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TURISMO NO CENTRO
PLANO DE DESENVOLVIMENTO TURÍSTICO DO CENTRO DA CIDADE DE SÃO PAULO
Créditos
                                                                                                                                                    Prefeitura da Cidade de São Paulo
                                                                                                                                                    Gilberto Kassab
                                                                                                                                                    Prefeito

                                                                                                                                                    Caio Luiz de Carvalho
                                                                                                                                                    Presidente da São Paulo Turismo
                               O conteúdo técnico aqui publicado é de inteira responsabilidade da São Paulo Turismo S/A.
                  A São Paulo Turismo não possui nenhum vínculo com os estabelecimentos e atrativos mencionados neste material.                     Luciane Leite
Todos os direitos reservados. Nenhuma parte deste livro poderá ser reproduzida, por qualquer processo, sem a permissão expressa dos responsáveis.   Diretora de Turismo e Entretenimento da São Paulo Turismo
                                                                    Venda proibida.
                                                       Material produzido no idioma português.
                                                           Tiragem total: 1250 exemplares.                                                          Mais informações no site: www.cidadedesaopaulo.com/turismonocentro
                                                            Impresso em Junho de 2008.
                                                Edição sob responsabilidade da São Paulo Turismo S.A.
                                  Comprometa-se com o meio ambiente. Adote o 3R na sua vida: reduza, reutilize, recicle!
                                                        Copyright © 2008 São Paulo Turismo.                                                         Plano de Desenvolvimento Turístico do Centro de São Paulo
                                                                                                                                                    Coordenação Técnica:          Equipe Técnica              Colaboração:                Instituições de Ensino
               Turismo no Centro - Plano de Desenvolvimento Turístico do Centro da Cidade de São Paulo                                              Aline Delmanto                São Paulo Turismo:          Beatriz Lage                Superior envolvidas:
                                                    1a ed. – São Paulo: São Paulo Turismo, 2008.                                                    Fernanda Ascar                Adriana Omuro               Carolina Negri              Centro Federal de Educação
                                                               Vários colaboradores.                                                                                              Adriano Gomes               Cristina Rollo              Tecnológica de São Paulo
       1. Centro urbano (São Paulo, SP) 2. Plano de Desenvolvimento Turístico do Centro da Cidade de São Paulo 3. Turismo – São Paulo (SP).         Desenvolvimento e             Andreia Piason              Daniela de Moura Rocha      (CEFET-SP)
                                                                                                                                                    Textos:                       Bernando Ignarra            Déborah Fabrício            Centro Universitário Nove de
                                                                                                                       CDD – 306.4881611            Raquel Vettori                Fábio Alves                 Filipe Vieira de Oliveira   Julho (UNINOVE)
       08.04942
                                                                                                                                                                                  Fabio Montanheiro           Flávia Coppa Francisco      Centro Universitário SENAC-SP
                                                                                                                                                    Projeto Gráfico:              Fernanda Ascar              Jacqueline A. de Menezes    Universidade Anhembi
                                                                                                                                                    René Perol                    Janaína Trentin             Juliana Carrasco            Morumbi
                                                       Índice para catálogo sistemático:                                                            Assistente:                   Luis Pazcuzzi               Lucia Regina                Universidade Cruzeiro do Sul
                               1.Plano de Desenvolvimento Turístico do Centro da Cidade de São Paulo 306.4881611                                    Fabio Montanheiro             Marília Uint                Luciana Sinzato             (UNICSUL)
                                                                                                                                                                                  Mario La Torre              Marcelo Baptista            Universidade Paulista (UNIP)
                                                             São Paulo Turismo S/A                                                                  Mapas:                        Raquel Vettori              Maria Gabriela L. e Silva
                                                          Avenida Olavo Fontoura, 1209                                                              Fabio Montanheiro                                         Marisa Marrocos             Apoio:
                                                           Parque Anhembi – Santana                                                                 Gilberto Back (Universidade   Estagiários:                Rodrigo Sultão Lima Alves   Associação Viva o Centro
                                                                CEP: 02012-021                                                                      Anhembi Morumbi)              Ana Carolina Teixeira                                   Conselho Municipal de
                                                                 São Paulo – SP                                                                     René Perol                    Alan Aparecido Guizi        Menor aprendiz:             Turismo
                                                                                                                                                                                  Alessandra Tamashiro        Vinícius B. Barbosa         Subprefeitura Sé
                                                                                                                                                    Colaboração Textos:           Bruna B. Teixeira
                                                                                                                                                    Adriano Gomes                 Dario G. S. Espinoza        Revisão de textos:          Créditos imagens:
                                                                                                                                                    Luis Pascuzzi                 Fabiana Mari Maeda          Jurotrans Traduções         nas respectivas imagens
                                                                                                                                                                                  Gabriel C. R. G. Arrojo                                 constantes neste material.
                                                                                                                                                                                  Maria Fernanda Passarelli
                                                                                                                                                                                  Thaís Nunes Simões
                                                                                                                                                                                                                                                                          3
                                                                                                                                                     www.cidadedesaopaulo.com/turismono centro                                                  TURISMO NO CENTRO
São Paulo e o seu Centro
                        A identidade de um grande destino turístico tem de passar, necessa-            O Projeto Centro é mais uma etapa para fazer do Centro de São Paulo
                        riamente, pelo seu coração, que é o Centro. E ele deve bater, pulsar, de       um lugar mais atraente e freqüentado por turistas e moradores, o que
                        forma saudável e vitoriosa, 24 horas por dia.                                  irá torná-lo, de forma efetiva, não só o ponto alto de uma visita, mas a
                                                                                                       síntese de nosso orgulho e amor pela cidade.
                        São Paulo precisa de ícones, resgatar e propagar sua história e, princi-
                        palmente, que moradores e visitantes os conheçam e os valorizem.               Então, ao trabalho. É uma satisfação ampliar nosso conhecimento e ter
                                                                                                       a oportunidade de cuidar ainda mais do lugar que representa a nossa
                        Há muito se fala em revitalização do Centro. Mas é a primeira vez que a        alma e a nossa história.
                        cidade ganha um estudo tão detalhado como esse Projeto, que resultou
                        em um inventário completo de suas possíveis atrações e necessi-
                        dades. E o que é melhor, com olhos voltados a torná-lo mais sedutor e          Gilberto Kassab
                        interessante tanto para os que chegam quanto para os que aqui vivem.           Prefeito de São Paulo



                        Nosso Centro
                        São Paulo tem histórias. Muitas... Às vezes a correria do dia-a-dia        equipamentos, serviços e atrações em um espaço equivalente a
                        não permite que nos atentemos a isso, mas tem sido cada vez mais           apenas 0,37% da cidade.
                        freqüente ver paulistanos ou os que escolheram aqui para viver
                        manifestarem sua intenção de contar ou conhecer mais sobre a cidade        Pontos fortes, fracos, produtos de interesse turístico, necessidades de
                        e suas histórias.                                                          mudança, expectativas de quem trabalha ou por ali circula, tudo isso
                                                                                                   está apresentado neste documento e descrito detalhadamente em
                        Destinos precisam prometer algo. Moradores têm que acreditar e cantar      www.cidadedesaopaulo.com/turismonocentro.
                        a sua aldeia. Uma cidade precisa de memória e de história, assim como
                        os visitantes devem levar na bagagem experiências que encantem seus        Coerentemente, a região também será a primeira a ganhar sinalização
                        interlocutores e os conectem para sempre àquele destino.                   turística que, em breve, estará nos principais atrativos turísticos da
                                                                                                   capital.
                        E não há lugar que fale mais das nossas origens, raízes e histórias
                        do que o Centro. E isso precisa ser vivenciado por todos os turistas       Nunca o Centro foi olhado com tamanha profundidade pela perspectiva
                        e mesmo por moradores que ainda não tiveram essa oportunidade.             turística. Afinal, essa é uma visão nova até para a própria capital pau-
                        Afinal, uma cidade só é boa para o turista quando é também para o          lista, de se vir e acreditar-se interessante para atrair visitantes.
                        cidadão que nela vive.                                                     Mas os resultados estão aí, com índices históricos de ocupação
                        A Lei Cidade Limpa, iniciativa do Prefeito Gilberto Kassab, já mudou a     hoteleira, de chegada de turistas, de matérias favoráveis na mídia inter-
                        cara da capital e especialmente do Centro. Descobrimos ou relembra-        nacional, de um incremento sensível no número de eventos recebidos
                        mos diversas atrações e belezas que estavam escondidas. Com isso           pela cidade, o que a coloca no topo da lista entre os destinos que mais
                        nosso desafio ficou ainda maior e mais estimulante.                        recebem eventos internacionais nas Américas, e muito mais.

                        Por razões como essas, o Projeto Turismo no Centro é fundamental para      Isso mostra que estamos no caminho certo, mas, principalmente, que
                        o futuro, o presente e o passado da capital paulista. Para que ele se      nosso trabalho está apenas começando.




