1. CAPITULO 4
Globalización con enfoque de sistemas.
4.1- el concepto de globalización.
Todos decimos, leemos y utilizamos esta palabra con cada vez mayor
frecuencia. Esto se debe a que esta vez encontramos que existe una especie
de ambiente internacional hoy en día en el que todos estamos cada vez más
interconectados. La migración, el comercio, las telecomunicaciones, los flujos
financieros y los cambiantes valores y comportamientos socioculturales nos
hacen cada vez más ligados unos a los otros independiente mente de la región
del mundo en que vivimos, ¿podemos entender mejor esta nueva y cada vez
más compleja realidad globalizante si no tenemos antecedentes de formación
universitaria o profesional practica sobre estos procesos novedosos? Bueno, el
enfoque de sistemas es nuevamente la visión ideal que podemos adoptar para,
primeramente, definir lo que se deba llamar una nueva perspectiva o visión
global, la cual es esencial tomar como punto de partida en todas nuestras
actividades productivas hoy y hacia el futuro.
La visión global nos ubica a cada uno de nosotros ahora dentro de una nueva
verdad mundial definida por un verdadero “sistema global”
El mundo es ahora “un sistema de regiones interdependientes y heterogéneas
con necesidades comunes de mejoramiento económico, mayor bienestar social
y autodeterminación política reconocimiento)”. Esta región tiene sus propias
culturas, valores, criterios, esquemas de decisión y solución a sus problemas.
Pero este proceso que llamamos “globalización” es un fenómeno que ha hecho
que la “interdependencia” entre regiones y culturas se convierta en el factor
dominante del vivir diario. La “interdependencia” es “el concepto de necesidad
mutua que genera cada vez mas intercepciones entre regiones y países) que
ofrecen la posibilidad de beneficio o desarrollo para todos los involucrados”.
Puesto que esta interdependencia a nivel global es cada vez mayor, la
“dinámica global” es cada vez mas intensa. Esta ultima se refiere “la
naturaleza, procesos y resultados de las interacciones regio9nales dentro del
sistema global; desde las geofísicas, ecológicas, económicas, institucionales,
culturales y demás, habremos de estudiar, controlar y administrar mejor esta
dinámica global. En la medida que una organización o un país lo haga, podrá
beneficiarse o ser afectado negativamente. Por ejemplo, si en una empresa
multinacional hoy en día nos es competitiva en calidad de servicio, invirtiendo
en asegurar que sus productos se vayan adaptando tanto a los gustos
cambiantes de sus clientes a nivel internacional, de seguro que no sobrevivirá
por mucho tiempo no obstante que la globalización le haya incrementado su
mercado y base de clientes a nivel global, de hecho la clave para lograr
maximizar los beneficios de esta nueva realidad a cualquier nivel hoy en día
(individual, organizacional comunidad, país o bloque de países) es el cambio o
mejoramiento continuo, establecido por la metodología de sistemas. Si no
establecemos las bases profesionales, organizacionales, humanas,
económicas y sociales en nuestra actividad productiva, quedaremos destinados
a la mediocridad y la desventaja con todo y los inciertos obvios de esa
globalización.
4.2- el papel de las nuevas tecnologías.
No cabe duda que la principal fuente motriz de la globalización en los últimos
dos años ha sido la proliferación de las nuevas tecnologías, en particular el
procedimiento y almacenamiento de datos (la computación), las

2. telecomunicaciones (partiendo del satélite en 1957), la tecnología de materiales
(esta vez mas ligeros y resistentes), la biotecnología y la tecnología de
superconductividad. La actividad científica detrás de estas tecnologías les
siguen empujando cada vez a mayores niveles de aplicación practica y
expectativa comercial, generando así nuevo valor agregado económico y
social. Tal ha sido el caso del reciente “boom” financiero de las nuevas
empresas relacionadas con la infraestructura y servicios del internet, cuya
valoración reciente llevo a la bolsa de Nueva York a niveles record en meses
recientes no obstante que muchas de esas empresas todavía ni siquiera
registran utilidades. Aunque existe siempre un periodo de tregua exigible para
que cualquier tecnología llegue a generar eventualmente resultados y
beneficios concretos, parece ser que el explosivo crecimiento de algunas de
ellas (como el internet) ha causado un casi inmediato beneficio por las
expectativas de beneficios y utilidades futuras que han creado a nivel mundial.
