Este documento presenta los hallazgos de una investigación sobre la crisis en el sistema educativo de Puerto Rico. Revela que nueve de cada diez escuelas no han cumplido con los estándares académicos requeridos por ley y que solo el 60% de los estudiantes que entran en décimo grado se gradúan de la escuela superior. Además, en los últimos cuatro años el Departamento de Educación ha perdido casi 45 mil estudiantes y enfrenta problemas como inconsistencias en los planes educativos, politización en la toma de decisiones,

1. Lunes
17 DE DICIEMBRE DE 2012 Muere el
SAN JUAN PUERTO RICO
AÑO XLII - VOL. 15438
® actor Axel
Anderson
:63
elnuevodia.com
50¢ UN GRAN PERIÓDICO
ECIAL
SERIE ESP
EDUCACIÓ al
N: CRISIS EN EL
in
El examen f SALÓN DE CLASES
:4-8
[MASACRE DE CONNECTICUT]
“Fue su
última
victoria”
Afirman que la boricua Victoria Soto le hizo honor
a su nombre al salvarles la vida a sus estudiantes
:46-47
La paz va a Obama se
triunfar, dice une al dolor
la familia de en Newtown
Ana Grace :48
:47

2. 4 | EL NUEVO DÍA LUNES, 17 DE DICIEMBRE DE 2012 EL NUEVO DÍA LUNES, 17 DE DICIEMBRE DE 2012 | 5
SERIE ESP
ECIAL
1 2 3 4 5
INCONSISTENCIA POLITIZACIÓN MAL MANEJO MAESTROS CURRÍCULO
PUERTO RICO 5 grandes al implantar planes y burocracia excesiva de fondos y poca fis- sobrecargados, sin obsoleto y atrasado
HOY :
DUCACIÓN l
educativos en cada en la toma de deci- calización de contra- recursos y faltos de en tecnología educa-
problemas
E ina
cambio de gobierno siones tos con empresas motivación tiva del siglo XXI
El examen f
Escuelas deficientes en Puerto Rico
El Departamento de Educación tiene bajo su responsabilidad
SOS de las
VANESSA.SERRA@GFRMEDIA.COM
escuelas
planteles escolares alrededor de la Isla.
boricuas “Estamos
en época de
transformación
cultural y las pruebas
HA AUMENTADO la deserción escolar.
En plan de mejoramiento estandarizadas no tudiantes debían dominar las com-
1,500 recogen la capacidad petencias (proficiencies) en español,
1,257 1,277
1,321 El pésimo desempeño académico refleja de nuestros matemática e inglés, pero los resul-
estudiantes ni sus
1,200 la grave crisis del sistema educativo conocimientos. Se
tados han sido lo opuesto.
“Se supone que tuviéramos a todos
necesita un los estudiantes en niveles proficien-
900
749 730 760 Se gradúa solo el reenfoque”
tes y avanzados. Por eso pedimos
674
60% de estudiantes DR. RAFAEL ARAGUNDE negociar las metas anuales”, sostuvo
VANESSA.SERRA@GFRMEDIA.COM
580 exsecretario de Educación
600
de escuela superior 2005-2008 Moreno al reconocer el rezago.
De aprobarse la negociación, las
300 metas académicas podrían voltearse
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 POR BRUNYMARIE VELÁZQUEZ del actual 91% de escuelas deficien-
brunymarie.velazquez@elnuevodia.com tes a un 100% de excelencia porque
cambiarían las metas académicas de
79 A LA EDUCACIÓN PÚBLICA en Puer- acuerdo a subgrupos.
% to Rico hay que rescatarla de la bu- PRUEBAS ACADÉMICAS evidencian el rezago entre los estudiantes de escuelas públicas en Puerto Rico. “Hemos diseñado cursos de con-
Estudiantes que no cumplen
l 75
% 73 72 rocracia gigante y devolverle su mi- tenido a los maestros y hemos pre-
VANESSA.SERRA@GFRMEDIA.COM
con las metas anuales % %
sión esencial con los estudiantes en parado planes para los estudiantes”,
el salón de clases. secretario de Educación saliente, nes superiores a Puerto Rico. no tiene criterios válidos para de- aseguró el funcionario.
