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1.	Ländertisch	WinWind
Rahmenbedingungen	von	Sachsen
Dr.	Wolfgang	Daniels
11.	Januar	2018	|	Berlin
Ausbauzahlen	für	Sachsen	2017:
Brutto-Anlagenzubau: 15	WEA
Installierte	Zubau-Leistung: 46,59	MW
Rückbau: 4	WEA	(5,1	MW)
Anlagenanzahl	zum	31.12.2017: 881	WEA
Installierte	Leistung	31.12.2017: 1.201.695	kW
Aktuell	offene	Genehmigungen:	 22	Genehmigungen
In	2017	erteilte	Genehmigungen: 2	Genehmigungen
Zuschläge	Ausschreibungsverfahren: 3	Gebote	(0;	3;	0)
Quelle:	Deutsche	Windguard,	Status	Windenergieausbau	an	Land	2016
Quelle:	Deutsche	Windguard,	Status	Windenergieausbau	an	Land	1.	Halbjahr	2017
Quelle:	Bundesnetzagentur,	Hintergrundpapier,	Ergebnisse	der	Ausschreibungen
Windpotential	Sachsen
Quelle: DIN 2011, eigene Darstellung
• Windzone	4	und	3:
windstarke	Bereiche	(110	- 150	%)
• Windzone	2:
mittlere	Windgeschwindigkeit	
(80	- 100	%)	
• Windzone	1:
Schwachwindbereich	(<80	%)
Windpotential	Sachsen
Windpotentialstudie	Oktober	2017
Quelle:	Energieportal	Sachsen	– www.energieportal-sachsen.de
Windpotentialstudie	Sachsen
„In dem modellierten Windfeld zeichnen sich in Sachsen
unabhängig von der jeweiligen Höhe ü. Grund vier
großräumige Bereiche ab, die zum überwiegenden Teil gute bis
sehr gute Windhöffigkeiten aufweisen. Zum einen sind dies die
Höhenlagen des Oberen Erzgebirges, die nach der
Modellierung sehr gute Windverhältnisse zeigen, jedoch
gerade im westlichen Bereich aufgrund fehlender
Referenzdaten zur Plausibilisierung gleichzeitig hohe
Unsicherheit aufweisen. Weitere Regionen sind der östliche
Teil des Untere Erzgebirge, das Lösshügelland und in Teilen das
Nordsächsische Platten- und Hügelland. Maßgeblich für das
hier modellierte große Windpotenzial ist die Orographie bzw.
die Exponiertheit der Standorte. Eine dritte Region, die
vergleichsweise gute bis sehr gute Windhöffigkeiten aufweist,
ist das Lausitzer Hügel- und Bergland im östlichen Sachsen.
Ebenfalls eine gute Windhöffigkeit zeigen Bereiche im
nördlichen Leipziger Land und in der Düben-Dahlener Heide.“
Quelle:	Windpotentialstudie	Sachsen,	2017,	Seite	27
Energie- und	Klimaprogramm	
Sachsen	2012	(EKP)
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„Die Sächsische Staatsregierung sieht
es auf dieser Grundlage als möglich
an, in den nächsten zehn Jahren die
Stromerzeugung aus Windenergie im
Wesentlichen auf den bereits durch
die Regionalplanung festgelegten
Flächen und einer moderaten
Erweiterung dieser Flächen von 1.700
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„In den Regionalplänen sind die räumlichen Voraussetzungen zum Erreichen des für die Nutzung der Windenergie geltenden Zieles der
Sächsischen Staatsregierung in der jeweils geltenden Fassung entsprechend dem Flächenanteil der jeweiligen Planungsregion an der
Gesamtfläche des Freistaates Sachsen (regionaler Mindestenergieertrag) zu sichern. Die Nutzung der Windenergie ist dabei durch eine
abschließende, flächendeckende Planung nach dem Prinzip der dezentralen Konzentration in den Regionalplänen durch die Festlegung
von Vorrang- und Eignungsgebieten zur Nutzung der Windenergie räumlich zu konzentrieren.
Die Träger der Regionalplanung können vom regionalen Mindestenergieertrag nach Ziel 5.1.3 Satz 1 abweichen, soweit gewährleistet
ist, dass das Ausbauziel bezogen auf die Windenergie landesweit eingehalten wird.
Bei der Festlegung von Vorrang- und Eignungsgebieten zur Nutzung der Windenergie sollen unter anderem die Windhöffigkeit der
Gebiete, bestehende technogene Vorbelastungen der Landschaft, insbesondere Autobahnen und andere Infrastrukturtrassen sowie
die durch den Braunkohlenabbau geprägten Gebietsregionen, Lagen, welche nicht in besonderer Weise die Kulturlandschaft prägen, die
Möglichkeiten der Netzeinspeisung, das besondere Interesse, Altanlagen durch Neuanlagen zu ersetzen (Repowering) und die lokale
Akzeptanz von Windenergieanlagen, auch im Hinblick auf einen hinreichenden Abstand zu Wohngebieten berücksichtigt werden.
