enfoque de prioridades en los presupuestos participativos por resultados con enfoque de desarrollo humano e infancia

1. TALLER DE PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO POR
RESULTADOS
LOS PROYECTOS DE
INVERSIÓN PÚBLICA
Y
EL SNIP
Expositor:
Ing. Prudencio Vladimir CACÑAHUARAY CONSA
Jefe de la División de Estudios y Formulación de Proyectos
Municipalidad Distrital de Kimbiri

2. PRESUPUESTO PARTICIPATIVO POR RESULTADOS

3. Antecedentes
En épocas pasadas, la Inversión Pública se desarrolló sin verificar su
rentabilidad social, su consistencia con las políticas sectoriales y su
sostenibilidad ....
Expediente Ejecución
Idea
Técnico de Obra
Actualmente, la Inversión Pública se desarrolla verificando su rentabilidad
social, su consistencia con las políticas sectoriales y su sostenibilidad ....
Expediente Ejecución de
Idea Perfil Factibilidad
Técnico Obra

4. SNIP
¿Qué buscamos con el SNIP?
Optimizar el uso de los recursos públicos destinados a la
ejecución de proyectos de inversión pública (PIP).
¿Qué requiere un PIP para ser ejecutado?
La declaratoria de viabilidad otorgada por el SNIP
¿Por qué del Banco de Proyectos?
Generar una cartera de proyectos que:
resuelvan problemas con efectividad
no estén sobre facturados
Sean duraderos
tecnología sea de acuerdo a nuestra realidad

5. PROYECTO VIABLE
Un Proyecto se declara viable cuando a través del estudio
de preinversión a demostrado ser.
BENEFICIOS
Socialmente rentable COSTOS
Recursos para operación y
Sostenible mantenimiento, aceptación
de la comunidad, etc
Compatible con las Enmarcados en los
políticas sectoriales esfuerzos y prioridades del
país (educación inicial,
nacionales y locales
electrificación rural… etc)
(Competencia)

6. NO SON PIP
1. La reposición de activos y
equipos no pasa por el SNIP
2. Gastos de operación y
mantenimiento
(i) Operación y Mantenimiento se realice en el marco
de las inversiones programadas de un proyecto
declarado viable;
(ii) esté asociada a la operatividad de las
instalaciones físicas para el funcionamiento de la
entidad; o
(iii) no implique ampliación de capacidad para la
provisión de servicios.

7. Aspectos prioritarios que
requieren atención.
1. Capacidades humanas. Nutrición-
salud-educación y agua segura.
2. Promover condiciones para negocios
en general.
3. Disminución de costos de
transacción en especial
infraestructura y servicios públicos.
4. Prevención de desastres y daños.
Sostenibilidad ambiental.
5. Mejora de gestión y cumplimiento
de obligaciones de sociedad y estado
e inclusión de todos en la sociedad

8. 09 Programas Estratégicos/ Resultados a
Alcanzar
1. PROGRAMA ARTICULADO NUTRICIONAL - Prevalencia de desnutrición crónica
en menores de 5 años
2. SALUD MATERNO NEONATAL - Ratio de mortalidad materna por 100 mil nacidos
vivos
3. LOGROS DE APRENDIZAJE AL FINALIZAR EL III CICLO - Desempeño
suficiente en comprensión lectora de los alumnos que concluyen el III ciclo de la
EBR
4. ACCESO A SERVICIOS SOCIALES BÁSICOS Y OPORTUNIDADES DE
MERCADO - Reducción del tiempo promedio de acceso a centro de salud (a pie) –
minutos.
5. ACCESO A SERVICIOS PÚBLICOS ESENCIALES DE TELECOMUNICACIONES
EN ZONAS RURALES - Cobertura de uso de telefonía pública en zonas rurales
6. ACCESO A ENERGÍA EN LOCALIDADES RURALES - Cobertura energética
operativa en hogares rurales.
7. ACCESO A AGUA POTABLE Y DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS EN
POBLACIONES RURALES - Acceso a agua potable en áreas rurales .
8. GESTIÓN AMBIENTAL PRIORITARIA - Contenido de arsénico en aguas que
pueden ser potabilizadas con tratamiento convencional .
9. ACCESO A LA IDENTIDAD.

9. Intervenciones Básicas
“QUE HACER …?”
Niños/s
Niños/as Escolares
de 2 a 5 años
Niños/as
Niños/as 6 a 24 m
2a6m
Sistema de monitoreo y
Parto y evolución
recién nacidos Descentralización
Alfabetización de adultos “Empoderamiento” e
Interculturalidad
Embarazadas Sistemas de disposición de
excretas y residuos domiciliarios Control de vectores
Consumo de sal yodada
Agua segura intra-domiciliaria
Cocinas mejoradas en hogares
Educación en higiene
Jóvenes Seguridad alimentaria y nutricional

10. DESARROLLO HUMANO INICIAL SIN DÉFICIT.
Un año antes y después de cada NACIMIENTO
Imagine el desarrollo del potencial si se dan las condiciones
adecuadas kilo
NACIMIENTO
12
10
8
6
4
2
0
-12 -11 -10 -9 -8 -7 -6 -5 -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Un déficit en el desarrollo temprano será irrecuperable en toda la
vida de la persona. Existirá la diferencia entre el desarrollo
óptimo de un ser humano y la capacidad real en su vida diaria.