    © Marcos Hirakawa
                        tornasse realidade, mais de 800 universitários de seis instituições         
                        de ensino superior paulistanas, juntamente com a equipe técnica da         Caio Luiz de Carvalho
                        São Paulo Turismo, inventariaram nada menos que quatro mil                 Presidente da São Paulo Turismo
4                                                                                                                                                                                 5
                         www.cidadedesaopaulo.com/turismono centro
Índice                                              SEÇÃO I                               SEÇÃO II                                                   SEÇÃO III
INTRODUÇÃO                                         CARACTERIZAÇÃO DO ESPAÇO             DIAGNÓSTICO DO TURISMO NO CENTRO                          PLANO DE AÇÃO
8	Apresentação do plano                             24	   Caracterização do espaço        35	INFRA-ESTRUTURA DE APOIO AO TURISMO                     68	   PLANO DE AÇÃO
8	    A necessidade e O surgimento do Plano         24	   Localização da área de estudo   35	 Meios de hospedagem                                    68	   ANÁLISE DO AMBIENTE
9	    A definição do espaço                         24	   Aspectos sociais                39	 Bares e restaurantes                                   70	   MACRO ESTRATÉGIAS
                                                    28	   ASPECTOS ECONÔMICOS             42	 Agenciamento
10	   A Concepção do Trabalho
                                                                                          43	comércio
                                                                                                                                                     73	   CONSIDERAÇÕES FINAIS
10	   Os primeiros resultados                       29	   ASPECTOS AMBIENTAIS
11	   Metodologia                                   30	   INFRA-ESTRUTURA URBANA          44	 Atendimento ao turista
                                                                                          44	 Locadoras de veículos
12	   São Paulo e o turismo
12	   O Turismo                                                                           46	ATRATIVOS TURÍSTICOS
13	   O impacto da atividade no mundo e no Brasil                                         46	Patrimônio Histórico-Cultural
13	   O turismo na cidade de São Paulo                                                    46	   Atrativos culturais no centro de São Paulo
                                                                                          46	   Análise dos atrativos turísticos
14	   Contexto histórico                                                                  58	   OUTROS ATRATIVOS
14	  Os primórdios                                                                                                                                   74	   BIBLIOGRAFIA
15	  O CENTRO SE TRANSFORMA                                                               60	A Demanda Turística
17	Decadência e ressurgimento                                                             60	  A pesquisa                                            76	   CRÉDITOS FINAIS
                                                                                          60	Demanda Real
19	Estrutura político-institucional                                                       62	  Avaliação da Infra-estrutura do Centro e da Cidade.
19	   Estrutura da administração municipal                                                65	Demanda Reprimida e Potencial
21	   O turismo na administração municipal
22	   Instituições representativas
Apresentação do plano                                        fortalecedora para uma formação sólida, e um caminho        com isso superar outro desafio, o de fazer com que a aca-     MAPA 01 – Divisão do perímetro de estudo
                                                                 para o início da vida profissional daqueles que pretendem   demia realmente se envolva com os problemas da cidade
    O Plano de Desenvolvimento Turístico do Centro da            seguir no planejamento do turismo.                          apresentando soluções práticas e indo além do ambiente
    cidade de São Paulo é resultado de um esforço coletivo,                                                                  de sala de aula. Uma possibilidade de cooperação entre
    liderado pelo Órgão Municipal de Turismo de São Paulo,       Assim, o presente documento traz a compilação dos           setor público, iniciativa privada e terceiro setor, com
    em cooperação com o setor acadêmico, Associação Viva o       resultados apresentados pelas Instituições de Ensino Su-    ganho para todas as partes.                                                                                                                                                                                                              Rua R
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           . de B
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 arros
    Centro e Conselho Municipal de Turismo – COMTUR.             perior, com complementos e ajustes técnicos realizados                                                                                                            ma
                                                                                                                                                                                                                                      n         n
                                                                                                                                                                                                                               oth
                                                                 pela equipe da São Paulo Turismo.                           Aceito o desafio, o Centro Federal de Educação Tecno-                                         Ru
                                                                                                                                                                                                                             aN

    De forma inédita e inovadora, a São Paulo Turismo e os                                                                   lógica de São Paulo (CEFET-SP), o Centro Universitário




                                                                                                                                                                                                                  Ru
                                                                                                                                                                                                                    aG
    mais de 800 estudantes de turismo das Instituições de        É importante destacar que, em função do dinamismo da        Nove de Julho (UNINOVE), o Centro Universitário




                                                                                                                                                                                                                      ua
                                                                                                                                                                                                                        ian
                                                                                                                                                                                                                           ase
    Ensino Superior envolvidas no projeto foram a campo          cidade e da atividade turística, o Plano não é estático;    SENAC-SP, a Universidade Anhembi Morumbi, a




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         do
                                                                                                                                                                                                                              s




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     Esta
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Av. Prestes Maia
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Rua M
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            au       á
    durante todo o ano letivo de 2007, com o propósito de        está aberto a contribuições e a novas propostas de inter-   Universidade Cruzeiro do Sul (UNICSUL) e a Uni-




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      o
                                                                                                                                                                                                                                        ias




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Av. d
                                                                                                                                                                                                                                     aix
                                                                                                                                                                                                                                   eC
                                                                                                                                                                                                                                 ed
    levantar informações capazes de embasar a criação de um      venções no Centro, relacionadas ao turismo.                 versidade Paulista (UNIP) incluíram as várias etapas do                                   Av.
                                                                                                                                                                                                                           Du  qu
                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Rua Sena
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                dor Queir
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          óz
    plano de turismo para o centro de São Paulo.                                                                             desenvolvimento do Plano na programação das discipli-                                               Ave




                                                                                                                                                                                                                                                                                        Av. C. Líbero
                                                                                                                                                                                                                                    nid
                                                                                                                                                                                                                                       aS




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              rço
                                                                                                                                                                                                                                              ão
                                                                 Com a conclusão do plano, fica para a São Paulo             nas obrigatórias pertinentes ao assunto e, no primeiro                                                                 Joã




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Rua 25 de Ma
                                                                                                                                                                                                                                                        o

    Essa região, há algum tempo, vem sendo alvo de inter-        Turismo a satisfação de cumprir com o seu papel de          semestre de 2007, iniciaram-se os trabalhos práticos.




                                                                                                                                                                                            Rua Amaral Gurgel




                                                                                                                                                                                                                                                          a
                                                                                                                                                                                                                                                        ng
    venções dos setores público e privado, com o objetivo        articuladora entre os setores interessados e envolvidos




                                                                                                                                                                                                                                                    ira




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Av. Me
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 l
                                                                                                                                                                                                                                                . Ip




                                                                                                                                                                                                                                                                           no




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ra
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Ge
                                                                                                                                                                                                                                                                            ia
                                                                                                                                                                                                                                              Av
                                                                                                                             A definição do espaço




                                                                                                                                                                                                                                                                        pin




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       rto
    comum de promover sua requalificação. Nesse sentido, a       na atividade turística, primando por uma administração




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       rcúrio
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     Po
                                                                                                                                                                                                                                                                     ris




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Ave
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  d.
                                                                                                                                                                                                                                                                    s. C




                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ró

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                La




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               nid
                                                                                                                                                                                                                                                                  on
                                                                                                                                                                                                                                           Av. São




                                                                                                                                                                                                                                                                                              ada

                                                                                                                                                                                                                                                                                                               Rua 15
                                                                                                                                                                                                                                                                aC
    São Paulo Turismo, consciente da importância histórica       pública transparente e participativa. E então, é chegada




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  aE
                                                                                                                                                                                                                                                              Ru




                                                                                                                                                                                                                                                                                          ro B




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   xte
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      rior
                                                                                                                                                                                                                                                                                      Líbe



                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      de Nov
                                                                                                                                                                                                                                                   Lu




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Rua
    e cultural do local, identificou uma excelente oportu-       a hora de arregaçar as mangas e, com muito empenho,         A área delimitada para o desenvolvimento do estudo é




                                                                                                                                                                                                                                               is




                                                                                                                                                                                                                                                                                  Rua
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          a




                                                                                                                                                                                                 Rua




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           da
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        an




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            embro
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     est




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Figu
    nidade de trabalhar o turismo como um dos elementos          trabalhar para que, de fato, as ações apresentadas tomem    composta pelos distritos República e Sé, além de uma                                                                                                                                                                                                R. P




                                                                                                                                                                                                     Joã
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Av.
                                                                                                                                                                                                                                             ônio                                Rua




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    eira
                                                                                                                                                                                                                                         Ant




                                                                                                                                                                                                                o Gu
                                                                                                                                                                                                                                                                                     Riac
                                                                                                                                                                                                                                     Sto
    aglutinadores de soluções transversais para os problemas     vida e contribuam para o resgate vocacional do turismo      pequena parcela dos distritos Santa Cecília e Bom Reti-
                                                                                                                                                                                                                                                                                         hue                                                                            a
                                                                                                                                                                                                                                 Rua              Rua                                       lo                                                                       nit




                                                                                                                                                                                                                 imar
                                                                                                                                                                                                                                                      Mar
                                                                                                                                                                                                                                                          ia                                                                                                aA
                                                                                                                                                                                                                                                                      Pau                                                                                 Ru




                                                                                                                                                                                                                      ões
    do Centro, e abraçou a idéia.                                no Centro de São Paulo.                                     ro. Apesar de a área de atuação da Viva o Centro se res-                                                                                     la




                                                                                                                                                                                                                          Rosa




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Rua Cons. Furtado
                                                                                                                             tringir aos distritos centrais anteriormente citados, Santa
    Durante todo o processo, esforços não foram poupados         A necessidade e O surgimento do Plano                       Cecília e Bom Retiro, com tamanha riqueza turística e                                                                          Viaduto
                                                                                                                                                                                                                                                                    Jaceguai
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Oeste
    para encontrar meios de tornar o plano real. E os obs-                                                                   tão próximos ao Centro Velho e Novo, não poderiam ser                                                                                                                                                                                  Av. Radial Leste


    táculos foram muitos. Como projeto piloto e ambicio-         Em 24 de julho de 2006 – durante a CLI Reunião              ignorados e, portanto, os espaços com maior concentra-
    so, cada etapa era um novo desafio. Para a São Paulo         Ordinária do COMTUR - foi apresentada pelo Super-           ção de atrativos e mais próximos do perímetro foram
    Turismo foi uma experiência enriquecedora: coordenar         intendente Geral da Associação Viva o Centro, Marco         incluídos.
    tão grande equipe, desenvolver metodologias, adaptar         Antônio Ramos de Almeida, a necessidade de um Plano
    ferramentas para conseguir trabalhar “isoladamente”          de Desenvolvimento Turístico para o Centro de São           Depois de delimitado, o perímetro de trabalho foi recor-
    o planejamento de um território que não se isola. Um         Paulo, capaz de reposicionar a imagem e resgatar o real     tado em 14 partes, tendo como critério a concentração
    território peculiar, dicotômico. Para os alunos, a oportu-   valor da região.                                            geográfica já conhecida de atrativos potenciais e efetivos
    nidade real de desenvolvimento de um projeto, acompa-                                                                    e a oferta de comércio e serviços. A distribuição dessas
    nhando cada uma de suas etapas – indo além da teoria         Sendo a necessidade do Plano um consenso entre os           parcelas foi definida por sorteio e a quantidade de cada
    de sala de aula. Percorreram rua por rua, inventariaram      conselheiros, a São Paulo Turismo prontamente propôs        universidade, distribuída proporcionalmente ao número
    cada detalhe, e, por fim, puderam propor alternativas para   às Instituições de Ensino Superior com curso de Turismo     de alunos envolvidos em cada uma das instituições.
    tornar melhor o centro de São Paulo. Uma experiência         o desafio de, juntas, consolidarem a proposta, buscando


