Interrogazione

1. Vercelli, 11/01/2019
Al Presidente del Consiglio Comunale
Oggetto:
richiesta di convocazione di Consiglio comunale straordinario ai sensi dell'art. 6 del Regolamento e
art.16 e 11 dello Statuto
I Sottoscritti Consiglieri Comunali dei seguenti Gruppi consiliari:
Lega Nord, Forza Italia, Movimento 5 stelle, Siamo Vercelli, Vercelli Amica
Ai sensi del Capo II, Articolo 6, Commi 2 (lettera b) e 5 del REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
COMUNALE, e degli Art.16 (commi 2 e 3) e Articolo 11 (comma 3) dello Statuto Comunale,
i seguenti Consiglieri Comunali, chiedono la convocazione di un Consiglio Comunale Straordinario
per discutere la Mozione allegata, di importante interesse per la collettività, dal titolo :
OGGETTO: MOZIONE “SOSPENSIONE PROCEDURA DI SUBENTRO
CONTRATTUALE LAVORI 1^ FASE - CENTRO NUOTO ”

2. In fede,
I Consiglieri Comunali dei Gruppi
Lega Nord, Forza Italia, Movimento 5 stelle, Siamo Vercelli, Vercelli Amica
Le Firme:
Alessandro Stecco – Gruppo LEGA NORD
Giorgio Malinverni – Gruppo Forza Italia
Massimo Materi – Gruppo FORZA ITALIA
Carolina Piccioni – Gruppo FORZA ITALIA
Gianni Marino – Gruppo FORZA ITALIA
Michelangelo Catricala’ – MOVIMENTO 5 STELLE
Elisabetta Perfumo - Gruppo SIAMO VERCELLI
Luca Simonetti - Gruppo SIAMO VERCELLI
Renata Torazzo - Gruppo SIAMO VERCELLI

3. Piergiuseppe Raviglione - Gruppo SIAMO VERCELLI
Cristiano Sirianni - Gruppo SIAMO VERCELLI
Maurizio Randazzo Vercelli Amica
Enrico Demaria – Vercelli Amica
Stefano Pasquino -Gruppo Misto

