1.
Swedbank pētījums: Augsts bezdarbs Latvijā – nolemtība vai izvēle? Mārtiņš Kazāks, PhD Galvenais ekonomists Latvijā Lija Strašuna Vecākā ekonomiste 2010.gada 13.decembris

2.
Uzlabošanās darba tirgū : līdz šim ļoti strauja, turpmāk visticamāk kļūs lēnākā <ul><li>Nodarbinātība ir augusi jau divus ceturkšņus pēc kārtas, iespējams, daļēji arī dēļ t.s. “atsitiena efekta”… </li></ul><ul><li>… risks, ka nodarbinātības kāpums kļūs lēnāks, bezdarbs iesakņosies un kļūs strukturāls… ir lieki lolot ilūzijas, ka pārskatāmā nākotnē bezdarbs būs tikpat zems kā 2007.gadā. </li></ul>ADTP – Aktīvie darba tirgus pasākumi

3.
Strukturālais bezdarbs : ilgtermiņa, rada nopietnus zaudējumus sabiedrībai <ul><li>Strukturālais bezdarbs: ilgtermiņa neatbilstība starp darbaspēka piedāvājumu un pieprasījumu </li></ul><ul><ul><li>Potenciālo darba ņēmēju prasmes neatbilst darba devēju prasībām </li></ul></ul><ul><ul><li>Potenciālo darba ņēmēju zema reģionālā mobilitāte </li></ul></ul><ul><li>Sociālie zaudējumi, ko rada bezdarbs pieaug līdz ar bezdarba ilgumu </li></ul><ul><ul><li>Mazāki valsts budžeta ieņēmumi un lielāki izdevumi </li></ul></ul><ul><ul><li>Nabadzība, ienākumu nevienlīdzība </li></ul></ul><ul><ul><li>Emigrācija </li></ul></ul><ul><ul><li>Vājāka sociālā aizsardzība </li></ul></ul><ul><ul><li>Lēnāka ekonomikas izaugsme </li></ul></ul>Avots: www.karikatura.lv

4.
Signāli par strukturālām problēmām: pieaug ilgtermiņa bezdarbs, nepieciešama pārkvalifikācija <ul><li>Ekonomikas struktūra mainās – ir nepieciešama bezdarbnieku pārkvalifikācija, lai atrastu darbu jau citā nozarē </li></ul><ul><li>Augstākā riska grupas: ilgtermiņa bezdarbniekiem un jauniešiem atgriezties/ iekļūt darba tirgū ir visgrūtāk </li></ul>

5.
Signāli par strukturālām problēmām: reģionālās disproporcijas saglabājas, vai kļūs vēl akūtākas? Avots: NVA

6.
Signāli par strukturālām problēmām: reģionos tās ir ievērojami dziļākas? <ul><li>Reģionos mazākā aktivitāte – iedzīvotāji nošķirti no darba tirgus un nemeklē darbu, vājākas prasmes </li></ul><ul><ul><li>Slēptais strukturālais bezdarbs? </li></ul></ul><ul><li>Algas reģionos ir mazākas – lielāka motivācija pieteikties “simtlatnieku” programmā, nevis meklēt pastāvīgu darbu </li></ul><ul><ul><li>Vai sabiedrisko darbu programmas reģionos ir efektīvas? </li></ul></ul>

7.
Signāli par strukturālām problēmām: strukturālais bezdarbs it kā tomēr vēl nav iesakņojies... <ul><li>Līdz ar ekonomikas atlabšanu vakanču īpatsvars pieaug un bezdarba līmenis mazinās… bet kāda būs turpmākā dinamika? </li></ul><ul><li>Ar bezdarbu saistītie zaudējumi kļūst arvien redzamāki – pabalstu saņēmēju skaits sarūk, pieaug trūcīgo skaits… </li></ul>