8                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          9
     APRESENTAÇÃO do Plano                                                                                                    www.cidadedesaopaulo.com/turismono centro                                                                                                                                                                                   TURISMO NO CENTRO
A Concepção do Trabalho                                       Em paralelo à primeira etapa, foi desenvolvido pelo        Centro, dividido em dois núcleos. O primeiro compreen-      esta ferramenta de pesquisa aplica-se, de forma ampla,
                                                                   Curso de Tecnologia da Informação da Universida-           de a versão completa do Plano, com as propostas em de-      para cidades inteiras, seu conteúdo foi adaptado às ne-
     O modelo de trabalho apresentado às faculdades                de Anhembi Morumbi, em parceria com a Anhembi              senvolvimento e o acompanhamento das atividades onde        cessidades do trabalho, focado em uma pequena parcela
     constituiu-se em três etapas:                                 Telecom (departamento de tecnologia da São Paulo           estarão reunidas as informações básicas do município,       do tecido urbano. As adaptações foram feitas segundo
                                                                   Turismo), um banco de dados para armazenamento e           além da caracterização e análise dos itens trabalhados.     critérios aproximativos para a realidade do centro de São
                                                                   tabulação das informações coletadas em campo, além de      O segundo é voltado para o turista e inclui informações     Paulo, e ainda, referências de ferramentas de pesquisa já
        1a ETAPA                                                   um software para inserção, consulta e análise dos dados.   práticas relativas ao turismo no Centro de São Paulo.       utilizadas em ocasiões anteriores.
      • Inventário - Identificação e coleta de informações rela-                                                              É nesta parte que se localiza a ferramenta de busca dos
      tivas a serviços, equipamentos e atrativos turísticos ou     Para validação da análise foi fundamental a parceria com   estabelecimentos com relevância ao turismo. Pode-se         Para garantir a aplicação correta dos formulários, a São
      de interesse turístico;                                      o Laboratório de Planejamento e Marketing Turístico        considerar a publicação deste documento como um outro       Paulo Turismo elaborou um manual e ministrou um
      • Pesquisas em fontes secundárias;                           da Universidade Anhembi Morumbi, que possibilitou          resultado, já que oficializa as intenções da São Paulo      treinamento para os professores envolvidos, orientando
      • Pesquisa de demanda turística.                             a elaboração dos mapas, que ilustram o resultado final.    Turismo e serve como referência aos possíveis parceiros e   quanto à forma correta de preenchimento, para que tal
                                                                                                                              investidores.                                               conteúdo fosse multiplicado aos alunos.
        2a ETAPA                                                   Concluídas as etapas, os resultados apresentados pelos
      • Diagnóstico – Caracterização e avaliação da infra-         professores e alunos foram agrupados, padronizados e       Metodologia                                                 Parte dos formulários entregues pelos alunos foi valida-
      estrutura urbana e turística, atrativos, patrimônio,         submetidos à análise crítica do corpo técnico da São                                                                   da e somada aos preenchidos pela equipe da São Paulo
      serviços turísticos e afins;                                 Paulo Turismo para constituição do presente plano.         Foi dada especial atenção à definição da metodologia        Turismo, totalizando mais de 4 mil itens inventaria-
      • Análise e tratamento dos dados da demanda;                 Algumas intervenções e novas pesquisas foram neces-        de trabalho do Plano de Desenvolvimento Turístico do        dos, disponíveis para consulta na página do Plano na
      • Análise do ambiente – identificação dos pontos fortes      sárias para garantir a coerência do conjunto – já que os   Centro de São Paulo em razão da divisão do trabalho         internet.
      e fracos, ameaças e oportunidades para o desenvolvi-         trabalhos foram feitos sob parcelas do território. Foram   entre as instituições de ensino e do parcelamento do
      mento do turismo na região.                                  ainda, acrescentadas propostas baseadas na percepção da    território.                                                 Pesquisa de demanda turística
                                                                   São Paulo Turismo, indo ao encontro dos objetivos gerais                                                               Para qualificação do perfil da demanda turística real do
        3a ETAPA                                                   do Plano e à linha de planejamento adotada pelo órgão      As faculdades utilizaram os mesmos instrumentos de          centro de São Paulo, foi utilizado como base o formulá-
      • Elaboração de estratégias e propostas objetivando o        oficial de turismo.                                        pesquisa, e seguiram métodos e prazos similares, a fim de   rio de pesquisa padrão aplicado pela São Paulo
      aprimoramento dos produtos e serviços para posicionar                                                                   se obter resultado padronizado, possível de ser conso-      Turismo. Algumas alterações foram necessárias a fim
      o Centro de São Paulo competitivamente no cenário            Por fim, o resultado do trabalho foi apresentado, discu-   lidado em um plano único. As definições foram feitas,       de se adequar à realidade do espaço em questão e aos
      turístico da cidade.                                         tido e validado com as Instituições de Ensino Superior     sempre, mediante aprovação dos representantes das ins-      objetivos propostos pelo projeto. A pesquisa foi aplicada
                                                                   envolvidas, Associação Viva o Centro, Subprefeitura Sé     tituições em reuniões mensais. Através dessas reuniões,     durante o 1º semestre de 2007, concomitante ao levanta-
                                                                   e COMTUR. A partir da conclusão do Plano, conta-           a São Paulo Turismo pôde acompanhar os resultados e         mento dos dados do inventário.
                                                                   se com o apoio dos envolvidos e de possíveis novos         dificuldades encontradas pelos alunos, reportadas pelos
                                                                   parceiros para que as ações propostas venham a ser         professores e coordenadores que acompanharam o traba-       Visando dar praticidade sem negligenciar a significância
                                                                   concretizadas.                                             lho de perto, agilizando a solução de problemas.            estatística, convencionou-se que cada aluno aplicaria
                                                                                                                                                                                          dez questionários na área delimitada e designada à sua
                                                                   Os primeiros resultados                                    Inventário                                                  faculdade. Foram respondidos 4 mil formulários que
                                                                                                                              Para a elaboração do inventário da oferta foram usados      forneceram informações relevantes ao entendimento da
                                                                   O lançamento do Plano de Desenvolvimento Turístico         como base os formulários do Projeto Inventário da Ofer-     dinâmica da atividade turística no espaço.
                                                                   do Centro de São Paulo carrega consigo os primeiros        ta Turística, do Ministério do Turismo, elaborados para
                                                                   resultados concretos. Um deles é o site do Turismo no      o Programa de Regionalização do Turismo. Uma vez que


10                                                                                                                                                                                                                                                    11
      APRESENTAÇÃO do Plano                                                                                                    www.cidadedesaopaulo.com/turismono centro                                                       TURISMO NO CENTRO
Esses dados, complementares ao diagnóstico, serviram         São Paulo e o turismo                                        O impacto da atividade no mundo
                             para subsidiar as análises e propostas que serão apresen-                                                                 e no Brasil
                             tadas ao longo deste trabalho.                               O Turismo
                                                                                                                                                       Sendo uma das principais atividades econômicas e
                                                                                                                                                                                                                     A oferta turística de São Paulo conta
                             Diagnóstico                                                  Embora haja diversas definições sobre o que seja turismo,    sociais do planeta, o turismo se destaca por seus ele-
                             Em conjunto com os professores e coordenadores               pode-se afirmar que é um fenômeno cujos impactos             vados números: os gastos com viagens e turismo são da
                                                                                                                                                                                                                     com 95 museus, 140 teatros, 250 salas de
                             envolvidos e a partir da combinação de metodologias          econômico, social, cultural e ecológico têm alcançado        ordem de US$ 6 trilhões2, com crescimento médio anual         cinema e mais de 40 centros culturais e                       2
                                                                                                                                                                                                                                                                                    WTTC, World Travel &
                             utilizadas nos diagnósticos de turismo, desenvolveu-se       importância crescente no mundo contemporâneo.                de 4,4%3; gerando aproximadamente 200 milhões de              casas de cultura.                                             Tourism Economic Reseach,
                             um roteiro de análise de todos os componentes que                                                                         empregos (entre 6% e 8% do total de empregos no                                                                             2007.
                             podem influenciar no desenvolvimento da atividade            Trata-se do deslocamento dos indivíduos para diferentes      mundo)4; investimentos mundiais no setor chegaram, em         motivação, com 50% do fluxo de turistas estrangeiros
                             turística no centro de São Paulo.                            cidades, regiões ou países, e a conseqüente utilização de    2005, a US$ 918 bilhões (9,4% do total de investimentos       que vem ao país por essa razão7. Além da pujança eco-         3
                                                                                                                                                                                                                                                                                    OMT, Tourims Highlights,
                                                                                          serviços durante a visita, como transporte, hospedagem,      globais)5.                                                    nômica peculiar da cidade, 75% das feiras de negócios         2005.
                             Análise de ambiente, Estratégias e Propos-                   alimentação, e outros. O lazer é a motivação primordial,                                                                   nacionais são realizados em São Paulo8, o que explica
                             tas                                                          mas pode haver distintas finalidades, como negócios          No Brasil, do mesmo modo, pesquisas comprovam o               tamanha quantidade de visitantes.                             4
                                                                                                                                                                                                                                                                                    MTur, Turismo no Brasil
                             Convencionou-se, para análise do ambiente, o uso da          e cultura.                                                   vigor do segmento. Desde a metade da década de 1990,                                                                        2007 - 2010, 2006.
 1
  Strenghts, Weaknesses,     técnica SWOT1 como modelo de verificação dos pontos                                                                       como resultado das ações de políticas públicas em nível       O turismo de lazer, entretanto, vem ocupando maior fatia
Opportunities and Threats.   fortes e fracos, ameaças e oportunidades para a região,      O turismo enseja um impulso acentuado na economia,           federal, o país começa a se destacar no cenário turís-        em São Paulo ao longo dos anos. A cidade já é o quinto        5
                                                                                                                                                                                                                                                                                       WTTC, 2005.
                             considerando os itens primordiais para o desenvolvimen-      pois seu efeito multiplicador é bastante elevado.            tico mundial, chegando a receber, em 2006, mais de 5          principal destino do visitante estrangeiro neste tipo de
                             to do turismo.                                               O seu desenvolvimento implica na inclusão de seto-           milhões de visitantes. Em 2005, segundo o IBGE, a             motivação9. A imagem de “capital do trabalho”, embora         6
                                                                                                                                                                                                                                                                                    Secretaria Municipal de
                                                                                          res tão distintos – e aparentemente sem relação, como        atividade gerou 8,1 milhões de empregos (15,1% do setor       ainda forte – e verdadeira – cede espaço, aos poucos, para    Finanças, 2008.
                             Finalizada a análise, foram definidas estratégias com        farmácias, mercados e lojas de vestuário – tornando-se,      de serviços) e R$ 131,6 bilhões de valor agregado ao país,    a “capital da cultura, lazer e entretenimento” consideran-
                             a indicação de ações necessárias para o desenvolvimento      muitas vezes, a principal fonte de receitas e empregos de    16,26% a mais em relação a 2004.                              do a sua vasta oferta: 15 mil bares, 12,5 mil restaurantes,   7
                                                                                                                                                                                                                                                                                       EMBRATUR, 2006.
                             turístico desse território.                                  um destino.                                                                                                                250 salas de cinema, 95 museus, 140 teatros, 40 centros
                                                                                                                                                       O turismo na cidade de São Paulo                              culturais, entre outros equipamentos.                         8
                                                                                                                                                                                                                                                                                       UBRAFE, 2007.
                             Frente à amplitude de possibilidades na forma como           O correto planejamento e execução da atividade turística
                             desenvolver cada uma das ações, possíveis entraves           podem colaborar na recuperação e preservação do              Em termos econômicos, o turismo, a cada ano, participa        O caráter cosmopolita permite o desfrute da diversidade       9
                                                                                                                                                                                                                                                                                       EMBRATUR, 2006.
                             burocráticos e aprofundamentos técnicos exigidos,            patrimônio histórico e cultural, na utilização sustentável   de forma mais significativa no crescimento da cidade de       cultural do município, através de sua gastronomia e even-
                             optou-se por apresentá-las de forma sucinta, sem             dos recursos naturais, em oportunidades para empreendi-      São Paulo. Em ascensão, a arrecadação de ISS (Imposto         tos específicos. As várias facetas também possibilitam o
                             negligenciar a verificação de exeqüibilidade. O desen-       mentos locais, dentre outros.                                Sobre Serviços de Qualquer Natureza) do setor chegou          acolhimento de demandas segmentadas: ruas de comér-
                             volvimento detalhado de cada uma delas é o próximo                                                                        a R$ 110,84 milhões em 20076, um crescimento de mais          cio especializado, congressos, festas para as diferentes
                             passo a ser dado.                                            Sua evolução é assunto de progressivos estudos, por parte    20% com relação a 2005. De acordo com o São Paulo             “tribos”, entre outras.
                                                                                          da universidade, mercado e governo. Ações visando à          Convention & Visitors Bureau, são cerca de 500 mil em-
                             Pela característica de interdisciplinaridade da atividade    estruturação de destinos (melhorias em infra-estrutura,      pregos diretos e indiretos gerados pela atividade turística   São esses os atrativos que fazem de São Paulo ponto
                             turística, a realização de algumas das propostas depende-    oferta turística e qualificação de profissionais) e sua      na cidade.                                                    de interesse para turistas, nacionais e estrangeiros, que
                             rá de competências de outros órgãos públicos e parceiros     promoção/divulgação têm recebido constante atenção a                                                                       começam a descobrir as múltiplas possibilidades da ca-
                             da iniciativa privada. Nestes casos, o papel da São Paulo    partir da percepção de seu valor na sociedade atual.         Em São Paulo, a motivação da maior parcela de visitan-        pital. Nesse contexto, o centro é parte fundamental para
                             Turismo será o de estabelecer as parcerias necessárias que                                                                tes é a realização de negócios ou participação em feiras      a consolidação dessa imagem por sua rica oferta cultural,
                             permitam alcançar os objetivos em questão.                                                                                e convenções. A cidade é líder nacional neste tipo de         histórica e de entretenimento.


