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Universidad de Panamá 
Facultad de Ciencias Agropecuarias 
Grupo de Agronegocios y Desarrollo 
Agropecuario 
Evaluación y Formulación de Proyecto 
Profesor: 
Javier Macre 
Grupo # 2 – Charla #1 
Estudiantes: 
Coordinadora: Kathia Montenegro 
Stephany Rodríguez 
Cristian González 
Ronald Berrugate
Índice: 
1. Evaluación 
1.1 Concepto de evaluación de proyectos 
1.2 Tipos de evaluación 
1.3 Flujo de beneficios y costos 
1.4 Evaluación en el ciclo de proyecto 
1.5 Criterios utilizados para evaluar un 
proyecto 
1.5 Requisitos que debe cumplir una 
buena evaluación de proyecto 
1.6 Dificultades de la evaluación de 
proyecto 
2. Proceso de preparación y 
evaluación de proyectos 
2.1 Justificación del proyecto 
2.2 Objetivo del proyecto 
2.3 Conocimiento del fenómeno del 
estudio 
2.4 Entorno económico 
2.5 Metodología de la investigación 
3. Criterios económicos y no económicos 
de evaluación de proyectos 
3.1 Estudio de mercado 
• Ley de la Demanda 
• Ley de la Oferta 
• Comercialización 
3.4 Estudio técnico 
3.5 Estudio financiero
Concepto de la evaluación de proyectos 
Es un proceso por el cual se determina el 
establecimiento de cambios generados 
por un proyecto a partir de la 
comparación entre el estado actual y el 
estado previsto en su planificación.
Concepto de la evaluación de proyectos 
Estudia y compara los costos y beneficios de un 
proyecto para decidir la conveniencia de su 
ejecución.
¿Por qué evaluar? 
Queremos obtener más de lo que gastamos 
Debemos jerarquizar, ya que los recursos no son 
suficientes para todas las necesidades
Tipos de evaluación 
1) Según el nivel de gestión 
Política- 
Estratégica 
Administrativa Técnica
Tipos de evaluación 
2) Según su naturaleza de la evaluación puede 
ser vista de dos ópticas diferentes: 
Evaluación 
privadas 
• Asume que el proyecto esta 
financiado con capital propio por 
lo que no hay que pedir crédito . 
Evaluación 
social 
• Los beneficios como los costos se 
valoran a precios sombra de 
eficiencia , aquí interesan los 
bienes y servicios reales utilizados 
y producidos por el proyecto
Tipos de evaluación 
3) Según el momento en que se realiza
Flujos de Beneficios y Costos 
Para poder evaluar un proyecto necesitamos conocer 
los beneficios y costos que generará durante cada 
periodo que esté en funcionamiento. 
Ejemplo, para un agente privado: un concesionario 
de una autopista, sus beneficios estarán constituidos 
por los ingresos obtenidos por el cobro del peaje, y 
sus costos corresponden a los de operación y 
mantención.
Flujos de Beneficios y Costos 
 Ejemplo, para la sociedad: En este caso, los 
beneficios provienen del ahorro de tiempo de viaje 
de los usuarios de la autopista y de los ahorros de 
recursos como combustibles, lubricantes, etc. y los 
costos corresponden a los de operación y 
mantención valorados a precios sociales.
Evaluación en el ciclo de proyecto 
Los tipos de evaluación son: 
Ex- ante 
Ex-post
Criterios utilizados para evaluar 
proyectos 
Pertinencia o relevancia: 
Eficacia 
Eficiencia 
Impacto 
Sostenibilidad
Requisitos que debe cumplir una buena 
Evaluación de Proyectos 
Se espera que todo proceso de evaluación sea: 
Objetivo Oportuno 
Imparcial Útil 
Válido Participativo 
Confiable Retroalimentador 
Creíble Costo/ eficaz
Dificultades en la evaluación de 
proyectos 
La labor de evaluación de proyectos no es fácil y 
conlleva múltiples dificultades, muchas de ellas de 
orden metodológicos pero también de orden político. 
