Proyecto plan de desarrollo Engativá

Plan de Desarrollo Local de Engativá
“Engativá Mejor para Todos
#EngativaRenaceContigo
2017-2020

Contenido
1. Cómo se preparo el PDL?
• 1.1 Insumos y resultados
• 1.2 Lineamientos Metodológicos
2. Bases del Plan
• 2.1 Estructura del Plan
3. Visión Engativá 2020
4. Parte General – Pilares y Ejes Transversales
• 4.1 Primer Pilar – Igualdad de Calidad de Vida
• Programas, Problemáticas y Metas Plan
• 4.2 Segundo Pilar - Democracia Urbana
• Programas, Problemática y Metas Plan
• 4.3 Tercer Pilar - Pilar Construcción de Comunidad

Contenido
4. Parte General – Pilares y Ejes Transversales
• 4.4 Eje Transversal Desarrollo Económico basado en el Conocimiento
• 4.5 Eje Transversal Sostenibilidad basada en la Eficiencia Energética
• 4.6 Eje Transversal Gobierno Legítimo, Fortalecimiento Local y
Eficiencia
• 4.7 Otras Acciones de Gestión a través de Coordinación Institucional
• 4.8 Integradores Transversales
• Enfoque Integral, Modelo Integrado de Planeación y Gestión y Alianzas
Estratégicas
5. Nuestro fin último, la Felicidad de los Habitantes y Visitantes de Engativa.
6. Plan Plurianual de Inversiones 2017 – 2020
7. Estructura del Proyecto de Acuerdo

Plan de Desarrollo Local de Engativá
“Engativá Mejor para Todos
1. Cómo se preparo el PDL?

Lineamientos Metodológicos del PDL
1. Identificación y
caracterización
1.1 Insumos
a) Plan Desarrollo “Bogotá
mejor para todos”
b) Líneas de Inversión Local
c) Diagnóstico y
caracterización de los
sectores locales
d) Gastos recurrentes
e) Iniciativas Encuentros
Ciudadanos
f) Fortalecimiento
Institucional
2. Diseño y Formulación
2.1 Nivel General
a) Nivel
Programático
b) Metas e
Indicadores
2.2 Plan de Inversiones
2.3 Revisión y
retroalimentación técnica del
PDL
3. Adopción
3.1 Presentación
3.2 Revisión
3.3 Análisis de Observaciones
3.4 Recomendaciones del CPL
3.5 Presentación proyecto a la
JAL
3.6 Aprobación del PDL0
4. Ejecución
4.1 Armonización Presupuestal
4.2 Plan Operativo Anual de
Inversiones POAI
4.3 Plan de Acción
4.4 Territorialización de la
Inversión

Programación e hitos de la Planeación, Gestión,
Seguimiento y Mejora integrado para la Alcaldía de
Engativá 2017 - 2020
Visión compartida de
desarrollo
•Enero – septiembre 2016
Estrategia Integrada
•Septiembre a Diciembre
2016
Ejecución
Octubre /16 a Dic /2020
Seguimiento, Evaluación
y Mejora
•Sep. /16 a Dic /2020
Hito: 1 Hito: 2 Hito: 3 Hito: 4

Plan de Desarrollo Local
“Engativá Mejor para
Todos 2017-2020”
2. Bases del Plan

Pilar 1:
Igualdad en
Calidad de
Vida
Pilar 2:
Democracia
Urbana
Pilar 3:
Construcción
de
Comunidad y
Cultura
Ciudadana
3 Ejes
Transversale
s
Desarrollo
Económico
Basado en el
Conocimiento
Sostenibilidad
Ambiental
basada en la
eficiencia
Energética
Gobierno Legítimo,
fortalecimiento
Local y eficiencia
3 Pilares Centrales
El presente Plan de Desarrollo Local
en coherencia con el Plan de
Desarrollo Distrital “Bogotá mejor
para todos” adopta sus
fundamentos y estructura general.
Las directrices y políticas que
orientan la acción articulada de la
administración local en procura de
profundizar la visión del plan y que
servirán de guía para la definición
de objetivos se organizan en torno
a Pilares y Ejes.
Los Pilares se constituyen en los
elementos estructurales, de
carácter prioritario, para alcanzar el
objetivo central del Plan y se
soportan en los Ejes Transversales.
Los Ejes Transversales son los
requisitos institucionales para la
implementación de los Pilares, de
manera que tengan vocación de
permanencia.
Estructura del Plan de Desarrollo Local
“Engativá Mejor para Todos 2017-2020”

Niveles del Plan de Desarrollo Local “Engativá
Mejor para Todos 2017-2020”
NIVEL
OPERATIVO
NIVEL
GENERAL
NIVELPROGRAMATICO
IGUALDAD DE CALIDAD DE
VIDA
DEMOCRACIA URBANA
CONSTRUCCION DE
COMUNIDAD Y CULTURA
CIUDADANA
Programas (4)
Programas (2) Programas (2)
Estrategias, Metas Plan e indicadores (28 Metas Plan)
Proyectos de Inversión
MARCO GENERAL - VISIÓN
PILARES
EJES TRANSVERSALES
DESARROLLO
ECONÓMICO BASADO EN
EL CONOCIMIENTO
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
BASADA EN EFICIENCIA
ENERGÉTICA
Programas (1) Programas (1)
GOBIERNO LEGÍTIMO,
FORTALECIMIENTO LOCA Y
EFICIENCIA
Programas (1)

