Marco estatal y regional de cambio climático de Yucatán

MARCO ESTATAL Y REGIONAL
DE CAMBIO CLIMÁTICO
ROBERTO VALLEJO MOLINA

CONTENIDO
1. CASO DEL PROGRAMA ESPECIAL DE ACCIÓN ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO
2. CASO DE LA ESTRATEGIA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES POR DEFORESTACIÓN REGIONAL.
3. CASO DE LA ESTRATEGIA REGIONAL DE ADAPTACIÓN.
4. CREACIÓN DEL FONDO DE CAMBIO CLIMÁTICO DE LA PENÍNSULA DE YUCATÁN.
5. ACUERDO PARA LA SUSTENTABILIDAD DE LA PENÍNSULA DE YUCATÁN, ASPY 2030.
6. CASO DE LA ESTRATEGIA ESTATAL REDD+.

ANTECEDENTES
• Acuerdo de Gobernadores en materia de Cambio
Climático (2010):
*Estrategia de Adaptación;
*Fondo de Cambio Climático;
*Estrategia REDD+.
• Permitió atraer e invertir financiamientos
internacionales y nacionales.
• Permitió el diseño de instrumentos y políticas en
Cambio Climático y el fortalecimiento de las
capacidades de los Gobiernos de la Península y la
sociedad civil organizada.

CONSEJO
CONSULTIVO
(Gobierno de la
República, ONG´s
Academia, Comités)
COMISIÓN
REGIONAL
Coordinación
Regional
CICLIMA
CICLIMA CICLIMA
Programa Regional de
Reducción de Emisiones por
Deforestación y Degradación Forestal
(REDD+) de la Península de Yucatán
Fondo para la Acción
Climática de la Península
de Yucatán
Estrategia Regional de
Adaptación al Cambio
Climático de la Península
de Yucatán
ESQUEMA DE COOPERACIÓN

Marco institucional de las políticas de CC
Ley General de Cambio Climático.
• Reducir la vulnerabilidad de la sociedad y los ecosistemas,
• Transversalidad de la política en todos los sectores y distintas órdenes de
gobierno.
Estrategia Nacional de Cambio Climático
• Instrumento rector de la política nacional
• Creación de un Fondo para el Cambio Climático (enero de 2013)
Plan Nacional de Desarrollo de México 2013-2018
• México reafirma el compromiso del país en ser líder en cambio climático.

Marco institucional de las políticas de CC
• Comisión Intersecretarial de Cambio Climático de
Yucatán (CICC)
Plan de Estatal de Desarrollo 2012-2018
• Reducir la vulnerabilidad de los sectores productivos o
sociales ante el impacto del Cambio Climático.
• Programa Especial de Acción ante el Cambio Climático.

Aspectos estratégicos del PEACC
• Alineación nacional y regional
• Cumplimiento de la Legislación Federal:
 Articulo 8º de la Ley General de Cambio Climático.
• Cumplimiento a los Compromisos del Gobernador:
 Compromiso 152. Desarrollar el Programa Estatal de Acción ante el Cambio
Climático
• Enfoque de planeación estratégica y por resultados

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ICIPACIÓN:
• Esta d o a c tua l y p o sib le evo luc ió n futura
• Nec esid a d esid entific a d a s
• Aná lisis d e resulta d o s
• Id entific a c ión d e nueva s a c tua c io nesa d ic io na les
• Presenta c ió n d e p o lític a sy a c tua c io nes
• Rec o p ila c ió n d e o b serva c io nesy c o menta rio s
Oc tub re
2012 2013
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ep tiemb re
S
esiones
iniciales y
entrevistas
personales
Mesas de
trabajo de
mitigación
Mesas de
trabajo de
adaptación
Grupos de
participación
Proceso de consultas del PEACC de Yucatán

