Miten yhteystyön kehittäminen huomioidaan uuden nuorisolain valmistelussa, miten sote-alueet ja kuntien uusi rooli vaikuttavat nuorten palveluihin?
Johtaja Georg Henrik Wrede, opetus- ja kulttuuriministeriö
Sitran Liputus nuoren tukena -seminaari
4.9.2014
1. Suomi uudistuu, niin
myös nuorisolaki
Georg Henrik Wrede, johtaja,
opetusministeriö
Sitran Liputus nuoren tukena -seminaari
4.9.2014
2. Uudistustarpeet
Nuorisotyön ja -politiikan vastuualue
4.9.2014
• VTV:n tarkastuskertomuksessa 14/2012
• Palvelu- ja kehittämiskeskukset
• LANUKE, ohjelman nimi, tarkoitus ja arviointi sekä NUORAn
tehtävät.
• Nuoren määritelmä eli ikärajat
• Nuorten osallisuudesta ja kuulemisesta
• Nuorisojärjestöjen avustukset ja luokittelun muuttaminen
sekä avustustoimikunnan rooli
• Kuntien valtionosuudet ja etsivän nuorisotyön rahoitus
• Non-formaali oppiminen ja sen tunnustaminen
• Nuorten työpajatoiminnan rooli
2
3. Nuorisotyön ja -politiikan vastuualue
4.9.2014
Nuorisolain uudistusta valmistellaan
Valmistelussa…
•hyödynnetään vuosittaiset toimialan seminaarit ja muut
yhteiset tilaisuudet,
•edetään teemoittain,
•hyödynnetään avoimia nettikyselyjä teemojen käsittelyssä,
•OKMn nuorisoyksikkö – FBn sivu toimii yhtenä
keskustelufoorumina,
•myös Twitterissä,
•toimialan viestikanavien kautta,
•OKMn nuoriso-sivustolle tulee tausta-aineistoa, linkit
kyselyyn, ”työvälineitä” ja muuta infoa.
3
4. Nuorisotyön ja -politiikan vastuualue
4.9.2014
4
Lain valmistelun vaiheet kevät 2014
Yhteistyön aloittaminen
nuorisoalan toimijoiden kanssa
Webropol-kyselyt ja
keskustelukanavat:
1) Ikärajasta 2) Lanuke-ohjelmasta
Kooste muitten maiden
lainsäädännöstä
Teemojen analysointi
Kevät 2014
5. Nuorisotyön ja -politiikan vastuualue
4.9.2014
5
Lain valmistelun vaiheet syksy 2014
OKM:n työryhmän asettaminen
Kevään työskentelyn pohjalta
nousseiden teemojen työstäminen
-kuulemisia
-pieniryhmiä
-tietopohjan ja datan kerääminen
Syksy 2014
6. Nuorisotyön ja -politiikan vastuualue
4.9.2014
6
Lain valmistelun vaiheet kevät 2015
Esityksen luonnoksen laatiminen
Keskustelu tilaisuus esityksestä
ennen lausuntokierrosta
Esitys lausuntokierrokselle
Kevät 2015
7. Nuorisotyön ja -politiikan vastuualue
4.9.2014
7
Lain valmistelun vaiheet syksy 2015
HE:n viimeistely
VN käsittely HE:n
Eduskunta käsittelee HE
Tavoite uusi laki voimaan
1.1.2016
Syksy 2015
Lausuntojen purku
8. Nuorisotyö
Nuorisotyön ja -politiikan vastuualue
4.9.2014
8
Ryhmämuotoista
Yksilökeskeistä
Ennalta ehkäisevää
Korjaavaa
Perusnuorisotyötä
Sosiaalityötä nuorten parissa
Ryhmä
Nuorisotyön sankaritarinat
Yksilö
Nuorisotyön eetos
9. Nuorisotyön ja -politiikan vastuualue
4.9.2014
9
TYÖ JA ELINKEINO
vapaaehtoistyö - palkkatyö ja yrittäjyys
non-formaalinen - formaalinen oppiminen
Ennalta ehkäisy - korjaavatyö
NUORISOTYÖ
OPETUS JA KOULUTUS SOSIAALI JA TERVEYS
10. Nuorisotyön ja -politiikan vastuualue
4.9.2014
10
TYÖ JA ELINKEINO
vapaaehtoistyö - palkkatyö ja yrittäjyys
non-formaalinen - formaalinen oppiminen
Ennalta ehkäisy - korjaavatyö
NUORISOTYÖ
OPETUS JA KOULUTUS SOSIAALI JA TERVEYS
11. 4.9.2014
11
Mitä tarkoitetaan ”nuorella”
• Lapsia ovat kaikki alle 18-v
– Onko nuori ikään sidottu ? Nuorisolaki 0 - 29-v. LOS 18 v
– Onko se elämäntilanne ?