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                              São Paulo e o Turismo                                                                                                     www.cidadedesaopaulo.com/turismono centro                                                         TURISMO NO CENTRO
Contexto histórico                                               No século XVII, São Paulo transforma-se em sede da                           A partir de 1867, a ferrovia ensejou um aperfeiçoamento                          sua população, que havia três anos era de 65 mil habi-
                                                                                         Capitania. Em 1711, é elevada à categoria de cidade.                         técnico na infra-estrutura da cidade, com sistemas de                            tantes, passa para 130 mil. Em 1915, São Paulo teria 500
                        Os primórdios                                                    Indígenas ainda eram a maioria da população. Falava-                         iluminação pública, abastecimento de água, esgotos,                              mil habitantes. Em 1930, aproximadamente 900 mil.
                                                                                         se tupi. A substituição da exploração de mão-de-obra                         e transportes (linhas de trem e bonde), expandindo o
                        A história do Centro de São Paulo se confunde com a              indígena por trabalho escravo africano é feita a partir de                   acesso a áreas periféricas.                                                      Nas duas primeiras décadas do século XX, desponta-
                        evolução da própria cidade. Martim Afonso de Souza               1765. Somente nessa época, através da análise de plantas                                                                                                      vam os primeiros automóveis. A eletricidade substitui o
                        teria fundado a povoação de Piratininga em 1532. Padres          históricas, pode-se afirmar que a cidade ocupara a região                    O CENTRO SE TRANSFORMA                                                           carvão, modificando sensivelmente o meio urbano. Em
                        jesuítas, liderados pelo Padre Manuel da Nóbrega, se es-         do triângulo histórico, formada pelas igrejas de São                                                                                                          1924, os ônibus tomam o lugar dos bondes, após uma
                        tabeleceram nessa região visando uma aproximação com             Bento, São Francisco e Carmo. Obras públicas em infra-                       O advento da República, em 1889, muda o aspecto da                               crise de energia elétrica.
                        tribos indígenas, estratégica para os interesses do gover-       estrutura começam a surgir, incluindo estradas e pontes,                     cidade. Pretendendo se desfazer da aparência deixada
                        no português. Em 25 de janeiro de 1554 foi celebrada a           o que faz expandir as áreas urbanizadas.                                     pelo Império, baseada no valor agrário e no escravismo, a                        A evolução do comércio induziu o avanço da publicidade
                        primeira missa no local conhecido hoje como Pátio do                                                                                          arquitetura voltava-se para o exemplo das cidades euro-                          nas fachadas dos edifícios. Aparecem novas formas de
                        Colégio. À época, era um abrigo provisório de religiosos,        No início do Império, em 1822, a região original da                          péias, símbolos da modernidade. Com o intenso fluxo de                           lazer, baseadas no consumo, como sorveterias, confei-
                        e funcionava ainda como igreja e escola. Data e local são        cidade encontrava-se adensada. Bairros novos, embora                         imigrantes europeus, a partir de 1890, São Paulo passa                           tarias, mercearias de luxo e restaurantes. Os serviços de
                        considerados marcos da fundação da cidade.                       incipientes, começavam a aparecer. O crescimento de São                      a contar com profissionais liberais e operários especia-                         gastronomia são incrementados a partir das diferentes
                                                                                         Paulo ligava-se com as frentes pioneiras na conquista de                     lizados. Em decorrência de um novo modelo econômico,                             cozinhas, reflexo das variadas origens dos imigrantes.
                        A terra escolhida era rica, porém, o caminho para Santos         terras férteis e a realização de obras direcionadas ao es-                   baseado na indústria, surgiam os bairros operários, uma                          O lazer baseado na cultura também ganha corpo com a
                        e a circulação de bens eram complicados, com trilhas             coamento da produção agrícola. Mesmo com a centrali-                         inovação no país.                                                                construção de teatros, cinemas e bibliotecas.
                        rústicas. Por isso, a vila tinha um tamanho acanhado. No         zação do governo no Rio de Janeiro, tentando enfraque-
                        século XVI, configurava-se somente como um espaço en-            cer a cidade, desenvolveu-se uma elite empresarial a qual                    Em virtude disso, na virada do século XIX para o XX,                             Com a mudança das famílias mais ricas para bairros
                        volvendo o Pátio do Colégio e o que é hoje a Praça da Sé.        atuava no setor de serviços comerciais e financeiros.                        começou a explosão demográfica da cidade. Em 1893,                               mais afastados, parte do Centro passa a ser residência de
       Linha do tempo




                                                                                                      1745: Igreja da Sé foi elevada à categoria de Catedral.         1810: Igreja da Nossa Senhora da Boa Morte              1883: Cia. Cantareira de Águas e Esgoto começa a funcionar fazendo o abastecimento domiciliar

                                 1590: Igreja de Sto. Antônio (reformada em 1899)             1642: Igreja de São Francisco de Assis                                                         1822: Independência do Brasil                                                                         1889: Proclamação da República

                           1560: Elevada à condição de Vila   1592: Convento do Carmo                                                        1774: 2024 hab.                                          1826: 26.020 hab.      1867: Abertura do Mercado Municipal (antiga edificação)                     1890: Bovespa




                                                                                                                                                          1800 d.c.
                                                                1600 d.c.




                                                                                                              1700 d.c.




                                                                                                                                                                                                                                           1850 d.c.
                                                                                                                                                                       1801 d.c.
     1554: Fundação de São Paulo – 1a Missa                                                      1700: 840 hab.           1756: Igreja de São Gonçalo                                   1825: Abertura do Jardim da Luz                                       1888: Abolição da escravatura                      1893: 130.755 hab.

                                                                1598: Mosteiro de São Bento                                1774: Fundação do Mosteiro da Luz                       1828: 1a turma da Academia de Direito do Largo de São Francisco                               1892: Viaduto do Chá (remodelado em 1938)