DOCUMENTO FECHA ÁMBITO CONTENIDO
Análisis del marco jurídico y la
capacidad institucional.
Noviembre de
2012
Transversal Diagnóstico y propuesta de fortalecimiento del marco jurídico e institucional para la implementación de las políticas,
medidas y opciones de mitigación y adaptación.
Análisis de la capacidad institucional del Gobierno del Estado para realizar el seguimiento, monitoreo y evaluación del
PEACC.
Consolidación de una red de
agentes clave.
Noviembre de
2012
Transversal Análisis de los diferentes agentes clave importantes para la elaboración de los escenarios de emisiones de gases de efecto
invernadero (GEI) y para la realización de evaluaciones (estudios) de vulnerabilidad y de opciones de adaptación ante la
variabilidad y el cambio climático.
Propuesta de políticas y estrategias
para la mitigación de emisiones de
GEI.
Octubre de 2012 Mitigación Análisis del inventario de GEI del Estado de Yucatán, año 2005.
Análisis de los diferentes sectores emisores, análisis costo-eficiencia y propuesta de acciones para la reducción de las
mismas.
Propuesta de indicadores de monitoreo.
Proyección de emisiones de GEI. Noviembre de
2012
Mitigación Análisis de la evolución posible de las emisiones de GEI hasta el horizonte 2050, en base a diferentes hipótesis de
crecimiento económico y tecnológico.
Análisis de la información
hidrometeorológica, geológica y
geo-morfológica.
Enero de 2013 Adaptación Desarrollo de bases de datos con la información recopilada en relación a datos hidrometeorológicos, geológicos y geo-
morfológicos.
Estudio de la información hidrometeorológica, geológica y geo-morfológica del Estado de Yucatán.
Análisis de la variabilidad climática
de fenómenos hidrometeorológicos
extremos en los sectores y sistemas
de interés.
Febrero de 2013 Adaptación Sistema de información geográfica que incluye los escenarios de cambio climático y las proyecciones de variabilidad
climática a nivel regional generada mediante la aplicación de la metodología del “Generador Estocástico del Tiempo
Meteorológico”.
Análisis de los impactos generados como consecuencia del cambio climático en el Estado de Yucatán.
Análisis de la vulnerabilidad actual
y futura ante los efectos del cambio
climático.
Febrero de 2013 Adaptación Análisis de riesgos climáticos, capacidad de adaptación y vulnerabilidad al cambio climático actual y futura, de los
sectores considerados clave para el Estado de Yucatán.
Análisis de opciones de adaptación
al cambio climático, estrategias e
indicadores.
Abril de 2013 Adaptación Análisis de las opciones de adaptación al cambio climático, análisis costo-beneficio y multicriterio, y propuesta de
estrategia.
Propuesta de indicadores de monitoreo.
Estudios previos del PEACC de Yucatán

Temas estratégicos del PEACC
MITIGACIÓN
ÁREAS ESTRATÉGICAS:
 Generación eléctrica
 Agropecuario
 Industria, comercio, servicios, y
residencial
 Residuos
 Transporte
 Usos del suelo y cambios de usos
del suelo
ADAPTACIÓN
ÁREAS ESTRATÉGICAS:
 Agropecuario y forestal
 Agua
 Asentamientos humanos
 Industria, comercio y turismo
 Pesca
 Salud
 Zonas costeras
 Biodiversidad

Mitigación Principales Indicadores:
DESCRIPCIÓN DEL INDICADOR
Nombre del indicador: Toneladas de Carbono Equivalente por habitante
Descripción general: Mide la intensidad de carbono equivalente (GEI) generados por habitante
Línea base 2005 Unidad de Medida Meta 2015 Meta 2018
5.56 Razón 4.24 4.22
Nombre del indicador: Emisiones de gases de efecto invernadero por PIB estatal
Descripción general: Mide la intensidad de gases de efecto invernadero en la economía estatal
1.13 Razón 0.98 0.94

Adaptación Principales Indicadores:
Nombre del indicador:
Porcentaje de PIB estatal reducido por pérdidas derivadas de eventos
climáticos extremos
Descripción general:
Mide el peso económico de las pérdidas en bienes materiales generadas
por los eventos climáticos extremos
0.45% Porcentaje 0.43% 0.42%

Mecanismo de evaluación y seguimiento

Mecanismo de evaluación y seguimiento
• Autoriza actualizaciones del PEACC
• Propone el Marco Legal en materia de Cambio Climático
• Instruye la aplicación, seguimiento y evaluación del PEACC
• Articulan las propuestas técnicas en materia de
adaptación y mitigación.
• Coordina técnicamente los procesos de
seguimiento y evaluación
• Integradas por mesas consultivas en materia de
adaptación y mitigación y el Consejo Técnico
Consultivo de la Estrategia REDD+
• Espacios de participación de la sociedad civil
para la opinión y construcción de consensos de
las políticas de Cambio Climático.
COMISIÓN INTERSECRETARIAL
GRUPOS ESPECIALIZADOS
DEL CICLIMA
INSTANCIAS CONSULTIVAS EN
MATERIA DE CAMBIO CLIMÁTICO

Estrategia regional de Reducción de
emisiones por deforestación y degradación
forestal de la Península de Yucatán (REDD+)

¿Por qué luchar en contra de la
deforestación?
•Se estima que se deforestan 63,000 hectáreas al año en
la PY (emite 2.7 Millones de TCO2e en la atmosfera)
•La Selva Maya ofrece sustento a miles de familias.
635,000 Has bajo aprovechamiento sustentable
comunitario
•La selva alberga una gran biodiversidad
•La selva contribuye a mejorar la resiliencia ante el
Cambio Climático