Die Nutzung von Waldgebieten soll grundsätzlich vermieden werden. Dies gilt insbesondere für Waldflächen mit Schutzstatus nach
Naturschutzrecht und mit ausgewählten Waldfunktionen.
Die Träger der Regionalplanung sollen darauf hinwirken, dass Altanlagen, deren Energieertrag außer Verhältnis zu den von ihnen
ausgehenden störenden Auswirkungen steht, durch neue Windenergieanlagen an geeigneten Standorten ersetzt werden. Dazu sollen
in den Regionalplänen Vorrang- und Eignungsgebiete oder Teilflächen solcher Gebiete festgelegt werden, innerhalb derer die
Errichtung von Windenergieanlagen nur zulässig ist, wenn bestimmte, außerhalb der festgelegten Vorrang- und Eignungsgebiete
errichtete Windenergieanlagen zurückgebaut werden.“
Koalitionsvertrag	CDU	&	SPD
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„Wir bekennen uns zum Ausbau der Windkraft und setzen auf flexible Rege-
lungen auf der Ebene der Regionalen Planungsverbände. Es ist unerlässlich,
die Bürger sowohl bei Neustandorten als auch beim Repowering frühzeitig und
umfassend in die Planungen einzubeziehen. Zur besseren Koordinierung des
Ausbaus der Windenergie und als Grundlage für die Fortschreibung der
Regionalpläne werden wir eine Windpotenzialstudie für Sachsen erstellen.
Starre Mindestabstandsregelungen für die Errichtung von Windkraftanlagen
lehnen wir ab. Stattdessen streben wir flexible Regelungen an, die auch das
Wohl der Einwohner im Blick behalten. Die Flexibilität der Regionalen
Planungsverbände bei der Ausweisung von Vorrang- und Eignungsgebieten für
die Nutzung der Windkraft, auch im Hinblick auf das Straßengesetz, werden wir
erhalten. Beim Ausbau der erneuerbaren Energien setzen wir auf dezentrale
Lösungen. Darüber hinaus werden wir eine stärkere Beteiligung von
Bürgerinnen und Bürgern fördern.“
Handlungsanleitungen
• Im Genehmigungsverfahren ist außerdem die Handlungsanleitung „Formulare für
die Erstellung von Antragsunterlagen in Genehmigungsverfahren und
Anzeigeunterlagen bei Änderung von Anlagen nach dem Bundes-
Immissionsschutzgesetz (BImSchG)“ zu beachten.
• Gemeinsame Handlungsempfehlung des Sächsischen Staatsministeriums des lnnern
und des Sächsischen Staatsministeriums für Umwelt und Landwirtschaft zur
Zulassung von Windenergieanlagen.
• Windkrafterlass 2015: Der Erlass ermöglicht eine landeseinheitlich vergleichbare
Ausübung des planerischen Gestaltungsspielraums der Regionalen Planungsverbände
bei der Festsetzung von Abständen zwischen Windenergieanlagen und
Wohngebieten. Adressaten sind die vier Regionalen Planungsverbände als Träger der
Regionalplanung.
• Handlungsleitfaden des Sächsischen Staatsministeriums für Wirtschaft, Arbeit und
Verkehr über die Berechnung der Ertragsprognosen für Windkraftanlagen bei der
Aufstellung der Regionalpläne im Freistaat Sachsen, Juni 2015.
Regionalplanung
• Planungsregion	und	Regionaler	Planungsverband	Leipzig-Westsachsen:
Regionalplan	Westsachsen:	in	Kraft	getreten	am	25.07.2008
• Planungsregion	und	Planungsverband	Region	Chemnitz:
Regionalplan	Chemnitz-Erzgebirge:	in	Kraft	getreten	am	31.07.2008,
Teilfortschreibung	Wind:	in	Kraft	getreten	am	20.10.2005,
Teilfortschreibung	„Industrie	und	Gewerbe“:	in	Kraft	getreten	am	28.10.2004	sowie
Regionalplan	Südwestsachsen:	in	Kraft	getreten	am	31.07.2008	(durch	Beschluss	des	
Bundesverwaltungsgerichtes	wurde	am	23.10.12	das	Kap.	2.5	Windenergienutzung	außer	Kraft	
gesetzt)
• Planungsregion	und	Regionaler	Planungsverband	Oberes	Elbtal/Osterzgebirge:
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Gemäß der Übergangsbestimmung im Kap. 7 des am 31.08.2013 in Kraft getretenen Landesentwicklungsplanes
2013 sind die Regionalpläne innerhalb von vier Jahren an die Ziele und Grundsätze des LEP 2013 anzupassen.
Bruttobeschäftigung	
durch	den	Ausbau	der	Windenergienutzung	Sachsen,	2012	bis	2014
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