Lo anterior significa que todos debemos tener mayor afinidad y entendimiento
de la “tecnología” si queremos ser competitivos en el mundo futuro del nuevo
milenio. Conceptualmente la “ciencia” se debe entender claramente como el
conocimiento y comprensión básica de nuestro medio ambiente; la “tecnología”
como las destrezas, procedimientos, productos y servicios basados en los
avances científicos; mientras que loa “ingeniería” como la aplicación de la
tecnología para generar bienestar económico y social. Si estos tres conceptos
los ubicamos para que nuestras organizaciones; en su cambio y mejoramiento
continuo, los manejen en forma secuencial y dinámica, estaremos
estableciendo la estrategia optima de crecimiento y desarrollo exitoso con
enfoque global. Quienes queden estancados o con excesivo énfasis en solo
una o dos de estos conceptos, tenderán a rezagarse y fracasar en el
intensamente competitivo y tecnificado mundo del futuro, esto nos lleva a la
creciente importancia del desempeño y capacitación con base en
competencias.
La tendencia hacia la estandarización y certificación es ya visible. Desde los
sistemas de calidad total (ISO 9000) y de calidad ambiental (ISO 14000), hasta
el SA 8000 sistema de responsabilidad social han venido ya buscando
referencias para medir, administrar y mejorar su competitividad.
Pero es esencial que además de estos esfuerzos de sistemas de estándares,
avancemos en nuestro dominio o competencia de los conocimientos generales
que requerimos para poder ser más productivos en el nuevo ambiente
globalizante de hoy. Esos conocimientos lo han venido promoviendo algunas
organizaciones internacionales, como el International Training Center con cede
en San Diego StateUniversity (San Diego, CA.), y representen los temas que
podrían llamarse la ciencia, ingeniería y tecnología de sistemas.
Este nuevo conocimiento será el activo más importante de la unidad productiva
del futuro, e incluye tópicos como la diplomacia comercial, la fuerza de trabajo,
la dinámica demográfica, el manejo integral de recursos, visión estratégica, las
telecomunicaciones y la informática, el internet y el World Wide Web la
responsabilidad ambiental, la salud y el bienestar en el trabajo, el servicio al
cliente, la creatividad y la solución de problemas, la metodología de sistemas y
demás.
Este tipo de instrucción se basa no en modelos de teoría y practica diseñados
por académicos y capacitores, si no e-n el dominio comprobado y desempeño
bajo ciertas normas y estándares aceptados en la práctica por todo lo

3. relacionado con la actividad del trabajo relevante. Esto quiere decir que la
competencia se tiene que comprobar no a través de un titulo académico o
técnico, si no por medio de una serie de evaluaciones que confirmen que la
persona tiene tales conocimientos y actitudes necesarias para realizar y
desempeñar las tareas esenciales de una cierta función de trabajo bajo las
normas y estándares establecidos por esa función. Esto representa un reto, por
supuesto, para la mayoría de las escuelas, universidades y centros de
capacitación tradicionales cuya curricula y guías instruccionales fueron
diseñadas por XXX de educadores y capacitores, pues tendrán que realizar
una labor masiva y urgente de cambio y restructuración de planes de estudios
e instrucción partiendo de lo que dicen y definen como “practica deseada” y
“estándar” los que realizan en la practica esa actividad productiva o laboral.
Un buen ejemplo de este concepto son las “destrezas” de entrenamiento y la
certificación que ofrece en Estados Unidos otros 25 países la empresa de
infraestructura de internet CISO. El currículo de entrenamiento de estas
academias se ofrece vía internet a través de un sitio Web que maneje varias
funciones laborales de manejo del hardware y software de CISCO. Con las
respectivas certificaciones a varios niveles.