14            1591: Construção da primeira versão da Igreja da Sé                    1711: São Paulo é elevada à categoria de cidade                                  1804: Igreja da Ordem Terceira do Carmo                                          1872: Início da iluminação pública a gás/1os bondes puxados a burro            15
ex-escravos e imigrantes recém-chegados, ocupando um                             da economia mundial, motiva uma política nacional de                            milhões dez anos mais tarde. São Paulo se torna, definiti-                 Com algumas exceções, as residências nos distritos Sé,
                          número grande de sobrados e cortiços. Suas ruas estreitas                        substituição de importações e São Paulo, através de sua                         vamente, a principal cidade do país em termos econômi-                     República e Bom Retiro são ocupadas por famílias ca-
                          já sofriam com um grande tráfego de veículos e pedestres                         indústria, se destaca. Tal projeção causa ainda maior                           cos e demográficos.                                                        rentes, com pouco acesso a serviços básicos e ao mercado
                          nas primeiras décadas do século XX.                                              impacto com a política de desenvolvimento industrial,                                                                                                      consumidor. Proliferam-se os cortiços e moradias ilegais.
                                                                                                           pós-1945. No governo Juscelino Kubitschek, indústrias                           Decadência e ressurgimento                                                 Escritórios e empresas se transferem para outras áreas da
                          Washington Luís e outros administradores propõem                                 automobilísticas proporcionam um aporte de recursos                                                                                                        cidade, como a Avenida Paulista. Crescem os problemas
                          reformas urbanas, como a retificação e o alargamento                             financeiros em São Paulo ao mesmo tempo em que o                                O crescimento da cidade, embora a posicionasse com                         de segurança, comércio informal e consumo de drogas.
                          das vias. O mercado imobiliário despontava em volumo-                            acesso rodoviário se torna mais eficiente. Empresas da                          proeminência no cenário nacional, ocasionou uma ex-                        À noite, raros são os usos sociais positivos.
                          sas operações, com a construção de edifícios. O espaço                           Europa, Estados Unidos e Japão também se estabele-                              pansão urbana significativa e desorganizada. Na década
                          público valorizava-se com a implantação de parques e                             cem na capital, fazendo dela um dos principais centros                          de 1980, a estagnação econômica e o aumento de massas                      No entanto, apesar do desgaste na utilização do espaço
                          jardins, ordenamento das propriedades privadas e rea-                            urbanos do mundo. O Centro em si, porém, não tem um                             marginalizadas contribuem para o agravamento de                            público, o Centro continua com a função de importante
                          lização de serviços permanentes de limpeza.                                      progresso proporcional ao que acontecia no restante da                          problemas sociais e de infra-estrutura, pois a expansão                    eixo econômico da cidade. Neste contexto, seguindo uma
                                                                                                           capital. Pelo contrário, as fábricas já existentes transfe-                     desses serviços não era proporcional às novas demandas.                    tendência mundial de revitalização dos centros históri-
                          O Centro se divide, então, basicamente em duas áreas                             rem-se para regiões periféricas, trazendo a decadência                                                                                                     cos das grandes cidades, inicia-se, a partir da década de
                          distintas: a parte antiga (atual distrito Sé), seguindo                          para bairros como o Brás e a Mooca.                                             Automóveis se multiplicando nas ruas e avenidas, trans-                    1990, um esforço conjunto entre poder público, iniciativa
                          modelos europeus de arquitetura; e a parte moderna, o                                                                                                            portes públicos deficientes e a falta de soluções viárias                  privada e entidades do terceiro setor, destacando-se em
                          Centro Novo (atual distrito República), com construções                          O crescimento da cidade atrai brasileiros de todas as                           adequadas dão os primeiros sinais do colapso que o                         1991, a formação da Associação Viva o Centro, para a re-
                          verticalizadas.                                                                  regiões, muitos sem qualificação. A ocupação não se dá                          sistema de mobilidade urbana da cidade enfrentaria.                        cuperação social e física dessa região. Foi elaborada uma
                                                                                                           tanto na concentração, mas principalmente na extensão                                                                                                      série de estratégias e ações com o objetivo de reverter o
                          A crise de 1929, marcada pela quebra da Bolsa de                                 urbana do território. A população, que em 1950 já era                           O Centro, especificamente, atravessa uma fase visível                      processo de decadência ali instalado. Um marco nas ações
                          Valores de Nova York e a conseqüente desestruturação                             superior a 2,2 milhões de habitantes, passa a quase 4                           de decadência a qual perdura até a virada de século.                       de recuperação é o lançamento, em 1993, do Programa




                          1905: Prédio da Pinacoteca do Estado (Liceu de Artes e Ofícios até 1946)              1924: Início da circulação de ônibus             1940: 2024 hab.                             1947: Edifício Altino Arantes     1954: Inauguração da atual Catedral da Sé, ainda sem as duas torres principais

                                         1906: Igreja de N. Sra. do Rosário dos Homens Pretos (sede atual)                     1932: Revolução Constitucionalista                                                                                   1964: Golpe militar                                               1974: Início das operações do Metrô

     1900: 239.820 hab.                          1911: Teatro Municipal        1915: Palácio dos Campos Elísios                                     1938: Estação Júlio Prestes                                       1950: 2.198.096 hab.                                1970: 5.885.475 hab.                              1984: Diretas Já
              1900 d.c.




                                                                                                                                                                                                                                                     1960 d.c.




                                                                                                                                                                                                                                                                                                          1980 d.c.
                                                                                                                                        1930 d.c.




                                                                                                                                                                            1940 d.c.
                                                                                               1920 d.c.




                                                                                                                                                                                        1941 d.c.
                                                           1910 D.c.




                            1901: Estação da Luz 1913: Viaduto de Santa Ifigênia            1920: 579.033 hab.                                           1938: Edifício Matarazzo                                                  1960: 3.781.446 hab., torna-se a maior cidade brasileira em número de habitantes

                                                    1913: Início da construção da Catedral da Sé atual                         1929: Edifício Martinelli                                                          1951: Edifício Copan

16                        1900: Inicia a circulação dos 1os bondes elétricos          1922: Semana de Arte Moderna              1933: Mercado Municipal (construção atual)                          1942: Biblioteca Municipal Mário de Andrade                                                                       1980: 8.475.380 hab.                  17
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Turismo no Centro de SP

