El documento describe el desarrollo del gobierno electrónico en la Municipalidad de Baruta en Venezuela. Resume los principales logros como el desarrollo de un portal web, el pago de impuestos municipales en línea, y un sistema de trámites que ha reducido las visitas presenciales. El objetivo futuro es mejorar los servicios al ciudadano a través de una mayor digitalización y automatización de procesos.
1. Desarrollo y Evolución del Gobierno
Electrónico en la Municipalidad de Baruta
Caracas – Venezuela
2. MUNICIPIO BARUTA – DATOS DE INTERES
n El nombre de Baruta se asoció a la exuberante vegetación existente en la zona,
específicamente el Jabillo, que en lengua nativa se expresa Baruta, lo que dio
nombre a su principal cacique y su territorio
n El Municipio Baruta forma parte del territorio del estado Miranda, conjuntamente
con otros 20 Municipios. A su vez, forma parte del área metropolitana de
Caracas junto al municipio Chacao, Libertador, Sucre y El Hatillo (Gráfico 1).
Posee una ubicación geográfica favorable, actuando como elemento integrador
del sureste de Caracas con el resto de los municipios del área metropolitana de
Caracas. Limita por el Norte con los municipios Libertador, Chacao y Sucre; por
el Este con los municipios Sucre, El Hatillo y Paz Castillo; por el Sur con los
municipios Cristóbal Rojas y Guaicaipuro y por el Oeste con el municipio Los
Salias y El Municipio Libertador del Distrito Capital
n Tiene una superficie de 9.392,65 Ha, representando aproximadamente el 14%
del área metropolitana de Caracas. Es importante señalar que del área total del
municipio, el 43 % forma parte de la Zona Protectora de Caracas, la cual se
encuentra bajo el Régimen de Administración Especial
n La población del Municipio Baruta presenta rasgos muy particulares.
Aproximadamente el 79% habita en urbanizaciones pertenecientes a la clase
media, media alta y alta, mientras que el 21% habita en zonas de barrios
localizados en la zona rural perteneciente a la clase de escasos recursos.
4. EL GOBIERNO ELECTRONICO EN
VENEZUELA
n Internet fue declarado como política prioritaria a través del Decreto
Presidencial 825 (mayo de 2000)
n La inclusión en la administración publica de las metas relacionadas
con el uso de la Internet para facilitar la tramitación de los asuntos
de sus respectivas competencias
n La utilización de Internet por parte de los organismos públicos para
el intercambio de información entre si y con los particulares
n El desarrollo de la infraestructura tecnológica requerida para
garantizar a la población el acceso a Internet
n El desarrollo de contenidos para aprovechar el uso de Internet en el
desarrollo de la sociedad
5. EL GOBIERNO ELECTRONICO EN
VENEZUELA
Cuadro N° 01
Paises de America Latina y del Caribe
Ranking: Indice de Disposicion para el Gobierno Electronico
Pais 2005 2004 2003 Var.
Chile 22 22 22 -
Mexico 31 30 30 (1)
Brasil 33 35 41 8
Argentina 34 32 31 (3)
Uruguay 49 40 47 (2)
Colombia 54 44 57 3
Venezuela 55 56 93 38
Peru 56 53 53 (3)
Jamaica 59 59 61 2
Barbados 61 65 76 15
Panama 64 54 62 (2)
Trinidad y Tobago 66 61 65 (1)
Bahamas 67 62 64 (3)
Costa Rica 70 73 66 (4)
El Salvador 78 79 80 2
Total Paises: 191 191 191 0
Fuente: United Nations Global E-Government Readiness Report 2005
6. EL GOBIERNO ELECTRONICO EN LA
MUNICIPALIDAD DE BARUTA
n SITUACION INICIAL AÑO 2000
n Cambio de gobierno local
n Punto de Vista del Ciudadano
n Dificultad para obtener información y diversidad y diversidad de
versiones, alta discrecionalidad del funcionario
n Pocos medios de comunicación con la institución
n Tiempos de respuestas elevados
n Punto de Vista Interno
n Desinformación entre las dependencias, disparidad de criterios
n Procesos manuales, mínima base tecnológica
7. EL GOBIERNO ELECTRONICO EN LA
MUNICIPALIDAD DE BARUTA
n Objetivos Iniciales Año 2000
n Reducir la búsqueda de información en la sede
n Unificar los criterios y procesos
n Establecer taquillas de atención
n Extender los servicios fuera de la sede
8. EL GOBIERNO ELECTRONICO EN LA