 Guía las acciones a nivel regional
 Tomó en cuenta la opinión de los
campesinos de toda la región
 Propone acciones concretas, basadas en
mejores practicas en el sector agrícola,
pecuario y forestal
Se elaboró en el 2012 la Estrategia regional
REDD+ de la Península de Yucatán

•Creación de comité técnicos consultivos en los 3
Estados
• Creación del Comité Técnico Consultivo Regional
•Creación de Grupo de Trabajo REDD+
• La sociedad civil y los principales grupos de
productores están apoyando a los Estados en
elaborar estrategias estatales
Se crearon capacidades y arreglos
institucionales para REDD+

Comité Regional de Salvaguardas
• Se trata de evitar impactos negativos para
los habitantes de las comunidades rurales y
la biodiversidad
• Se creó un comité regional que estableció
indicadores sociales, económicos, legales y
ambientales

• Se logró una inversión de la CONAFOR de
156 MDP hasta la fecha.
• Apoyo directo a Ejidos para organizarse,
producir, y conservar.
• Programa adaptado a las condiciones locales
de la Península.
Se estableció un programa especial de la
CONAFOR para la Península

La Península es considerada como una de las
pocas regiones del Mundo con avances
significativos sobre el tema de REDD+

• Es un programa del Banco Mundial para
ejecutar REDD+
• Considera un pago por los resultados que
logren los Estados
• Permite dar continuidad a las acciones que
frenan la deforestación
• Se ejecuta antes del nuevo acuerdo de las
partes
La Península ha sido seleccionada para
participar en FPCF del Banco Mundial

Grupos Técnicos Estatales
de Medición Reporte y Verificación (MRV)
• Coordinación con la Federación
• Se está generando capacidades en
los 3 gobiernos estatales y la
sociedad civil
• Los Estados tienen grupos de
trabajo sobre monitoreo forestal,
que incluyen universidades,
instituciones académicas

Observatorio de la Selva Maya
• Alianza de la Sociedad Civil en apoyo al
gobierno
• Integración de información forestal regional
• Transparenta la información para todos los
usuarios
• En coordinación estrecha con la Federación

1 taller
Institucional
de
diagnóstico
5 Talleres
Comunitarios
de diagnóstico
1 Talleres de
Validación
comunitaria
1 Taller de
Validación
Institucional
1 Foro Regional
REDD+
Fase: “Consulta y Diagnóstico participativo de la visión regional
REDD+
Fase: “Estrategia Regional REDD+ Consensuada”
Fase: “Plan de Acción integrado”
ESTRATEGÍA REGIONAL
REDD+ ESTADO DE
YUCATÁN
¿Cómo se concibió?
Estrategia Regional REDD+ PY

1.
Corresponsa-
bilidad
Nacional
2. Valoración
Ecosistémica
3. Calidad de
vida
y
sustentabilida
Gobernanza
REDD+
PY
Estrategia Regional REDD+ PY
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Fortalecimiento
de Capacidades
Participación
Ciudadana
Mecanismos de
Financiamiento
Monitoreo,
Reporte y
Verificación
Metas
Actividades
Plazos
Responsables
Indicadores de
Evaluación

FONDOS RELACIONADOS CON REDD+
EN LA PENINSULA DE YUCATÁN
Fuente: TNC

3. ESTRATEGIA REGIONAL DE
ADAPTACIÓN

Estrategia Regional de Adaptación al Cambio
Climático

Estrategia regional de adaptación al cambio climático de la península
de Yucatán
PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DE LA ESTRATEGIA
En el marco del proceso de articulación de
las políticas públicas en materia de
adaptación al cambio climático de la
Península de Yucatán.
Se llevaron a cabo 4 talleres
participativos
(2013 - 2016).
Objetivos :
1. Socializar el proceso de construcción
de la Estrategia con los actores y sectores
clave de los tres gobiernos estatales.
2. Construir de manera consensuada la
estrategia, incluyendo sus objetivos,
alcances y metas.

de Yucatán
Cambio climático y vulnerabilidad en la Península de Yucatán
Expone los principales aspectos para comprender las condiciones climáticas,
ambientales y socioeconómicas de la Península de Yucatán frente al cambio climático.
Tipos de climáticos Precipitación total anual Temperatura media anual
Escenarios base de Orellana-Lanza et al., 2009.

de Yucatán
Cambio climático y vulnerabilidad en la Península de Yucatán
Se observan
anomalías
extremas en el
centro y occidente
de la Península de
Yucatán
Temperatura
Se observa una
disminución
promedio de 20 a
25 mm con
anomalías
extremas al
noroeste de
Yucatán
Precipitación
INECC, 2014. Actualización de escenarios de cambio climático para la Península de Yucatán. Valores
máximos promedio (1950 -2000) y proyecciones bajo metodología REA.

