Como ha venido siendo una constante, los diputados federales sesionaron en tres ocasiones esta semana para desahogar diversas reformas y temas pendientes de la agenda legislativa y nacional. Entre las que se encuentran las modificaciones a la Reforma Constitucional a las Telecomunicaciones; al deporte; la concerniente a la industria minera y al IMSS. Así mismo la discusión sobre el uso de programas sociales en Veracruz para fines electorales.

1. ACUERDOS
DEBEN
PREVALECER
EN
ESTA
LEGISLATURA
POR
EL
BIEN
DE
MÉXICO:
DIPUTADO
RAÚL
PAZ.
Como
ha
venido
siendo
una
constante,
los
diputados
federales
sesionaron
en
tres
ocasiones
esta
semana
para
desahogar
diversas
reformas
y
temas
pendientes
de
la
agenda
legislativa
y
nacional.
Entre
las
que
se
encuentran
las
modificaciones
a
la
Reforma
Constitucional
a
las
Telecomunicaciones;
al
deporte;
la
concerniente
a
la
industria
minera
y
al
IMSS.
Así
mismo
la
discusión
sobre
el
uso
de
programas
sociales
en
Veracruz
para
fines
electorales.
Ciudad
de
México,
a
26
de
abril
de
2013.
El
Pleno
de
la
Cámara
de
Diputados
aprobó
diversas
modificaciones
a
fin
de
inhibir
e
impedir
la
tala
clandestina,
así
como
frenar
el
comercio
de
madera
ilegal,
con
estas
medidas
se
pretende
incrementar
la
productividad
y
minimizar
los
impactos
al
ecosistema,
promoviendo
la
conservación
y
mejoramiento
del
bosque,
el
agua
y
el
suelo,
mediante
el
diseño,
desarrollo
y
aplicación
de
instrumentos
económicos
que
incentiven
esta
actividad.
Así
como
contener
el
mercado
ilegal
de
madera,
ya
que
se
estima
que
en
nuestro
país
el
50
por
ciento
de
la
madera
es
objeto
de
comercialización
de
procedencia
ilegal.
Resulta
alarmante
que
de
los
30
millones
de
metros
cúbicos
de
madera
que
se
consumen
anualmente
en
el
país,
13.5
millones
proceden
de
la
tala
clandestina,
lo
que
provoca
deforestación
desmedida,
de
ahí
la
importancia
de
las
decisiones
tomadas
por
la
Legislatura.
Por
otro
lado,
los
diputados
federales
aprobaron
una
importante
reforma
que
busca
eliminar
la
prohibición
a
extranjeros
para
adquirir
vivienda
para
uso
habitacional
en
una
franja
de
50
kilómetros
de
las
playas
mexicanas,
dicha
limitante
ponía
en
desventaja
a
México
con
otros
países
con
los
que
hoy
competimos
como
destino
para
miles
de
jubilados
de
todo
el
mundo
que
buscan
un
lugar
para
residir
gran
parte
del
año
y
que
dejan
una
derrama
económica
superior
a
los
2,500
millones
de
dólares
en
beneficio
de
los
habitantes
de
las
ciudades
y
municipios
en
donde
se
concentran,
pues
se
calcula
que
una
pareja
extranjera
gasta
en
nuestro
país
entre
3,200
y
4,300
dólares
mensuales.
La
iniciativa
que
en
días
pasados
presentó
el
diputado
por
Mérida,
Yucatán,
Raúl
Paz
Alonzo
del
PAN
junto
a
los
diputados
Gloria
Elizabeth
Núñez
y
Manlio
Fabio
Beltrones,
la
reforma
busca
impulsar
el
desarrollo
turístico
internacional,
la
inversión
extranjera
y
la
generación
de
empleos.
Con
dicha
modificación
se
eliminará
también
la
figura
del
fideicomiso,
el
cual
significa
un
artificio
legal
que
contradecía
a
las
propias
leyes
mexicanas
y
representaba
incertidumbre
jurídica
y
gastos
onerosos
que
beneficiaba
en
su
mayoría
a
los
intermediarios
y
no
así
a
los
propietarios
mexicanos
que
deseaban
vender
su
propiedad.
Así
mismo,
diputados
federales
aprobaron
reformar
el
Código
Civil
en
materia
de
adopción
a
fin
de
garantizar
al
adoptado
su
incorporación
integral
y
absoluta
a
la
familia
del
adoptante,
con
derechos
y
obligaciones
iguales
a
los
de
un
hijo
consanguíneo.
Con
dicha
modificación
se
expedirá
un
acta
como
si
fuera
de
nacimiento,
en
los
mismos
términos
que
para
hijos
consanguíneos,
y
se
harán
anotaciones
en
el
acta
de
nacimiento
originaria,
la
cual
quedará
reservada.
No
se
publicará
ni
se
expedirá
constancia
que
revele
el
origen
del
adoptado
ni
su
condición
de
tal,
salvo
providencia
dictada
en
juicio.
