PROGRAMA VASO DE LECHE 2015 1
PROGRAMA VASO DE
LECHE
“AÑO DE LA DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA Y DEL
FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN”
Huancayo-
Perú
- 2015-

PROGRAMA VASO DE LECHE 2015 2
 Ley Nº 24059, enero 1985, se crea el Programa del Vaso de Leche
y se encarga su ejecución a todas las municipalidades del país.
 Ley Nº 27470, junio 2001, establece las normas complementarias
para la ejecución del Programa del Vaso de Leche. En su artículo
7º inciso 7.2, se establece que "Las Municipalidades en
coordinación con el Comité de Administración del Programa del
Vaso de Leche, efectuarán el empadronamiento o encuestas para
determinar la población objetivo del Programa e informarán
semestralmente al Instituto Nacional de Estadística e Informática
(INEI), bajo responsabilidad."
 Resolución Jefatural Nº 217-2006-INEI, julio del 2006, aprueba las
"Normas Técnicas sobre la remisión del Resumen del
Empadronamiento Distrital del Programa del Vaso de Leche y el
Formato Electrónico PVL_ resumen, que es de uso obligatorio
para las autoridades municipales.
 Resolución Nº 116-2004-CG, marzo 2004, aprueba la Directiva
"Información a ser recibida por la Contraloría General de la
República con relación al gasto y ración del Programa del Vaso
de Leche".
M
A
R
C
O
L
E
G
A
L
 Marco Legal
 ¿Cómo nace el PVL?
 ¿Qué es el PVL?
 Objetivos
 Metas
 Investigación del PVL en el comité
“LAS ALEJITAS” del distrito Chilca-
barrio Los Olivos
 Indicadores y reactivos
 Gráficos e interpretaciones
 Entrevistas-testimonios
 Conclusiones
 Sugerencias
 Anexos
CONTENIDO

PROGRAMA VASO DE LECHE 2015 3
El programa de vaso de
leche (PVL) es un
programa social creado
para proveer apoyo en la
alimentación, a través de
la entrega de una ración
diaria de alimentos a
Una población
considerada vulnerable,
con el propósito de
ayudarla a superar la
inseguridad alimentaria en
la que se encuentra.
Sus inicios se gestaron por iniciativa de la
Municipalidad de Lima Metropolitana, de un
modo informal a partir de 1983-84. Este
programa surge de la expectativa de suplir la
escasa cobertura de los programas
maternos infantiles (PRODIA Y PAMI) del
MINSA y la desactivación del PAE, Los
comités de vaso de leche se fueron
multiplicando en Lima hasta constituirse en
una enorme organización reglamentada por
la municipalidad de Lima. Así el 5 de
diciembre de 1984, las calles de Lima
albergaron la movilización de 25 mil mujeres
de 33 distritos que reclamaban la ley del
Vaso de Leche.
A través de estas acciones se consiguió que
el gobierno del arquitecto Fernando
Belaúnde, el 4 de enero de 1985, suscribiese
la ley 24059 que convierte al Vaso de Leche
en programa de asistencia alimentaria
materno-infantil.
¿QUÉ ES EL PVL?
El Programa del Vaso de
Leche (PVL), es un
programa social creado
mediante la Ley Nº 24059
y complementada con la
Ley Nº 27470.

Disminuir los niveles de pobreza y pobreza
extrema de las familias de escasos recursos
periurbano y sobre todo del ámbito rural.
Disminuir los niveles de desnutrición,
morbilidad y mortalidad en la población
infantil inmersa en el Programa.
Mejorar el estado de nutrición y la calidad
de vida de los beneficiarios (niños de 0–06
años, madres gestantes y lactantes).
META
El programa tiene como
meta elevar el nivel
nutricional de los
beneficiarios y mejorar la
calidad de vida de los
segmentos más pobres
de la población.

1.
El comité de vaso de leche
“LAS ALEJITAS” del Barrio Los
Olivos del Distrito de Chilca-
Huancayo, está ubicado en el
Av. Ferrocarril psj. Las Palmas
Las beneficiarias del
comité de PVL del Distrito
de chilca están
conformado por la gran
mayoría de madres con
escasos recursos
económicos, así también
madres que están en la
posibilidad de satisfacer
sus necesidades.
La población total de este
comité es de 20 madres de
familia.
CASO PRÁCTICO
Investigación del PVL en el comité “LAS
ALEJITAS” del distrito Chilca-barrio
Los Olivos
MIEMBROS DEL PROGRAMA VASO
DE LECHE
NOMBRE Y APELLIDO DE LA MADRE

