Франція після виборів: як зміняться стосунки з Україною

1. Зовнішня політика нового президента Франції: п’ять опцій

2. Плани голосування в першому турі
(опитування CEVIPOF від 19 квітня)

3. Еволюція преференцій січень-квітень 2017
(опитування ELABE від 17 квітня)
Ле Пен
Макрон
Фійон
Амон
Меланшон

4. Емманюель Макрон («Вперед!»)
Emmanuel Macron («En marche!»)
• ЄС: «Європа в серці»: відверто проєвропейський кандидат, прихильник
перезапуску «франко-німецького мотора». Збереження Шенгену, однак
суттєве посилення контролю на зовнішніх кордонах. Впровадження
бюджету, парламенту та міністра економіки та фінансів в країнах єврозони.
Демократичне обговорення майбутнього ЄС на загальноєвропейських
громадянських дебатах.
• НАТО: не ставить під питання членство Франції, однак противник
подальшого розширення альянсу. Спільна європейська оборона не
суперечить НАТО. Обмеження військового втручання НАТО і Франції.
Продовження діалогу «НАТО-Росія».
• Росія: потрібен діалог і зняття санкцій, але лише після виконання Мінських
домовленостей.
• Близький Схід: противник надмірної поблажливості до Башара аль-Асада,
однак вважає що наголос на його безумовному усуненні заблокував
переговори, Франція повинна ініціювати контактну групу для початку
політичного переходу. Діалог з Росією, Туреччиною та країнами Близького
Сходу та Перської затоки має бути заснований на принципах.

5. Емманюель Макрон («Вперед!»)
Emmanuel Macron («En marche!»)
• «Росія Владіміра Путіна проводить небезпечну
зовнішню політику, не зупиняючись перед
односторонньою відмовою від міжнародного права.
[…] Європа повинна порозумітися з Росією. Санкції
існують і вони повинні зберігатися, допоки не будуть
дотримані Мінські домовленості. Ми
працюватимемо над їхнім зняттям, якщо до цього
спонукатиме ситуація в Україні».
• «За винятком Балкан і, якщо виникне така ситуація,
Фінляндії та Швеції, Франція не підтримає подальше
розширення НАТО. Вона прагнутиме обмежити
інтервенції НАТО поза його географічними межами
лише до тих випадків, які прямо зачіпають інтереси
Франції».
Інтернет-сторінка виборчої кампанії Е. Макрона, розділ «Зовнішня політика»

6. Марін Ле Пен (Національний фронт)
Marine Le Pen (Front National)
• ЄС: Повернути Франції національний суверенітет і контроль над
внутрішньою політикою. Провести переговори з європейськими
партнерами, а потім референдум щодо членства Франції в ЄС.
Мета – Європа суверенних націй. Відновити національні кордони,
вийти з Шенгену. Відмовитися від євро, повернутися до франка.
• НАТО: вийти з об’єднаного військового командування НАТО, «щоб
Францію не втягували в чужі війни». Забезпечити можливості
автономної оборони, наростити витрати на оборону до 3% ВВП.
• Росія: в програмі не згадується, однак в публічних виступах
назагал виступає за «стратегічне зближення» задля боротьби з
Ісламською державою. Не вважає анексію Криму незаконною.
Підтримує зняття санкцій.
• Близький Схід: Краще Башар аль-Асад, аніж Ісламська держава.

7. Марін Ле Пен (Національний фронт)
Marine Le Pen (Front National)
• Ввести Францію до багатополярного світу, заснованого на
правовій рівності націй, постійних переговорах між ними та повазі
до їхньої незалежності. Оперти міжнародну політику на принципі
реалізму та надати Франції властиву їй роль потуги стабільності та
балансу.
З передвиборчої програми М. Ле Пен
• «Я жодним чином не вважаю, що відбулася незаконна анексія:
відбувся референдум, мешканці Криму бажали приєднатися до
Росії. Я не бачу, яким чином цей референдум можна поставити під
сумнів».
• «У співдружності націй всі дорікають Росії за те, що вона робить
брудну роботу, але ніхто не запропонував хоча б мінімально
реалістичний шлях звільнення Сирії від радикальних ісламістів.
Послухайте сирійців і ви побачите, що вони очікують, що Башар
аль-Асад виграє цю війну проти ісламістських фундаменталістів».
Інтерв’ю RMC-BFMTV, січень 2017

8. Франсуа Фійон («Республіканці»)
François Fillon (« Les Républicains »)
• ЄС: Франція має бути великою державою, яка веде діалог на рівних з
США, Росією, Китаєм, Іраном та ін. Членство в ЄС треба зберігати,
однак ЄС має перетворитися на об’єднання суверенних держав.
Покінчити з постійним розширенням ЄС і терміново визначити його
кордони. Три пріоритети оновлення Європи: безпека (ефективні
кордони+контрольована міграція), економічний та фінансовий
суверенітет (зона євро) та створення суспільства знання.
• НАТО: Підкреслює необхідність створення «Європейського оборонного
союзу».
• Росія: потрібно покласти край «безглуздій та небезпечній холодній
війні між Європою та Росією», зняти санкції, перейти до позитивної
співпраці, в т. ч. економічної та безпекової. Однакова відповідальність
за конфлікт і в Росії, і у Заходу. Прирівнює ситуацію в Криму до Косово,
наголошує на невиконанні Україною політичних аспектів Мінських
домовленостей.
• Близький Схід: боротьба з загрозою «ісламського тоталітаризму» як
ключовий пріоритет. Необхідна світова мобілізація для боротьби з
Ісламською державою, співпраця в Сирії з Асадом, Росією та Іраном.

