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O que significa preservar a privacidade em bases de dados sujeitas à
análise?




                                                                       1
 Contexto: Lei de Acesso à
  Informação
 Exemplos de vulnerabilidades
 Algumas estratégias para permitir
  a análise de dados e garantir a
  privacidade.

                                      2
 LEI Nº 12.527, DE 18 DE NOVEMBRO DE
  2011.
 Garantir o pleno acesso pelo cidadão a
  informação e documentos públicos
 Obrigar o Estado a buscar de forma ativa a
  transparência das informações
 Estabelecer procedimentos administrativos
  para o acesso e a responsabilidade dos
  agentes públicos
                  “Agora, o acesso é a regra, e
                  o sigilo, a exceção!”       3
   Aplicável aos Governos Federal, Estaduais e
    Municipais
   informações básicas na Internet
   criação de um Serviço de Informação ao
    Cidadão
   negativa deve ser fundamentada
   gratuidade à população de baixa renda
   São vedadas quaisquer exigências relativas
    aos motivos determinantes da solicitação de
    informações de interesse público.
                                                  4
Novas regras sobre sigilo
Novos prazos para a
 classificação em
 reservado, secreto e ultra-
 secreto
                               5
Por que isto é
importante para a
computação?
                    6
 Não só para controle.
 Informação tem valor e
 a informação produzida,
 guardada, organizada e
 gerenciada pelo Estado em
 nome da sociedade é um bem
 público.
                              7
   Ia ser a minha primeira sugestão
    para vocês, alguém está fazendo,
    outros podem fazer também:

   Neste exemplo, a informação já está
    disponível online no agente público:

   Informação externa (que não está
    com o governo) pode agregar valor:
    mapas, etc...
                                           8
 Quais serviços tornam-se
  possíveis com o acesso a dados
  públicos?
 Como você pode melhorar o
  funcionamento da sua empresa
  tendo acesso aos dados
  públicos?
                                   9
 Restringe o acesso quando a divulgação
  de determinada informação de pessoal
  for ofensiva à sua intimidade, vida
  privada, honra e imagem
 não exclui as demais hipóteses legais de
  sigilo e de segredo de justiça nem as
  hipóteses de segredo industrial ...
                                         10
   A restrição não será aplicada nos seguintes
    casos:
     Consentimento expresso do titular
     Tratamento médico, estatísticas e pesquisa
     Interesse público
     Ordem judicial
     Apuração de irregularidades ou ações voltadas à
     recuperação       de   fatos   históricos   de   maior
     relevância

                                                              11
 Exceção à proteção das informações
 pessoais:
  II - à realização de estatísticas e
  pesquisas científicas de evidente
  interesse público ou geral, previstos
  em lei, sendo vedada a identificação
  da pessoa a que as informações se
  referirem;
                                          12
   Caso AOL: Logs de consulta anonimizados
        vulnéraveis ao cruzamento de consultas
        distintas e dados externos »
       Linkage Attack (ataque por ligação):

          Diagnóstico     CEP
                         Data de
        Medicação       Nascimento
            Custo do       Sexo
          tratamento

Registro médico
 anonimizado                                      13
   Caso AOL: Logs de consulta anomizados
        vulnéraveis ao cruzamento de consultas
        distintas e dados externos »
       Linkage Attack (ataque por ligação):
                                     Nome
          Diagnóstico     CEP
                         Data de
        Medicação       Nascimento
            Custo do       Sexo      Endereço
          tratamento

Registro médico
 anonimizado                                    Registro público 14
   “Permitir apenas conjuntos de respostas grandes”
    Sr. Fulano de Tal tem a doença X?




                                                  15
   “Permitir apenas conjuntos de respostas grandes”
    Sr. Fulano de Tal tem a doença X?



     Quantas pessoas tem a doença X?

                                        5.423




                                                  16
   “Permitir apenas conjuntos de respostas grandes”
    Sr. Fulano de Tal tem a doença X?



     Quantas pessoas tem a doença X?

                                                       5.423
    Quantas pessoas que não se chamam
       Fulano de Tal tem a doença X?
                                                       5.422

Mesmo a recusa em responder uma pergunta pode revelar informação…   17
 “Qualquer coisa que possa ser aprendida
 sobre um participante da base deve ser
 passível de ser aprendida sem acesso à
 base.” Dalenius, 1977




