Informe I sessió treball pla acció inclusió social ajuntament
1. Propostes Primera sessió de treball
Pla Acció per a la Inclusió Social:
El treball inclusiu en xarxa en l’àmbit municipal
16/5/2012
2. 1. Persones en situació d’atur.................................................... 3
Coordinació interna...................................................................................... 3
Coordinació externa ..................................................................................... 3
2. Joves amb dificultats al sistema educatiu/laboral................ 5
Coordinació interna...................................................................................... 5
Coordinació externa ..................................................................................... 5
3. Persones amb malaltia mental ............................................... 7
Coordinació interna...................................................................................... 7
Coordinació externa ..................................................................................... 7
4. Famílies amb pobresa econòmica ......................................... 8
Coordinació interna...................................................................................... 8
Coordinació externa ..................................................................................... 8
2
5. Conclusions de la sessió de treball ....................................... 9
Quadre-resum de propostes...................................................................... 10
6. Relació de serveis participants ............................................ 12
7. Valoracions del taller ............................................................ 13
Oficina Tècnica VNG Inclusió - Marquesat de Marianao 2, bxos – 938140000 ext.3429 - vpique@vilanova cat mruiz@vilanova.cat
Oficina Tècnica VNG Inclusió - Marquesat de Marianao 2, bxos – 938140000 ext.3426 - vpique@vilanova cat mruiz@vilanova.cat
3. 1. Persones en situació d’atur
Coordinació interna
Millora de circuits interns, creant grups de treball interdepartamentals amb
referents/interlocutors per temes.
Es proposa crear un únic circuit intern per donar informació o tramitar papers i que
els ciutadà/ana pugui accedir per diferents finestres.
Adequació dels plans d’ocupació i de formació. Des del projecte a la selecció
de persones. Aquesta adequació ha de ser més afí a la realitat i necessitats
existents del municipi. També cal formar en termes d’adquisició de noves
competències i que serveixi per més d’una tipologia laboral. Per aquesta nova visió
de l’oferta formativa, caldrà dotar de nous recursos als centres educatius
municipals.
Sensibilització a tots els treballadors –i no només els caps de departament-
sobre el “treball en xarxa”.
3
Donar suport al projecte de creació d’un sistema de moneda social local.
Coordinació externa
Taules de coordinació amb diferents agents socials, no només l’administració
local, especialment amb la presència del teixit empresarial. Un grup apuntava que
aquestes taules havien de ser a nivell comarcal.
Pla Estratègic de Ciutat, pensat i creat amb diferents agents socials de Vilanova.
El fet de construir el pla plegats, consensues a la vegada unes línies de treball en
comú i que fan que tothom vagi a l’una.
Com ocupar el temps dels aturats?
Crear una taula d’aturats per acompanyar-los en crear projectes d’autoocupació o
d’ocupació col·lectiva, creant una microeconomia local (aquesta és una de les
línies que es treballen a projecte del sistema de moneda social local).
Banc del temps/mercats d’intercanvis/ mercats de les puces
Oficina Tècnica VNG Inclusió - Marquesat de Marianao 2, bxos – 938140000 ext.3429 - vpique@vilanova cat mruiz@vilanova.cat
Oficina Tècnica VNG Inclusió - Marquesat de Marianao 2, bxos – 938140000 ext.3426 - vpique@vilanova cat mruiz@vilanova.cat
4. Aquelles persones aturades que rebin una prestació, caldrien que oferissin un
servei comunitari per a la ciutat.
Crear una estratègia comuna entre Serveis Socials de l’Ajuntament i l’Oficina
de Treball de la Generalitat. Tenir circuits comuns, conèixer mútuament recursos,
compartir llistat de persones... i evitar el “ping-pong” que ara és per les persones
aturades.
Recuperar vells oficis, no només perquè poden ser útils a dia d’avui, sinó també
per fomentar el sistema de formació mestre/aprenent.
Potenciar les relacions comunitàries com a via de cooperació mútua, cohesió
social i optimització de recursos.