  • 1. TURISMO NO CENTRO PLANO DE DESENVOLVIMENTO TURÍSTICO DO CENTRO DA CIDADE DE SÃO PAULO
  • 2. Créditos Prefeitura da Cidade de São Paulo Gilberto Kassab Prefeito Caio Luiz de Carvalho Presidente da São Paulo Turismo O conteúdo técnico aqui publicado é de inteira responsabilidade da São Paulo Turismo S/A. A São Paulo Turismo não possui nenhum vínculo com os estabelecimentos e atrativos mencionados neste material. Luciane Leite Todos os direitos reservados. Nenhuma parte deste livro poderá ser reproduzida, por qualquer processo, sem a permissão expressa dos responsáveis. Diretora de Turismo e Entretenimento da São Paulo Turismo Venda proibida. Material produzido no idioma português. Tiragem total: 1250 exemplares. Mais informações no site: www.cidadedesaopaulo.com/turismonocentro Impresso em Junho de 2008. Edição sob responsabilidade da São Paulo Turismo S.A. Comprometa-se com o meio ambiente. Adote o 3R na sua vida: reduza, reutilize, recicle! Copyright © 2008 São Paulo Turismo. Plano de Desenvolvimento Turístico do Centro de São Paulo Coordenação Técnica: Equipe Técnica Colaboração: Instituições de Ensino Turismo no Centro - Plano de Desenvolvimento Turístico do Centro da Cidade de São Paulo Aline Delmanto São Paulo Turismo: Beatriz Lage Superior envolvidas: 1a ed. – São Paulo: São Paulo Turismo, 2008. Fernanda Ascar Adriana Omuro Carolina Negri Centro Federal de Educação Vários colaboradores. Adriano Gomes Cristina Rollo Tecnológica de São Paulo 1. Centro urbano (São Paulo, SP) 2. Plano de Desenvolvimento Turístico do Centro da Cidade de São Paulo 3. Turismo – São Paulo (SP). Desenvolvimento e Andreia Piason Daniela de Moura Rocha (CEFET-SP) Textos: Bernando Ignarra Déborah Fabrício Centro Universitário Nove de CDD – 306.4881611 Raquel Vettori Fábio Alves Filipe Vieira de Oliveira Julho (UNINOVE) 08.04942 Fabio Montanheiro Flávia Coppa Francisco Centro Universitário SENAC-SP Projeto Gráfico: Fernanda Ascar Jacqueline A. de Menezes Universidade Anhembi René Perol Janaína Trentin Juliana Carrasco Morumbi Índice para catálogo sistemático: Assistente: Luis Pazcuzzi Lucia Regina Universidade Cruzeiro do Sul 1.Plano de Desenvolvimento Turístico do Centro da Cidade de São Paulo 306.4881611 Fabio Montanheiro Marília Uint Luciana Sinzato (UNICSUL) Mario La Torre Marcelo Baptista Universidade Paulista (UNIP) São Paulo Turismo S/A Mapas: Raquel Vettori Maria Gabriela L. e Silva Avenida Olavo Fontoura, 1209 Fabio Montanheiro Marisa Marrocos Apoio: Parque Anhembi – Santana Gilberto Back (Universidade Estagiários: Rodrigo Sultão Lima Alves Associação Viva o Centro CEP: 02012-021 Anhembi Morumbi) Ana Carolina Teixeira Conselho Municipal de São Paulo – SP René Perol Alan Aparecido Guizi Menor aprendiz: Turismo Alessandra Tamashiro Vinícius B. Barbosa Subprefeitura Sé Colaboração Textos: Bruna B. Teixeira Adriano Gomes Dario G. S. Espinoza Revisão de textos: Créditos imagens: Luis Pascuzzi Fabiana Mari Maeda Jurotrans Traduções nas respectivas imagens Gabriel C. R. G. Arrojo constantes neste material. Maria Fernanda Passarelli Thaís Nunes Simões 3 www.cidadedesaopaulo.com/turismono centro TURISMO NO CENTRO
  • 3. São Paulo e o seu Centro A identidade de um grande destino turístico tem de passar, necessa- O Projeto Centro é mais uma etapa para fazer do Centro de São Paulo riamente, pelo seu coração, que é o Centro. E ele deve bater, pulsar, de um lugar mais atraente e freqüentado por turistas e moradores, o que forma saudável e vitoriosa, 24 horas por dia. irá torná-lo, de forma efetiva, não só o ponto alto de uma visita, mas a síntese de nosso orgulho e amor pela cidade. São Paulo precisa de ícones, resgatar e propagar sua história e, princi- palmente, que moradores e visitantes os conheçam e os valorizem. Então, ao trabalho. É uma satisfação ampliar nosso conhecimento e ter a oportunidade de cuidar ainda mais do lugar que representa a nossa Há muito se fala em revitalização do Centro. Mas é a primeira vez que a alma e a nossa história. cidade ganha um estudo tão detalhado como esse Projeto, que resultou em um inventário completo de suas possíveis atrações e necessi- dades. E o que é melhor, com olhos voltados a torná-lo mais sedutor e Gilberto Kassab interessante tanto para os que chegam quanto para os que aqui vivem. Prefeito de São Paulo Nosso Centro São Paulo tem histórias. Muitas... Às vezes a correria do dia-a-dia equipamentos, serviços e atrações em um espaço equivalente a não permite que nos atentemos a isso, mas tem sido cada vez mais apenas 0,37% da cidade. freqüente ver paulistanos ou os que escolheram aqui para viver manifestarem sua intenção de contar ou conhecer mais sobre a cidade Pontos fortes, fracos, produtos de interesse turístico, necessidades de e suas histórias. mudança, expectativas de quem trabalha ou por ali circula, tudo isso está apresentado neste documento e descrito detalhadamente em Destinos precisam prometer algo. Moradores têm que acreditar e cantar www.cidadedesaopaulo.com/turismonocentro. a sua aldeia. Uma cidade precisa de memória e de história, assim como os visitantes devem levar na bagagem experiências que encantem seus Coerentemente, a região também será a primeira a ganhar sinalização interlocutores e os conectem para sempre àquele destino. turística que, em breve, estará nos principais atrativos turísticos da capital. E não há lugar que fale mais das nossas origens, raízes e histórias do que o Centro. E isso precisa ser vivenciado por todos os turistas Nunca o Centro foi olhado com tamanha profundidade pela perspectiva e mesmo por moradores que ainda não tiveram essa oportunidade. turística. Afinal, essa é uma visão nova até para a própria capital pau- Afinal, uma cidade só é boa para o turista quando é também para o lista, de se vir e acreditar-se interessante para atrair visitantes. cidadão que nela vive. Mas os resultados estão aí, com índices históricos de ocupação A Lei Cidade Limpa, iniciativa do Prefeito Gilberto Kassab, já mudou a hoteleira, de chegada de turistas, de matérias favoráveis na mídia inter- cara da capital e especialmente do Centro. Descobrimos ou relembra- nacional, de um incremento sensível no número de eventos recebidos mos diversas atrações e belezas que estavam escondidas. Com isso pela cidade, o que a coloca no topo da lista entre os destinos que mais nosso desafio ficou ainda maior e mais estimulante. recebem eventos internacionais nas Américas, e muito mais. Por razões como essas, o Projeto Turismo no Centro é fundamental para Isso mostra que estamos no caminho certo, mas, principalmente, que o futuro, o presente e o passado da capital paulista. Para que ele se nosso trabalho está apenas começando. © Marcos Hirakawa tornasse realidade, mais de 800 universitários de seis instituições   de ensino superior paulistanas, juntamente com a equipe técnica da Caio Luiz de Carvalho São Paulo Turismo, inventariaram nada menos que quatro mil Presidente da São Paulo Turismo 4 5 www.cidadedesaopaulo.com/turismono centro
  • 4. Índice SEÇÃO I SEÇÃO II SEÇÃO III INTRODUÇÃO CARACTERIZAÇÃO DO ESPAÇO DIAGNÓSTICO DO TURISMO NO CENTRO PLANO DE AÇÃO 8 Apresentação do plano 24 Caracterização do espaço 35 INFRA-ESTRUTURA DE APOIO AO TURISMO 68 PLANO DE AÇÃO 8 A necessidade e O surgimento do Plano 24 Localização da área de estudo 35 Meios de hospedagem 68 ANÁLISE DO AMBIENTE 9 A definição do espaço 24 Aspectos sociais 39 Bares e restaurantes 70 MACRO ESTRATÉGIAS 28 ASPECTOS ECONÔMICOS 42 Agenciamento 10 A Concepção do Trabalho 43 comércio 73 CONSIDERAÇÕES FINAIS 10 Os primeiros resultados 29 ASPECTOS AMBIENTAIS 11 Metodologia 30 INFRA-ESTRUTURA URBANA 44 Atendimento ao turista 44 Locadoras de veículos 12 São Paulo e o turismo 12 O Turismo 46 ATRATIVOS TURÍSTICOS 13 O impacto da atividade no mundo e no Brasil 46 Patrimônio Histórico-Cultural 13 O turismo na cidade de São Paulo 46 Atrativos culturais no centro de São Paulo 46 Análise dos atrativos turísticos 14 Contexto histórico 58 OUTROS ATRATIVOS 14 Os primórdios 74 BIBLIOGRAFIA 15 O CENTRO SE TRANSFORMA 60 A Demanda Turística 17 Decadência e ressurgimento 60 A pesquisa 76 CRÉDITOS FINAIS 60 Demanda Real 19 Estrutura político-institucional 62 Avaliação da Infra-estrutura do Centro e da Cidade. 19 Estrutura da administração municipal 65 Demanda Reprimida e Potencial 21 O turismo na administração municipal 22 Instituições representativas
  • 5. Apresentação do plano fortalecedora para uma formação sólida, e um caminho com isso superar outro desafio, o de fazer com que a aca- MAPA 01 – Divisão do perímetro de estudo para o início da vida profissional daqueles que pretendem demia realmente se envolva com os problemas da cidade O Plano de Desenvolvimento Turístico do Centro da seguir no planejamento do turismo. apresentando soluções práticas e indo além do ambiente cidade de São Paulo é resultado de um esforço coletivo, de sala de aula. Uma possibilidade de cooperação entre liderado pelo Órgão Municipal de Turismo de São Paulo, Assim, o presente documento traz a compilação dos setor público, iniciativa privada e terceiro setor, com em cooperação com o setor acadêmico, Associação Viva o resultados apresentados pelas Instituições de Ensino Su- ganho para todas as partes. Rua R . de B arros Centro e Conselho Municipal de Turismo – COMTUR. perior, com complementos e ajustes técnicos realizados ma n n oth pela equipe da São Paulo Turismo. Aceito o desafio, o Centro Federal de Educação Tecno- Ru aN De forma inédita e inovadora, a São Paulo Turismo e os lógica de São Paulo (CEFET-SP), o Centro Universitário Ru aG mais de 800 estudantes de turismo das Instituições de É importante destacar que, em função do dinamismo da Nove de Julho (UNINOVE), o Centro Universitário ua ian ase Ensino Superior envolvidas no projeto foram a campo cidade e da atividade turística, o Plano não é estático; SENAC-SP, a Universidade Anhembi Morumbi, a do s Esta Av. Prestes Maia Rua M au á durante todo o ano letivo de 2007, com o propósito de está aberto a contribuições e a novas propostas de inter- Universidade Cruzeiro do Sul (UNICSUL) e a Uni- o ias Av. d aix eC ed levantar informações capazes de embasar a criação de um venções no Centro, relacionadas ao turismo. versidade Paulista (UNIP) incluíram as várias etapas do Av. Du qu Rua Sena dor Queir óz plano de turismo para o centro de São Paulo. desenvolvimento do Plano na programação das discipli- Ave Av. C. Líbero nid aS rço ão Com a conclusão do plano, fica para a São Paulo nas obrigatórias pertinentes ao assunto e, no primeiro Joã Rua 25 de Ma o Essa região, há algum tempo, vem sendo alvo de inter- Turismo a satisfação de cumprir com o seu papel de semestre de 2007, iniciaram-se os trabalhos práticos. Rua Amaral Gurgel a ng venções dos setores público e privado, com o objetivo articuladora entre os setores interessados e envolvidos ira Av. Me l . Ip no ra Ge ia Av A definição do espaço pin rto comum de promover sua requalificação. Nesse sentido, a na atividade turística, primando por uma administração rcúrio Po ris Ave d. s. C ró La nid on Av. São ada Rua 15 aC São Paulo Turismo, consciente da importância histórica pública transparente e participativa. E então, é chegada aE Ru ro B xte rior Líbe de Nov Lu Rua e cultural do local, identificou uma excelente oportu- a hora de arregaçar as mangas e, com muito empenho, A área delimitada para o desenvolvimento do estudo é is Rua a Rua da an embro est Figu nidade de trabalhar o turismo como um dos elementos trabalhar para que, de fato, as ações apresentadas tomem composta pelos distritos República e Sé, além de uma R. P Joã Av. ônio Rua eira Ant o Gu Riac Sto aglutinadores de soluções transversais para os problemas vida e contribuam para o resgate vocacional do turismo pequena parcela dos distritos Santa Cecília e Bom Reti- hue a Rua Rua lo nit imar Mar ia aA Pau Ru ões do Centro, e abraçou a idéia. no Centro de São Paulo. ro. Apesar de a área de atuação da Viva o Centro se res- la Rosa Rua Cons. Furtado tringir aos distritos centrais anteriormente citados, Santa Durante todo o processo, esforços não foram poupados A necessidade e O surgimento