Falta de información 
No contar con personal calificado 
Carencia de un sistema de evaluación y monitoreo
Justificación del Proyecto: 
Se desea saber cuales son los antecedentes de un 
proyecto de inversión que ha sido identificado y 
justificado para resolver un problema o satisfacer 
una necesidad de la sociedad y colectividad. 
Antecedentes 
Planteamiento 
del problema o 
necesidad 
Identificación 
y 
justificación: 
Descripción 
del proyecto
Objetivos del Proyecto 
sirve de fundamento para sustentar el estudio correspondiente 
que determinara la viabilidad del proyecto. Sin objetivos no 
hay proyecto de inversión 
Objetivo General: solo 
debe existir uno que 
nos indique el fin o 
propósito del proyecto. 
Objetivos Específicos: se 
desprenden del objetivo 
general, que permite una 
visión más detallada de 
los logros que se podrán 
alcanzar con el proyecto.
Conocimiento del Fenómeno de Estudio 
los resultado de proyectos similares o de investigación relacionadas 
con el tema, nos permite contar con información adicional, para 
formular y evaluar con más precisión el proyecto de inversión que se 
desea ejecutar. 
• el conocer los éxitos o fracasos de 
proyectos similares y las razones de esos 
resultados, nos permite evitar repetir 
errores y emular las razones del éxito. 
Experiencia de 
proyectos similares 
• pueden ser una investigación a través del 
método científico que no han sido puesta 
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Investigaciones 
realizadas:
Entorno Económico 
El panorama económico de todo país es un termómetro 
que estimula o desestimula la inversión nacional e 
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que se utiliza para medir el crecimiento de la 
economía de un país. 
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Cuando se desea ejecutar un proyecto en un determinado país, lo 
primero es que se tiene que tener conocimiento del marco político y 
legal del mismo, para con base a ello, determinar si le conviene 
invertir o no en el mismo 
•todo Gobierno que se encarga de la administración 
pública debe contar con un plan o estrategia para el 
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•con las líneas en ámbito sectorial, cada institución 
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•se hace referencia a todos las leyes, decreto, 
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debe establecerse de antemano la metodología que debes 
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Bibliográfica 
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proyecto 
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Estudio de mercado 
• Para Kotler, Bloom y Hayes, el estudio de 
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mercado específica que afronta una 
organización"
 Ley de la demanda 
indica que la demanda es inversamente proporcional al precio; 
cuanto más alto sea el precio, menos demandarán los 
consumidores. 
1) Consumidores y sus características: todo proyecto de 
inversión debe tener claro quienes van a ser los 
consumidores del producto y que características relevantes 
deben tenerse en cuenta.
La ley de la oferta 
indica que la oferta es directamente proporcional al precio; cuanto más 
alto sea el precio del producto, más unidades se ofrecerán a la venta 
1) Producto del Proyecto: hace referencia al producto que el 
proyecto ofrecerá, destacando: 
1.1 Usos Actuales y Potenciales 
1.2 Usuarios 
1.3 Productos Sustitutos 
2) Identificación de competidores: son las organizaciones o 
empresas existentes que actualmente ofrecen el tipo de producto 
que el proyecto tiene contemplado producir. Conocer las 
modalidades utilizada para ofrecer el producto (publicidad, precios, 
envase, marca y condiciones de venta. 
.
 
Comercialización: 
Conjunto de funciones que se desarrollan desde que el producto sale 
del establecimiento de un productor hasta que llega al consumidor. 
1) Volumen físico de venta 
estimado: 
2) Precio del producto/unidad 
3) Costo del producto/unidad 
4) Sistema de distribución del 
producto 
5)Modalidades y condiciones 
de comercialización: 
5.1. Forma de pago 
5.2. Volumen de venta 
5.3. Norma de calidad
 Comercialización 
6) Naturaleza y grado de intervención estatal: 
tener bien definido las áreas en la que el Estado interviene, 
cuando un proyecto esta en operación. 
Lo puede hacer a través de: 
6.1. Precio: 
6.2. Norma de Calidad: 
7) Plan o Estrategia de ventas: promoción y publicidad o 
asociarse estratégicamente con otras organizaciones que se 
encuentran en la línea del producto del proyecto.