4
Oficina Tècnica VNG Inclusió - Marquesat de Marianao 2, bxos – 938140000 ext.3429 - vpique@vilanova cat mruiz@vilanova.cat
Oficina Tècnica VNG Inclusió - Marquesat de Marianao 2, bxos – 938140000 ext.3426 - vpique@vilanova cat mruiz@vilanova.cat
5. 2. Joves amb dificultats al sistema educatiu/laboral
Coordinació interna
Fer un estudi sobre les necessitats dels adolescents i joves, per comprendre
tots els factors que hi incideixen en el fracàs escolar, en la manca de motivació
dels joves per estudiar i treballar.
Coordinació més estreta i intensa entre Promoció de Ciutat, IMET i Oficina Jove.
Implicació de la classe política en la promoció d'un treball més transversal, entre
Regidories i programes, tot promovent una organització més horitzontal.
Dotació de més recursos a l'IMET.
Flexibilització del treball dels equips tècnics per a què puguin participar a
d'altres àrees i projectes, i fer treball comunitari.
Crear aules-taller.
Millorar els circuits de comunicació amb les entitats, dins l'Ajuntament, entre
5
aquest i vicecersa.
Coordinació externa
Coordinació entre Ajuntament i Generalitat, per a marcar directrius en les
polítiques i serveis que afecten els joves (IMET, Serveis Socials, Ensenyament i
Treball).
Potenciar el projecte “Diversificació curricular”, que promou
Ensenyament/Generalitat, amb Serveis Socials, Educació i Joventut, per fer
convenis de pràctiques amb els instituts.
Treballar amb la petita empresa, i l'ADEG, per promoure l'aprenentatge d'oficis,
tal com es fa a través del projecte “SUMA'T”.
Acompanyament més estret als ”itineraris escolars”, com es promou des del
projecte “Integració als centres escolars” entre l'Ajuntament i els instituts.
Oficina Tècnica VNG Inclusió - Marquesat de Marianao 2, bxos – 938140000 ext.3429 - vpique@vilanova cat mruiz@vilanova.cat
Oficina Tècnica VNG Inclusió - Marquesat de Marianao 2, bxos – 938140000 ext.3426 - vpique@vilanova cat mruiz@vilanova.cat
6. Integrar la perspectiva i les propostes dels joves, a través de la creació de taules
de participació, facilitant que els joves auto-gestionin activitats i espais, i
valorant el teixit associatiu juvenil, tot donant-los confiança per a què es
coresponsabilitzin amb la situació.
Promoure xarxes mixtes de treball intergeneracionals, que aprofitin els
potencials que pot oferir un treball conjunt i d'intercanvi entre gent gran i joves, per
a la formació i promoció laboral dels joves.
Promoure una xarxa de voluntariat ciutadà, aprofitant projectes existents com el
banc del temps, o crear-ne sistemes nous (suplements a persones en atur, etc.)
per fer reforç escolar, acompanyament a estudiants, suport a les famílies, etc.
6
Oficina Tècnica VNG Inclusió - Marquesat de Marianao 2, bxos – 938140000 ext.3429 - vpique@vilanova cat mruiz@vilanova.cat
Oficina Tècnica VNG Inclusió - Marquesat de Marianao 2, bxos – 938140000 ext.3426 - vpique@vilanova cat mruiz@vilanova.cat
7. 3. Persones amb malaltia mental
Coordinació interna
Informació i formació del personal per atendre a les persones amb malaltia
mental sense estigmatitzar.
Crear un espai virtual-real de coordinació entre departaments i serveis que
atenen a les persones amb malaltia mental i les seves famílies.
Coneixement intern de la realitat i la problemàtica de les persones amb Malaltia
Mental.
Organització horitzontal i no jeràrquica.
Implicació política de suport a les polítiques inclusives.
Elaboració d'un pla transversal de persones amb discapacitat i malaltia
mental.