de Yucatán
Programa Estatal de
Acción ante el Cambio
Climático del Estado de
Quintana Roo
Programa Especial
de Acción ante el
Cambio Climático del
Estado de Yucatán
Programa Estatal de
Cambio Climático del
Estado de Campeche
ERAPY
Ley General de Cambio Climático
Estrategia Nacional de Cambio Climático
Contribuciones previstas y no determinadas de México (INDC)
Estrategia
Regional REDD+
Fondo de
Cambio
Climático
Comisión
Regional de
Cambio
Climático
INSTRUMENTO ARTICULADOR

de Yucatán
SECTORES CLAVE PARA LA ADAPTACIÓN EN LA
PENÍNSULA DE YUCATÁN
AGRICULTURA
GANADERIA
APICULTURA
SECTOR
FORESTAL
PESCA
COMERCIO Y
TURISMO
PATRIMONIO
BIOCULTURAL
INDUSTRIA
INFRAESTRUCT
URA
ASENTAMIENT
OS HUMANOS
SALUD
PROTECCIÓN
CIVIL
BIODIVERSIDA
D
AGUA
ZONAS
COSTERAS

PRINCIPALES ACUERDOS
• Los miembros del GETCCPDY e invitados especiales de la
sesión tienen un plazo de 10 días hábiles para revisar y
entregar comentarios de la ERAPY a la SEDUMA.
• La SEDUMA acordó generar en conjunto con las Secretarías de
Medio Ambiente de Campeche y Quintana Roo una propuesta
de seguimiento de la ERAPY, la cual se presentará en la
de Yucatán
CONSULTA DE LA ERAPY – CASO DEL ESTADO DE YUCATÁN
En el marco de la primera Sesión del Grupo Especializado de
Trabajo en Cambio Climático y Prevención de Desastres de
Yucatán (GETCCPDY), celebrada el pasado 19 de Agosto de
2016, en las oficinas de la SEDUMA, se llevó a cabo la sesión de
Presentación del borrador de la ERAPY.

4. FONDO DE CAMBIO CLIMÁTICO DE
LA PENÍNSULA DE YUCATÁN

Retos actuales
- Ejecutar acciones para lograr reducción de emisiones 2016 –
2018 y lograr pago por desempeño del FCPF
- Enfocarse en los 3 principales determinantes de la deforestación:
1. Ganadería (50%), 2, Agricultura tradicional (16%) 3. Incendios
Forestales (10%)
- Fortalecer las 3 APDTs
- Fortalecer el Fondo Climático
de la PY

Visión REDD+ 2020:
ACCIONES PREPARACIÓN
Uso de subsidios
existentes
Financiamientos
directos
RO SAGARPA
RO INAES
RO CONAFOR
Prog Especiales
Etc.
Financiar
proyectos
de campo para
escalamiento
Fortalecer Estados para
implementación EEREDD+
Fortalecer APDT
Fortalecer FCPY
Fortalecer OSM

¿Por qué un fondo regional?
 Instrumento de apoyo para iniciativas de carácter regional
 Mecanismo de movilización de recursos alineado pero no sujeto a
prioridades gubernamentales
 Entidad con capacidad para intermediar recursos nacionales e
internacionales por su figura legal y modelo de gobernanza
 Plataforma de apoyo a gobiernos, sociedad civil, productores,
academia y sector privado en la gestión de financiamiento para
iniciativas sólidas en adaptación o mitigación del cambio climático

•Objetivo declaratoria Rio
Branco:
-80% deforestación al 2020
•Para la Peninsula de Yucatán:
•Deforestación: 80.657 Has / año
•Meta 2020 : 80% : eliminar 64,525.86
Has/ año
Opción para GCF:
64,525.86,
80%
16,131.46,
20%
A reducir
Remanente

Potenciales Fuentes de recursos
 Pago por resultado para REDD+ con el Forest Carbon Partnership
Facility (FCPF)
 Acceso al fondo para el cambio climático de SEMARNAT
 Esquemas de fondo de agua
 Proyecto de US$ 1.5 M solicitado a la cartera nacional de SEMARNAT
ante del GEF-6
 Los 4 estados participaron en el “Climate Change Finance Innovation
Award Contest” del UNDP MDG Carbon Programme and Mitsubishi
UFJ Morgan Stanley Securities Co., Ltd

Asamblea de
asociados
Atracción y
gestión de
financiamien
to
Cartera de
proyectos
Comunicació
n y
transparenci
a
Comités temáticos
o sectoriales (i.e.
REDD+,
biodiversidad,
energía)
Administració
n
Servicios
legales
Dirección
ejecutiva
Consejo
asesor
Órganos
de
gobierno
Órganos
de
operación
Estructura de gobierno y operación