12. Identificando la Condición de interés: Contraste
entre dos situaciones: observada vs ideal
(estándar)
El rostro de la desnutrición crónica
Edad: Edad:
2 años 9 meses 2 años 6 meses
Peso:
10.7 kg Peso:
11.6 kg
Talla:
78.3 cm Talla:
86.4 cm
ESTADO
NUTRICIONAL: ESTADO
DESNUTRICIÓN NUTRICIONAL:
CRÓNICA NORMAL

14. MEDIO AMBIENTE

15. El suelo forestal funciona como un gran reservorio
de agua
Suelo con Suelo con Suelo con Suelo
Bosque 250 grass cultivo desnudo
mm/h 170mm/h 56mm/h 10mm/h

18. DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL DE KIMBIRI
POLITICAS TRADICIONALES DE
DESARROLLO HAN FRACASADO A LA
HORA DE GARANTIZAR LAS
CONDICIONES NECESARIAS PARA EL
DESARROLLO SOSTENIBLE Y LA
CREACIÓN DE EMPLEO.
DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL ES
UN PROCESO REACTIVADOR DE LA
ECONOMÍA Y DINAMIZADOR DE LA
SOCIEDAD LOCAL, QUE MEDIANTE EL
APROVECHAMIENTO EFICIENTE DE LOS
RECURSOS ENDÓGENOS EXISTENTES
EN UNA DETERMINADA ZONA, ES CAPAZ
DE ESTIMULAR SU CRECIMIENTO
ECONÓMICO, CREAR EMPLEO Y
MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA
COMUNIDAD LOCAL

19. Fuentes de Proyectos
1) Servicios Públicos Proyectos Sociales
2) Oportunidades para promover Proyectos Productivos
La CADENA PRODUCTIVA
Donde participa el Estado?
Asistencia Técnica en:
COSTE (-)
TIEMPO (-)
Investigación Producción Transformación Comercialización
CALIDAD (+)
y desarrolllo
Prioriza mayor cobertura y uso de mano de obra SERVICIO (+)

20. RESULTADOS DE
IMPACTO EN
DESARROLLO
ECONÓMICO
LOCAL

21. COMUNIDADES NATIVAS: INTERCULTURALIDAD

22. libro del Génesis, cierta
vez el faraón tuvo un
sueño singular e
inquietante en el que vio
cómo siete vacas flacas
devoraban a otras
tantas vacas gordas.
Desconcertado por tal
visión, convocó a los
adivinos de más renombre
del país, pero ninguno de
ellos supo interpretar
satisfactoriamente la
pesadilla.

23. Distrito beneficiado ¿?
por el canon gasífero
2000 2007 2021 2030
Los recursos no renovables se agotarán en algún
momento, no son eternos.
Un país que dependa significativamente
de recursos no renovables …
Es una economía que no es
sostenible en el largo plazo.

24. DUBAI
País petrolero País turístico
2000 2007 2016 2030
Reservas de petróleo
Ingresos por petróleo
Rentabilidad de la inversión
Ingresos por turismo

26. PRESUPUESTO PARTICIPATIVO POR RESULTADOS
1. TOMA DE DECISIONES 2. SITUACIÓN DE COMUNIDAD
3. SENSIBILIZACIÓN COMUNITARIA
4. ESTABLECIMIENTO DE PRIORIDADES

28. Presupuesto Participativo por
Resultados
Nuevo enfoque para elaborar el Presupuesto Participativo
Problema Objetivo + Indicador
Acciones
A1
A2
Causas
A3
C1
C2
C3
SOCIEDAD CIVIL
(PERSONAS, FAMÍLIAS, EMPRESAS) 28

29. Definiendo la condición de
interés o problema central
 Es una situación que afecta directa o
indirectamente a un grupo objetivo, que
puede ser un sector de la
población, instituciones, comunidades, entre
otras.
 Un problema será considerado como una
condición de interés siempre que afecte a un
grupo poblacional.
 La condición de interés puede referirse a
situaciones negativas, como por ejemplo: la
desnutrición crónica, déficit de aprendizaje de
los niños, disminución de la productividad del
cacao, etc.

30. DESARROLLO ECONÓMICO DE KIMBIRI

31. DESARROLLO ECONÓMICO SOCIAL
DE KIMBIRI

32. ¿Cómo identificamos una condición de
interés?
Preguntas Esenciales
¿A quiénes afecta?
¿Cuál es el problema específico?
(identificación)
¿Cuándo Ocurre?
(frecuencia)
¿Dónde Ocurre?
¿Cuál es la magnitud?
(magnitud del problema, brecha,…. )

33. Algunos ejemplos de
problemas
 La DESNUTRICIÓN CRÓNICA. Es condición de interés porque afecta
negativamente el desarrollo integral y la calidad de vida de los niños y niñas,
condicionando su desempeño en el futuro.
 La MORTALIDAD MATERNA A CAUSA DE LAS COMPLICACIONES EN EL
PARTO. Es condición de interés porque no solo afecta a las madres sino a los
recién nacidos, principalmente en cuanto a su alimentación, pudiendo
condicionar en el futuro situaciones de desnutrición crónica, particularmente
en zonas rurales.
 El BAJO RENDIMIENTO EN LA COMPRENSIÓN LECTORA O
RAZONAMIENTO MATEMÁTICO en niños de primaria. Es condición de
interés porque afecta negativamente su desempeño intelectual en el futuro,
condicionando así, su calidad de vida.
 El INSUFICIENTE MANTENIMIENTO VIAL. Es condición de interés porque
incrementa los costos de transporte y los tiempos de acceso de la población a
servicios básicos de salud , de educación, o a los mercados en general.