Asimismo,

2. no
se
reconoce
más
parentesco
que
los
de
consanguinidad
y
afinidad
y
el
que
adopte
dará
nombre
y
sus
apellidos
al
adoptado
y
tendrá
los
mismos
derechos
y
obligaciones
sobre
la
persona
del
adoptado,
que
sobre
los
hijos
consanguíneos.
Por
lo
que
el
adoptado
hereda
como
hijo,
pues
en
la
legislación
vigente
se
pueden
instaurar
escenarios
legales
que
favorecerían
confusiones
y
confrontaciones
inéditas,
particularmente
lo
relativo
al
régimen
sucesorio.
La
Cámara
de
Diputados
aprobó
la
expedición
de
la
nueva
Ley
General
de
Cultura
Física
y
Deporte,
cuyo
propósito
es
asegurar
la
práctica
de
la
actividad
física,
la
recreación
y
el
deporte
entre
la
sociedad.
En
esta
nueva
ley
se
establece
claramente
la
coordinación
y
colaboración
entre
la
Federación,
los
Estados,
el
Distrito
Federal
y
los
Municipios
en
materia
de
cultura
física
y
deporte,
con
el
principio
de
concurrencia
previsto
en
la
propia
Constitución
Política.
Así
mismo,
con
en
esta
nueva
Ley
se
establecen
los
mecanismos
para
garantizar
el
funcionamiento
efectivo
del
Registro
Nacional
de
Cultura
Física
y
Deporte,
que
permitirá
a
los
Estados,
el
Distrito
Federal
y
la
totalidad
de
las
asociaciones
deportivas
formar
e
integrar
un
solo
registro,
situación
novedosa
que
nunca
había
existido
en
nuestro
país;
el
anterior
sistema
nacional
en
ningún
momento
logró
revelar
las
cifras
reales
de
deportistas
o
de
instalaciones
deportivas
existentes.
Además
con
esta
ley
se
fortalecerán
los
sistemas
estatales
del
deporte,
así
como
la
participación
directa
de
las
comisiones
de
ambas
Cámaras
del
Congreso
de
la
Unión,
lo
que
determina
el
nuevo
rumbo
democrático,
plural
e
incluyente
de
la
cultura
física
y
el
deporte
en
nuestro
país.
Diputados
fortalecen
el
Registro
Único
de
Garantías
Mobiliarias,
que
es
una
sección
del
Registro
Público
de
Comercio,
a
cargo
de
la
Secretaría
de
Economía
(SE),
en
el
cual
las
personas
podrán
inscribir
todo
tipo
de
Garantías
Mobiliarias,
privilegios
especiales,
derechos
de
retención
sobre
bienes
muebles
para
garantizar
cualquier
crédito.
Este
Registro
tiene
la
finalidad
de
potenciar
el
uso
de
bienes
muebles
como
garantías
para
que
las
micro,
pequeñas
y
medianas
empresas
obtengan
financiamiento
en
mejores
condiciones,
estimulando
la
inversión,
el
crecimiento
y
la
competitividad
de
la
economía.
Con
las
reformas
aprobadas,
se
reducirá
el
riesgo
de
los
individuos
en
ser
perjudicados
en
los
procedimientos
de
ejecución
de
garantías
mobiliarias
y
de
la
probable
violación
al
derecho
de
audiencia
a
un
tercero
interesado.
Además,
garantizará
el
derecho
de
audiencia
de
un
probable
tercero
perjudicado
pues,
en
caso
de
actualizarse
este
supuesto,
el
juzgador
deberá
realizar
la
notificación
correspondiente,
evitando
en
lo
posible
futuros
juicios
de
amparo
por
la
omisión
de
derechos
de
terceros.
Defender
la
libertad
de
expresión
es
una
tarea
permanente
de
los
diputados
federales,
por
ello
se
aprobó
dotar
de
facultades
a
la
Comisión
Nacional
de
los
Derechos
Humanos
(CNDH)
para
investigar
hechos
que
constituyan
violaciones
graves
en
este
ámbito,
cuando
así
lo
juzgue
conveniente
o
soliciten
el
Ejecutivo
Federal,
el
Congreso
de
la
Unión,
un
Gobernador,
el
Jefe
de
Gobierno
del
Distrito
Federal
o
las
legislaturas
de
las
entidades
federativas.
Con
estas
reformas
aprobadas
se
busca
poner
un
alto
a
los
delitos
cometidos
contra
periodistas
o
instalaciones
que
buscan
limitar
el
derecho
a
la
información.
En
otro
tenor
de
ideas,
se
aprobaron
reformas
a
las
leyes
de
Navegación
y
Comercio
Marítimos
y
a
la
de
Puertos
para
definir
con
precisión
la
figura
del
pilotaje
o
practicaje,
el
cual
es
considerado
como
un
servicio
de
interés
público
y
que
coadyuva
a
la
preservación
de
la
seguridad,
soberanía
e
independencia
nacionales.