5. ACUERDO PARA LA
SUSTENTABILIDAD DE LA PENÍNSULA
DE YUCATÁN
ASPY 2030.

Acuerdo General de Coordinación para la
Sustentabilidad de la Península de Yucatán

Antecedentes: presentan los elementos, acuerdos y estrategias previos que
justifican el ASPY 2030 – elementos sobre personalidad jurídica
1. Objeto: Delimita el ámbito del ASPY
2. Metas convenidas a alcanzar en 2030
3 .Componentes de implementación:
I
Desarrollo
Agropecuar
io
sustentable
II
Manejo
efectivo
de las
Selvas
III
Conserva
ción de
los
ecosiste
mas
VII
Mercados
verdes y
responsab
les
V
Gestión
sustentabl
e de zonas
costeras
IV
Agua y
ecosiste
mas
VIII
Turismo
sustenta
ble
4, 5, 6, 7: Clausulas de financiamiento, leyes, monitoreo, vigencia, etc.
VI
Pesca
Sustenta
ble
ACUERDO GENERAL DE COORDINACIÓN
ASPY 2030. COP13 -2016

PRINCIPIOS RECTORES
• Conservación y el uso sustentable de la biodiversidad.
• Reducción de la deforestación y degradación de los ecosistemas forestales,
como acción de mitigación al cambio climático.
• Fomento de una economía verde mediante la producción y consumo
sostenible.
• Valorización de los servicios ambientales que proporciona la biodiversidad.
• Península de Yucatán libre de Organismos
Genéticamente Modificados (OGM) en los ecosistemas
y agroecosistemas.
• Reconocimiento y promoción de los conocimientos
tradicionales Mayas y de los paisajes bioculturales.
• Igualdad de género, así como respeto y abordaje de las salvaguardas
sociales y ambientales.

METAS REGIONALES
I. Lograr cero deforestación neta para el año 2030
II. Restaurar dos millones de hectáreas terrestres, mediante:
1. Intensificación sustentable de la producción agrícola y ganadera.
2. Reforestación y acciones de recuperación de selvas degradadas.
III. Lograr que el 50% del territorio terrestre y costero de la Península de Yucatán este bajo
esquemas de conservación y/o manejo forestal.
IV. Promover paisajes bioculturales mayas en por lo menos 5 millones de hectáreas.
V. Atraer recursos provenientes de fuentes privadas y/o internacionales que promuevan la
economía verde
VI. Restaurar sistemas costeros alterados por asentamientos humanos para mejorar la resiliencia
de las comunidades humanas ante eventos climáticos extremos.

COMPONENTES DE IMPLEMENTACIÓN

Declaratoria del sector privado y financiero
para la Sustentabilidad de la Península de Yucatán

Contexto de la EEREDD+ Yucatán
Iniciativa desarrollada por México en apoyo y
apego a los requisitos establecidos por la
CMNUCC. Coordinada por la CONAFOR – CICC
Bajo consulta 2013-2015
Vinculante a las políticas ambientales nacionales
en materia de mitigación al cambio climático
enmarcadas en la ENCC y la ENAREDD+ y a las
iniciativas estatales establecidas en el PEACC
Desarrollada en el marco del Acuerdo
General de Coordinación entre
Gobernadores de la Península de Yucatán
Iniciativa internacional nacida en el marco de la
CMNUCC (COP14, 2008) encaminada a la reducción
de la deforestación y degradación forestal, como
principal causante a nivel global de las emisiones de
GEI
Desarrollado en 2016, como parte del
proceso de implementación de la IRE en
Yucatán.

Enfoques de la EEREDD+ Yucatán
Incorpora el manejo
sustentable de los
bosques como una
estrategia para
adaptarse y reducir la
vulnerabilidad.
Promueve la
producción
sustentable como
medio para mejorar
la calidad de vida de
la población y
atender las causantes
de la deforestación.
Promueve la
participación de la
mujer en el
desarrollo rural
sustentable y manejo
integral de los
bosques.
Integra la
funcionalidad de un
territorio con
múltiples usos de
suelo
Fomenta el respeto a
los derechos y
conocimientos de la
comunidades rurales
y mayas que habitan
VULNERABILIDA
D Y ADAPTACIÓN
DESARROLLO
RURAL
SUSTENTABLE
DERECHO DEL
PUEBLO MAYA
PAISAJE
FUNCIONAL DEL
TERRITORIO
PERSPECTIVA DE
GÉNERO

