Ohto Kanninen: Osallisuustulo kestävän hyvinvoinnin yhteiskunnassa Sitran seminaari: Hyvinvointi haastaa talouspolitiikan, Helsingissä 30.1.2014

1. Osallisuustulo kestävän hyvinvoinnin
yhteiskunnassa
Paneelin johdanto, 30.1.2014
Ohto Kanninen

2. Julkiset menot / BKT
Lähde: HS & OECD
© Sitra 2014 • Ohto Kanninen • 30.1.2014 • 2

3. Työllisyysaste (%), Pohjoismaat
90
85
80
Tanska
Suomi
75
Islanti
Norja
70
Ruotsi
65
60
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Lähde: Nordic Statistics
2007
2008
2009
2010
2011
2012
© Sitra 2014 • Ohto Kanninen • 30.1.2014 • 3

4. Käytettävissä olevien tulojen muutoksia siirryttäessä
työmarkkinatuelta työlliseksi vuonna 2012 (€)
800
700
600
500
Yksinasuva
400
Yksinhuoltaja, 2 lasta
300
2 Aikuista, 2 lasta
200
100
0
1 260
1 360
1 460
1 560
1 660
1 760
1 860
1 960
2 060
Bruttopalkka työllistyessä (€)
Lähde: Böckerman & Kanninen (2013)
© Sitra 2014 • Ohto Kanninen • 30.1.2014 • 4

5. Gini-indeksi
Lähde: Tilastokeskus
© Sitra 2014 • Ohto Kanninen • 30.1.2014 • 5

6. Mikä osallisuustulo?
•
”Vastikkeellinen perustulo” kaikille kansalaisille
– Vastikkeellisuus = osallistuminen yhteiskunnan toimintaan
• Palkkatyö tai muu
• opiskelu, äitiys- ja isyysloma, hoitovapaa, omaishoito, järjestötoiminta
– Maksetaan kaikille ”osallisille” - suurituloisilla palkkatyössä olevilla verotus syö hyödyn
•
Tavoiteltuja hyötyjä
• Aktivoi kansalaisia
• Lisää hyvinvointia
– Edistämällä elämänhallintaa
– Lisäämällä merkityksellisyyden kokemusta
• Korvaa useita tukimuotoja ja helpottaa byrokratiaa
– Toimii toimeentuloturvana
• Madaltaa kynnystä yrittämiseen
• Edistää/heikentää tulonjaon tasa-arvoa, riippuen korvaustasoista
© Sitra 2014 • 30.1.2014 • 6

7. Mallin yksinkertaisuus
© Sitra 2014 • Ohto Kanninen • 30.1.2014 • 7

8. Mitkä kriteerit toimivan osallisuustulomallin tukeman toiminnan
tulisi mahdollisesti täyttää?
1.
2.
3.
4.
Yleishyödyllistä
Merkityksellistä
Objektiivisesti mitattavaa
Syrjäyttää mahdollisimman vähän muuta
merkityksellistä toimintaa
• Esimerkkejä
– Naapuriapu, ajatushautomo-toiminta
– Opintoraha, Bolsa Familia (Brasilia)
© Sitra 2014 • Ohto Kanninen • 30.1.2014 • 8

9. Kokeilut/kokeet
-vaikuttavuusarvio
© Sitra 2014 • Ohto Kanninen • 30.1.2014 • 9

10. Miten edetä?
Askel
Selitys
1. Ongelman määrittely
Määritellään tavoite tehtävälle politiikalle
2. Intervention/kokeen/kokeilun
suunnittelu
Yksi tai useampi interventio
3. Satunnaistaminen/verrokkien
määritteleminen
Yhdessä tutkijan kanssa
4. Kokeen toteutus
5. Vaikuttavuusarvio
Sis. kustannusarvion
6. Intervention muokkaaminen
vaikuttavuusarvion mukaan
7. Paluu kohtaan 2.
© Sitra 2014 • Ohto Kanninen • 30.1.2014 • 10

11. Hyvinvointi haastaa
talouspolitiikan
#kestävätalous