61 60 59 59 59 Una crasa ineficiencia del Depar- Edward Moreno. terminar cuál es el índice de de-
% 59 % 59
% % % % % 57 tamento de Educación (DE), pobre “Por primera vez este año se hace MILES DE ESTUDIANTES MENOS serción escolar. Se estima que el EL REZAGO NO ES DE AHORA
55 55 %
% 53 % 53 54
%
desempeño académico de los estu- un estudio de ese tipo y sí, es muy Educación ha experimentado un promedio ha sido de 18% a un 20%, Desde que se puso en vigor la ley
% %
diantes, así como maestros que ad- preocupante”, expresó Moreno. aumento en las escuelas deficientes que no es muy diferente al de Es- NCLB las metas académicas han au-
“
45 miten tener rezagos para cumplir su Durante los últimos años en de- y a su vez una merma de 44,723 tados Unidos, sin embargo es un mentado. Por eso, en la medida en
% LA META función y ahora reciben coaching de SE estima que 40 de cada 100 estu- cenas de entrevistas publicadas por estudiantes matriculados en los úl- número alto, sigue siendo alto”, sos- que las metas se intensifican, peores
40 41 Se han regalado los
% % INCUMPLIDA empresas privadas son parte de los diantes no se gradúan de cuarto año. El Nuevo Día funcionarios del DE timos cuatro años. De esa cifra, tuvo la líder. resultados reflejan los estudiantes.
fondos federales,
hallazgos de la investigación Edu- defendían su gestión y, aunque el 16,243 se redujeron el pasado año. Por otra parte, Educación confir- mucha gente rica a El aprovechamiento académico de
• El Plan de Mejo-
ramiento es un cación: El examen final, de El Nue- ministración del presidente George progreso académico del estudian- “Si se siguen yendo las personas mó que la cantidad de escuelas re- costa del dinero que los estudiantes se mide con las Prue-
mecanismo en el vo Día y WAPA TV. W. Bush como un “plan ambicioso” tado no cumplía con las expecta- del país, el número de estudiantes portadas en el informe de este año debió haber llegado a bas Puertorriqueñas que fueron
que se ayuda a las El panorama escolar es dramático. que debía mejorar el desempeño de tivas, señalaban con positivismo que va a bajar. También la tendencia de es correcta, pero la subsecretaria de los estudiantes. Es creadas bajo la premisa de que las
escuelas a mejorar A once años de la implantación de la las escuelas primarias y secundarias la tasa de graduación sobrepasaba que la población siga bajando es asuntos académicos, la doctora Gri- responsabilidad de evaluaciones que se ofrecen en Es-
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 el aprovechamien- todos implantar la
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 to académico de
ley No Child Left Behind (NCLB) el y no permitir que ningún niño que- las metas por más del 90%. otro factor”, respondió Aida Díaz al sel Muñoz, negó que se relacione tados Unidos no miden las destrezas
0 0 1 1 1 0 0 1 1 1 0 0 1 1 1 0 0 1 1 1 DE carga con el peor índice de apro- dara “preso” de un sistema educa- citar un estudio demográfico que con la excelencia del estudiantado. política pública como de los estudiantes en Puerto Rico.
los estudiantes.
