Revisoría Fiscal y los IFRS

XXVIII Simposio de Revisoría Fiscal
Neiva, Octubre 12- 15 de 2011

Los IFRS/NIIF,
una oportunidad para
repotenciar la Revisoría Fiscal

Incidencia de los IFRS/NIIF en el ejercicio de la
Revisoría Fiscal

Como los IFRS/NIIF conducen
a mejores estados financieros
y a mejor información
financiera,
necesitan que se haga una
mejor auditoría.
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Para empezar

TEMA QUÉ LE APLICA

Tiene accountability pública y IFRS/NIIF plenos
publica estados financieros.
¿Cuál es la NO tiene accountability IFRS/NIIF para PYMES
entidad? pública y publica estados
financieros.
(No importa el De gobierno y publica estados IPSAS
tamaño) financieros
Minipymes, micropymes, No necesitan IFRS/NIIF y tampoco necesitan
famipymes…(No publican Revisoría Fiscal
estados financieros).
¿Qué Consolidados ¿Control? ¿Control conjunto? ¿Influencia
estados importante? Partes relacionadas
financieros Combinados Combinaciones de negocios
debe Independientes Régimen legal de incardinación (Distribución de
presentar? utilidades; ganancias por acción)
¿Cuál es el Anual Estados financieros ‘normales’
período de Intermedio Información financiera intermedia (EF completos
reporte? ó EF condensados)
Otro Notas específicas de revelación - Comparativos
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Diez preguntas clave para la evaluación que
deberá hacer el Revisor Fiscal

PROGRAMA DE TRABAJO
Para que dé aseguramiento razonable,
el revisor fiscal debe asegurarse primero
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1
¿Los estados financieros contienen una nota
explícita y carente de reservas respecto del
cumplimiento con los IFRS/NIIF que le son
aplicables a la entidad?

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2
¿Está presentado el conjunto completo de
estados financieros IFRS/NIIF?

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3
¿Los estados financieros presentan
razonablemente la posición financiera de la
entidad, el desempeño financiero de la entidad
y los flujos de efectivo de la entidad?

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4
¿La entidad seleccionó y aplicó de manera
consistente las políticas de contabilidad de
acuerdo con los IFRS/NIIF que le son aplicables?

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5
¿Los elementos contenidos en los estados
financieros de la entidad son los elementos de
los estados financieros IFRS/NIIF?

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6
¿Los elementos que la entidad ha reconocido
cumplen con la definición del elemento
correspondiente y satisfacen los criterios de que
sea posible que los beneficios asociados
ingresen a o salgan de la entidad y que el
elemento tenga un costo o valor que pueda ser
medido confiablemente?

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7
¿Las bases de medición aplicadas son las
requeridas por los IFRS/NIIF para cada
clasificación realizada?

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8
¿Los estimados de contabilidad han sido
elaborados de manera correcta de acuerdo con
las circunstancias específicas de la entidad?

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9
¿La entidad hizo las revelaciones requeridas por
los IFRS/NIIF y las presentó en el formato tabular
requerido por los IFRS/NIIF?

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10
¿La entidad ha contabilizado todas las
transacciones, eventos (riesgos) y condiciones
(contratos) según los IFRS/NIIF que le son
aplicables?

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En consecuencia,
¿como revisor fiscal puedo asegurar que los
estados financieros de la entidad han sido
preparados y presentados de acuerdo con los
IFRS/NIIF y reflejan razonablemente la
situación financiera, el desempeño financiero y
los flujos de efectivo de la entidad?

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Retos técnicos (I)

• La auditoría de transacciones no es problema,
excepto si hay que cambiar UEPS por otro
• Auditoría de eventos (riesgos):
– Provisiones
– Coberturas
• Auditoría de condiciones (contratos):
– Ingresos ordinarios
– Contratos de construcción
– Leasing
– Combinaciones de negocios
– Instrumentos financieros
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Retos técnicos (II)

• Auditoría del costo amortizado:
– Método del interés efectivo
• Auditoría del valor razonable:
– Enfoque de mercado:
• Nivel 1
• Nivel 2
• Nivel 3
– Enfoque de ingresos:
• Flujos de efectivo descontados
– Enfoque de costo:
• Valor de reposición

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Retos técnicos (III)