4. OGGETTO: MOZIONE “SOSPENSIONE PROCEDURA DI SUBENTRO
CONTRATTUALE LAVORI 1^ FASE - CENTRO NUOTO ”
I sottoscritti Consiglieri Comunali dei Gruppi
Lega Nord, Forza Italia, Movimento 5 stelle, Siamo Vercelli, Vercelli Amica
VISTI
• La Delibera di Giunta Comunale n. 427 del 2/12/2016,
• la Delibera di Giunta Comunale DEL 21/12/2016 OGGETTO N. 470 Reg. Int. n. DG-537-2016
“PISCINA COMUNALE CENTRO NUOTO DI VIA BARATTO - APPROVAZIONE PROGETTO DEFINITIVO”
• la D.D. n. 3361 del 29.12.2016 con la quale è stata indetta, ai fini della scelta del contraente per
l’intervento riguardante la prima fase dell’intervento di riqualificazione dell’impianto natatorio
comunale “centro Nuoto” in via Baratto, procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. 50/2016 da
affidarsi con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa;
• il bando per la gara di appalto con procedura aperta, pubblicato il 31/12/2016 derivante dalla
stessa Determinazione Dirigenziale n. 3361 del 29/12/16
• La Delibera di Giunta Comunale n. 25 del 31/01/2017 , assunta dal Sindaco ma solo dopo che la
Minoranza aveva richiesto un consiglio straordinario sul tema con la mozione che chiedeva la
separazione delle due attività nel bando di gara, è stata approvata la “Modifica atto di indirizzo della
Deliberazione n. 470/2016” in cui l’Amministrazione, ha ritenuto di voler provvedere ad una
approfondita analisi circa le modalità gestionali dell’impianto natatorio del Centro Nuoto di Via
Baratto, separando di fatto costruzione da gestione, e dando ragione alla Minoranza.
• • L’Emendamento del Sindaco presentato nel Consiglio Comunale del 16 febbraio 2017 alla
Mozione presentata dalle Opposizioni per la riqualificazione della Piscina di via Prati, nel quale si
stabiliva oltre a via Prati anche “l’esame congiunto sul futuro delle altre piscine della città”,
emendamento approvato all’unanimità dai Consiglieri e facente parte della Delibera di Consiglio
cosi’ successivamente approvata.
• Preso Atto dell’esito infruttuoso della Mozione della Minoranza sulla Revoca in autotutela del
percorso amministrativo di rifunzionalizzazione delle vasche esterne del centro nuoto nel Consiglio
Straordinario di Marzo 2017
• Preso atto del comportamento della Presidenza in tali occasioni del che determinarono prima una
lettera a S.E. il Prefetto il 14/3/17 e poi un esposto in data 20/3/17 da parte nostra e della minoranza
avente il titolo: “Richiesta valutazione complessiva operato del Segretario Generale e Presidenza del
Consiglio Comunale in merito alle convocazioni del consiglio comunale – adunanza del 13, 16 e 20
Marzo 2017”.
• 22 Maggio 2017 dove la procedura aperta per ”INTERVENTI DI RIQUALIFICAZIONE
DELL’IMPIANTO NATATORIO COMUNALE “CENTRO NUOTO” IN VIA BARATTO – 1° FASE
PROCEDURA APERTA” vede assegnate alla ditta vincitrice i lavori: il verbale di Gara n.3 della
Procedura Aperta esprime una graduatoria con la Asfalt prima e la DeVivo ultima come punteggi
complessivi
• Con la DD. N. 1749 del 12.07.2017 è stato aggiudicato alla ditta ASFALT C.C.P. S.p.A. con sede
in Strada di Settimo 6 10154 Torino (TO), p. Iva 00486000011, l’intervento dei lavori di
riqualificazione dell’impianto natatorio comunale “centro Nuoto” in via Baratto per un importo
lavori pari ad € 1.316.624,00 e di spese ulteriori per l’amm.ne di 571.258,4 per un totale di spesa
complessivo di 1.887.882 euro
• Apertura del Cantiere nell’Ottobre 2017 e la Chiusura poco dopo, Novembre 2017, per Fallimento
della Ditta vincitrice
• In data 12.07.2018 l’ATI delle ditte De Vivo e il Consorzio il Nuovo CIV comunicavano al Comune
di Vercelli a fronte di 24 punti di migliorie / integrazioni proposte dall’aggiudicatario originario, la
loro risposta al subentro contrattuale era negativa a meno di non poter stralciare le soluzioni
migliorative inerenti il gruppo di cogenerazione e della copertura in policarbonato di spessore
maggiorato dal momento che il costo di realizzazione di dette migliorie, aggiunte alle altre,
avrebbero superato di gran lunga il ribasso offerto in sede di gara
• in data 27.12.2018 al protocollo n. 67.732 del Comune di Vercelli è pervenuta la comunicazione da
parte dell’Ati De Vivo SPA e Consorzio il nuovo CIV che hanno dichiarato la propria disponibilità a