La
reforma
define
al
pilotaje
o
practicaje
como
la
actividad
que
realiza
una

3. persona
física
de
nacionalidad
mexicana
por
nacimiento,
llamado
práctico
o
piloto
de
puerto,
consistente
en
realizar
maniobras
de
entrada,
salida,
fondeo,
enmienda,
atraque
o
desatraque
con
las
embarcaciones,
a
fin
de
preservar
la
vida
humana,
el
medio
ambiente
marino,
la
seguridad
de
las
embarcaciones
y
de
las
instalaciones
portuarias
en
las
zonas
de
pilotaje.
También
se
estableció
que
el
servicio
público
de
pilotaje
o
practicaje
se
prestará
en
forma
continua,
permanente,
uniforme,
regular
y
por
turnos
durante
todo
el
año,
las
veinticuatro
horas
del
día,
exceptuando
los
periodos
en
que
el
estado
del
tiempo,
las
marejadas
o
corrientes
y
la
saturación
del
puerto
impidan
prestar
ininterrumpidamente
el
servicio
de
pilotaje,
y
cuando
el
servicio
sea
alterado
por
causas
de
interés
público
o
cuando
así
lo
determine
la
autoridad
competente.
En
materia
de
telecomunicaciones,
los
diputados
devolvieron
al
Senado
de
la
República
el
dictamen
que
reforma
y
adiciona
diversas
disposiciones
de
la
Constitución
Política.
Durante
la
discusión
se
aprobó
en
el
pleno
una
reserva
del
diputado
Luis
Alberto
Villarreal
García
coordinador
del
Grupo
Parlamentario
del
PAN,
con
el
dictamen
se
reincorpora
la
obligación
del
Estado
para
garantizar
el
derecho
a
la
información
e
incluyen
contrapesos
para
los
órganos
reguladores,
el
derecho
de
las
audiencias,
el
reconocimiento
de
los
medios
comunitarios
e
indígenas
y
el
acceso
libre
a
las
telecomunicaciones
Por
otro
lado,
la
bancada
del
PAN
denunció
las
prácticas
reprobables
sucedidas
en
el
marco
de
la
discusión
de
las
reformas
a
las
leyes
mineras
y
del
IMSS.
Pues
se
está
pasando
por
alto
de
los
acuerdos
pactados
dentro
del
calendario
del
Pacto
por
México,
que
debieron
ser
estudiados
y
analizados
a
la
par
de
la
Reforma
Hacendaria
agendada
para
el
siguiente
semestre
de
este
año.
La
aprobación
de
esta
reforma
establece
un
derecho
en
una
ley
de
carácter
no
fiscal,
la
cual,
a
través
del
juicio
de
amparo
se
vendría
abajo.
Acción
Nacional,
en
voz
de
sus
diputados
afirmaron
que
no
se
oponen
de
ninguna
manera
a
la
revisión
de
un
derecho
minero,
pues
por
el
contrario,
el
PAN
está
a
favor
del
mismo,
previo
análisis
del
impacto
presupuestal
y
regulatorio.
A
lo
que
se
oponen
es
a
la
presentación
de
dictámenes
sin
estudios
y
análisis
profundos
que
permitan
garantizar
la
generación
de
empleo,
atracción
de
inversión
y
el
gravamen
que
se
pretende
establecer.
Del
mismo
modo,
el
dictamen
que
se
puso
a
discusión
en
el
Pleno
para
reformar
la
Ley
del
IMSS,
carecía
del
debido
análisis
y
discusión.
Desafortunadamente
se
violentó
la
normatividad
interna
de
la
Cámara
de
Diputados,
pues
los
secretarios
de
la
comisión
legislativa
convocaron
a
una
reunión
extraordinaria
para
aprobar
el
dictamen
que
fue
aprobado
el
día
de
ayer,
argumentando
el
vencimiento
del
periodo
legal,
cuando
el
reglamento
interno
permite
su
discusión
hasta
el
día
23
de
mayo.
Ante
estas
acciones,
el
diputado
por
Mérida,
Yucatán,
Raúl
Paz
sostuvo
que
los
acuerdos
deben
prevalecer
en
esta
legislatura
por
el
bien
de
México,
por
lo
que
hizo
un
llamado
a
los
diputados
de
los
otros
grupos
parlamentarios
a
conducirse
respetando
la
normatividad
interna
de
la
Cámara
de
Diputados
y
los
acuerdos,
como
el
Pacto
por
México
que
puede
ponerse
en
riesgo
con
este
tipo
de
conductas,
que
se
suman
al
uso
electoral
de
programas
sociales
a
favor
del
partido
oficial
en
el
estado
de
Veracruz.
Finalmente
el
diputado
Paz
Alonzo,
se
mostró
satisfecho
con
el
trabajo
legislativo
realizado
esta
semana,
en
el
que
está
seguro
beneficiará
a
México,
principalmente
ciudades
como
Mérida,
que
verán
un
impulso
a
su
economía
y
a
la
generación
de
mejores
empleos.