1. PRÁVNÍ AKTUALITY SRPEN 2018
Dovolujeme si Vám představit několik novinek z oblasti judikatury a legislativy z průběhu srpna 2018.
O dalších změnách Vás budeme informovat.
+ Novela zákona o převodu vlastnického práva k jednotkám skupinovým
rodinným domům některých bytových družstev
Smyslem novely je novelizovat ustanovení o
odloženém založení a vzniku společenství
vlastníků jednotek v bytových družstvech. V
současné době soudy odmítají zápisy
společenství založených na popud těchto
družstev v případech, kdy podíl bytového
družstva klesl před přijetím zákona č. 311/2013
Sb. na méně než jednu polovinu, ale neklesl
pod jednu čtvrtinu. V těchto případech, na
které zákon výslovně nepamatuje, vyžadují
soudy podle § 1200 odst. 1 občanského
zákoníku souhlas všech vlastníků. To je však
nedosažitelné v domech s nadpoloviční
většinou bytů převedených do vlastnictví před
nabytím účinnosti zákona č. 311/2013 Sb. V
domech tak nemůže vzniknout společenství a
katastrální úřady blokují jakékoli převody
jednotek, což je naprosto nežádoucí stav. Cílem
nové úpravy je odstranit věcnou chybu
dosavadního znění tak, aby bylo zřejmé, že k
odloženému založení a vzniku společenství
vlastníků jednotek má dojít po snížení
spoluvlastnického podílu bytového družstva na
společných částech domu pod jednu polovinu,
vztáhnout právní úpravu také na ta bytová
družstva, u nichž se spoluvlastnický podíl na
společných částech domu snížil na méně než
jednu polovinu v době přede dnem nabytí
účinnosti občanského zákoníku a tohoto
zvláštního zákona a jasně stanovit, za jakého
počtu hlasů vlastníků jednotek je shromáždění
jednající způsobilé k jednání a usnášení. Pokud
by nedošlo k navrhované právní úpravě, zůstala
by bytová družstva s podílem vyšším než 1/4,
avšak nižším než 1/2 k 1. 1. 2014 v tzv. právním
vakuu a právní nejistotě, přičemž by jim bylo
ztíženo, ne-li znemožněno plnění jejich
povinností.
+ Novela energetického zákona
Vláda projednávala novelu energetického
zákona. Dle současné právní úpravy jsou
podnikatelé v elektroenergetice oprávněni
umisťovat svá zařízení na nemovitostech ve
vlastnictví jiných osob. Přitom jsou povinni
zřizovat věcná břemena umožňující využití
těchto nemovitostí. U již zřízených zařízení
často nastávají situace, kdy vlastník
nemovitosti potřebuje zařízení podnikatele
přemístit (tzv. přeložka). Energetický zákon
stanoví, že přeložku vždy hradí ten, kdo její
potřebu vyvolal. Náklady na její provedení jsou
obvykle vysoké a riziko vzniku těchto nákladů
přitom nebývá zahrnuto v ocenění věcného
břemene. Vlastníci zatížených pozemků tak
často musejí hradit vysoké částky, aby mohli
nakládat se svým majetkem, který jim byl
zatížen ve veřejném zájmu. Náhrada
poskytovaná za věcná břemena pro zřízení
zařízení však není adekvátní vzhledem k
nákladům, které vlastníkům mohou v
budoucnu vzniknout v souvislosti s nutností
přeložky. Tím dochází k nepřiměřeným
zásahům do vlastnického práva. Náklady by
2. měli hradit vlastníci infrastruktury, podnikatelé
v elektroenergetice, a ve vyúčtování je na
uživatele služeb přenášet. Novela nově
vyjmenovává případy, kdy je nespravedlivé
požadovat úhradu nákladů přeložky vlastníkem
zatížené nemovité věci a ukládá v takových
případech hradit náklady přeložky vlastníkům
zařízení. Jedná se o situace, kdy zařízení
poškozuje nemovitost žadatele a vlastník
zařízení nezajistí nápravu apod. Novela tak
přesouvá část nákladů na realizace přeložek na
podnikatele v elektroenergetice, lze nicméně
předpokládat, že podnikatelé tyto náklady
zahrnou do ceny poskytovaných služeb.
+ Novela nařízení vlády o seznamu informací zveřejňovaných jako otevřená
data
Dne 24. 7. 2018 byla pod č. 184/2018 Sb.
vyhlášena výše zmíněná novela s účinností od
1. 1. 2019. Zákon o svobodném přístupu k
informacím stanoví povinnost povinných
subjektů zveřejňovat jako otevřená data
informace obsažené v jimi vedených nebo
spravovaných registrech, apod., které jsou
každému přístupné. Vláda je zmocněna k
vydání seznamu informací povinně
zveřejňovaných jako otevřená data. Novela
rozšiřuje množinu informací, které jsou
povinně poskytovány jako otevřená data.