Todos 2017-2020”
3. Visión de Engativá 2020

En el 2020 la Localidad de Engativá será un lugar para la vida,
incluyente, democrática, sostenible, resiliente y feliz, reconocida
como punto de conexión regional, nacional e internacional, líder
en igualdad de calidad de vida, democracia urbana y
construcción de comunidad, en donde cada habitante
encontrará en el territorio las condiciones para el máximo
desarrollo de sus capacidades, oportunidades de participación
activa en la construcción de una sociedad incluyente; un
territorio que seguro y apto para el disfrute ciudadano y la
convivencia, en donde se consolide la tradición de los barrios y
sus comunidades haciendo uso adecuado de sus espacios
verdes y parques. , apoyados en la educación, cultura,
recreación y deporte para la equidad y la reconciliación y con
herramientas de gerencia administrativa modernas que nos
permitan una mejor planificación, monitoreo y gestión de los
recursos de la Localidad de Engativá

Todos 2017-2020”
Parte General: Pilares y Ejes Transversales

Desarrollo Integral
desde la Gestación
hasta la
Adolescencia
Igualdad y
Autonomía para una
Bogotá Incluyente
Inclusión Educativa
para la Equidad
Mejores
Oportunidades para
el Desarrollo a
través de la Cultural,
la Recreación y el
Deporte
Programas del Pilar Igualdad de Calidad de
Vida

Se estima que el 6,6% de la población son
personas con discapacidad, el 11,8%
(estrato1) , 46,4% (estrato 2) y 35,3% en el
estrato 3
En los colegios
distritales hay 1.034
niñas y niños con
discapacidad
Se estima una población
de 114,391 adultos mayores,
sólo el 13,6% se encuentran
beneficiados del subsidio
“C”
Se cuenta con 59 colegios con
diferentes modalidades
educativas públicas (oficiales,
concesión y convenio), con 91
sedes.
La población escolar esta entre los 5 a
los 16 años. En el 2014 era de 169.
909 niñas y niños, se considera que el
60% demanda cupos escolares en
estas instituciones, es decir más de
101.000, la oferta pública
En el ranking de calidad educativa en el
2014 sólo 9 colegios de la Localidad
estuvieron entre los 100 mejores
La Localidad cuenta con un registro de
organizaciones, colectivos o agrupaciones y
agentes relacionados con los campos del arte, la
cultura y el patrimonio, aproximadamente de
120 individuos y 200 registros de
organizaciones, colectivos o agrupaciones.
El 23% de los habitantes no asisten a
actividades culturales por falta de dinero y el
15,1% por desinterés
Se estima que el 42% de los habitantes
de la Localidad practica algún deporte,
en porcentaje es la segunda Localidad
Problemática: Igualdad de
Calidad de Vida

Adecuar 11 jardines infantiles
para la atención integral de los
niños y las niñas.
Metas Plan : Igualdad de Calidad de Vida
Desarrollo Integral desde
la Gestación hasta la
adolescencia
Dotar 40 jardines
infantiles para la
atención integral de los
niños y las niñas.
Desarrollo Integral
desde la Gestación
hasta la adolescencia
Vincular 4.400 personas
(niñas, niños,
cuidadores(as),
maestros(as) y sus
núcleos familiares) en
acciones de promoción
del buen trato infantil.
Desarrollo Integral
desde la Gestación hasta
la adolescencia
Beneficiar 2150 personas
mayores de la localidad
de Engativá, con un
subsidio económico
mensual tipo C, que
cumplan con los criterios
de priorización .
Igualdad y Autonomía
para una Bogotá
Incluyente
Beneficiar 800 personas con
discapacidad, con la entrega
de ayudas técnicas (no
incluidas en el POS).
Igualdad y Autonomía
para una Bogotá
Incluyente
Dotar 33 IED de la localidad con
material pedagógico .
Inclusión Educativa
para la Equidad
Vincular 2.000 personas en
procesos de formación
artística y cultural
Mejores Oportunidades para
el Desarrollo a través de la
Cultura, la Recreación y el
Deporte
Realizar 40 eventos
artísticos y culturales
Mejores
Oportunidades para el
Desarrollo a través de la
Cultura, la Recreación y
el Deporte
Realizar 40 eventos
recreativos y deportivos
Mejores Oportunidades
para el Desarrollo a
través de la Cultura, la
Recreación y el Deporte
procesos de formación
deportiva
Mejores Oportunidades
para el Desarrollo a través
de la Cultura, la
Recreación y el Deporte

Espacio Público,
derecho de
todos
Mejor movilidad
para todos
Programas del Pilar: Democracia Urbana