• Auditoría del conjunto de estados financieros
• Auditoría de la transición:
– Adopción por primera vez
• Auditoría de impuestos:
– Bases de datos diferentes
– Contabilización de las diferencias:
• Activos y pasivos corrientes
• Activos y pasivos diferidos

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Retos técnicos (IV)

• Qué tendrá que cambiar:
– CERTIFICACIONES: tendrán que
estar en manos de los
ejecutivos (administradores)
responsables de las respectivas
operaciones.
– ASESORÍA/CONSULTORÍA: la
co-administración es
incompatible con la auditoría
de estados financieros

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¿Están listos los revisores fiscales para esta
repotenciación?

• Posiblemente no
• Tendrán que prepararse
• Será necesario hacer cambios
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¿La Revisoría Fiscal tiene futuro?

El futuro se convierte en realidad
cuando somos capaces de enfrentarlo
cara a cara y construirlo, no cuando nos
fosilizamos en el pasado

Entonces: ¿cuál futuro queremos construir para la revisoría
fiscal?
– ¿Una institución legal que se siga arrastrando bajo el peso de las
normas?
– ¿Una institución profesional capaz de ser respuesta, en el marco de
la ley, a las necesidades empresariales?

¿Preferentemente ética o preferentemente legal?

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¿Una institución legal que se siga arrastrando
bajo el peso de las normas?
El futuro es incierto porque las normas son elaboradas por quienes ni saben
de Revisoría Fiscal ni están interesados realmente en ella.

Ejemplos:
• Ley anticorrupción: causal pérdida tarjeta
profesional
• Fomento inversión extranjera: revisoría fiscal =
auditoría externa
• Impuesto al patrimonio deducido de superávit
patrimonial: pérdida de la unidad de cuenta
• Consolidación de estados financieros: ¿por
encima de los intereses minoritarios?

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¿Una institución profesional capaz de ser
respuesta, en el marco de la Ley, a las
necesidades empresariales?

¡Toca construir
profesiones nuevas!

El modelo actual generalista de:
• Ejercer sin estudiar
• Contratar y luego ver cómo se hace
• Perpetuar prácticas poco
transparentes
ya no es viable.
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¿Una institución profesional capaz de ser respuesta,
en el marco de la Ley, a las necesidades
empresariales?

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¿Es posible pasar de una institución legal a una
institución profesional?
Hay sectores que están interesados en
que las cosas no cambien

Obstáculos a superar:

•Minusvalía → INDEPENDENCIA PROFESIONAL

•Dependencia (adicción) normativa → ESTÁNDARES
INTERNACIONALES

•Derecho contable → GOBIERNO CORPORATIVO

•Revisoría fiscal ad infitum → ALCANCES LIMITADOS

•Promesas políticas → EFECTIVIDAD PROFESIONAL

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¿El 207 está vigente?

• Parece que no

• Y aunque estuviera
vigente, no es la norma
relevante para la revisoría
fiscal hoy.

¿TIENE SENTIDO QUE EL ‘DISCURSO’ DE LOS CONTADORES
PÚBLICOS ACERCA DE LA REVISORÍA FISCAL SIGA SIENDO
REPETIR COMO LOROS EL 207 Y SIMILARES?
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¿Tiene efecto la internacionalización?
• Las prácticas y estándares internacionales del
presente no admiten que una misma persona le
preste al mismo cliente, servicios incompatibles.

• En consecuencia, toca separar el ejercicio
profesional de:
– AUDITORÍA INDEPENDIENTE DE ESTADOS
FINANCIEROS
– AUDITORÍA INTERNA
– AUDITORÍA TRIBUTARIA
– COMITÉS DE AUDITORÍA

•No hacerlo conduce a ‘triunfos normativos’ e
ineficiencia profesional:
•Otros ocuparán nuestro lugar

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¿Qué le espera, entonces, a los revisores
fiscales?
TODO DEPENDE DEL CAMINO QUE ESCOJAN
Y DE LAS ACCIONES QUE REALICEN
Pueden aferrarse al pasado y
seguir dejando que las normas los
agobien.

Pueden construir una nueva
profesión, en el marco de la Ley,
que responda de manera efectiva
a las necesidades empresariales
del presente.
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¡Gracias por su atención!

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