                                        18
 “Qualquer coisa que possa ser aprendida
    sobre um participante da base deve ser
    passível de ser aprendida sem acesso à
    base.” Dalenius, 1977
   Problema: obter conhecimento novo é o
    objetivo da análise de dados.
   Ex.: Fulano fuma. Analiso uma base de registros
    médicos. Descubro que fumar aumenta o risco
    de câncer (com ou sem Fulano na base).
                                                  19
 Privacidade diferencial:
  “Não incorro em risco adicional ao
   participar da base de dados”
  “A possibilidade de um terceiro tomar
   uma ação em relação a um indivíduo não
   é alterada pela presença ou não deste
   indivíduo na base”
   ▪ Ex.: Um banco não muda sua avaliação de
     empréstimo usando uma base com meus dados ou
     sem eles.                                    20
Pr[ K (DB - Me) = t]
                       ≤e
                          ≈ 1 ± 
Pr[ K (DB + Me) = t]




                                21
   Adicionar ruído estatístico:
     Qual a idade de Fulano?
                                   77
   Adicionar ruído estatístico:
     Qual a idade de Fulano?
                                   77

     Qual a idade de Fulano?
                                   32
   Adicionar ruído estatístico:
     Qual a idade de Fulano?
                                   77

     Qual a idade de Fulano?
                                   32

      Qual a idade de Fulano?
                                   15
Quantas pessoas tem a doença X?
                                    5.420
Quantas pessoas que não se chamam
   Fulano de Tal tem a doença X?
                                    5.422



                                            25
Quantas pessoas tem a doença X?
                                    5.423 ± ruído
Quantas pessoas que não se chamam
   Fulano de Tal tem a doença X?
                                    5.422 ± ruído



                                                    26
   Base sintética: Gerar uma base sintética cuja
    distribuição percentual dos conjuntos de
    interesse seja equivalente à base original

   Registro zero: Uso de rotinas para tratamento
    de sequencias (streams) de dados.
     Ex. Média:

      Médian+1 = (Médian × n + Xn+1)/ (n+1)
                                                    27
A firm
foundation for
private data
analysis.
Cynthia Dwork. 2011.
Commun. ACM 54, 1
(January 2011), 86-95.

                         28
O que significa preservar a privacidade em bases de dados sujeitas à
análise?




                                                                       29
1.3. Novas regras sobre sigilo


    Proíbe a restrição de acesso sobre informações que versem sobre condutas de
     violação de direitos humanos ou sejam necessárias à defesa dos direitos
     fundamentais
    Trata o sigilo como exceção, quando a restrição de acesso, justificadamente,
     seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado
    Obriga a um controle sobre as informações classificadas como sigilosas
     (publicação do número de informações classificadas e relatório de informações
     secretas e ultra-secretas desclassificadas)
    Permite a qualquer pessoa solicitar a revisão da classificação junto ao órgão, e
     prevê possibilidade de recursos junto a instância superior
    Criação da Comissão de Reavaliação de Informações, com competência para
     apreciar pedidos de desclassificação
    Obriga a revisão, em 2 anos, das informações classificadas antes da vigência desta
     lei, sob pena de desclassificação
1.3.                Novas regras sobre sigilo

      O sigilo poderá ter como prazo final a ocorrência de um evento
       específico


      A desclassificação é automática após vencido o prazo de sigilo ou após
       a ocorrência de evento específico



      Toda decisão que classifique informação como ultra-secreta deverá ser
       comunicada à Comissão de Reavaliação de Informações



      Órgãos e entidades terão o prazo de 2 anos para revisar todo o acervo
       sigiloso
1.4.            Prazos de sigilo (classificação)
            Como é hoje               Como passará a ser com a nova Lei



1) Ultra-secreto: máximo de 30 anos   1) Ultra-secreto: 25 anos


2) Secreto: máximo de 20 anos         2) Secreto: máximo de 15 anos



3) Confidencial: máximo de 10 anos


                                      3) Reservado: máximo de 5 anos
4) Reservado: máximo de 5 anos
1.5.                Possibilidades de prorrogação do prazo
   sigilo
              Como é hoje                Como passará a ser com a nova Lei

1) Reservada: prorrogável uma vez pela   1) Reservada: não é permitida a
autoridade classificadora                prorrogação
2) Confidencial: uma vez                 2) Secreta: não é permitida a prorrogação
3) Secreta: uma vez
4) Ultra-secreta:                        3) Ultra-secreta: Prorrogável somente uma
   a) uma vez ou                         vez, pela Comissão de Reavaliação,

  b) pela Comissão, por prazo indefinido, somente nos casos de ameaça à:
somente nos casos de ameaça à:            - Soberania

     -soberania                          - integridade territorial

     -integridade territorial            -grave risco às relações internacionais

     -relações internacionais
1.6. Autoridades competentes para a classificação
                 Como é hoje                    Como passará a ser com a nova Lei


1) Reservado e Confidencial:                    1) Reservada:

 qualquer servidor civil ou militar             Direção, comando ou chefia, de nível

2) Secreta:                                       hierárquico DAS 5 ou superior

 Direção, comando, chefia ou assessoramento,   2) Secreta:

  sem nível hierárquico mínimo                   Dirigentes de autarquias, fundações ou