8 9 0 1 2 8 9 0 1 2 8 9 0 1 2 8 9 0 1 2 • Al Plan entran vechamiento académico de la his- tivo que no cumpliera con sus ne- VÁLVULA DE FONDOS FEDERALES realizó la Asociación de Maestros “No significa que no haya aumento se debe” “En el 2009 las pruebas se enmen-
aquellas escuelas toria en un sistema de educación cesidades educativas. El 100% de las A pesar de que hay escuelas que (AMPR), entidad que preside. en el aprovechamiento académico AIDA DÍAZ daron y se hicieron unas adaptadas a
que incumplen rei- presidenta
que en cuatro años ha perdido cerca escuelas deben cumplir con los pa- por más de cinco años no han cum- Según Díaz, la disminución de ma- de los estudiantes. Hubo un aumen- Asociación de Maestros la enseñanza de Puerto Rico. El de-
teradamente con
las metas de pro- de 45 mil estudiantes. rámetros el año entrante, pero los plido con los estándares de calidad trícula se debe también a las “es- to sostenido de un 2% al 8% en el sempeño escolar ha mejorado desde
Español Inglés Matemática Ciencia greso anual ade- Los últimos informes oficiales re- resultados han sido devastadores. educativa, no han sido clausuradas y cuelas chatarras que dan los grados aprovechamiento académico de entonces y la exigencia es mayor. Se
cuado (AYP por velan que nueve de cada diez es- la válvula de fondos federales no se en tres meses, los tiran a la calle sin nuestros estudiantes”, aseguró. le exige más de un 80% proficiencia.
Cifras sus siglas en in- cuelas no han cumplido una y otra 40 DE CADA 100 ha cerrado, aunque al implantarse la saber nada, con diploma, pero sin Pero Moreno defendió su gestión Si se hubiesen quedado las metas de
glés).
• Educación debe
vez con el progreso académico que Un estudio del mismo Departa- ley NCLB se advertía de ello. destrezas para desempeñarse en el para mejorar el aprovechamiento hace once años, los resultados fueran
proveerles a las exige la ley federal que se conoce mento reveló que solo el 60% de los De hecho, según informes oficiales campo laboral”. académico, aunque reconoció que otros”, aseguró el secretario.
escuelas recursos, como Plan de Mejoramiento, un eu- estudiantes que entran en décimo del Departamento de Educación fe- La líder magisterial negó que la en septiembre pasado el DE tuvo Moreno señaló que más del 80% de
16,243 44,723 5,171 programas, adies-
tramientos y ma-
teriales necesarios
femismo con el que se alude a los
pésimos resultados de los estudian-
tes en las Pruebas Puertorriqueñas
grado se graduó de escuela superior
este año. El restante fracasó o aban-
donó el sistema.
deral, Puerto Rico recibió $814 mi-
llones en fondos federales para el
2012, un 57% más en fondos de lo
deserción escolar sea un factor que
origine la merma.
“Nadie puede decirte que la de-
que someter una petición de “fle-
xibilidad” al Gobierno federal. Esto
porque para el 2014, próximo año
los fondos federales se dirigen al de-
sarrollo profesional del magisterio.
Una asignación federal de $150 mi-
Baja en la matrícula Estudiantes menos Maestros menos para lograr un pro-
durante el último año en el DE desde en el DE desde greso significativo. de Competencias Escolares. Este es uno de los hallazgos más que comenzó a recibir en el 2001. serción escolar, porque Educación fiscal, el 100 por ciento de los es- llones para ese propósito viene de
en el Departamento el 2009 el 2009 • Cada año el De- La evaluación reflejó que el 53% lamentables de esta investigación, Aunque Puerto Rico recibe más School Improvement Grants (SIG).
de Educación (DE) partamento de de los estudiantes no cumplen con que por primera vez sale a la luz fondos que 38 de los estados ame- Esta millonaria partida es adminis-
Educación federal
destina miles de
el nivel de aprovechamiento (nivel pública. Es que la tasa de gradua- ricanos, figura entre los tres peores trada por la Oficina de Mejoramien-
millones de dóla- de excelencia) que se exige en es- ción de los estudiantes en grado 12 sistemas escolares bajo el régimen MAÑANA to Escolar del Departamento y, hasta
res a estos esfuer- pañol; tampoco, el 59% en inglés ni ha respondido a un pobre análisis federal, solo superado por Califor- el momento, se encuentra en una
zos. el 71% en matemática. del DE y así lo reconoció el mismo nia y Florida, que tienen poblacio- El “coaching” en las peores escuelas primera fase que incluyó a las 23
Fuente: Departamento de Educación Gráfica Brunymarie Velázquez-Meléndez y Carlos J. Herrera / El Nuevo Día La ley fue implantada bajo la ad- peores escuelas del país.