do Plano Cecília e Bom Retiro, com tamanha riqueza turística e Viaduto Jaceguai Oeste para encontrar meios de tornar o plano real. E os obs- tão próximos ao Centro Velho e Novo, não poderiam ser Av. Radial Leste táculos foram muitos. Como projeto piloto e ambicio- Em 24 de julho de 2006 – durante a CLI Reunião ignorados e, portanto, os espaços com maior concentra- so, cada etapa era um novo desafio. Para a São Paulo Ordinária do COMTUR - foi apresentada pelo Super- ção de atrativos e mais próximos do perímetro foram Turismo foi uma experiência enriquecedora: coordenar intendente Geral da Associação Viva o Centro, Marco incluídos. tão grande equipe, desenvolver metodologias, adaptar Antônio Ramos de Almeida, a necessidade de um Plano ferramentas para conseguir trabalhar “isoladamente” de Desenvolvimento Turístico para o Centro de São Depois de delimitado, o perímetro de trabalho foi recor- o planejamento de um território que não se isola. Um Paulo, capaz de reposicionar a imagem e resgatar o real tado em 14 partes, tendo como critério a concentração território peculiar, dicotômico. Para os alunos, a oportu- valor da região. geográfica já conhecida de atrativos potenciais e efetivos nidade real de desenvolvimento de um projeto, acompa- e a oferta de comércio e serviços. A distribuição dessas nhando cada uma de suas etapas – indo além da teoria Sendo a necessidade do Plano um consenso entre os parcelas foi definida por sorteio e a quantidade de cada de sala de aula. Percorreram rua por rua, inventariaram conselheiros, a São Paulo Turismo prontamente propôs universidade, distribuída proporcionalmente ao número cada detalhe, e, por fim, puderam propor alternativas para às Instituições de Ensino Superior com curso de Turismo de alunos envolvidos em cada uma das instituições. tornar melhor o centro de São Paulo. Uma experiência o desafio de, juntas, consolidarem a proposta, buscando 8 9 APRESENTAÇÃO do Plano www.cidadedesaopaulo.com/turismono centro TURISMO NO CENTRO
  • 6. A Concepção do Trabalho Em paralelo à primeira etapa, foi desenvolvido pelo Centro, dividido em dois núcleos. O primeiro compreen- esta ferramenta de pesquisa aplica-se, de forma ampla, Curso de Tecnologia da Informação da Universida- de a versão completa do Plano, com as propostas em de- para cidades inteiras, seu conteúdo foi adaptado às ne- O modelo de trabalho apresentado às faculdades de Anhembi Morumbi, em parceria com a Anhembi senvolvimento e o acompanhamento das atividades onde cessidades do trabalho, focado em uma pequena parcela constituiu-se em três etapas: Telecom (departamento de tecnologia da São Paulo estarão reunidas as informações básicas do município, do tecido urbano. As adaptações foram feitas segundo Turismo), um banco de dados para armazenamento e além da caracterização e análise dos itens trabalhados. critérios aproximativos para a realidade do centro de São tabulação das informações coletadas em campo, além de O segundo é voltado para o turista e inclui informações Paulo, e ainda, referências de ferramentas de pesquisa já 1a ETAPA um software para inserção, consulta e análise dos dados. práticas relativas ao turismo no Centro de São Paulo. utilizadas em ocasiões anteriores. • Inventário - Identificação e coleta de informações rela- É nesta parte que se localiza a ferramenta de busca dos tivas a serviços, equipamentos e atrativos turísticos ou Para validação da análise foi fundamental a parceria com estabelecimentos com relevância ao turismo. Pode-se Para garantir a aplicação correta dos formulários, a São de interesse turístico; o Laboratório de Planejamento e Marketing Turístico considerar a publicação deste documento como um outro Paulo Turismo elaborou um manual e ministrou um • Pesquisas em fontes secundárias; da Universidade Anhembi Morumbi, que possibilitou resultado, já que oficializa as intenções da São Paulo treinamento para os professores envolvidos, orientando • Pesquisa de demanda turística. a elaboração dos mapas, que ilustram o resultado final. Turismo e serve como referência aos possíveis parceiros e quanto à forma correta de preenchimento, para que tal investidores. conteúdo fosse multiplicado aos alunos. 2a ETAPA Concluídas as etapas, os resultados apresentados pelos • Diagnóstico – Caracterização e avaliação da infra- professores e alunos foram agrupados, padronizados e Metodologia Parte dos formulários entregues pelos alunos foi valida- estrutura urbana e turística, atrativos, patrimônio, submetidos à análise crítica do corpo técnico da São da e somada aos preenchidos pela equipe da São Paulo serviços turísticos e afins; Paulo Turismo para constituição do presente plano. Foi dada especial atenção à definição da metodologia Turismo, totalizando mais de 4 mil itens inventaria- • Análise e tratamento dos dados da demanda; Algumas intervenções e novas pesquisas foram neces- de trabalho do Plano de Desenvolvimento Turístico do dos, disponíveis para consulta na página do Plano na • Análise do ambiente – identificação dos pontos fortes sárias para garantir a coerência do conjunto – já que os Centro de São Paulo em razão da divisão do trabalho internet. e fracos, ameaças e oportunidades para o desenvolvi- trabalhos foram feitos sob parcelas do território. Foram entre as instituições de ensino e do parcelamento do mento do turismo na região. ainda, acrescentadas propostas baseadas na percepção da território. Pesquisa de demanda turística São Paulo Turismo, indo ao encontro dos objetivos gerais Para qualificação do perfil da demanda turística real do 3a ETAPA do Plano e à linha de planejamento adotada pelo órgão As faculdades utilizaram os mesmos instrumentos de centro de São Paulo, foi utilizado como base o formulá- • Elaboração de estratégias e propostas objetivando o oficial de turismo. pesquisa, e seguiram métodos e prazos similares, a fim de rio de pesquisa padrão aplicado pela São Paulo aprimoramento dos produtos e serviços para posicionar se obter resultado padronizado, possível de ser conso- Turismo. Algumas alterações foram necessárias a fim o Centro de São Paulo competitivamente no cenário Por fim, o resultado do trabalho foi apresentado, discu- lidado em um plano único. As definições foram feitas, de se adequar à realidade do espaço em questão e aos turístico da cidade. tido e validado com as Instituições de Ensino Superior sempre, mediante aprovação dos representantes das ins- objetivos propostos pelo projeto. A pesquisa foi aplicada envolvidas, Associação Viva o Centro, Subprefeitura Sé tituições em reuniões mensais. Através dessas reuniões, durante o 1º semestre de 2007, concomitante ao levanta- e COMTUR. A partir da conclusão do Plano, conta- a São Paulo Turismo pôde acompanhar os resultados e mento dos dados do inventário. se com o apoio dos envolvidos e de possíveis novos dificuldades encontradas pelos alunos, reportadas pelos parceiros para que as ações propostas venham a ser professores e coordenadores que acompanharam o traba- Visando dar praticidade sem negligenciar a significância concretizadas. lho de perto, agilizando a solução de problemas. estatística, convencionou-se que cada aluno aplicaria dez questionários na área delimitada e designada à sua Os primeiros resultados Inventário faculdade. Foram respondidos 4 mil formulários que Para a elaboração do inventário da oferta foram usados forneceram informações relevantes ao entendimento da O lançamento do Plano de Desenvolvimento Turístico como base os formulários do Projeto Inventário da Ofer- dinâmica da atividade turística no espaço. do Centro de São Paulo carrega consigo os primeiros ta Turística, do Ministério do Turismo, elaborados para resultados concretos. Um deles é o site do Turismo no o Programa de Regionalização do Turismo. Uma vez que 10 11 APRESENTAÇÃO do Plano www.cidadedesaopaulo.com/turismono centro TURISMO NO CENTRO
  • 7. Esses dados, complementares ao diagnóstico, serviram São Paulo e o turismo O impacto da atividade no mundo para subsidiar as análises e propostas que serão apresen- e no Brasil tadas ao longo deste trabalho. O Turismo Sendo uma das principais atividades econômicas e A oferta turística de São Paulo conta Diagnóstico Embora haja diversas definições sobre o que seja turismo, sociais do planeta, o turismo se destaca por seus ele- Em conjunto com os professores e coordenadores pode-se afirmar que é um fenômeno cujos impactos vados números: os gastos com viagens e turismo são da com 95 museus, 140 teatros, 250 salas de envolvidos e a partir da combinação de metodologias econômico, social, cultural e ecológico têm alcançado ordem de US$ 6 trilhões2, com crescimento médio anual cinema e mais de 40 centros culturais e 2 WTTC, World Travel & utilizadas nos diagnósticos de turismo, desenvolveu-se importância crescente no mundo contemporâneo. de 4,4%3; gerando aproximadamente 200 milhões de casas de cultura. Tourism Economic Reseach, um roteiro de análise de todos os componentes que empregos (entre 6% e 8% do total de empregos no 2007. podem influenciar no desenvolvimento da atividade Trata-se do deslocamento dos indivíduos para diferentes mundo)4; investimentos mundiais no setor chegaram, em motivação, com 50% do fluxo de turistas estrangeiros turística no centro de São Paulo. cidades, regiões ou países, e a conseqüente utilização de 2005, a US$ 918 bilhões (9,4% do total de investimentos que vem ao país por essa razão7. Além da pujança eco- 3 OMT, Tourims Highlights, serviços durante a visita, como transporte, hospedagem, globais)5. nômica peculiar da cidade, 75% das feiras de negócios 2005. Análise de ambiente, Estratégias e Propos- alimentação, e outros. O lazer é a motivação primordial, nacionais são realizados em São Paulo8, o que explica tas mas pode haver distintas finalidades, como negócios No Brasil, do mesmo modo, pesquisas comprovam o tamanha quantidade de visitantes. 4 MTur, Turismo no Brasil Convencionou-se, para análise do ambiente, o uso da e cultura. vigor do segmento. Desde a metade da década de 1990, 2007 - 2010, 2006. 1 Strenghts, Weaknesses, técnica SWOT1 como modelo de verificação dos pontos como resultado das ações de políticas públicas em nível O turismo de lazer, entretanto, vem ocupando maior fatia Opportunities and Threats. fortes e fracos, ameaças e oportunidades para a região, O turismo enseja um impulso acentuado na economia, federal, o país começa a se destacar no cenário turís- em São Paulo ao longo dos anos. A cidade já é o quinto 5 WTTC, 2005. considerando os itens primordiais para o desenvolvimen- pois seu efeito multiplicador é bastante elevado. tico mundial, chegando a receber, em 2006, mais de 5 principal destino do visitante estrangeiro neste tipo de to do turismo. O seu desenvolvimento implica na inclusão de seto- milhões de visitantes. Em 2005, segundo o IBGE, a motivação9. A imagem de “capital do trabalho”, embora 6 Secretaria Municipal de res tão distintos – e aparentemente sem relação, como atividade gerou 8,1 milhões de empregos (15,1% do setor ainda forte – e verdadeira – cede espaço, aos poucos, para Finanças, 2008. Finalizada a análise, foram definidas estratégias com farmácias, mercados e lojas de vestuário – tornando-se, de serviços) e R$ 131,6 bilhões de valor agregado ao país, a “capital da cultura, lazer e entretenimento” consideran- a indicação de ações necessárias para o desenvolvimento muitas vezes, a principal fonte de receitas e empregos de 16,26% a mais em relação a 2004. do a sua vasta oferta: 15 mil bares, 12,5 mil restaurantes, 7 EMBRATUR, 2006. turístico desse território. um destino. 250 salas de cinema, 95 museus, 140 teatros, 40 centros O turismo na cidade de São Paulo culturais, entre outros equipamentos. 