4.3- la calidad total y el enfoque de sistemas.
Han pasado algunos años desde que West Churchman (1968) siendo maestro
del Case Western University en Cleveland, Ohio, propuso un enfoque integral
interdisciplinario que requería un marco de trabajo organizado como una nueva
forma de ver las cosas a futuro, dada la creciente complejidad de nuestra
realidad.
En los años 70’s se organizaron diversos programas académicos en varias
instituciones educativas, dirigidos por maestros y consultores empresariales
convencidos de esta nueva forma de ver las cosas, aplicable a sistemas de
gobierno, instituciones publicas y organizaciones privadas. En aquellos años
fueron varias las obras publicas con la orientación de ese nuevo enfoque, que
mas o menos comenzó a describirse como la “ingeniería de sistemas” en la
practica profesional. En el idioma español se publicaron sobre el tema, gracias
al apoyo de Editorial Limusa (hoy Grupo Noriega Editores), los libros del Dr.
Miguel A. Cárdenas “la ingeniería de Sistemas: Filosofía y Técnicas” y “El
Enfoque de Sistemas: Estrategias para su implementación”. Sin embargo, tan
pronto se aportó como un nuevo concepto la forma interdisciplinaria de hacer
las cosas, vinieron practicas, la guerra de terminologías que dio cabida a
diversos conceptos metodológicos y elementos de énfasis que comenzaron a
traer el interés de los tomadores de decisiones, muy en particular en el sector
privado a nivel gerencial, que es donde aprueban los recursos que hacen
posible el cambio de la organización en su estructura, funcionamiento y
ambiente de decisión en general.
Aparecieron pues los consultores de Sistemas de Información, Control
Estadístico de Calidad, en Métodos y Procedimientos, en liderazgo y
productividad, en Desarrollo Organizacional, en recursos humanos, en
sistemas del comportamiento, en automatización y control gerencial, en
programación y presupuestación por objetivos con base cero, teoría z y otros, y
mas recientemente en cambio organizacional, justo a tiempo y calidad total. La
literatura y la práctica profesional que se ha generado en todos estos casos,
principalmente en el sector empresarial y a nivel internacional, tiene como
punto de partida un marco conceptual amplio que unifique la forma de ver las

4. cosas en forma tradicional dentro de la organización por parte del ingeniero,
contador, administrador, psicólogo industrial, abogado y demás profesionistas
físicos.
En los próximos párrafos trataremos de establecer el porqué del éxito en esta
tecnología y como es que el enfoque de sistemas sigue siendo el origen
practico de todas ellas. No trataremos aquí de presentar lo que es la ingeniería
de sistemas, su metodología y técnicas; mas bien el sector interesado podrá
consultar la bibliografía correspondiente.
El empresario o funcionario público hace 15 años leía o se informaba por
diversos conductores sobre las tendencias de su realidad hacia un ambiente
mas internacional, en donde la dinámica global y la interdependencia con otros
países serian un factor clave en la competitividad. En los últimos cinco años ya
no tiene que leerlo sino que lo vive realmente.
Sin embargo, la mayoría de las instituciones publicas y las empresas privadas,
tanto en los países en desarrollo como de algunos industrializados, siguen
rezagadas hoy en día en sus esfuerzos de capacitación y actualización
profesional requeridos para hacer uso practico de la Ingeniería de Sistemas de
sus tecnologías especificas. Los que si se han preparado, ya han logrado
incorporarse a este nuevo mundo en donde el sistema económico es tal que el
empresario tiende a ser el nuevo embajador internacional, en substitución del
tradicional político o funcionario de gobierno de cancillería.
Se dice que en la era actual en la que vivimos es la del milagro de las
comunicaciones, así como en el pasado tuvimos la era de la computación y
anteriormente la era de la electrónica. La actualización de recursos humanos y
modernización de las formas de trabajo no se podrá lograr con los sistemas
tradicionales de instrucción, vía cursos, seminarios o conferencias de escuela.