3. 6 | EL NUEVO DÍA LUNES, 17 DE DICIEMBRE DE 2012
ECIAL
SERIE ESP
EL NUEVO DÍA
6 Puerto Rico Hoy LUNES, 17 DE DICIEMBRE DE 2012
N:
EDUCACIÓnal
El examen fi
Admite que se necesita una reforma
El secretario del lo que suele hacer todo titular de las escuelas están bajo el Plan de aumentar sus conocimientos y tener
DE responsabiliza una agencia pública en una entre-
vista: defender a capa y espada su
Mejoramiento. ¿Qué sucede?
Hay que ver todo en su contexto.
herramientas adicionales para po-
der impactar y redundar en bene-
a los maestros gestión. Hace cuatro años, en número (el ficio de los estudiantes dentro del
“
Sin embargo, aunque no carga con grupo de escuelas en mejoramien- salón de clase.
toda la responsabilidad, admitió que to) era más reducido, pero la exi-
UNO a UNO le toca salir de la silla mayor del DE gencia era que un 50% de los es-
Al Departamento de
Educación no hay que Sin embargo, un informe federal
con la mayor cantidad de escuelas tudiantes tenían que pasar las prue- hacerlo nuevo. Hay de agosto de este año expone que
POR BRUNYMARIE VELÁZQUEZ con incumplimientos al cierre de la bas con proficiencia y, en la actua- que reinventarlo. maestros reconocen que tienen re-
brunymarie.velazquez@elnuevodia.com primera década de la ley federal No lidad, (la meta de cumplimiento) es zagos. Si se destina el 80% para su
Insisto en que se
Child Left Behind. de un 80%. Hay diferentes criterios necesita un proyecto desarrollo, ¿por qué alegan esas
ENFÁTICO en responsabilizar a los Aun en su clara posición de de- y factores que inciden en que una de país” deficiencias?
maestros por el desempeño acadé- fender la agencia, admitió que en escuela caiga en mejoramiento. DR. EDWARD MORENO En el departamento no se lleva una
mico de los estudiantes, Edward sus 28 años dentro del Departamen- secretario de Educación contabilidad de cuántos talleres to-
Moreno, el secretario saliente del to hay cosas a las que no les en- Son miles, miles de millones de ma un maestro y en qué áreas los
Departamento de Educación (DE), cuentra sentido, como el que no se dólares los que se han destinado toma para fortalecer sus destrezas y
reconoció que la educación pública tenga información empírica de da- al presupuesto de Educación, en- competencia. Es algo que hay que
necesita una reforma, y mejorarla tos básicos y claves como los perfiles tre las asignaciones federales y es- hacer. Eso es otro de los grandes
depende de que el nuevo gobierno de los estudiantes. También reco- tatales. ¿Cree que esa inversión se retos que tiene el departamento.
vea la educación como un plan de noció la posibilidad de que haya co- ve reflejada?
país. rrupción en la agencia e hizo un Sobre el 80% de esa inversión es ¿Cree que la cantidad de fondos
Moreno comienza hoy la transi- llamado a las autoridades para que en desarrollo profesional de los que se han destinado se refleja en
ción de la agencia que dirigió como agudicen su fiscalización. maestros en talleres de capacita- el desempeño de los estudiantes,
el cuarto titular bajo la administra- ción, dándoles la oportunidad de sí o no?
ción de Luis Fortuño. Mientras, hizo Al día de hoy, casi la totalidad de Te diría que tendríamos que ver
cada maestro, cómo ha aprovechado
la oportunidad de tomar estos ta-
lleres dentro del salón de clase. Todo
redunda en la ganancia académica
que obtengan sus estudiantes.