8 UBRAFE, 2007. Frente à amplitude de possibilidades na forma como O correto planejamento e execução da atividade turística desenvolver cada uma das ações, possíveis entraves podem colaborar na recuperação e preservação do Em termos econômicos, o turismo, a cada ano, participa O caráter cosmopolita permite o desfrute da diversidade 9 EMBRATUR, 2006. burocráticos e aprofundamentos técnicos exigidos, patrimônio histórico e cultural, na utilização sustentável de forma mais significativa no crescimento da cidade de cultural do município, através de sua gastronomia e even- optou-se por apresentá-las de forma sucinta, sem dos recursos naturais, em oportunidades para empreendi- São Paulo. Em ascensão, a arrecadação de ISS (Imposto tos específicos. As várias facetas também possibilitam o negligenciar a verificação de exeqüibilidade. O desen- mentos locais, dentre outros. Sobre Serviços de Qualquer Natureza) do setor chegou acolhimento de demandas segmentadas: ruas de comér- volvimento detalhado de cada uma delas é o próximo a R$ 110,84 milhões em 20076, um crescimento de mais cio especializado, congressos, festas para as diferentes passo a ser dado. Sua evolução é assunto de progressivos estudos, por parte 20% com relação a 2005. De acordo com o São Paulo “tribos”, entre outras. da universidade, mercado e governo. Ações visando à Convention & Visitors Bureau, são cerca de 500 mil em- Pela característica de interdisciplinaridade da atividade estruturação de destinos (melhorias em infra-estrutura, pregos diretos e indiretos gerados pela atividade turística São esses os atrativos que fazem de São Paulo ponto turística, a realização de algumas das propostas depende- oferta turística e qualificação de profissionais) e sua na cidade. de interesse para turistas, nacionais e estrangeiros, que rá de competências de outros órgãos públicos e parceiros promoção/divulgação têm recebido constante atenção a começam a descobrir as múltiplas possibilidades da ca- da iniciativa privada. Nestes casos, o papel da São Paulo partir da percepção de seu valor na sociedade atual. Em São Paulo, a motivação da maior parcela de visitan- pital. Nesse contexto, o centro é parte fundamental para Turismo será o de estabelecer as parcerias necessárias que tes é a realização de negócios ou participação em feiras a consolidação dessa imagem por sua rica oferta cultural, permitam alcançar os objetivos em questão. e convenções. A cidade é líder nacional neste tipo de histórica e de entretenimento. 12 13 São Paulo e o Turismo www.cidadedesaopaulo.com/turismono centro TURISMO NO CENTRO
  • 8. Contexto histórico No século XVII, São Paulo transforma-se em sede da A partir de 1867, a ferrovia ensejou um aperfeiçoamento sua população, que havia três anos era de 65 mil habi- Capitania. Em 1711, é elevada à categoria de cidade. técnico na infra-estrutura da cidade, com sistemas de tantes, passa para 130 mil. Em 1915, São Paulo teria 500 Os primórdios Indígenas ainda eram a maioria da população. Falava- iluminação pública, abastecimento de água, esgotos, mil habitantes. Em 1930, aproximadamente 900 mil. se tupi. A substituição da exploração de mão-de-obra e transportes (linhas de trem e bonde), expandindo o A história do Centro de São Paulo se confunde com a indígena por trabalho escravo africano é feita a partir de acesso a áreas periféricas. Nas duas primeiras décadas do século XX, desponta- evolução da própria cidade. Martim Afonso de Souza 1765. Somente nessa época, através da análise de plantas vam os primeiros automóveis. A eletricidade substitui o teria fundado a povoação de Piratininga em 1532. Padres históricas, pode-se afirmar que a cidade ocupara a região O CENTRO SE TRANSFORMA carvão, modificando sensivelmente o meio urbano. Em jesuítas, liderados pelo Padre Manuel da Nóbrega, se es- do triângulo histórico, formada pelas igrejas de São 1924, os ônibus tomam o lugar dos bondes, após uma tabeleceram nessa região visando uma aproximação com Bento, São Francisco e Carmo. Obras públicas em infra- O advento da República, em 1889, muda o aspecto da crise de energia elétrica. tribos indígenas, estratégica para os interesses do gover- estrutura começam a surgir, incluindo estradas e pontes, cidade. Pretendendo se desfazer da aparência deixada no português. Em 25 de janeiro de 1554 foi celebrada a o que faz expandir as áreas urbanizadas. pelo Império, baseada no valor agrário e no escravismo, a A evolução do comércio induziu o avanço da publicidade primeira missa no local conhecido hoje como Pátio do arquitetura voltava-se para o exemplo das cidades euro- nas fachadas dos edifícios. Aparecem novas formas de Colégio. À época, era um abrigo provisório de religiosos, No início do Império, em 1822, a região original da péias, símbolos da modernidade. Com o intenso fluxo de lazer, baseadas no consumo, como sorveterias, confei- e funcionava ainda como igreja e escola. Data e local são cidade encontrava-se adensada. Bairros novos, embora imigrantes europeus, a partir de 1890, São Paulo passa tarias, mercearias de luxo e restaurantes. Os serviços de considerados marcos da fundação da cidade. incipientes, começavam a aparecer. O crescimento de São a contar com profissionais liberais e operários especia- gastronomia são incrementados a partir das diferentes Paulo ligava-se com as frentes pioneiras na conquista de lizados. Em decorrência de um novo modelo econômico, cozinhas, reflexo das variadas origens dos imigrantes. A terra escolhida era rica, porém, o caminho para Santos terras férteis e a realização de obras direcionadas ao es- baseado na indústria, surgiam os bairros operários, uma O lazer baseado na cultura também ganha corpo com a e a circulação de bens eram complicados, com trilhas coamento da produção agrícola. Mesmo com a centrali- inovação no país. construção de teatros, cinemas e bibliotecas. rústicas. Por isso, a vila tinha um tamanho acanhado. No zação do governo no Rio de Janeiro, tentando enfraque- século XVI, configurava-se somente como um espaço en- cer a cidade, desenvolveu-se uma elite empresarial a qual Em virtude disso, na virada do século XIX para o XX, Com a mudança das famílias mais ricas para bairros volvendo o Pátio do Colégio e o que é hoje a Praça da Sé. atuava no setor de serviços comerciais e financeiros. começou a explosão demográfica da cidade. Em 1893, mais afastados, parte do Centro passa a ser residência de Linha do tempo 1745: Igreja da Sé foi elevada à categoria de Catedral. 1810: Igreja da Nossa Senhora da Boa Morte 1883: Cia. Cantareira de Águas e Esgoto começa a funcionar fazendo o abastecimento domiciliar 1590: Igreja de Sto. Antônio (reformada em 1899) 1642: Igreja de São Francisco de Assis 1822: Independência do Brasil 1889: Proclamação da República 1560: Elevada à condição de Vila 1592: Convento do Carmo 1774: 2024 hab. 1826: 26.020 hab. 1867: Abertura do Mercado Municipal (antiga edificação) 1890: Bovespa 1800 d.c. 1600 d.c. 1700 d.c. 1850 d.c. 1801 d.c. 1554: Fundação de São Paulo – 1a Missa 1700: 840 hab. 1756: Igreja de São Gonçalo 1825: Abertura do Jardim da Luz 1888: Abolição da escravatura 1893: 130.755 hab. 1598: Mosteiro de São Bento 1774: Fundação do Mosteiro da Luz 1828: 1a turma da Academia de Direito do Largo de São Francisco 1892: Viaduto do Chá (remodelado em 1938) 14 1591: Construção da primeira versão da Igreja da Sé 1711: São Paulo é elevada à categoria de cidade 1804: Igreja da Ordem Terceira do Carmo 1872: Início da iluminação pública a gás/1os bondes puxados a burro 15
  • 9. ex-escravos e imigrantes recém-chegados, ocupando um da economia mundial, motiva uma política nacional de milhões dez anos mais tarde. São Paulo se torna, definiti- Com algumas exceções, as residências nos distritos Sé, número grande de sobrados e cortiços. Suas ruas estreitas substituição de importações e São Paulo, através de sua vamente, a principal cidade do país em termos econômi- República e Bom Retiro são ocupadas por famílias ca- já sofriam com um grande tráfego de veículos e pedestres indústria, se destaca. Tal projeção causa ainda maior cos e demográficos. rentes, com pouco acesso a serviços básicos e ao mercado nas primeiras décadas do século XX. impacto com a política de desenvolvimento industrial, consumidor. Proliferam-se os cortiços e moradias ilegais. pós-1945. No governo Juscelino Kubitschek, indústrias Decadência e ressurgimento Escritórios e empresas se transferem para outras áreas da Washington Luís e outros administradores propõem automobilísticas proporcionam um aporte de recursos cidade, como a Avenida Paulista. Crescem os problemas reformas urbanas, como a retificação e o alargamento financeiros em São Paulo ao mesmo tempo em que o O crescimento da cidade, embora a posicionasse com de segurança, comércio informal e consumo de drogas. das vias. O mercado imobiliário despontava em volumo- acesso rodoviário se torna mais eficiente. Empresas da proeminência no cenário nacional, ocasionou uma ex- À noite, raros são os usos sociais positivos. sas operações, com a construção de edifícios. O espaço Europa, Estados Unidos e Japão também se estabele- pansão urbana significativa e desorganizada. Na década público valorizava-se com a implantação de parques e cem na capital, fazendo dela um dos principais centros de 1980, a estagnação econômica e o aumento de massas No entanto, apesar do desgaste na utilização do espaço jardins, ordenamento das propriedades privadas e rea- urbanos do mundo. O Centro em si, porém, não tem um marginalizadas contribuem para o agravamento de público, o Centro continua com a função de importante lização de serviços permanentes de limpeza. progresso proporcional ao que acontecia no restante da problemas sociais e de infra-estrutura, pois a expansão eixo econômico da cidade. Neste contexto, seguindo uma capital. Pelo contrário, as fábricas já existentes transfe- desses serviços não era proporcional às novas demandas. tendência mundial de revitalização dos centros históri- O Centro se divide, então, basicamente em duas áreas rem-se para regiões periféricas, trazendo a decadência cos das grandes cidades, inicia-se, a partir da década de distintas: a parte antiga (atual distrito Sé), seguindo para bairros como o Brás e a Mooca. Automóveis se multiplicando nas ruas e avenidas, trans- 1990, um esforço conjunto entre poder público, iniciativa modelos europeus de arquitetura; e a parte moderna, o portes públicos deficientes e a falta de soluções viárias privada e entidades do terceiro setor, destacando-se em Centro Novo (atual distrito República), com construções O crescimento da cidade atrai brasileiros de todas as adequadas dão os primeiros sinais do colapso que o 1991, a formação da Associação Viva o Centro, para a re- verticalizadas. regiões, muitos sem qualificação. A ocupação não se dá sistema de mobilidade urbana da cidade enfrentaria. cuperação social e física dessa região. Foi elaborada uma tanto na concentração, mas principalmente na extensão série de estratégias e ações com o objetivo de reverter o A crise de 1929, marcada pela quebra da Bolsa de urbana do território. A população, que em 1950 já era O Centro, especificamente, atravessa uma fase visível processo de decadência ali instalado. Um marco nas ações Valores de Nova York e a conseqüente desestruturação superior a 2,2 milhões de habitantes, passa a quase 4 de decadência a qual perdura até a virada de século. de recuperação é o lançamento, em 1993, do Programa 1905: Prédio da Pinacoteca do Estado (Liceu de Artes e Ofícios até 1946) 1924: Início da circulação de ônibus 1940: 2024 hab. 1947: Edifício Altino Arantes 1954: Inauguração da atual Catedral da Sé, ainda sem as duas torres principais 1906: Igreja de N. Sra. do Rosário dos Homens Pretos (sede atual) 1932: Revolução Constitucionalista 1964: Golpe militar 1974: Início das operações do Metrô 1900: 239.820 hab. 1911: Teatro Municipal 1915: Palácio dos Campos Elísios 1938: Estação Júlio Prestes 1950: 2.198.096 hab. 1970: 5.885.475 hab. 1984: Diretas Já 1900 d.c. 1960 d.c. 1980 d.c. 1930 d.c. 1940 d.c. 1920 d.c. 1941 d.c. 1910 D.c. 1901: Estação da Luz 1913: Viaduto de Santa Ifigênia 1920: 579.033 hab. 1938: Edifício Matarazzo 1960: 3.781.446 hab., torna-se a maior cidade brasileira em número de habitantes 1913: Início da construção da Catedral da Sé atual 1929: Edifício Martinelli 1951: Edifício Copan 16 1900: Inicia a circulação dos 1os bondes elétricos 1922: Semana de Arte Moderna 1933: Mercado Municipal (construção atual) 1942: Biblioteca Municipal Mário de Andrade 1980: 8.475.380 hab. 17