Ahora se requiere que la organización se incorpore a la tecnología moderna
que hace uso de teleconferencias, entrenamiento individualizado con base en
cómputo, video interactivo e instrucción semi-interactiva con facilitador como
una necesidad impostergable. Por otra parte, solo una empresa Nacional
EducationCorporation (NEC), que tiene el 10% del mercado de entretenimiento
en USA, ofrece 7500 paquetes de cursos programados a través de seis medios
de instrucción: video lineal, video interactivo, disco compacto (CD-ROM),
instrucción con base en computo (CBT), audio cinta e impresos. Alemania ha
tomado la delantera de la transferencia de tecnología a Europa al traducir y
editar en Alemán ya casi el 20% de este amplio menú de cursos. Por supuesto,
existen otras empresas medianas y pequeñas que ofrecen ahora software
educativo también, así como juegos de simulación para ejecutivos, tema que
esta recobrando popularidad en el ambiente corporativo internacional. Todo
esto esta al alcance del empresario progresista.
Reitero mi convicción de que hasta para la mas modesta empresa, el potencial
es ilimitado, basándome en una reciente visita que se hiciera a la antes Unión
Soviética, con motivo de la firma de un convenio de la Unión de Empresarios e
Industriales de la Comunidad de Estados Independientes. En varios días de
entrevistas que se realizaron con empresas de esa región, algunas de ellas
recién privatizadas, el común denominador que encontré fue que todas ellas
habían creado una subsidiaria comercializadora de productos de importancia y
exportación, presentando ofrecimientos de compra y venta de todo tipo de
productos y servicios, muchos de los cuales son los que ofrecen empresas
medianas de países en desarrollo como México. Ciertamente las políticas y

5. medios de difusión dicen que el mercado que se esta abriendo para México hoy
en día es el de los Estados Unidos y Canadá. Sin embargo, en la realidad
práctica estos ya se abrieron desde hace mucho tiempo, solo que no se habían
aprovechado. Los que ahora se están realmente abriendo son los de la
Comunidad de Estados Independientes, China y el del Lejano Oriente.
En México se calcula que de 17 millones de personas económicamente
productivas, 16 millones requieren algún tipo de entrenamiento o actualización
profesional. El trabajador mexicano actualmente recibe en promedio 5 horas de
entrenamiento al año. Si se intentara subir esta estadística a 20 horas de
entrenamiento por año, nivel que se consideraría en el ámbito internacional
todavía incipiente, se requeriría 240 millones de horas-instrucción, misma que
solo realistamente se pueden lograr utilizando medios modernos de
entrenamiento como los ya mencionados.
Los subsistemas presentados en el modelo frecuentemente se encuentran en
conflicto entre si y con la organización misma por las prioridades que a estos se
le asigna. Para que el enfoque global de sistemas sea validado en este modelo,
se debe de abandonar ese enfoque selectivo por subsistemas para dar paso a
la priorización de los objetivos de calidad, integrados y aplicados
uniformemente por toda la organización.
Las características clásicas de un sistema son:
1. La interacción con el ambiente
2. El objetivo
3. La capacidad de auto-regularse
4. La capacidad para auto-ajustarse
Modelo para la administración por la calidad total.
Con respecto a la Administración por Calidad Total, la interacción con el
ambiente puede ser definida en términos de lo que los clientes desean. El
objetivo de la ACT es lograr un nivel aceptable de calidad que cumpla con los
requisitos. La auto –regulación se relaciona con la capacidad del sistema de
mantener los niveles de calidad de una vez que se han alcanzado. La
característica de auto - ajustarse se relaciona con la capacidad del sistema de
hacer los ajustes necesarios cuando se presentan desviaciones significativas
con respecto a las normas. Los niveles de calidad no son permanentes, tienen
que ajustarse continuamente conforme el mercado lo demande.
El periodo de adquisición consta de todas aquellas etapas que incluyan diseño,
evaluación, producción, e instalación del sistema. Para este periodo la ACT
sigue un modelo de cinco fases consistentes en:
Fase 0. Preparación
Fase 1. Planeación
Fase 2. Valoración
Fase 3. Implementación
Fase 4. Diversificación