QUÉ DEJÓ POR HACER
Plan de flexibilidad para sa- Los estudiantes no cumplen con
car a las escuelas del Plan el progreso académico adecuado.
de Mejoramiento. ¿Significa entonces que los maes-
Crear un sistema de evalua-
tros no sirven?
ción unificado para que exis- Te podría decir que las pruebas
ta data fiable sobre los estu- puertorriqueñas que se impartieron
diantes y el departamento. en el 2008 están alineadas a los es-
tándares y han recibido muy buenos
Crear un sistema de fiscali-
zación de las compañías pri- comentarios del Gobierno federal
vadas que ofrecen talleres sobre las mismas. La realidad es que
de acuerdo con el desempe- en el área de matemática es que se
ño del maestro. ve la deficiencia mayor de los es-
tudiantes.
Líderes magisteriales y ciudada-
nos alrededor de la Isla dicen que
el Departamento de Educación es-
tá tan mal que hay que destruirlo
y hacerlo otra vez...
Esa es su opinión; yo creo que se va
por buen camino y estamos traba-
jando con seres humanos, y empe-
zar de cero es imposible, lo que te-
nemos es que trazar metas en co-
JUAN.ALICEA@GFRMEDIA.COM
mún, un proyecto de país.
Finalmente, ¿qué recomienda
para mejorar el sistema de edu-
cación pública del país?
Compromiso, porque aquí se nos
va la vida, sea la administración que
EL SECRETARIO Edward Moreno indicó que la mayoría de los fondos federales va dirigido a talleres de maestros. sea.

4. 8 | EL NUEVO DÍA lunes, 17 de diciembre de 2012
ECIAL
SERIE ESP
EL NUEVO DÍA
8 Puerto Rico Hoy
N:
LUNES, 17 DE DICIEMBRE DE 2012
EDUCACIÓnal
El examen fi
Sistema
rodeado de
controversia
La evaluación del desempeño del
estudiante depende de una sola prueba
POR KEILA LÓPEZ ALICEA
keila.lopez@elnuevodia.com
SU EXISTENCIA misma es objeto de
controversia, y año tras año no fa-
llan en atraer críticas por su ad-
VANESSA.SERRA@GFRMEDIA.COM
ministración, pero a pesar de la po-
lémica, el futuro del Departamento
de Educación depende de las Prue-
bas Puertorriqueñas de Aprovecha-
miento Académico.
Desde que la ley federal No Child
Left Behind (NCLB) fue aprobada
en el 2001, el Gobierno de Puerto
Rico se ha enfrentado a la encru- EXPERTOS PLANTEAN que no es justo que se evalúe igual a los estudiantes de educación especial.
cijada de tener que desarrollar un
sistema para medir el nivel de apro-
vechamiento académico de todos de Cayey, Mayra Fonseca, aseguró
los estudiantes del sistema de en- que es posible que todos los estu-
señanza público. diantes pasen las Pruebas Puerto-
La intención de la legislación fe- rriqueñas –que obtengan resultados
deral era cerrar la brecha en el apro- en las categorías de proficiente o
vechamiento académico entre los avanzado– si se enfoca el currículo
“
estudiantes blancos y las minorías escolar en la enseñanza de las des-
raciales, una meta que aún no se ha Los
trezas medidas en los exámenes.
cumplido una década después. maestros Sin embargo, hay factores intrín-
El exsecretario del Departamento faltan mucho. secos del ambiente escolar que jue-
de Educación César Rey señaló que Tuve muchos días gan un rol clave en los resultados de
la herramienta seleccionada para que no tenía clase una escuela. Uno de ellos es la can-
cumplir con la legislación federal porque los maestros tidad de estudiantes de educación
VANESSA.SERRA@GFRMEDIA.COM
fue la Prueba Puertorriqueña de no llegaban. Tienen especial que haya en el plantel.