9. Франсуа Фійон («Республіканці»)
François Fillon (« Les Républicains »)
• «Я хочу відновити діалог та відносини довіри з Росією, яка повинна
знову стати великим партнером. Я візьму участь, разом з нашими
європейськими партнерами та з врахуванням Мінських
домовленостей, у дискусіях, спрямованих на зняття санкцій з Росії, які
несправедливо карають наших виробників сільськогосподарської
продукції та наші підприємства».
З передвиборчої програми Ф. Фійона
• «Треба перезаснувати наші стосунки з Росією. Це відбудеться через
врегулювання українського питання. Київ, як і Москва, повинен
дотримуватися Мінських домовленостей. По-друге, необхідне нове
економічне партнерство з Росією. Зрештою, я пропоную конференцію
Європа-Росія щодо нових умов безпеки в Європі».
• «Росія багато за що несе відповідальність, але не вона одна. Я нагадаю
безвідповідальні заяви тих, хто хотів вступу Грузії та України в НАТО. […]
Треба прийняти, що в України та Грузії нема покликання вступити в ЄС
та НАТО».
З інтерв’ю Ф. Фійона газеті «Le Monde», січень 2017 р.

10. Жан-Люк Меланшон («Нескорена Франція»)
Jean-Luc Mélenchon (« La France insoumise »)
• ЄС: необхідно переукласти основоположні європейські договори,
створити більш соціально відповідальну та справедливу Європу, або ж
покинути ЄС. Критикує втрату Францією суверенітету на користь
Європейської Комісії, нав’язану політику ощадності та методи
вирішення боргової кризи. Відстоює «альтернативну глобалізацію»
(БРІКС, Африка).
• НАТО: вийти з НАТО, яке він вважає інструментом американського
імперіалізму, та відмовитися від участі Франції в будь-якому
постійному військовому союзі за винятком операцій з підтримання
миру ООН.
• Росія: Інтерес Франції – співпраця з Росією, не критикує і назагал
підтримує дії Росії в Україні та Сирії. Вважає, що пострадянські кордони
треба змінювати, однак не війною, а шляхом переговорів.
• Близький Схід: Переглянути лицемірні союзи з нафтомонархіями
Затоки (Саудівська Аравія, Катар) та з сучасним турецьким режимом.
Створити всесвітню коаліцію під мандатом ООН для викорінення
Ісламської Держави.

11. Жан-Люк Меланшон («Нескорена Франція»)
Jean-Luc Mélenchon (« La France insoumise »)
• «План А – це узгоджений вихід з європейських договорів через відмову від
існуючих правил усіма країнами, які цього бажають і переговори щодо
нових правил. План Б, це односторонній вихід Франції з європейських угод і
пошук нових форматів співпраці. Або ЄС міняється, або ми його покидаємо.
[…] Затвердження цього процесу обов’язково пройде через рішення
французького народу на референдумі» .
З програми Ж.-Л. Меланшона
• «Мене цікавлять лише інтереси Франції. Інтерес Франції – порозумітися з
Росією... Росіяни партнери. Сам Де Голль визнавав Росію Сталіна та Китай
Мао Цзе Дуна.
Твіттер Ж.-Л. Меланшона
• Порти Криму життєвоважливі для безпеки Росії, і абсолютно
передбачувано, що росіяни не пустять події на самотік, вони вживають
заходів проти авантюрної путчистської влади, на яку мають огидний вплив
неонацисти.
Ж.-Л. Меланшон, вересень 2014

12. Бенуа Амон (Соціалістична партія)
Benoît Hamon (Parti socialiste)
• ЄС: Також пропонує перезаснувати ЄС. Необхідність
відмовитися від політики ощадності, запровадити більше
прозорості, врядування в зоні євро: посилення бюджетної,
енергетичної, безпекової, соціальної інтеграції.
• НАТО: не підтримує вихід зі спільного військового
командування НАТО.
• Росія: критичний підхід з наголосом на міжнародному
праві, жорстка критика дій в Україні та Сирії.
• Близький Схід: політичне рішення через переговори з
сирійським режимом. Впровадження гуманітарної візи для
«прийому та тимчасового захисту біженців»

13. Бенуа Амон (Соціалістична партія)
Benoît Hamon (Parti socialiste)
«Франція залишиться відданою Організації об’єднаних націй.
Відкидаючи односторонню брутальність Росії Владіміра Путіна, Китаю
Сі Цзіньпіня чи США Дональда Трампа, вона захищатиме інше бачення
в Сирії, Україні, Сахелі та всюди в світі. […] Я підтримуватиму
міжнародну політику, яка вписується в наше справедливе та
гуманістичне бачення світу (Паризька угода про зміну клімату,
Міжнародний кримінальний суд, ядерна угода з Іраном)».
З передвиборної програми Б. Амона
« Я не приймаю як даність насильство над міжнародним правовим
порядком в Криму. Я тим більше не приймаю як даність зумисно
організовану дестабілізацію іншої держави, України, тому що хтось не
погоджується з її політичною більшістю.
Я кажу це всім, хто захоплюється Путіним, і серед лівих сил, і серед
правих, я не знаю, який надлишок тестостерону чи мужності є
моделлю для людей, які вважають себе провидцями. Це не моя
модель. Моя модель ґрунтується на нагадуванні, що Франція має
незалежну зовнішню політику і від Сполучених Штатів, і від Росії».
Передвиборний виступ Б. Амона в Парижі, лютий 2017 року