Coordinació externa
7
Taules de coordinació amb diferents agents socials, treball conjunt amb entitats i
equipaments del territori.
Acompanyar i donar suport a les persones amb discapacitat en l’ús dels
serveis ordinaris del territori.
Coordinació amb la classe mèdica de salut mental.
Aprofitar els recursos normalitzats existents en el territori.
Oficina Tècnica VNG Inclusió - Marquesat de Marianao 2, bxos – 938140000 ext.3429 - vpique@vilanova cat mruiz@vilanova.cat
Oficina Tècnica VNG Inclusió - Marquesat de Marianao 2, bxos – 938140000 ext.3426 - vpique@vilanova cat mruiz@vilanova.cat
8. 4. Famílies amb pobresa econòmica
Coordinació interna
Impulsar un canvi de valors des de l'Administració però amb perspectiva global:
“no és ric qui més té sinó qui menys necessita”; revisar el valor de la riquesa, de
l'autonomia de les persones.
Flexibilitzar, clarificar i unificar els tràmits administratius i els aspectes
burocràtics (evitar especialment els “cercles viciosos”).
Prioritzar racionalment la dedicació dels escassos recursos municipals, tenint
sempre en compte els beneficis indirectes de certes activitats o recursos en
relació a la inclusió social de la població (socialització, adquisició d'hàbits, etc.)
Treballar des d’un enfocament integral de la pobresa, entenent que aquesta no
només afecta als recursos econòmics sinó globalment a les persones (educació,
cultura, hàbits, relacions socials, etc.), i que la millora de les dimensió social,
familiar, formativa, reverteix positivament en la dimensió econòmica i d'ocupació.
Coordinació externa
8
Definició de referents i interlocutors clars, tant internament (entre els diferents
departaments i serveis de l’Ajuntament), com externament (entre les diferents
entitats, serveis, recursos, etc.).
Disposar d’un mapa dels recursos/serveis que actualment s’estan gestionant i
oferint des dels diferents departaments de l’Ajuntament i des de les entitats i
agents externs.
Impulsar espais de coordinació, treball i negociació amb els agents claus en
qüestions prioritàries (per exemple: habitatge, infància).
Oficina Tècnica VNG Inclusió - Marquesat de Marianao 2, bxos – 938140000 ext.3429 - vpique@vilanova cat mruiz@vilanova.cat
Oficina Tècnica VNG Inclusió - Marquesat de Marianao 2, bxos – 938140000 ext.3426 - vpique@vilanova cat mruiz@vilanova.cat
9. 5. Conclusions de la sessió de treball
Els diferents grups de treball es van mostrar participatius i amb motivació per fer
propostes. En tots els casos es va optar per exposar oralment les propostes, debatre-
les i consensuar-les abans de recollir-les com a conclusions del grup. Va haver-hi força
coincidència en les qüestions principals, tal com reflecteixen les propostes
consensuades, i no hi va haver conflictes de cap tipus. Es va destacar el fet que
moltes de les propostes específiques serien perfectament extrapolables a d’altres
problemàtiques d’inclusió social. Es posa de manifest per tant, de nou, la vessant
multifactorial de l’exclusió social, així com de les persones i famílies, com a nou
enfocament a tenir en compte a l’hora d’abordar les problemàtiques que se’n deriven.
Una primera conclusió apunta a la necessitat d'una millor coordinació i treball en xarxa
en el sí de l'Administració i amb el conjunt de la ciutadania, associada o no, en l'horitzó
d'un treball en xarxa i d'un treball comunitari que prioritzi l'atenció integral de les
persones i les famílies en risc d'exclusió social.
9
A més, es subratlla l'optimització dels recursos, propis i/o existents en el territori o fora
d'ell, per tal de confluir en la dotació de solucions per a les diferents problemàtiques.
Aquesta optimització requereix d'un acurat coneixement dels recursos –mapa o
catàleg de recursos– , la seva identificació i referents, els mecanismes, els circuits i la
concreció de tots ells per dotar l'estructura municipal de més agilitat, eficàcia i
eficiència en la prevenció i la resolució de les situacions de pobresa.