Aprovechamiento Académico, una que ponerse más La exdecana de la Facultad de
serie de exámenes estandarizados estrictos, como en Educación del Recinto de Río Pie-
que ya se administraban en la agen- Estados Unidos. dras de la Universidad de Puerto
Cuando estudié allá,
cia. Pero en el camino, las pruebas todo era en orden”
Rico, Ángeles Molina, explicó que,
han sido cambiadas dos ocasiones irrespectivamente de su nivel de
en diez años. La forma como se mi- CARLOS JUAN MARTÍ aprendizaje, todos los estudiantes
Río Piedras
de el desempeño estudiantil tam- CÉSAR REY opinó que las Pruebas Puertorriqueñas no son la mejor evaluación. de educación especial participan en
bién cambió, y nunca faltan los se- las Pruebas Puertorriqueñas o en las
ñalamientos sobre diferencias entre plantación de la NCLB. integración del ser humano, capi- Pruebas de Evaluación Alterna. Es-
lo que contiene la prueba y lo que se Tanto Rey como el exsecretario talizar sobre destrezas de vida, no to ha causado malestar por años en-
enseña en el salón de clases. Rafael Aragunde coincidieron por ejercicios”, expresó Rey. tre los padres de niños de educación
“No necesariamente está midien- separado en señalar que el instru- especial debido a que exigen unos
do todas las capacidades. En Edu- mento de medición no es la mejor CONTROVERSIA SIN FIN conocimientos en las materias bá-
cación, el proceso de medición es alternativa para determinar los ni- En el pasado, en la Isla, se ad- sicas que los estudiantes con im-
muy difícil porque tú puedes tener veles de conocimiento de los estu- ministraron otras pruebas estanda- pedimentos severos no necesaria-
unas habilidades que no evidencias diantes en las materias de español, rizadas, como las pruebas Aprenda mente pueden adquirir.
en un examen escrito, tal vez en una inglés, matemáticas y ciencias. o las pruebas Senda, las cuales fue- “Eso es maltrato institucional, es
conversación tú lo puedas rescatar, “El proceso educativo no puede ron sustituidas por las críticas de una total insensibilidad a lo que ca-
en un trabajo o en un portafolio”, ser trabajado estrictamente sobre que no aplicaban a la realidad de da uno de los estudiantes de edu-
reconoció Rey, quien estuvo al fren- métricas, eso es desvirtuar el pro- Puerto Rico. cación especial necesita. Y es algo
te de la agencia al comenzar la im- ceso de la educación. De hecho, el La directora de la escuela elemen- que está ocurriendo en todas las es-
proceso de educación debe ser una tal Julio Vizacarrondo y Coronado cuelas”, sostuvo Molina.

5. SUEÑO DE
NAVIDAD
Celebrando 15 años
Martes
18 DE DICIEMBRE DE 2012
SAN JUAN PUERTO RICO
Lucha por
® partida doble
AÑO XLII - VOL. 15439
en Peñuelas
elnuevodia.com :30-31
50¢ UN GRAN PERIÓDICO
ECIAL
SERIE ESP
N:
EDUCACIÓ alin
El examen f
Escandaloso
derroche de
millones
Mientras incontables escuelas batallan
contra una tremenda falta de recursos,
el Departamento de Educación reparte decenas
de millones de dólares en contratos a empresas
privadas, sin resultados verificables :4-8
MASACRE DE CONNECTICUT
La verdad sobre el síndrome
de Asperger :28-29 Confirman como jueza
a Liza Fernández sin
Moody’s explica sus razones aviso y sin debate
para degradar el crédito :10-11
de la Isla :36-37
ASESINAN A UN NIÑO DE 11 AÑOS EN RÍO PIEDRAS :26