural y progresiva, con base en actividades y situaciones
que permitan a los estudiantes demostrar el progreso alcanzado
b.2. Al finalizar el bimestre o unidad se registrará el promedio obtenido en las
actividades realizadas, cuatro como mínimo. El bimestre no se da por finalizado si el
alumno en particular no ha alcanzado las competencias definidas en el CNB para
dicha unidad.

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b.3 Se registrará el promedio de lo registrado en las cuatro unidades o bimestres por
ciclo escolar anual, de acuerdo con lo establecido en el Currículo Nacional Base
(CNB), lo que corresponderá a la calificación final del año escolar.
b.4. El registro de actividades de evaluación y el consolidado de resultados deben
incluir los aspectos de Educación Bilingüe Intercultural y los derivados de cualquier
adecuación curricular que fuera necesario aplicar.
Artículo 13. Oficialización de los registros. Los registros a que se hace referencia en
el Artículo 12 del presente reglamento tienen carácter oficial y público. Los registros
de actividades, bimestrales o de Unidad y finales, estarán disponibles para quien los
solicite, como máximo cinco días hábiles después de concluido el proceso de
evaluación correspondiente. En caso de inconformidad, el estudiante tiene derecho a
solicitar revisión de los resultados obtenidos en las actividades de evaluación y en
los promedios, lo cual deberá efectuar en un máximo de cinco días después de
oficializados los resultados.
Artículo 14. Informe del avance de los aprendizajes. Es responsabilidad de cada
centro educativo, por medio de los docentes, informar a padres y madres de familia,
o encargados de los estudiantes, sobre los avances de aprendizaje de los mismos,
con base en los registros de evaluación, al final de cada Unidad o bimestre y al final
del año escolar. Dicho informe se anotará en la tarjeta o boleta de calificaciones o
será enviado por medios electrónicos, al final de cada unidad, bimestre o del año
escolar.
Artículo 15. Registros de notas de promoción para los Niveles Preprimario y Primario
y Medio en los cuadros oficiales. La nota de promoción de cada área, subárea,
asignatura o su equivalente, se consignará en los cuadros de registros oficiales, los
cuales se entregarán a la Dirección Departamental respectiva, a través de los
medios que se indique, en la fecha definida en el calendario escolar.
CAPÍTULO VII
APROBACIÓN Y MEJORAMIENTO

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Artículo 16. Definición de aprobación. Se entiende por aprobación al logro de las
competencias definidas para una unidad o bimestre en las distintas áreas, subáreas,
asignaturas o su equivalente, en los niveles de educación Primaria o Media.
Artículo 17. Aprobación de unidades o bimestres, de las de áreas y subáreas de
Matemáticas y Comunicación y Lenguaje (L1, L2 y L3, donde aplique), en el nivel
Primario: Cada área o subárea se considera aprobada cuando el estudiante obtiene
como mínimo 65 puntos (sesenta y cinco puntos) en el promedio de las actividades
de evaluación realizadas.
Artículo 18. Aprobación de unidades o bimestres, de las de áreas y subáreas de
Matemáticas y Comunicación y Lenguaje: L1 (y L2, donde aplique), L3 – Inglés-, y
Tecnologías de la comunicación, en el nivel Medio: Cada área o subárea se
considera aprobada cuando el estudiante obtiene como mínimo 65 puntos (sesenta y
cinco puntos) en el promedio de las actividades de evaluación realizadas.
Artículo 19. Aprobación de unidades o bimestres de otras áreas, subáreas,
asignaturas o su equivalente en los niveles de Educación Primaria y Media: Las
otras áreas, subáreas, asignaturas o su equivalente que conforman la organización
curricular de estos niveles, se consideran aprobadas cuando el estudiante obtiene
como mínimo 60 puntos (sesenta puntos) en el promedio de las actividades de
evaluación realizadas.
Artículo 20. Actividades de mejoramiento para los niveles de Educación Primaria y
Media.
En cada una de las cuatro actividades de evaluación, por bimestre, cuando un
estudiante no alcanzó la nota de mínima de aprobación, el docente deberá realizar
el proceso de mejoramiento, según la planificación elaborada para tal efecto.
La calificación alcanzada en el proceso de mejoramiento sustituirá a la obtenida en
la evaluación en la cual no se alcanzó la nota mínima. Aquellos estudiantes, que por
causas justificadas (migración, enfermedad y otras), no hayan podido seguir el
proceso de evaluación con sus compañeros, tendrán derecho a las actividades de
evaluación y a las de mejoramiento, si fueran necesarias.