– Onko nuori myös lapsi? Voiko nuori myös olla aikuinen?
ikä
lapsuus
aikuisuus
nuoruus
15 v
30 v
18 v
12 v
Nuorisotyön ja -politiikan vastuualue
12. Nuorisotyön ja -politiikan vastuualue
4.9.2014
Nuorisolaki § 7 a
nuorten ohjaus- ja palveluverkoston tehtävänä on:
1) koota tietoja nuorten kasvu- ja
elinoloista sekä arvioida niiden pohjalta
nuorten tilannetta paikallisen
päätöksenteon ja suunnitelmien tueksi;
2) edistää nuorille suunnattujen
palvelujen yhteensovittamista ja
vaikuttavuutta tavoitteena palvelujen
riittävyys, laadukkuus ja saavutettavuus;
3) suunnitella ja tehostaa yhteisiä
menettelytapoja nuorten palveluihin
ohjautumiseksi ja tarvittaessa palvelusta
toiseen siirtymiseksi;
4) edistää nuorten palveluiden
järjestämiseen liittyvän tietojen
vaihdon sujuvuutta suunnittelemalla
yhteisiä menettelytapoja viranomaisten
kEi etiestoak keunnna.t ovat Pälkäne ja Ruovesi. Verkostoa ei vielä ole Kaskisessa,
Kihniössä, Sauvossa, Savukoskella, Sulkavalla, Toivakassa eikä Urjalassa.
12
13. Nuorisotyön ja -politiikan vastuualue
4.9.2014
Nuorten työpajatoiminta ja
etsivänuorisotyö vuonna 2014
Nuorten työpajatoiminnassa oli
lähes 14 100 alle 29-vuotiasta
nuorta
Työpajatoimintaa on n. 270 kunnassa
Keltainen = vain etsivä
Sininen = vain työpaja
Vihreä = sekä työpaja että etsivä
Punainen = ei työpaja ei etsivä
13
14. Nuorisotyön ja -politiikan vastuualue
14
4.9.2014
Nuotta-valmennus
Toimintavuonna 2012 Nuotta-valmennuksia
järjestettiin yhteensä 201.
Niihin osallistui 1902 henkilöä, joista
nuoria oli 1462 (77 %) ja lähettävän tahon
työntekijöitä 440 (23 %). Valmennuksiin
osallistuneista nuorista miehiä oli 829 (57
%) ja naisia 633 (43 %). Nuorista 13–15-
vuotiaita oli 557 (38 %), 16–20-vuotiaita
623 (43 %), 21–25-vuotiaita 228 (16 %) ja
26–28-vuotiaita 54 (4 %). Lähettävänä
tahoina oli etsivä nuorisotyö 29 %,
työpajat 25 %, oppilaitokset 32 %,
nuorisotyö 11 %, sosiaaliviranomaiset 1
%, työvoimaviranomaiset 1 % ja muut 1
% (lastenkoti).
Hinweis der Redaktion
Uusia on tullut noin 12 kpl vuoden aikana
Kuntoutusta tarvitsevat, nuoret lisääntyneet, eli näiden nuorten pajajaksot ovat yleensä pitempiä