3) Ultra-secreta:                                 empresas estatais

 Presidente e Vice                             3) Ultra-secreta:

 Ministros e Comandantes                        Presidente e Vice

 Chefes de Missão Diplomática e Consulares      Ministros e Comandantes

                                                 Chefes de Missão Diplomática e Consulares

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Dados abertos: dados pessoais e anonimização de bases

  • 1. O que significa preservar a privacidade em bases de dados sujeitas à análise? 1
  • 2.  Contexto: Lei de Acesso à Informação  Exemplos de vulnerabilidades  Algumas estratégias para permitir a análise de dados e garantir a privacidade. 2
  • 3.  LEI Nº 12.527, DE 18 DE NOVEMBRO DE 2011.  Garantir o pleno acesso pelo cidadão a informação e documentos públicos  Obrigar o Estado a buscar de forma ativa a transparência das informações  Estabelecer procedimentos administrativos para o acesso e a responsabilidade dos agentes públicos “Agora, o acesso é a regra, e o sigilo, a exceção!” 3
  • 4. Aplicável aos Governos Federal, Estaduais e Municipais  informações básicas na Internet  criação de um Serviço de Informação ao Cidadão  negativa deve ser fundamentada  gratuidade à população de baixa renda  São vedadas quaisquer exigências relativas aos motivos determinantes da solicitação de informações de interesse público. 4
  • 5. Novas regras sobre sigilo Novos prazos para a classificação em reservado, secreto e ultra- secreto 5
  • 6. Por que isto é importante para a computação? 6
  • 7.  Não só para controle.  Informação tem valor e  a informação produzida, guardada, organizada e gerenciada pelo Estado em nome da sociedade é um bem público. 7
  • 8. Ia ser a minha primeira sugestão para vocês, alguém está fazendo, outros podem fazer também:  Neste exemplo, a informação já está disponível online no agente público:  Informação externa (que não está com o governo) pode agregar valor: mapas, etc... 8
  • 9.  Quais serviços tornam-se possíveis com o acesso a dados públicos?  Como você pode melhorar o funcionamento da sua empresa tendo acesso aos dados públicos? 9
  • 10.  Restringe o acesso quando a divulgação de determinada informação de pessoal for ofensiva à sua intimidade, vida privada, honra e imagem  não exclui as demais hipóteses legais de sigilo e de segredo de justiça nem as hipóteses de segredo industrial ... 10
  • 11. A restrição não será aplicada nos seguintes casos:  Consentimento expresso do titular  Tratamento médico, estatísticas e pesquisa  Interesse público  Ordem judicial  Apuração de irregularidades ou ações voltadas à recuperação de fatos históricos de maior relevância 11
  • 12.  Exceção à proteção das informações pessoais:  II - à realização de estatísticas e pesquisas científicas de evidente interesse público ou geral, previstos em lei, sendo vedada a identificação da pessoa a que as informações se referirem; 12
  • 13. Caso AOL: Logs de consulta anonimizados vulnéraveis ao cruzamento de consultas distintas e dados externos »  Linkage Attack (ataque por ligação): Diagnóstico CEP Data de Medicação Nascimento Custo do Sexo tratamento Registro médico anonimizado 13
  • 14. Caso AOL: Logs de consulta anomizados vulnéraveis ao cruzamento de consultas distintas e dados externos »  Linkage Attack (ataque por ligação): Nome Diagnóstico CEP Data de Medicação Nascimento Custo do Sexo Endereço tratamento Registro médico anonimizado Registro público 14
  • 15. “Permitir apenas conjuntos de respostas grandes” Sr. Fulano de Tal tem a doença X? 15
  • 16. “Permitir apenas conjuntos de respostas grandes” Sr. Fulano de Tal tem a doença X? Quantas pessoas tem a doença X? 5.423 16
  • 17. “Permitir apenas conjuntos de respostas grandes” Sr. Fulano de Tal tem a doença X? Quantas pessoas tem a doença X? 5.423 Quantas pessoas que não se chamam Fulano de Tal tem a doença X? 5.422 Mesmo a recusa em responder uma pergunta pode revelar informação… 17
  • 18.  “Qualquer coisa que possa ser aprendida sobre um participante da base deve ser passível de ser aprendida sem acesso à base.” Dalenius, 1977 18
  • 19.  “Qualquer coisa que possa ser aprendida sobre um participante da base deve ser passível de ser aprendida sem acesso à base.” Dalenius, 1977  Problema: obter conhecimento novo é o objetivo da análise de dados.  Ex.: Fulano fuma. Analiso uma base de registros médicos. Descubro que fumar aumenta o risco de câncer (com ou sem Fulano na base). 19