El Distrito de Chilca es uno de los distritos con polémica en temas de
gobernabilidad y gestión; en los últimos años, es así que se evidencian por
los problemas continuos de reparto y organización del PVL, denuncias por los
medios de comunicación de los beneficiarios, denuncias vistos en consejo
municipal, etc.
En este comité se realizó una encuesta a las madres beneficiarias, de los
cuales el 60% son amas de casa, el 25% son comerciantes y el 15% son
trabajadoras independientes, la
mayoría menciona que el
programa vaso de leche les ayuda
bastante ya que ellas no cuentan con los
recursos económicos suficientes
para brindar una buena alimentación
a sus menores hijos, Respecto a la
alimentación de sus hijos ellas
mencionas que es muy importante que
tengan una buena alimentación
para que puedan rendir en sus
estudios y con la ayuda del Programa
Vaso de Leche se ha mejorado el nivel
de nutrición de sus hijos (según el
carnet de control de peso y talla),
pero también mencionan que no ha mejorado su calidad de vida ya que con
los productos que les dan no es suficiente para cubrir todas sus necesidades.
También se ha evidenciado que hay un grupo de madres de familia que si
cuentan con los recursos económicos sufientes y que no deben de pertenecer
al programa vaso de leche, que existen muchas personas que en si las
necesiten.
Más de un millón de
beneficiarios que ya no
deberían recibir la leche
de este programa hacen
perder cada año S/.144
millones en recursos

Antes de pasar a explicar los resultados de
la investigacion, es preciso aclarar que el
trabajo se basa en comprobar que se esté
cumpliendo de la manera adecuada los
objetivos que plantea el programa vaso
de leche en el comité “LAS ALEJITAS”
Distrito de Chilca barrio los Olivos.
AUTOR QUE DA A CONOCER UN ANÁLISIS DE
NUESTROS OBJETIVOS
Los programas de alimentación-nutrición son verdaderamente importantes,
puesto que cumplen una doble función. La primera, aliviando la pobreza al
mejorar la calidad de vida de las personas en dicha situación. La segunda, al
reducir la pobreza, al existir un claro vínculo entre una buena alimentación y
una buena salud, particularmente en los primeros años de vida. Se ha
determinado que la salud en la infancia y juventud temprana tienen un
importante impacto sobre el nivel de vida futuro de las personas. Entre los
programas estatales relacionados con la alimentación, los que más destacan
son el Vaso de Leche y los Comedores populares. La forma más práctica de
evaluar el desempeño de estos programas es a través de sus niveles de
filtración y subcobertura.

0
2
4
6
8
10
12
Meses 1 año 2 años a más
1. Disminuir los niveles de pobreza y pobreza extrema de las
familias de escasos recursos periurbano y sobre todo del
ámbito rural.
 ¿Cuánto tiempo es usted beneficiaria del programa vaso de leche?
a) Meses
b) 1 año
c) 2 años a más
De la encuesta realizada a las 20 madres del programa vaso de leche del
comité “LAS ALEJITAS” del Barrio de los Olivos del Distrito de Chilca, se da
a conocer que 3 de ellas son beneficiarias desde algunos meses , 6 madres
son beneficiarias ya un año y 11 llevan más de dos años beneficiándose de
este programa.
OBJETIVO
REACTIVO
INDICADOR
INTERPRETACIÓN
FUENTE: Encuesta
realizada a las madres
beneficiaria del PVL del
barrio Los Olivos-Chilca
TESTIMONIO
La señora Canales Machuca Aydee menciona que es beneficiaria del
PVL hace tres años desde que estaba gestando a su menor hijo, en
La actualidad él tiene 3 años y la señora Aydee seguirá siendo
Beneficiaria del programa unos 3 años más.
V
V

 ¿El programa vaso de leche le ha ayudado en sus
recursos económicos familiares?
a) Si
b) No
De la encuesta realizada a las 20 madres del programa vaso de leche del
comité “LAS ALEJITAS” del Barrio Los Olivos del Distrito de Chilca, el total
menciona que el programa les ayuda en sus recursos económicos
familiares.
0
5
10
15
20
25
Si No
FUENTE: Encuesta
realizada a las madres
beneficiaria del PVL
del barrio Los Olivos-
Chilca
INTERPRETACIÓN
TESTIMONIO
La Señora Adauto Saenz Elizabeth
menciona que el PVL le ayuda en sus
recursos económicos ya que al
recibir su ración ya no realiza
muchos gastos para la alimentación
de sus menores hijos.

0
2
4
6
8
10
12
14
Lo consumo Lo vendo Lo otorgo a
algún familiar
 ¿Qué uso emplea usted con los alimentos que le otorga
el programa vaso de leche?
a) Lo consumo
b) Lo vendo
c) Se le otorgo a algún familiar
De la encuesta realizada a las 20 madres del programa vaso de leche del
comité “LAS ALEJITAS” del Barrio Los Olivos del Distrito de Chilca, se
muestra que 13 madres consumen sus raciones correspondientes, 2 lo
venden y 5 lo otorgan a algún familiar que tengan.
FUENTE: Encuesta
realizada a las madres
beneficiaria del PVL
del barrio Los Olivos-
Chilca
INTERPRETACIÓN
TESTIMONIO
La señora Soller Enriquez Bertha menciona que las
raciones que se les proporciona por ser beneficiaria
al PVL, se le otorga a su mamá, ya que menciona que
ella lo necesita más que ella, solo por ese motivo
porque si no ella daría a sus menores hijos.

