SYL:n lausunto taideyliopistolakiesityksestä. Hyväksytty hallituksen kokouksessa 16.2.2012

1. Lausunto opetus- ja kulttuuriministeriölle 16.2.2012
LAUSUNTO HALLITUKSEN ESITYKSESTÄ EDUSKUNNALLE LAIKSI
YLIOPISTOLAIN MUUTTAMISESTA JA LAIKSI YLIOPISTOLAIN
MUUTTAMISESTA ANNETUN LAIN VOIMAANPANOSTA
Suomen ylioppilaskuntien liitto (SYL) ry lausuu pyydettynä hallituksen esityksestä
eduskunnalle laiksi yliopistolain muuttamisesta ja laiksi yliopistolain muuttamisesta annetun
lain voimaanpanosta.
Yleistä
SYL:n näkemyksen mukaan hallituksen esityksen tavoitteet ovat oikeanlaiset: vahvan,
kansainvälisen Taideyliopiston luominen. Jo aiemmin tehty selvitystyö osoittaa, että tarve
taiteen alan yliopistokoulutuksen kehittämiselle on selvä. Hanke on myös luonteva ja selkeä
seuraava askel yliopistokentän rakenteellisessa kehittämisessä.
Näin ollen SYL kannattaa Taideyliopiston ja Taideyliopiston ylioppilaskunnan muodostamista
hallituksen esittämällä tavalla huomioiden muutamat yksityiskohdat, jotka olemme nostaneet
esiin tässä lausunnossa.
Esityksen tavoitteista ja keskeisistä ehdotuksista
- Hallinnon järjestäminen
SYL pitää tärkeänä, että Taideyliopiston jokainen osa on tulevassa rakenteessa yhdenvertainen,
kuten hallituksen esityksen perusteluosan luvussa 4.3 todetaan. Akatemioiden on tärkeää
voida säilyttää oman nimensä ja kansainvälisestikin tunnettu profiilinsa. Hallinnollisilla
ratkaisuilla ei ole tarpeen horjuttaa kunkin yliopiston olemassa olevia sisällöllisiä vahvuuksia,
vaan tukea niitä. Pelkillä hallinnollisilla ratkaisuilla ei kuitenkaan luovaa yhteistä toimintaa
voida lisätä, eikä mitään aidosti yhteistä synny ilman yhteistä sitoutumista. SYL pitää
keskeisenä sitä, että toimeenpanovaiheessa työskentelyn pitää olla sisältölähtöistä ja jokaisen
yliopiston sisäisten ryhmien tasapuoliset osallistumis- ja tiedonsaantimahdollisuudet
valmistelutyössä on varmistettava.
- Talous ja resurssointi

2. Esityksen mukaan opetus- ja kulttuuriministeriö on sitoutunut vuosien 2013–2016 aikana
asteittaiseen 18 miljoonan euron tasokorotukseen perustettavan Taideyliopiston rahoituksessa
edellyttäen, että Taideyliopiston perustamisen yhteydessä tehtävät strategiset linjaukset ja
rakenteellisen kehittämisen toimet toteutuvat sovitusti. SYL:n näkemyksen mukaan
tasokorotus on Taideyliopiston menestyksellisen toiminnan varmistamisen kannalta
olennainen edellytys opetuksen, tutkimuksen ja taiteellisen toiminnan laadun parantamiseksi.
SYL olisi kuitenkin nähnyt paremmaksi tasokorotuksen toteuttamisen yliopistolain mukaisen
valtion perusrahoituksen kehyksen päälle, jotta muiden yliopistojen toimintaedellytyksiä ei
Taideyliopiston tasokorotuksen myötä heikennetä.
SYL pitää tärkeänä, että tasokorotus kohdennetaan täysimääräisesti uuden Taideyliopiston
toiminnan ja sisältöjen kehittämiseen. Näin ollen SYL on tyytyväinen siitä, että muutosvaihetta
resursoidaan erillisellä määrärahalla, josta on osoitettu osa tukemaan myös ylioppilaskuntien
yhdistymistä.
- Monipuoliset opiskelumahdollisuudet
Nykytilan analyysin mukaan taiteen alan yliopistokoulutuksen opiskelijat ovat tähänkin asti
voineet opiskella toisen yliopiston oppiaineita rajoitetusti yliopistojen välisen JOO-sopimuksen
nojalla. Järjestely on kuitenkin ollut puutteellinen rajallisen opintotarjonnan ja huonon
tiedonkulun takia. Yksi keskeisimpiä tavoitteita uudistukselle on oltava se, että opiskelijoilla
on jatkossa mahdollista joko syventyä omalle taiteenalalle tai hyödyntää joustavalla tavalla
Taideyliopiston nykyistä monipuolisempaa opintotarjontaa ja muodostaa yksilöllisiä
opintopolkuja. Näiden muodostamisessa yhteistyö ylioppilaskunnan kanssa on olennaisessa
osassa.
Monipuolisten opiskelumahdollisuuksien varmistamiseksi SYL toivoo, että sujuva yhteistyö
Suomen muiden taiteen alan yliopistoyksiköiden kanssa varmistetaan Taideyliopistoa
muodostettaessa. Tällaisia yhteistyön muotoja voisivat olla esimerkiksi yhteiset laitokset ja
professuurit sekä yhteiset opintojaksot. SYL pitää myös tärkeänä, että opiskelijoiden
mahdollisuuksia taiteiden ja korkeakoulujen rajat ylittävään yhteistyöhön sekä JOO-opintoihin
parannetaan nykyisestä.
Monipuolisten opiskelumahdollisuuksien varmistamiseksi SYL toivoo, että sujuva yhteistyö
Suomen muiden taiteen alan yliopistoyksiköiden kanssa varmistetaan Taideyliopistoa
muodostettaessa. Tällaisia yhteistyön muotoja voisivat olla esimerkiksi yhteiset laitokset ja
professuurit sekä yhteiset opintojaksot. SYL pitää myös tärkeänä, että opiskelijoiden
mahdollisuuksia taiteiden ja korkeakoulujen rajat ylittävään yhteistyöhön sekä JOO-opintoihin
parannetaan nykyisestä.
- Erityisiä kehittämisalueita
SYL:n näkemyksen mukaan Taideyliopisto antaa hyvät mahdollisuudet kehittää taidelähtöisen
ja taiteellisen tutkimuksen edellytyksiä sekä tutkijakoulutoimintaa ja erityisiä