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Artículo 21. Aprobación del nivel preprimario. En el nivel preprimario no se aplica el
concepto de aprobación, ya que la evaluación sólo reportará el progreso alcanzado
en cada de las áreas que se trabajan, de acuerdo con el desempeño de cada
alumno. Los docentes deberán aplicar planes de mejoramiento a los estudiantes que
lo necesiten en determinadas competencias.
Artículo 22. Aprobación de áreas, subáreas de Matemáticas y Comunicación y
Lenguaje (L1, L2 y L3, donde aplique), en el nivel Primario para efectos de nota final
del ciclo escolar: Cada área o subárea se considera aprobada cuando el estudiante
obtiene como mínimo 65 puntos (sesenta y cinco puntos) en el promedio obtenido en
las unidades o bimestres de las evaluación realizadas.
Artículo 23. Aprobación de áreas y subáreas de Matemáticas y Comunicación y
Lenguaje: L1 (y L2, donde aplique), L3 –Inglés-, y Tecnologías de la comunicación,
en el nivel Medio para efectos de nota final del ciclo escolar:
Cada área o subárea se considera aprobada cuando el estudiante obtiene como
mínimo 65 puntos (sesenta y cinco puntos) en el promedio de las calificaciones
obtenidas en las Unidades o Bimestres.
Artículo 24. Aprobación de las otras áreas, subáreas, asignaturas o su equivalente
en los niveles de Educación Primaria y Media para efectos de nota final del ciclo
escolar: Las otras áreas, subáreas, asignaturas o su equivalente que conforman la
organización curricular de estos niveles, se consideran aprobadas cuando el
estudiante obtiene como mínimo 60 puntos (sesenta puntos) en el promedio de las
calificaciones obtenidas en las Unidades o Bimestres.
Capítulo VIII
Promoción
Artículo 25. Definición de Promoción.
a. Se entiende por promoción al paso de los y las estudiantes de un grado al
inmediato superior.
Artículo 26. Promoción de niños y niñas del nivel Preprimario. Todos los niños y
niñas que hayan asistido al nivel Preprimario serán promovidos a Primer grado del

50
nivel Primario, siempre que hayan cumplido como mínimo 6 años de edad. Dado que
los alumnos –as pueden asistir a clases desde los 4 años, deberán ser promovidos a
la etapa siguiente (5 años o 6 años) automáticamente.
Artículo 27. Promoción de estudiantes del Nivel Primario. Los estudiantes del Nivel
de Educación Primaria serán promovidos de acuerdo con los criterios siguientes: a
En 1°, 2° y 3er grados, cuando obtengan un mínimo de sesenta y cinco (65) puntos
en las áreas de matemáticas y comunicación y lenguaje (L1, L2 y L3, donde aplique)
y un mínimo de sesenta (60) puntos, al promediar los resultados de las otras áreas.
b En 4°, 5° y 6° grados, cuando obtengan un mínimo de sesenta y cinco puntos en
las áreas de matemáticas y comunicación y lenguaje y sesenta puntos en cada una
de las otras áreas.
c Aquellas escuelas que la Dirección General de Evaluación e Investigación
Educativa – DIGEDUCA- recomiende, serán autorizadas mediante resolución
departamental, para aprobar a los alumnos de 1º, 2º y 3er grados, por bimestre, de
manera que serán promovidos al grado inmediato superior al haber aprobado tres
bimestres.
Artículo 28. Promoción de estudiantes del Nivel Medio. Los estudiantes de todos los
grados del Nivel Medio serán promovidos al grado inmediato superior, cuando
aprueben todas las áreas, subáreas, asignaturas o su equivalente, en el plan de
estudios respectivo. Esto no incluye a aquellos estudiantes que han faltado con
causa justificada y autorización previa.
CAPÍTULO IX
RECUPERACIÓN DE ÁREAS, SUBÁREAS O SU EQUIVALENTE
Artículo 29. Recuperación para estudiantes del Nivel Primario. Las y los estudiantes
del Nivel Primario tendrán derecho a recuperación del área, subárea, asignatura o su
equivalente que reprobaron, en una sola oportunidad.
Artículo 30 Recuperación para estudiantes del Nivel Medio. Las y los estudiantes del
Nivel Medio, que cumplieron con el 75% de asistencia, tendrán derecho a

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