Estudio técnico 
Es un estudio que se realiza una vez finalizado el estudio de 
mercado, que permite obtener la base para el cálculo 
financiero y la evaluación económica de un proyecto a realizar
Estudio financiero 
• El estudio financiero es una parte fundamental 
de la evaluación de un proyecto de inversión. 
Inversiones: 
1. Activos Fijos o Tangibles: pueden ser terrenos, obras físicas 
(edificios industriales estacionamientos, etc.), 
maquinaria, equipos e inmobiliarias. 
2. Activos nominales o intangibles: pueden ser los gastos de 
organización, patentes, estudio de factibilidad o 
diseño del proyecto, intereses entre la ejecución, entre otros. 
3) Capital de Trabajo: es el recurso financiero inicial que todo 
proyecto requiere para hacerle frente a los primeros costos de 
operaciones y general los primeros ingresos.
Estudio financiero 
Ingresos y Costos de operaciones: son productos de 
la venta del bien o servicio que el proyecto ofrece. 
Financiamiento: Es el conjunto de recursos 
monetarios financieros para llevar a cabo una 
actividad económica 
1. Fuente de financiamiento 
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3. Balance general
Estudio financiero 
Evaluación de la viabilidad financiera 
1. Flujo de fondos netos proyectados. 
2. análisis de rentabilidad: finalidad saber aceptar o 
rechazar un proyecto.
Conclusión 
La formulación y evaluación son dos procesos 
interdependientes, en el que uno sirve de marco de referencia 
para el otro. 
La formulación es una etapa centrada en el diseño de las 
distintas opciones del proyecto, sistematizar, un conjunto de 
posibilidades técnicamente viables para alcanzar los objetivos 
en cambio la evaluación es un proceso de estimación, 
valoración y revisión detallada de los logros a partir de los 
objetivos propuestos.
Evaluación Proyecto Agro UP

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Evaluación Proyecto Agro UP

  • 1. Universidad de Panamá Facultad de Ciencias Agropecuarias Grupo de Agronegocios y Desarrollo Agropecuario Evaluación y Formulación de Proyecto Profesor: Javier Macre Grupo # 2 – Charla #1 Estudiantes: Coordinadora: Kathia Montenegro Stephany Rodríguez Cristian González Ronald Berrugate
  • 2. Índice: 1. Evaluación 1.1 Concepto de evaluación de proyectos 1.2 Tipos de evaluación 1.3 Flujo de beneficios y costos 1.4 Evaluación en el ciclo de proyecto 1.5 Criterios utilizados para evaluar un proyecto 1.5 Requisitos que debe cumplir una buena evaluación de proyecto 1.6 Dificultades de la evaluación de proyecto 2. Proceso de preparación y evaluación de proyectos 2.1 Justificación del proyecto 2.2 Objetivo del proyecto 2.3 Conocimiento del fenómeno del estudio 2.4 Entorno económico 2.5 Metodología de la investigación 3. Criterios económicos y no económicos de evaluación de proyectos 3.1 Estudio de mercado • Ley de la Demanda • Ley de la Oferta • Comercialización 3.4 Estudio técnico 3.5 Estudio financiero
  • 3.
  • 4. Concepto de la evaluación de proyectos Es un proceso por el cual se determina el establecimiento de cambios generados por un proyecto a partir de la comparación entre el estado actual y el estado previsto en su planificación.
  • 5. Concepto de la evaluación de proyectos Estudia y compara los costos y beneficios de un proyecto para decidir la conveniencia de su ejecución.
  • 6. ¿Por qué evaluar? Queremos obtener más de lo que gastamos Debemos jerarquizar, ya que los recursos no son suficientes para todas las necesidades
  • 7. Tipos de evaluación 1) Según el nivel de gestión Política- Estratégica Administrativa Técnica
  • 8. Tipos de evaluación 2) Según su naturaleza de la evaluación puede ser vista de dos ópticas diferentes: Evaluación privadas • Asume que el proyecto esta financiado con capital propio por lo que no hay que pedir crédito . Evaluación social • Los beneficios como los costos se valoran a precios sombra de eficiencia , aquí interesan los bienes y servicios reales utilizados y producidos por el proyecto
  • 9. Tipos de evaluación 3) Según el momento en que se realiza
  • 10. Flujos de Beneficios y Costos Para poder evaluar un proyecto necesitamos conocer los beneficios y costos que generará durante cada periodo que esté en funcionamiento. Ejemplo, para un agente privado: un concesionario de una autopista, sus beneficios estarán constituidos por los ingresos obtenidos por el cobro del peaje, y sus costos corresponden a los de operación y mantención.