Calen, per tant, eines de coneixement i anàlisi de la realitat canviant que exigeix dels
recursos tècnics i humans del municipi i d’una acurada posta al dia i formació en
tècniques i abordaments de l'exclusió social, així com de la recollida sistemàtica de
dades dels diferents serveis.
Al mateix temps, s'aposta de manera unànime per una clarificació i simplificació dels
tràmits administratius, la qual cosa inclou processos d'horitzontalitat, coordinació
externa i interna i la posta en marxa de mecanismes, com ara taules, circuits i
projectes d'actuació que integrin i relacionin els diversos recursos existents.
Oficina Tècnica VNG Inclusió - Marquesat de Marianao 2, bxos – 938140000 ext.3429 - vpique@vilanova cat mruiz@vilanova.cat
Oficina Tècnica VNG Inclusió - Marquesat de Marianao 2, bxos – 938140000 ext.3426 - vpique@vilanova cat mruiz@vilanova.cat
10. Es va destacar també la necessitat de generar un canvi global de valors i dinàmiques
de treball, de forma general en la societat, més enllà de les propostes de treball
concretes. En aquest sentit, es destaca la rellevància de la sensibilització i del reforç
de la consciència comunitària. També van haver-hi aportacions en el sentit que les
“retallades” en prevenció són una hipoteca pel futur i que cal analitzar bé els beneficis
de les actuacions i recursos a llarg termini.
Quadre-resum de propostes
COL LECTIU
COORDINACIÓ INTERNA COORDINACIÓ EXTERNA
PRIORITARI
Taules de coordinació amb diferents agents
socials a nivell comarcal
Millora circuits interns: grups de treball
Pla Estratègic de Ciutat contra l'atur
interdepartamentals
Taula de persones aturades per crear
Creació de circuit únic d'atenció a persones
autoocupació o ocupació col·lectiva
en atur
/microeconomia local
Persones en
Adequació de plans d’ocupació afi a la Banc del temps/mercats d'intercanvis/mercats
10 situació d'atur realitat i les noves competències de les puces
Sensibilització de tots els i les professionals Les persones aturades que reben prestació
del "treball en xarxa" han de prestar serveis comunitaris
Crear una estratègia comuna entre Serveis
Creació d'un sistema de moneda social local
Socials i l'OTG
Potenciar les relacions comunitàries
Recuperar vells oficis
Fer un estudi sobre els factors que Coordinació entre Ajuntament i Generalitat,
incideixen al fracàs escolar, manca de per a marcar directrius en les polítiques i
motivació serveis que afecten els joves
Potenciar el projecte “Diversificació
Coordinació més estreta i intensa entre
curricular”, que promou
Promoció de la Ciutat, IMET i Oficina Jove
Ensenyament/Generalitat
Implicació de la classe política en la Treballar amb la petita empresa, i l'ADEG, per
Joves amb promoció d'un treball més transversal i una promoure l'aprenentatge d'oficis, com el
dificultats al organització més horitzontal projecte “SUMA'T”.
sistema
educatiu/laboral Acompanyament als ”itineraris escolars”, com
Dotació de més recursos a l'IMET el projecte “Integració als centres escolars”
entre l'Ajuntament i els IES.
Integrar la perspectiva i les propostes del
Flexibilització del treball dels equips tècnics
jovent a través de la creació de taules de
per participar a altres àrees i projectes i fer
participació, facilitant que els joves auto-
un enfocament comunitari
gestionin activitats i espais
Oficina Tècnica VNG Inclusió - Marquesat de Marianao 2, bxos – 938140000 ext.3429 - vpique@vilanova cat mruiz@vilanova.cat
Oficina Tècnica VNG Inclusió - Marquesat de Marianao 2, bxos – 938140000 ext.3426 - vpique@vilanova cat mruiz@vilanova.cat
11. Promoure xarxes mixtes de treball
intergeneracionals, que aprofitin els
Crear aules-taller
potencials d'un treball conjunt entre gent gran
i joves
Promoure una xarxa de voluntariat ciutadà per
Millorar els circuits de comunicació amb les
fer reforç escolar, acompanyament a
entitats
estudiants, suport a les famílies, etc.