5. stipulare un contratto per la prosecuzione dei lavori di cui trattasi, alle medesime condizioni già
proposta dall’aggiudicatario originario in sede di offerta
• La DETERMINAZIONE N. 3950 del 31/12/2018 del Dirigente del Settore Ing Scaramozzino
del 31/12/2018 con la quale si comunicava il subentro contrattuale della DeVivo-Il Nuovo CIV
OSSERVATO CHE
- che per tutto il 2018 dopo il fallimento della Asfalt non è stato dato seguito al volere del consiglio
comunale che si è espresso con la delibera consiliare n.8 del 2017, all’unanimità dei votanti, su proposta di
tutta la Minoranza, che disponeva:
“Il Consiglio Comunale da’ mandato al Sindaco per:
-Relazionare in forma scritta le analisi effettuate sulla piscina di Via Prati, con l’ulteriore contributo
di aiuto di esperti del settore, dettagliando la fattibilità e i costi di progettazione di una
riqualificazione o ricostruzione dell’impianto.
-Presentare tale relazione in III e IV commissione consigliare, facendo seguito a quanto già discusso
in tale sede in materia, nel quadro di una valutazione estesa a tutti gli impianti natatori pubblici
della città, al fine di condividere una programmazione pluriennale degli interventi sulla base della
necessità e sostenibilità economica complessiva.
-Convocare entro 30 giorni la III e IV commissione consiliare al fine di organizzare le attività
propedeutiche allo svolgimento dei punti di cui sopra”
- che in Consiglio Comunale l’amministrazione aveva riferito che tutte le ditte in graduatoria non avevano
espresso parere positivo per il subentro contrattuale, comprese quelle del consorzio in ATI, ultima in
graduatoria con il punteggio piu’ basso soprattutto inerente i criteri qualitativi dell’offerta con un punteggio
appena superiore la soglia dei 45 punti, dato che come offerta economica era il secondo migliore ribasso,
che il 27/12/2018 aveva espresso poi volontà di effettuare il subentro contrattuale
-che a mezzo stampa, si è venuti a conoscenza di una situazione di presunte difficoltà economiche da parte
della ditta mandataria dell’ATI a cui il Comune affiderebbe i lavori con subentro contrattuale, e che
pertanto è necessario un chiarimento da parte dell’amministrazione sulla strada intrapresa
-che persistono i dubbi sulla sostenibilità economico – finanziara derivanti dall’avere in futuro (con anche il
piano A completato, cioe’ la ristrutturazione del vero e proprio centro nuoto) la gestione di due piscine
invernali in due strutture separate, e che non è noto che tipo di piano economico – finanziario inerenti i
costi ed eventualmente gli extra-costi per l’amministrazione deriverebbero da questa strategia
amministrativa
-che non è stato fatto alcun altro passaggio per il piano A e la ristrutturazione del corpo principale Centro
Nuoto
-che per il progetto di riattivare e rifunzionalizzare la Piscina di via Prati è stata tenbuta una sola riunione di
IV commissione nel 2017 e non si è avuto alcun seguito da parte dell’Amministrazione
PROPONGONO LA SEGUENTE MOZIONE
Il Consiglio Comunale da’ mandato al Sindaco per
1) adottare tutte le necessarie e legittime procedure amministrative e di legge al fine di sospendere
immediatamente il subentro contrattuale ai lavori della vasca esterna del centro nuoto
2) valutare in IV commissione successivamente entro 30 giorni all’approvazione di questa mozione, le
motivazioni e le possibili conseguenze del subentro, che hanno portato prima al diniego e poi
all’accettazione del subentro contrattuale da parte dell’ ATI DEVIVO e CONSORZIO NUOVO CIV
3) pianificare, in condivisione con tutti i gruppi consiliari, un’analisi dei passi amministrativi necessari a
dotare Vercelli di un Centro Nuoto pienamente funzionale, fruibile, e sostenibile economicamente con
un documento da cui si evinca esattamente: a) l’analisi dei costi di gestione futuri, anche in termini di
possibile contributo del comune, b) la sostenibilità economica e finanziaria sia del Piano B prima fase,
che del Piano B seconda fase e del Piano A, oltre che del progetto per la Piscina di via Prati

6. Le Firme:
Alessandro Stecco – Gruppo LEGA NORD
Giorgio Malinverni – Gruppo Forza Italia
Massimo Materi – Gruppo FORZA ITALIA
Carolina Piccioni – Gruppo FORZA
ITALIA
Gianni Marino – Gruppo FORZA ITALIA
Michelangelo Catricala’ – MOVIMENTO 5
STELLE
Elisabetta Perfumo - Gruppo SIAMO
VERCELLI
Luca Simonetti - Gruppo SIAMO
VERCELLI
Renata Torazzo - Gruppo SIAMO
VERCELLI
Piergiuseppe Raviglione - Gruppo SIAMO
VERCELLI
Cristiano Sirianni - Gruppo SIAMO
VERCELLI
Maurizio Randazzo Vercelli Amica
Enrico Demaria – Vercelli Amica
Stefano Pasquino -Gruppo Misto