1. Afsluitregeling
1 april 2023
Sandra van de Grift
Mariëlle Fleuren
6 april 2023

2. Agenda
• Programma Verbinden Schuldendomein 2.0
• Wijziging regeling afsluitbeleid kleinverbruikers elektriciteit, gas en
warmteregeling
(afsluitregeling) https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stcrt-2023-
10020.html

3. Programma verbinden schuldendomein
• Voortzetting brede armoede- en schuldenaanpak
(Coalitieakkoord, 2021-2025);
• Aanpak geldzorgen, armoede en schulden
• Verbinden Schuldendomein 2.0

4. Meer weten?
• Routekaart
• Toolkit Implementatie
• Toolkit Training
• Toolkit Communicatie
• Format PvA & Kick-off implementatie
• Aandachtspunten beleid
• Leidraad uitbestede diensten
• PPT + Samenvattingen (be)spreekuren
• Fora (VNG-forum | VNG)
schulden@vng.nl
vng.nl/schulden
Besluister ook elke 2 weken
een nieuwe podcast op
Spotify

5. Waarom?
Doel afsluitbeleid:
• Vanaf oktober 2022 is de afsluitregeling met een tijdelijke wijziging
aangescherpt om inwoners in de winterperiode beter te bescherming
tegen afsluiting bij betalingsproblemen
• Dit heeft in het vierde kwartaal 2022 geleid tot een daling 68% van het
aantal afsluitingen tov een kwartaal eerder
• Om die reden hebben minister Jetten en Schouten besloten om
inwoners ook na 1 april 2023 structureel deze bescherming te bieden

6. Wanneer?
• Is per 1 april 2023 inwerking getreden
• Internetconsultatie
https://www.internetconsultatie.nl/afsluitbeleidenergie/b1

7. Wat houdt het afsluitbeleid in?
• Er mag niet zomaar beeindigd worden bij wanbetaling!
• Afsluiten blijft mogelijk bij aantoonbaar misbruik, fraude of
veiligheidsrisico's
• Er moet voldaan zijn aan procedurele vereisten
• schriftelijke herinneringen (3x)
• redelijke en passende betalingsregeling
• signaal doorgeven aan gemeenten

8. Schriftelijke herinnering
• schriftelijke herinnering aanbieden (artikel 3)
• tenminste driemaal met een nakomingstermijn van tenminste 14
dagen
• wijzen op mogelijkheden om betalingsregeling te treffen
• wijzen op de mogelijkheden voor schuldhulpverlening
• met toestemming gegevens doorgeven aan gemeente
• vermelden wanneer levering niet mag worden beeindigd

9. Betalingsregeling
• Redelijke en passende betalingsregeling aanbieden (artikel 4Aa)
• bevat in ieder geval afspraken over de betaling en de afwikkeling van
openstaande vorderingen
• niet beeindigen indien betalingsregeling wordt nagekomen

10. Signaal/signalen
• Signalen doorgeven aan gemeenten (artikel 4a)
• als inwoner heeft ingestemd/niet heeft gereageerd
• als er tenminste twee termijnbedragen niet zijn voldaan, er
tenminste twee herinneringen zijn verstuurd en er geen
betalingsregeling is overeengekomen
• de betalingsachterstand aanmerkelijk hoger is geworden (update)
• vergunninghouder voornemen is om levering te beeindigen,
tenminste 20 werkdagen voordat eindeleveringsmelding wordt
doorgegeven en niet eerder dan nakomingstermijn derde
herinnering is verstreken

11. Welke informatie wordt verstrekt?
• Gegevensverstrekking (artikel 4a lid 2)
• contactgegevens, klantnummer en informatie over de hoogte van de
schuld
• informatie over de ontwikkeling van de betalingsachterstand
• voornemen om de levering te beeindigen

12. Gevolgen uitvoering energieleveranciers
• Er is sprake van een uiterste inspanningsverplichting om in persoonlijk
contact te treden (sociale incasso 3 x 14 dagen)
• zonodig herhaaldelijk
• via diverse communicatiekanalen
• wijzen op mogelijkheden om betalingsachterstanden te voorkomen
en te beeindigen

13. Gevolgen uitvoering gemeenten
• Vps/Ris, aparte melding dat dit om een contract ontbinding gaat
• Dagelijks komen deze signalen binnen
• Proces binnen gemeente (SHVI) aanpassen
• DPIA aanpassen?
Vraag aan de deelnemers:
Hoe pakt u gemeente deze signalen op?

14. Wanneer niet beeindigen wegens wanbetaling
Niet beeindigen indien (artikel 4b lid 1)
• de inwoner binnen een redelijke termijn (in ieder geval 4 weken) na een
herinnering een bewijs overlegt dat hij/zij verzocht heeft om
schuldhulpverlening
• de vordering binnen een redelijke termijn (in ieder geval 4 weken) na een
herinnering wordt betrokken bij een lopend traject van
schuldhulpverlening
• na de gegevensverstrekking aan gemeenten nog geen 4 weken zijn
verstreken

15. Wanneer niet beeindigen wegens wanbetaling
Niet beeindigen tenzij (artikel 4b lid 2)
• schuldhulpverlening aan de inwoner eindigt
• de inwoner de verplichtingen van schuldhulpverlening niet nakomt
• Wanneer een betalingsregeling is overeengekomen en deze wordt
nagekomen (artikel 4Aa lid 2)
• Kwetsbare inwoner binnen een redelijke termijn een verklaring van een
(niet behandeld) arts kan overleggen om zeer ernstige
gezondheidsrisico's aan te tonen

16. Hoe kun je een inwoner weer aansluiten?
Heraansluiten kan indien de inwoner een bewijs overlegt (artikel 4c)
• dat hij/zij verzocht heeft om schuldhulpverlening (totdat op verzoek
negatief is beslist/schuldhulpverlening eindigt)
• dat de vordering wordt betrokken in een lopend
schuldhulpverleningstraject

17. Vragen?

18. Vragen?
• Wensen volgende (be)spreekuren?
• Mail naar schulden@vng.nl
• Wie is de contactpersoon bij uw gemeente?
• Aanmeldformulier
schulden@vng.nl
070 - 373 82 32
vng.nl/schulden