Formació dels professionals per atendre a
les persones amb malaltia mental sense
estigmatitzar.
Crear un espai virtual-real de coordinació
entre departaments i serveis que atenen a les Taules de coordinació amb agents socials,
persones amb malaltia mental i les seves entitats i equipaments del territori.
famílies.
Persones amb Coneixement intern de la realitat i la
Acompanyar a les persones amb discapacitat
malaltia mental problemàtica de les persones amb Malaltia
en l’ús dels serveis ordinaris del territori.
Mental.
Coordinació amb la classe mèdica de salut
Organització horitzontal i no jeràrquica.
mental.
Implicació política de suport a les polítiques Aprofitar els recursos normalitzats existents
inclusives. en el territori
Elaboració d'un pla transversal de persones
amb discapacitat i malaltia mental.
Impulsar un canvi de valors des de Definició de referents i interlocutors clars, tant
l'Administració: “no és ric qui més té sinó internament (entre els diferents departaments
qui menys necessita”. i serveis de l’Ajuntament), com externament
11
Flexibilitzar, clarificar i unificar els tràmits Disposar d’un mapa dels recursos/serveis que
administratius i els aspectes burocràtics actualment s’estan oferint
Famílies amb
pobresa Prioritzar la dedicació dels recursos
Impulsar espais de coordinació i negociació
municipals, tenint en compte beneficis
econòmica amb els agents claus en qüestions prioritàries
indirectes en relació a la inclusió social de la
(per exemple: habitatge, infància).
població
Treballar des d’un enfocament integral de la
pobresa, entenent que aquesta no només
afecta als recursos econòmics sinó
globalment a les persones
Oficina Tècnica VNG Inclusió - Marquesat de Marianao 2, bxos – 938140000 ext.3429 - vpique@vilanova cat mruiz@vilanova.cat
Oficina Tècnica VNG Inclusió - Marquesat de Marianao 2, bxos – 938140000 ext.3426 - vpique@vilanova cat mruiz@vilanova.cat
12. 6. Relació de serveis participants
SESSIÓ DE TREBALL AMB TÈCNICS/ES MUNICIPALS
Servei Nombre de participants
Alcaldia i Protocol 1
Atenció Ciutadana 1
Cultura 6
Equitat 1
IMET 2
Informàtica 1
Joventut 1
Mediambient 1
Participació 2
12
Promoció Econòmica i Turisme 1
RRHH 1
Salut 1
Serveis Socials 8
En total, van assistir 27 persones de 13 serveis municipals.
Oficina Tècnica VNG Inclusió - Marquesat de Marianao 2, bxos – 938140000 ext.3429 - vpique@vilanova cat mruiz@vilanova.cat
Oficina Tècnica VNG Inclusió - Marquesat de Marianao 2, bxos – 938140000 ext.3426 - vpique@vilanova cat mruiz@vilanova.cat
13. 7. Valoracions del taller
Valoració de la Xerrada-taller "el treball en xarxa" 2012
L’atenció rebuda pel personal de l’organitz. 9,1
L’interès del contingut en general 8,6
La valoració global del taller 8,4
La xerrada-debat sobre treball en xarxa 8,4
El ritme i la dinàmica del taller 8,2
L’adequació del temps del taller 8,2
L’adequació de l’espai 7,8
13 El material distribuït 7,5
Oficina Tècnica VNG Inclusió - Marquesat de Marianao 2, bxos – 938140000 ext.3429 - vpique@vilanova cat mruiz@vilanova.cat
Oficina Tècnica VNG Inclusió - Marquesat de Marianao 2, bxos – 938140000 ext.3426 - vpique@vilanova cat mruiz@vilanova.cat