8.
<ul><li>Izdevumi aktīvajiem darba tirgus pasākumiem 2009.g. aptuveni 30 milj. latu jeb 0.25% no IKP </li></ul><ul><li>Galvenie NVA īstenotie pasākumi </li></ul><ul><ul><li>t.s. konkurētspējas veicināšanas pasākumi un karjeras konsultācijas </li></ul></ul><ul><ul><li>Sabiedriskie darbi </li></ul></ul><ul><ul><li>Apmācības, kvalifikācijas celšana (t.sk. kuponu sistēma) </li></ul></ul><ul><li>NVA pasākumi galvenokārt ir īstermiņa. Lai gan daļa no tiem var dot efektu arī ilgtermiņā, tie nav pietiekoši bez plašākām sistēmiskām izmaiņām </li></ul><ul><li>Lai efektīvāk un ātrāk risinātu strukturālo bezdarba problēmu, NVA īstenotie pasākumi jāsaista ar mērķtiecīgu strukturālo politiku </li></ul>Kas pietrūkst līdzšinējā rīcībā: fokuss galvenokārt uz NVA īstenotiem aktīviem darba tirgus pasākumiem

9.
<ul><li>Nodarbinātības pasākumu pielietošana ir atkarīga no biznesa cikla fāzes: </li></ul><ul><ul><li>Atgūšanās agrīnā fāzē jāveicina jaunu darba vietu radīšana, piem., nodarbinātības subsīdijas? </li></ul></ul><ul><li>Jāveicina starpnozaru darbaspēka kustība: </li></ul><ul><ul><li>Kompromiss starp īstermiņa nodarbinātības veicināšanas pasākumiem mazāk produktīvos sektoros un ilgtermiņa mērķi atbalstīt darbinieku virzīšanos uz produktīvākām darba vietām </li></ul></ul><ul><li>Jāmazina bezdarba reģionālās disproporcijas: </li></ul><ul><ul><li>Jaunu darba vietu izveidošana reģionos prasa uzlabot potenciālo darbinieku prasmes </li></ul></ul><ul><ul><li>Darbaspēka kustība valsts ietvaros, resursu koncentrēšana reģionālajos centros </li></ul></ul><ul><li>… bet efektīva strukturālā bezdarba mazināšana ir iespējama vien īstenojot visaptverošu struktūrpolitiku, piem., profesionālā un augstākā izglītība, inovāciju, konkurences un nodokļu politikas… </li></ul>Ko darīt: … jaunu darba vietu radīšana, starpnozaru un reģionāla darbaspēka kustība valsts ietvaros… vai viss?

10.
<ul><li>Resursu koncentrācija </li></ul><ul><ul><li>Kas precīzi domāts ar stratēģiskās attīstības dokumentos minēto policentrismu ? Cik centri Latvijai ir gana? </li></ul></ul><ul><ul><li>Vai mērķtiecīgi veicināt darbaspēka mobilitāti valsts ietvaros? Pēc kādiem kritērijiem investēt reģionos ar zemu iedzīvotāju blīvumu un negatīvu demogrāfisku tendenci? </li></ul></ul><ul><li>Produktivitātes konverģence </li></ul><ul><ul><li>Kā sabalansēt nepieciešamību īstermiņā radīt pat jebkādas darbavietas ar nepieciešamību ilgtermiņā virzīties produktīvāku darbavietu un nozaru virzienā? Kā veicināt inovāciju ieviešanu? </li></ul></ul><ul><ul><li>Kā uzlabot izglītības sistēmas kvalitāti un efektivitāti? </li></ul></ul><ul><ul><li>Kā veicināt iekšējās konkurences stiprināšanos Latvijā? </li></ul></ul><ul><li>Nodokļu politika </li></ul><ul><ul><li>Kādu to vēlamies redzēt? Vai tā atbalstīs darba vietu radīšanu? Vai ir mērķtiecīgi ieviest nodarbinātības subsīdijas? </li></ul></ul><ul><li>Darba tirgus modelis </li></ul><ul><ul><li>Kāda ir Ziemeļvalstu prakse? Vai Latvijai jātiecas ieviest t.s. flexicurity modeli. Ja atbilde ir „jā”, tad kādā veidā? </li></ul></ul>Kādus aspektus ņemt vērā, veidojot darba tirgus politiku?

11.
Paldies !