  • 20.  Privacidade diferencial:  “Não incorro em risco adicional ao participar da base de dados”  “A possibilidade de um terceiro tomar uma ação em relação a um indivíduo não é alterada pela presença ou não deste indivíduo na base” ▪ Ex.: Um banco não muda sua avaliação de empréstimo usando uma base com meus dados ou sem eles. 20
  • 21. Pr[ K (DB - Me) = t] ≤e ≈ 1 ±  Pr[ K (DB + Me) = t] 21
  • 22. Adicionar ruído estatístico: Qual a idade de Fulano? 77
  • 23. Adicionar ruído estatístico: Qual a idade de Fulano? 77 Qual a idade de Fulano? 32
  • 24. Adicionar ruído estatístico: Qual a idade de Fulano? 77 Qual a idade de Fulano? 32 Qual a idade de Fulano? 15
  • 25. Quantas pessoas tem a doença X? 5.420 Quantas pessoas que não se chamam Fulano de Tal tem a doença X? 5.422 25
  • 26. Quantas pessoas tem a doença X? 5.423 ± ruído Quantas pessoas que não se chamam Fulano de Tal tem a doença X? 5.422 ± ruído 26
  • 27. Base sintética: Gerar uma base sintética cuja distribuição percentual dos conjuntos de interesse seja equivalente à base original  Registro zero: Uso de rotinas para tratamento de sequencias (streams) de dados.  Ex. Média: Médian+1 = (Médian × n + Xn+1)/ (n+1) 27
  • 28. A firm foundation for private data analysis. Cynthia Dwork. 2011. Commun. ACM 54, 1 (January 2011), 86-95. 28
  • 29. O que significa preservar a privacidade em bases de dados sujeitas à análise? 29
  • 30. 1.3. Novas regras sobre sigilo  Proíbe a restrição de acesso sobre informações que versem sobre condutas de violação de direitos humanos ou sejam necessárias à defesa dos direitos fundamentais  Trata o sigilo como exceção, quando a restrição de acesso, justificadamente, seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado  Obriga a um controle sobre as informações classificadas como sigilosas (publicação do número de informações classificadas e relatório de informações secretas e ultra-secretas desclassificadas)  Permite a qualquer pessoa solicitar a revisão da classificação junto ao órgão, e prevê possibilidade de recursos junto a instância superior  Criação da Comissão de Reavaliação de Informações, com competência para apreciar pedidos de desclassificação  Obriga a revisão, em 2 anos, das informações classificadas antes da vigência desta lei, sob pena de desclassificação
  • 31. 1.3. Novas regras sobre sigilo  O sigilo poderá ter como prazo final a ocorrência de um evento específico  A desclassificação é automática após vencido o prazo de sigilo ou após a ocorrência de evento específico  Toda decisão que classifique informação como ultra-secreta deverá ser comunicada à Comissão de Reavaliação de Informações  Órgãos e entidades terão o prazo de 2 anos para revisar todo o acervo sigiloso
  • 32. 1.4. Prazos de sigilo (classificação) Como é hoje Como passará a ser com a nova Lei 1) Ultra-secreto: máximo de 30 anos 1) Ultra-secreto: 25 anos 2) Secreto: máximo de 20 anos 2) Secreto: máximo de 15 anos 3) Confidencial: máximo de 10 anos 3) Reservado: máximo de 5 anos 4) Reservado: máximo de 5 anos
  • 33. 1.5. Possibilidades de prorrogação do prazo sigilo Como é hoje Como passará a ser com a nova Lei 1) Reservada: prorrogável uma vez pela 1) Reservada: não é permitida a autoridade classificadora prorrogação 2) Confidencial: uma vez 2) Secreta: não é permitida a prorrogação 3) Secreta: uma vez 4) Ultra-secreta: 3) Ultra-secreta: Prorrogável somente uma a) uma vez ou vez, pela Comissão de Reavaliação, b) pela Comissão, por prazo indefinido, somente nos casos de ameaça à: somente nos casos de ameaça à: - Soberania -soberania - integridade territorial -integridade territorial -grave risco às relações internacionais -relações internacionais
  • 34. 1.6. Autoridades competentes para a classificação Como é hoje Como passará a ser com a nova Lei 1) Reservado e Confidencial: 1) Reservada:  qualquer servidor civil ou militar  Direção, comando ou chefia, de nível 2) Secreta: hierárquico DAS 5 ou superior  Direção, comando, chefia ou assessoramento, 2) Secreta: sem nível hierárquico mínimo  Dirigentes de autarquias, fundações ou 3) Ultra-secreta: empresas estatais  Presidente e Vice 3) Ultra-secreta:  Ministros e Comandantes  Presidente e Vice  Chefes de Missão Diplomática e Consulares  Ministros e Comandantes  Chefes de Missão Diplomática e Consulares