Jedná se o informace obsažené v seznamu
znalců a tlumočníků, v seznamu znaleckých
ústavů, některé informace v seznamu bank a
poboček zahraničních bank působících na
území ČR, dále informace obsažené
v informačním systému výzkumu, vývoje a
inovací, ve školském rejstříku MŠMT, v evidenci
registrovaných léčivých přípravků SÚKL,
v základním registru agend, orgánů veřejné
moci, soukromoprávních uživatelů a některých
práv a povinností, v základním registru
identifikace, adres a nemovitostí, v Národním
registru poskytovatelů zdravotních služeb,
v registru poskytovatelů pomoci obětem
trestných činů, o některé informace z registru
směnárníků, dále informace obsažené
v Registru zdravotnických prostředků a některé
informace z registru osob oprávněných
v oblasti spotřebitelského úvěru podle
příslušných právních předpisů.
Z judikatury:
+ Jednání za právnickou osobu
Z usnesení Nejvyššího ČR ze dne 31. 10. 2017,
sp. zn. 29 Cdo 387/2016, vyplývá, že ujednání o
společném jednání jednatele a prokuristy
jakožto způsobu zastupování společnosti členy
jejího statutárního orgánu odporuje zákonu (§
1 odst. 2, § 164 odst. 2 o. z.) a zjevně porušuje
právo týkající se postavení osob, tedy i veřejný
pořádek. Smysl a účel právních norem
chránících veřejný pořádek vyžaduje, aby
právní jednání je porušující byla neplatná, k
takovéto neplatnosti soud přihlédne i bez
návrhu.
+ Výklad právních jednání
Nejvyšší soud ČR zamítl dne 31. 10. 2017
dovolání, sp. zn. 29 Cdo 61/2017, ve věci o
určení členství v bytovém družstvu. Dovolatel
poukazoval na možnou neplatnost dohody
stran o tom, že jedna strana dohody ukončuje
(nikoliv vystupuje z družstva) společné členství
v družstvu, přičemž souhlasně vyjadřují obě
strany takové dohody zájem na výlučném
3. členství druhé strany dohody v družstvu. Soud
dovolání zamítl, přičemž dospěl k názoru, že
pro výklad právního jednání je určující skutečná
vůle jednajícího (která byla anebo musela být
známa adresátovi), již je třeba upřednostnit
před jejím vnějším projevem (např.
objektivním významem užitých slov). Teprve
tehdy, nelze-li zjistit skutečnou vůli jednajícího,
postupuje soud podle pravidla vyjádřeného v §
556 odst. 1 větě druhé o. z. Ustanovení § 556
odst. 2 o. z. pak uvádí demonstrativní výčet
okolností, k nimž soud při výkladu právního
jednání přihlíží. To platí jak pro vícestranná, tak
i pro jednostranná adresovaná právní jednání.
+ Zánik pohledávky v souvislosti se zánikem společnosti s.r.o.
Nejvyšší soud ČR dospěl v rozsudku z 30. 5.
2018, sp. zn. 1729 Cdo 4828/2017 k názoru že,
i podle stávající judikatury, nemůže-li být dluh
odpovídající zajištěné pohledávce uspokojen
dlužníkem proto, že dlužník (právnická osoba)
zanikl bez právního nástupce, nemá to za
následek ani zánik pohledávky, ani zánik
závazku zajišťovacího. Ústavní soud v usnesení
sp. zn. I. ÚS 3227/09, shledal „zcela ústavně
konformním“ závěr obecných soudů, podle
něhož „žádné ustanovení zákona nespojuje se
zánikem právnické osoby zánik dluhu“, pročež
„je namístě vyjít z analogického použití
ustanovení § 579 obč. zák.“ Z toho vyplývá, že
skutečnost, že společnost zanikla výmazem z
obchodního rejstříku (po zrušení konkursu z
důvodu, že její majetek nepostačuje k úhradě
nákladů konkursu), nemá za následek ani zánik
pohledávek věřitele za touto společností, ani
zánik pohledávky z titulu náhrady škody
způsobené jednateli tím, že nesplnili povinnost
podat návrh na konkurs na majetek
společnosti.
+ Nadměrný odpočet
Nejvyšší správní soud rozhodl dne 31. 5. 2018, sp. zn. 1 Afs 28/2018. Soud pokračuje v nastoleném
trendu ochrany daňových poplatníků před nezákonným či nesprávným postupem finanční správy. V
rozsudku přiznal úrok z neoprávněného jednání správce daně ve výši 14 % (plus repo sazba) ročně
daňovému subjektu i v situaci, kdy byl v rámci přiznání poplatníkem tvrzen nadměrný odpočet, který
byl poplatníkovi uznán až po zásahu soudní moci. Současně vysoký úrok může do budoucna motivovat
další daňové poplatníky nebát se soudit se s finanční správou i delší dobu.
V případě konkrétních dotazů se na nás neváhejte obrátit.
O dalších legislativních novinkách Vás
budeme informovat.