Metas de la EEREDD+ de Yucatán
Alcanzar una tasa cero neta de deforestación a
través de acciones basadas en el desarrollo rural
sustentable
Aumentar superficie bajo conservación
Disminuir la incidencia de los incendios
forestales mediante el manejo integral del
fuego.
Conservar el 100% de la superficie forestal
de los ecosistemas de manglar.
Aumentar la superficie bajo manejo forestal
sustentable
Restauración de vegetación a fin de
incrementar los reservorios de carbono
Respeto de las salvaguardas sociales y
ambientales
1
2
3
4
5
6
7

Marco legal de la EEREDD+
MARCO
FEDERAL
• LGDFS
• LGCC
• ENCC
• PECC 2014-2LGCC018
• PND 2013-2018
• PRONAFOR 2014-2018
• PROMARNAT 2013-
2018
MARCO
ESTATAL
• Ley de Desarrollo
Rural Sustentable del
Estado de Yucatán
• Ley de Protección al
Medio Ambiente del
Estado de Yucatán
• PEACC 2014
• PED 2012- 2018
• La Estrategia REDD+ del Estado de Yucatán se alinea a los principales ordenamientos
legales e instrumentos de la política nacional y estatal en materia de cambio climático
y desarrollo rural sustentable.

Marco institucional y de
coordinación
• Establece los mecanismos de coordinación entre los
diferentes niveles de gobierno para la
implementación de la estrategia y sus componentes
asociados.
Nivel
Regional
Nivel
Estatal
Nivel
municipal
• Acuerdo General de Coordinación sobre el Cambio
Climático de la Península de Yucatán
• Fondo de Cambio Climático de la Península de
Yucatán
• Acuerdo General de Coordinación para la
Sustentabilidad de la Península de Yucatán (ASPY)
• Comisión Intersecretarial de Cambio Climático de
Yucatán
• Grupo de trabajo Técnico Estatal REDD+
• Comisión Intersecretarial de Desarrollo Rural
Sustentable del Estado de Yucatán
• Junta Intermunicipal Biocultural del Puuc
(JIBIOPUUC)

Propone las instituciones públicas estatales que tendrán mayor vinculación con la
implementación de la EEREDD+ en el marco del Artículo 45 del Código de la Administración Pública
de Yucatán para coordinar, vigilar la implementación y evaluar los resultados en materia de recursos
naturales.
Marco institucional y de
coordinación
IPIEMH
SAF
SEFOE
INDEMA
YA
SGG
SEDESO
L
SEDUM
A
SEDER
EEREDD+
Yucatán
Coadyuvar a la
formulación de
programas en fomento
del DRS
Coadyuvar a la alineación e
implementación de programas
que apoyen el DRS en favor al
desarrollo comunitario y social
Promover y facilitar la
aplicación de arreglos
interinstitucionales en apoyo
la EEREDD+
Coadyuvar a la alineación de
recursos para la REDD+
Coadyuvar al fortalecimiento de las
cadenas de valor y actividades
económicas que promuevan el DRS
Coordinar la implementación
de la EEREDD+
Coadyuvar al desarrollo de
sinergias para la capacitación
en temas de género y REDD+
Coadyuvar al desarrollo de sinergias
para la capacitación en temas de
REDD+ a través de medios
culturalmente adecuados

Nivel de referencia y metas de la
EEREDD+ de Yucatán
META anual
de reducción
de GEI del 20%
a partir del
primer año de
implementació
n
0 1 2 3 4 5
Reducción - 139,435 278,871 418,306 557,742 557,742
Emisiones 2,968,9 2,829,5 2,690,1 2,550,6 2,411,2 2,411,2
Nivel de Referencia 2,968,9 2,968,9 2,968,9 2,968,9 2,968,9 2,968,9
-
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
3,000,000
3,500,000
Emisiones
Tonledas
de
CO2
Yucatán

Acciones REDD+
Propone 6 subcomponentes temáticos para atender las causas de deforestación y
degradación del Estado:
Incentivar
mejores
prácticas
agrícolas
en
fomento
del DRS.
Agrícola
Promover
la
ganadería
sustentab
le
Pecuario
Fomentar
la
producció
n de miel
natural .
Incentivar
la
competiti
vidad de
la
producció
n apícola.
Apícola
Promover
mejores
prácticas
de
manejo y
producció
n forestal
Silvícola Incremen
tar la
superficie
bajo el
esquema
de PSA.
Mejorar
el manejo
de las
Servicios
ambientales
Promover
el turismo
sustentab
le e
incentivar
y verificar
buenas
prácticas
eco-
Turismo
sustentable