  • 11. Flujos de Beneficios y Costos  Ejemplo, para la sociedad: En este caso, los beneficios provienen del ahorro de tiempo de viaje de los usuarios de la autopista y de los ahorros de recursos como combustibles, lubricantes, etc. y los costos corresponden a los de operación y mantención valorados a precios sociales.
  • 12. Evaluación en el ciclo de proyecto Los tipos de evaluación son: Ex- ante Ex-post
  • 13. Criterios utilizados para evaluar proyectos Pertinencia o relevancia: Eficacia Eficiencia Impacto Sostenibilidad
  • 14. Requisitos que debe cumplir una buena Evaluación de Proyectos Se espera que todo proceso de evaluación sea: Objetivo Oportuno Imparcial Útil Válido Participativo Confiable Retroalimentador Creíble Costo/ eficaz
  • 15. Dificultades en la evaluación de proyectos La labor de evaluación de proyectos no es fácil y conlleva múltiples dificultades, muchas de ellas de orden metodológicos pero también de orden político. Falta de información No contar con personal calificado Carencia de un sistema de evaluación y monitoreo
  • 16.
  • 17. Justificación del Proyecto: Se desea saber cuales son los antecedentes de un proyecto de inversión que ha sido identificado y justificado para resolver un problema o satisfacer una necesidad de la sociedad y colectividad. Antecedentes Planteamiento del problema o necesidad Identificación y justificación: Descripción del proyecto
  • 18. Objetivos del Proyecto sirve de fundamento para sustentar el estudio correspondiente que determinara la viabilidad del proyecto. Sin objetivos no hay proyecto de inversión Objetivo General: solo debe existir uno que nos indique el fin o propósito del proyecto. Objetivos Específicos: se desprenden del objetivo general, que permite una visión más detallada de los logros que se podrán alcanzar con el proyecto.
  • 19. Conocimiento del Fenómeno de Estudio los resultado de proyectos similares o de investigación relacionadas con el tema, nos permite contar con información adicional, para formular y evaluar con más precisión el proyecto de inversión que se desea ejecutar. • el conocer los éxitos o fracasos de proyectos similares y las razones de esos resultados, nos permite evitar repetir errores y emular las razones del éxito. Experiencia de proyectos similares • pueden ser una investigación a través del método científico que no han sido puesta en practica, Investigaciones realizadas:
  • 20. Entorno Económico El panorama económico de todo país es un termómetro que estimula o desestimula la inversión nacional e internacional •el Producto Interno Bruto (PIB) es la variable que se utiliza para medir el crecimiento de la economía de un país. Evolución macro de la economía: •en el análisis sectorial, en el cual queda inmerso el proyecto de inversión, es importante desagregarlo en las actividades o subsectores de producción que le son de su competencia. Evolución sectorial que atañe al proyecto:
  • 21. Entorno Político y Legal: Cuando se desea ejecutar un proyecto en un determinado país, lo primero es que se tiene que tener conocimiento del marco político y legal del mismo, para con base a ello, determinar si le conviene invertir o no en el mismo •todo Gobierno que se encarga de la administración pública debe contar con un plan o estrategia para el desarrollo económico y social del país Políticas públicas para el Desarrollo: •con las líneas en ámbito sectorial, cada institución del Estado debe utilizarla para desarrollar la estrategia del sector de su competencia. Políticas sectoriales que atañen al proyecto: •se hace referencia a todos las leyes, decreto, resoluciones y otros documentos jurídicos que se vinculan con el proyecto que se desea ejecutar. Legislación que se vincula:
  • 22. Metodología de la Investigación Para realizar un estudio que su.s tente un proyecto de inversión debe establecerse de antemano la metodología que debes establecer para obtener toda la información necesaria que permita desarrollar el mismo Revisión Bibliográfica Encuestas o entrevistas Visitas al área del proyecto Método de observación o registro de frecuencias
  • 23.