3. tohtorikoulutusohjelmia. Lisäksi erittäin tarpeellista on kehittää taidekasvatusta sekä
taiteilijoiden täydennyskoulutusta ja avoimen yliopiston opetusta.
SYL pitää lisäksi opiskelijoiden kannalta tärkeänä sitä, että Taideyliopistossa kehitetään
edelleen opetusmenetelmiä ja opintoja, joilla voidaan parantaa ja tukea opiskelijoiden
työllistymis- ja yrittäjyysvalmiuksien kehittymistä sekä valmiuksia soveltaa osaamistaan
työelämässä.
Yksityiskohtaisista perusteluista ja lakiesityksistä
- Yliopistolain muutokset
SYL kannattaa yliopistolakiin esitettyjä muutoksia.
- Laki yliopistolain muuttamisesta annetun lain voimaanpanosta
Laissa todetaan, että yhdistyvien yliopistojen ylioppilaskunnat vastaavat Taideyliopiston
ylioppilaskunnan järjestäytymisestä. Lisäksi ylioppilaskunnilla on yliopistolain 46 §:n pykälän
mukainen itsehallinto. Kuitenkin, ylioppilaskuntien yhdistymisestä säädetään lain 9 §:ssä
melko yksityiskohtaisesti. Tämä on poikkeustilanteessa toiminnan jatkuvuuden kannalta
sinänsä ymmärrettävää, mutta voi aiheuttaa haasteita varsinkin, kun nyt kyseessä olevat
ylioppilaskunnat ovat kooltaan varsin erilaisia kuin useimmat aiempien yhdistyvien
yliopistojen ylioppilaskunnista.
SYL haluaa muun muassa edellä mainittuun liittyen kiinnittää huomiota muutamaan
yksityiskohtaan pykälässä 9 §. Yhdistyvät ylioppilaskunnat ottavat omissa lausunnoissaan
tarkemmin kantaa lainsäädäntöön omasta näkökulmastaan.
Edustajiston koko
Lain 9 §:ssa pykälässä todetaan:
Tällöin edustajiston koko on 41 edustajaa sekä 41 varaedustajaa.
Esityksen mukainen edustajiston koko on selkeästi tulevan Taideyliopiston ylioppilaskunnan
edustajiston kooksi liian iso. Yhdistyvät ylioppilaskunnat ottavat omissa lausunnoissaan
kantaa kysymykseen, ja ehdottavat sopivampaa kokoa.
Keskusvaalilautakunnan muodostaminen
Nyt lausunnolle tulleessa muotoilussa todetaan yhdistyvien ylioppilaskuntien ensimmäisen
edustajistovaalin järjestämisestä seuraavaa:

4. Keskusvaalilautakunta vahvistaa vaalijärjestyksen. Keskusvaalilautakunta muodostuu yhdistyvien
ylioppilaskuntien hallitusten puheenjohtajista, edustajistojen puheenjohtajista sekä pääsihteereistä.
SYL haluaa huomauttaa, että johtuen taideylioppilaskuntien pienestä koosta niiden
järjestäytyminen ei kaikilta osin ole verrattavissa aiemmin yhdistyneiden ylioppilaskuntien
toimintaan. Näin ollen esimerkiksi nyt yhdistyvistä ylioppilaskunnista vain Sibelius-
Akatemian ylioppilaskunnalla on pääsihteeri.
Suomen ylioppilaskuntien liitto (SYL) ry.
Jarno Lappalainen Matti Parpala
puheenjohtaja pääsihteeri
Lisätietoja: koulutuspoliittinen sihteeri Suvi Eriksson
etunimi.sukunimi@syl.fi, 041 515 2231