Monitoreo y reporte
SIFY
(Sistema de Información
Forestal de Yucatán
SNMF
MRV
GOBIERN
O
ESTATAL
CICLIM
A
GT-
REDD+
Reporte de avances
de la IRE
Aportarán la información para la
cuantificación de las emisiones/
absorciones de GEI de las acciones
OSM
JIBIOPU
UC
GT-MRV
Grupo especializado de
trabajo que brindará
asesoramiento para la
creación del SMFY
Aprobación de
avances de la IRE
Estructura del Sistema de Monitoreo y
Reporte de Yucatán
Actualmente, el GT-MRV de Yucatán se
encuentra en proceso de consolidación y su
objetivo será definir la estructura y
funcionamiento del Sistema Estatal de
Monitoreo Forestal para el seguimiento de las
acciones tempranas REDD+.
SSMRV
(Subsistema
MRV)
SSMC
(Subsistema de
Monitoreo
Comunitario de
Carbono Forestal y
Biodiversidad

Salvaguardas sociales y ambientales
La estrategia se alínea a lo dispuesto por la
CMNUCC y la ENAREDD+
Cuidado y
Conservación
Pueblos
indígenas y
comunidades
rurales Participación
plena y efectiva
Gobernanza y
equidad de
género
Transparencia y
eficacia
Asegurar la
permanencia del
carbono

Arquitectura financiera
• FCPF
• GCF
• BONN CHALLENGE
• UNDER 2MOU
CALIFORNIA
• COOPERACION MEXICO
– URUGUAY: YUCATAN
• OTROS
MECANISMOS DE PAGO
POR DESEMPEÑO Y
COOPERACIÓN
INTERNACIONAL
• PROGRAMAS FEDERALES
• PROGRAMAS ESTATALES
MECANISMOS DE INVERSIÓN RURAL
• GARANTÍAS LÍQUIDAS
• CRÉDITO DIRECTO
MECANISMOS FINANCIEROS
• FCCPY
MECANISMOS DE
ALINEACIÓN TERRITORIAL
• SAGARPA, CDI, SEDESOL,
FIRCO, CONAFOR
• SEDER, SEDESOL
• FIRA, FINADE, USAID
• FINADE, Fondos de Inversión
Impacto Social (ALTHELIA Climate
Fund, FOPROYUC, créditos
sociales, Sofomes)
• Financiamiento para la
implementación del PI de la
JIBIOUUC
• Financiamiento de acciones
prioritarias de la EEREDD+

• Da seguimiento a las políticas públicas en materia de Cambio climático:
EEREDD+ de Yucatán
PI de la Región del Puuc
GT-REDD+ & GT-MRV
•Articulan las propuestas técnicas
en materia de adaptación y
mitigación.
•Coordina técnicamente los
procesos de seguimiento y
evaluación.
• Consejo Técnico Consultivo de
la Estrategia REDD+
• Comité de Salvaguardas de la
Península de Yucatán.
• Espacios de participación de la
sociedad civil para la opinión y
construcción de consensos de
las políticas de Cambio
Climático.
COMISIÓN INTERSECRETARIAL
GRUPOS
ESPECIALIZADOS
DEL CICLIMA
INSTANCIAS CONSULTIVAS EN
MATERIA DE CAMBIO CLIMÁTICO
Seguimiento y evaluación de la EEREDD+
• Junta Intermunicipal
Biocultural del Puuc
“JIBIOPUUC” (Municipios de
Muna, Santa Elena, Ticul,
Oxkutzcab, Tekax) y los
municipios adyacentes de
Tzucacab, Peto y Yaxcaba).
INSTANCIAS DE IMPLEMENTACIÓN
TERRITORIAL

Propuesta de alineación
JIBIOP
UUC
CEDRUS CICLIMA
Presentación de las propuestas de
inversión sustentable de la estrategia
Estatal REDD y de la IRE para alinear
recursos y esfuerzo en ambas instancias
Instancia del sector ambiental
Instancia territorial
Impulsará la gestión de proyectos
productivos en la región Sur del Puuc
Instancia del sector rural y
agropecuario

Actividades Relacionadas
Decreto de zona libre de cultivos agrícolas con
transgénicos. (Decreto 418/2016).
Garantías liquidas para SSPI de la AGL Temozon-SEDUMA-
FIRA.
Aprobación en el pleno de la Cámara de Diputados de
Yucatán, la Ley Forestal estatal.