  • 24. Estudio de mercado • Para Kotler, Bloom y Hayes, el estudio de mercado "consiste en reunir, planificar, analizar y comunicar de manera sistemática los datos relevantes para la situación de mercado específica que afronta una organización"
  • 25.  Ley de la demanda indica que la demanda es inversamente proporcional al precio; cuanto más alto sea el precio, menos demandarán los consumidores. 1) Consumidores y sus características: todo proyecto de inversión debe tener claro quienes van a ser los consumidores del producto y que características relevantes deben tenerse en cuenta.
  • 26. La ley de la oferta indica que la oferta es directamente proporcional al precio; cuanto más alto sea el precio del producto, más unidades se ofrecerán a la venta 1) Producto del Proyecto: hace referencia al producto que el proyecto ofrecerá, destacando: 1.1 Usos Actuales y Potenciales 1.2 Usuarios 1.3 Productos Sustitutos 2) Identificación de competidores: son las organizaciones o empresas existentes que actualmente ofrecen el tipo de producto que el proyecto tiene contemplado producir. Conocer las modalidades utilizada para ofrecer el producto (publicidad, precios, envase, marca y condiciones de venta. .
  • 27.  Comercialización: Conjunto de funciones que se desarrollan desde que el producto sale del establecimiento de un productor hasta que llega al consumidor. 1) Volumen físico de venta estimado: 2) Precio del producto/unidad 3) Costo del producto/unidad 4) Sistema de distribución del producto 5)Modalidades y condiciones de comercialización: 5.1. Forma de pago 5.2. Volumen de venta 5.3. Norma de calidad
  • 28.  Comercialización 6) Naturaleza y grado de intervención estatal: tener bien definido las áreas en la que el Estado interviene, cuando un proyecto esta en operación. Lo puede hacer a través de: 6.1. Precio: 6.2. Norma de Calidad: 7) Plan o Estrategia de ventas: promoción y publicidad o asociarse estratégicamente con otras organizaciones que se encuentran en la línea del producto del proyecto.
  • 29. Estudio técnico Es un estudio que se realiza una vez finalizado el estudio de mercado, que permite obtener la base para el cálculo financiero y la evaluación económica de un proyecto a realizar
  • 30. Estudio financiero • El estudio financiero es una parte fundamental de la evaluación de un proyecto de inversión. Inversiones: 1. Activos Fijos o Tangibles: pueden ser terrenos, obras físicas (edificios industriales estacionamientos, etc.), maquinaria, equipos e inmobiliarias. 2. Activos nominales o intangibles: pueden ser los gastos de organización, patentes, estudio de factibilidad o diseño del proyecto, intereses entre la ejecución, entre otros. 3) Capital de Trabajo: es el recurso financiero inicial que todo proyecto requiere para hacerle frente a los primeros costos de operaciones y general los primeros ingresos.
  • 31. Estudio financiero Ingresos y Costos de operaciones: son productos de la venta del bien o servicio que el proyecto ofrece. Financiamiento: Es el conjunto de recursos monetarios financieros para llevar a cabo una actividad económica 1. Fuente de financiamiento 2. Flujo de Efectivo 3. Balance general
  • 32. Estudio financiero Evaluación de la viabilidad financiera 1. Flujo de fondos netos proyectados. 2. análisis de rentabilidad: finalidad saber aceptar o rechazar un proyecto.
  • 33. Conclusión La formulación y evaluación son dos procesos interdependientes, en el que uno sirve de marco de referencia para el otro. La formulación es una etapa centrada en el diseño de las distintas opciones del proyecto, sistematizar, un conjunto de posibilidades técnicamente viables para alcanzar los objetivos en cambio la evaluación es un proceso de estimación, valoración y revisión detallada de los logros a partir de los objetivos propuestos.