MUNICIPALIDAD DE BARUTA
n Como alcanzar los objetivos
n Internet y medios electrónicos como programas de
gobierno
n Programa sostenido de mejoras en la plataforma
tecnológica
n Desarrollo de un portal Web
n Correo electrónico como mecanismo comunicacional
n Mecanismo de pago en línea para la cancelación de
los tributos municipales de personas naturales
9. EL GOBIERNO ELECTRONICO EN LA
MUNICIPALIDAD DE BARUTA
Grafico N° 1
n Resultados – Logros Portal Web Alcaldia de Baruta
Area Visitadas - Año 2001
n Incremento de la plataforma tecnológica
n Desarrollo de la red
n Email como plataforma de comunicación
6%
n Incremento de las visitas al portal Web 6%
6% 22%
7%
Año 7%
Variacion 21%
Rubro 7%
anual 8% 10%
2000 2006
Nuestro Municipio Semat Noticias
Servidores 7 14 100,00% Licitaciones Planificacion Urbana Correo
Servicios Gestion Documentacion
Tramites
Equipos 232 443 90,95%
F uente:'M emo ria'y'C uenta'A ño '200042001'G erenc ia'de'
Email 25 558 2132,00% Info rmatic a,'A lc aldia'de'B aruta
Red 10,78% 79,39% 636,75%
Fuente: Direccion General - Alcaldia de Baruta
10. EL GOBIERNO ELECTRONICO EN LA
MUNICIPALIDAD DE BARUTA
n Resultados – Logros
n Desarrollo de portal Web
n Crecimiento lento pero
sostenido
n Enfocado en los servicios
11. EL GOBIERNO ELECTRONICO EN LA
MUNICIPALIDAD DE BARUTA
n Mayores Logros
n Pago en línea impuestos municipales
n Iniciativa que contó con el apoyo de la empresa privada
n Se desarrollo bajo una plataforma independiente y propietaria, con una
separación de la data tributaria de la data bancaria
n Fue pionera a nivel gubernamental
n Fue destacada como iniciativa de desarrollo del e-gov, en el Informe de
Desarrollo del PNUD año 2002
n Recaudación por medios electrónicos mantiene crecimiento constante
n Sistema de Tramites
n Proporciona un medio confiable de intermediación entre el ciudadano y el
gobierno local – 43% de los tramites se inician sin la presencia de la persona
n Se estableció el email como mecanismo oficial de comunicación
n Se redujo el numero de visitas a la sede
12. EL GOBIERNO ELECTRONICO EN LA
MUNICIPALIDAD DE BARUTA
n Hoy en Día
n E-mail principal medio de comunicación de la Alcaldía
n Se extendieron los servicios del portal Web
n Aumento de las visitas mensuales al portal a un
promedio de 40.000 visitas al cierre del primer trimestre
de 2006
n Incorporación de taquillas externas, centros de atención
y registros móviles
n El sistema de trámites ha permitido reducir
considerablemente la presencia del ciudadano en las
distintas dependencias de la Municipalidad
13. EL GOBIERNO ELECTRONICO EN LA
MUNICIPALIDAD DE BARUTA
n Construyendo el futuro
n Rediseño del portal Web, enfocado en los
servicios procurando la mayor integración
posible con cada una de las dependencias
municipales
n Incremento significativo de los tramites y
servicios en línea, teniendo en consideración
todo el marco jurídico que implican las
operaciones electrónicas
14. EL GOBIERNO ELECTRONICO EN LA
MUNICIPALIDAD DE BARUTA
n Construyendo el futuro
n Sistematización de todos los procesos de cara al publico en una taquilla
única para facilitar todos los tramites y mejorar la calidad de la atención
al publico
n Digitalización de los archivos del municipio: Registro Civil, Catastro e
Ingeniería Municipal para prestar un servicio oportuno de mayor calidad
y al mismo tiempo garantizar mayor seguridad a los documentos
n Automatización de los procesos licitatorios para dar celeridad a los
procesos de contratación
n Revisión y elaboración de las ordenanzas necesarias para mejorar la
celeridad en los trámites y procesos.
n Implementación de sistemas de indicadores de gestión para aumentar
los niveles de eficiencia operativa y administrativa
15. EL GOBIERNO ELECTRONICO EN LA
MUNICIPALIDAD DE BARUTA
n Busca ofrecer una gama de servicios al
ciudadanos, a través del gobierno electrónico, que
mejoren la calidad y faciliten la utilización de los
servicios prestados, reforzando los medios de
participación ciudadana
Calidad de Vida