0
5
10
15
20
25
Si No
2. Disminuir los niveles de desnutrición, morbilidad y
mortalidad en la población infantil inmersa en el
Programa.
 ¿Cree usted que la ración alimentaria que le entregan
en el programa vaso de leche es nutritiva para sus
hijos?
a) si
b) No
OBJETIVO
REACTIVO
INDICADOR
FUENTE: Encuesta
realizada a las madres
beneficiaria del PVL
del barrio Los Olivos-
Chilca
INTERPRETACIÓN
De la encuesta realizada a las 20 madres del programa vaso de leche del comité
“LAS ALEJITAS” del Barrio Los Olivos del Distrito de Chilca, el total menciona que la
ración que reciben es muy nutritiva para sus hijos
La Señora García Gómez Doris, menciona que la
ración de alimentos que proporcionan es muy
nutritiva para sus menores hijos y también
menciona que es muy bueno que existan estos
tipos de programas.
TESTIMONIO

0
5
10
15
20
25
Si No
3. Mejorar el estado de nutrición y la calidad de vida de los
beneficiarios (niños de 0–06 años, madres gestantes y
lactantes).
 ¿Recibe orientación y talleres de preparación de
alimentos en el programa vaso de leche?
a) Si
b) No
OBJETIVO
REACTIVO
INDICADOR
FUENTE: Encuesta
realizada a las madres
beneficiaria del PVL
del barrio Los Olivos-
Chilca
INTERPRETACIÓN
De la encuesta realizada a las 20 madres beneficiarias del programa vaso de leche
del comité “LAS ALEJITAS” del Barrio Los Olivos del Distrito de Chilca, el total
menciona que no reciben orientaciones y talleres en la preparación de sus menores
hijos para que ellos estén bien nutridos.
La Señora Romero Capcha Angélica,
menciona que hace dos años ella se
empadrono en el PVL, desde ese entonces
hasta la actualidad no recibe ninguna
orientación ni talleres del cómo preparar
liguémoslo así una lonchera nutritiva.
TESTIMONIO

 A través del estudio que se ha realizado podemos decir que el programa vaso
de leche sea desviado de su propósito que tiene no está cumpliendo los objetivos
que tiene (Disminuir los niveles de pobreza y pobreza extrema de las familias de
escasos recursos periurbano y sobre todo del ámbito rural, Disminuir los niveles
de desnutrición, morbilidad y mortalidad en la población infantil inmersa en el
Programa, Mejorar el estado de nutrición y la calidad de vida de los beneficiarios
(niños de 0–06 años, madres gestantes y lactantes), hoy en día lo que les
importa más es los lucros que va a tener.
 No se está focalizando el programa vaso de leche y no se otorga a personas que
en si lo necesitan.
 Las Madres beneficiarias del programa vaso de leche del barrio Los Olivos del
Distrito de Chilca, consideran que el programa es muy bueno que les ayuda
mucho, Sin embargo no ha mejorado el nivel de nutrición de los menores, ni la
calidad de vida de las familias, ni ha reducido la pobreza.
 No se ve preocupación de los encargados del programa en dar orientación y
talleres para la buena preparación de alimentos que sus menores hijos requieren.
 El programa vaso de leche al otorgándoles productos como leche, avena o
quacker, a las madres beneficiarias, crea conformismo en muchas de ellas,
llevando a que sean dependientes de este programa, y por ese motivo algunas
madres beneficiarias no se generan algún trabajo y no desarrollen las
capacidades que presenten como por ejemplo las manualidades ,entre otros.
CONCLUSIONES

 La focalización debe concentrarse en los sectores pobres y muy
pobres, tanto de la zona urbana y rural, mayor fiscalización en el
momento de empadronar a las beneficiarias.
 Implementar controles internos que faciliten la supervisión del
programa vaso de leche y permitan conocer el impacto entre los
beneficiarios, Implementar actividades en las cuales se pueda mejorar
las capacidades de las madres beneficiarias ya que el Programa Vaso
de Leche solo es un programa asistencialista y eso es un gran error
que comenten muchas programas de nuestro país.
 Se requiere mayor capacitación y orientación en preparación de
alimentos y estilo de vida a las beneficiarias de parte de los
promotores, logrando así el cumplimiento de los objetivos dados.
SUGERENCIAS

ANEXOS