Barreras para la Implementación
Carencia de aplicación del CLPI en el pueblo Maya para la implementación de la IRE
Negociación de cambios de reglas de operación de Desarrollo Rural a nivel estatal.
Carencia de recursos asignados a la región de la IRE – CONAFOR, SAGARPA, SEDER
Recursos para la operación de la APDT
Desarrollo de capacidades para extensionistas de acuerdo a las actividades genéricas
propuestas
Falta de presupuesto para la elaboración de los Pprediales en la Región de la IRE
Aspectos culturales para la inclusión y perspectiva de género
Carencia de inventivos reales identificados para la participación del sector agropecuario
gubernamental y no gubernamental
Incertidumbre en los beneficios futuros de la implementación
Vinculación con otras dependencias CDI, SEDESOL, etc

Barreras para Arreglos Institucionales
Inestabilidad en la operación de los
Consejos de Desarrollo Rural Sustentable
– Como espacios de participación y
consulta
Participación pasiva de la SAGARPA
en los procesos de vinculación
institucional
Poca difusión en la
estrategia en mandos altos –
medios - operación.
Poca difusión de
información en los
diferentes niveles de
gobierno
Falta de Ley estatal
de Cambio
Climático

4.1 ESTRATEGIA REGIONAL DE
RESTAURACIÓN DEL PAISAJE FORESTAL
(BONN CHALLENGE)

Acciones globales de UICN para restauración de paisaje:
Iniciativa 20x20
ALTHELIA: US$120 millones en apoyo a actividades
agroforestales y de silvopastoreo
MORINGA: US$80 millones en apoyo a actividades
agroforestales y de silvopastoreo
PERMIAN: US$100 millones en apoyo a actividades de
reforestación y deforestación evitada en biomas de
selva tropical
RARE: cerca de US$5 millones en protección y recuperación
de selvas nubladas y riparias
Compromiso inversionistas privados 850 millones US$
TERRA BELLA: hasta US$60 millones en proyectos no
madereros y proyectos agrícolas sustentables de alto
valor con alta resiliencia climática y bajos en carbono
Fondos de Garantía
Instrumento para cubrir $500 millones
en inversiones
BID (GEF) , ¿CAF?

COMPROMISOS GOBIERNOS ESTATALES
Aporte del Gobierno del Estado de Yucatán en el Bonn
Challenge
(COP21 de Paris, diciembre 2015)
Yucatán (ha) Campeche (ha) Quintana Roo
(ha)
PY
2020 250,000 400,000 300,000 950,000
2030 550,000 750,000 700,000 2,000,000

MODELOS DE RESTAURACIÓN
1. Enriquecimiento de acahuales (pimienta, achiote, apicultura)
2. Milpa mejorada (cedro, maíz, frijol, calabaza)
3. Ag. de conservación (cedro, maíz, soya)
4. Silvopastril intensivo (bovinos con leucaena y pasto mejorado)
5. Agro-silvopastoril intensivo (naranja, ovinos, apicultura)
6. Plantaciones forestales (teca, ovinos)
7. Agroforestal de temporal (caoba, mango, plátano, calabaza)
8. Agroforestal de riego (teca, melina, coco, limón, papaya, maíz, frijol, sandía)
9. Palma certificada (?)

Modelos de restauración ZONA 1:
Áreas protegidas (cat.I-
IV), bosque primario,
manglares y otra veg.
Natural
ZONA 2:
Áreas
protegidas
(cat.VI)
ZONA 3:
Vegetación
secundaria
arbórea
Z0NA 4:
Vegetación
secundaria
arbustiva y
herbácea
Áreas agrícolas Áreas pecuarias
ZONA 5:
Conservación
preponderante (TNC
nivel 2)
ZONA 6: No de
conservación
preponderante
ZONA 7:
Conservación
preponderante (TNC
nivel 2)
ZONA 8: No de
conservación
preponderante
Restauración ecológica
Enriquecimiento de
acahuales
Milpa mejorada
Agricultura de
conservación
Agroforestal de
temporal
Agroforestal de riego
Agrosilvopastoril
intensivo
Silvopastoril intensivo
Plantación forestal
Palma certificada

Propuesta de
Restauración Funcional
del Paisaje
0 200,000 400,000 600,000 800,000 1,000,000 1,200,000 1,400,000
Campeche
Yucatán
Campeche Quintana Roo Yucatán
Agricultura de conservación 790
Agroforestal de temporal 28,561 48,591
Agrosilvopastoril 2,371
Enriquecimiento de acahuales 253,380 230,329 553,367
Milpa mejorada 178,634 122,660 284,051
Palmas 8,546 8,168
Plantaciones forestales 170,564 30,225 63,513
Silvopastoril intensivo 57,064 41,038 394,016
Hectáreas restauración

ROBERTO VALLEJO MOLINA
ECONOMISTA
DIRECTOR DE PLANEACIÓN Y POLÍTICAS PARA LA SUSTENTABILIDAD
robertovallejo@hotmail.com
roberto.vallejo@yucatan.gob.mx
t:@illich77
instagram:

El 19 de junio de 2015
Primera Expo-Foro Ambiental
15,000 asistentes
El 10 de junio de 2016
Segunda Expo-Foro Ambiental
Más de 16,000 asistentes

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