El espacio público por habitante
es de 13,91 mts 2, mientras en
promedio en Bogotá es de 16,89
mts 2
Se dispone de 1,87 mts de
parque por habitante, con una
dotación de 132 parques de
bolsillo, 386 vecinales, 2
metropolitanos y 1 regional para
un total de 530
Las necesidades de parques a
julio de 2016: 20 para
mantenimiento, 3 de adecuación
y 107 para arreglo o
intervención.
El 94% de los habitantes
considera que existe al menos 1
parque cercano a su casa
La Localidad cuenta con un total de
1321,9 km de malla vial, de los
cuales el 55,1% son de tipo local, el
26,8% intermedio y el 18,1%
arterial
La localidad es una de las de mayor
extensión de vías construidas pero
también es una de las de mayor
deterioro de sus vías públicas
El 70,7% de la población considera la
calle no solo un espacio para
transitar sino también para realizar
actividades artísticas y culturales,
El 14,8 de los habitantes se
moviliza a pie y en bicicleta
el 4,8%
El 60,2% de las personas con
discapacidad tienen como mayor
dificultad el caminar, correr o
saltar
Problemática: Democracia Urbana

Construir 2 parques
vecinales y/o de bolsillo .
Metas Plan : Pilar Democracia Urbana
Espacio Público,
derecho de todos
Intervenir 103 parques
vecinales y/o de bolsillo.
Espacio Público,
derecho de todos
Construir 18 Km/carril de
malla vial local.
Mejor movilidad
para todos
Mantener 84 Km/carril de
malla vial local.
Mejor movilidad
para todos
Construir 14.000 M2 de
espacio público (como:
andenes, ciclorutas,
plazoletas, entre otros).
Mejor movilidad
para todos
Mantener 15.400 M2 de
espacio público (como:
andenes, ciclorutas,
plazoletas, entre otros).
Mejor movilidad
para todos

Seguridad y
Convivencia para todos
Fortalecimiento del
Sistema de Protección
Integral a Mujeres
Víctimas de Violencia
SOFIA
Programas del Pilar: Construcción de Comunidad y
Cultura Ciudadana

Problemática: Construcción de Comunidad y Cultura Ciudadana
En el 2015 se presentaron
68 homicidios y 849 casos
de lesiones personales
En el 2015 se robaron 284
vehículos y 367 motos.
Incidencia alta
En el 2015 se presentaron
141 ataques a residencias,
1,521 casos de hurto a
personas y 699 al comercio
En promedio cada 36 días una
mujer es asesinada en la
Localidad
En el 2011 el 70% de las mujeres
de Engativá su esposo o
compañero ejercía algún tipo de
control
En el 2011 el 4,8% manifestaron
que habían sido violadas por
una persona diferente a su
compañero o esposo

Realizar 4 dotaciones para
seguridad.
Metas Plan : Pilar Democracia Urbana
Seguridad y
Convivencia para
todos
Vincular 7.000 personas a
ejercicios de convivencia
ciudadana
Seguridad y
Convivencia para
todos
acciones contra la violencia
y discriminación de la
mujer
Fortalecimiento del
Sistema de Protección
Integral a Mujeres
Víctimas de Violencia
SOFIA

Eje Transversal: Desarrollo
Económico basado en el
Conocimiento

Fundamentar el desarrollo económico en
la generación y uso del conocimiento para
mejorar la competitividad de la ciudad
región

Problemática: Fundamentar el desarrollo económico en la generación y uso
del conocimiento para mejorar la competitividad en la ciudad región
El 9% de la población de
Engativá se encuentra en la
línea de la pobreza y el
3,2% en pobreza extrema
(2014)
El 60% de las personas
ocupadas en la Localidad
dicen tener un contrato
laboral a l momento
encuesta del 2014
En la localidad prevalecen
las microempresas con
41.956 establecimientos
En el 2014 existían
42.076
establecimientos con
matricula activa
En el 2013 en Bogotá el
53% de la población adulta
se considero un
emprendedor potencial
pero solo el 7% llega a ser
un emprendedor
establecido
Las industrias creativas y
culturales en el país
aportan alrededor de un
3,3% al PIB y generan
empleo del 5,8% a nivel
nacional

Beneficiar 200 jóvenes
con acciones que les
amplíen sus
oportunidades de
generación de
ingresos y de
estabilidad económica.
Metas Plan : Eje Transversal Desarrollo Económico
basado en el Conocimiento
Fundamentar el desarrollo
económico en la generación y
uso del conocimiento para
mejorar la competitividad de
la ciudad región
Eje Transversal: Desarrollo
Conocimiento

Eje Transversal:
Sostenibilidad
Ambiental
basada en la
Eficiencia
Energética

Recuperación y Manejo de la
Estructura Ecológica Principal

Recuperación de los
humedales Jaboque,
Juan Amarillo y Santa
María del lago
Humedal Jaboque
cuenta con un
observatorio
astronómico de
aproximadamente 20
monolitos
Problemática: Recuperación y manejo de la estructura
ecológica principal

Eje Transversal:
Sostenibilidad
Ambiental basada
en la Eficiencia
Energética
Sembrar o intervenir 4.000
individuos arbóreos para
mejorar las condiciones
ambientales de la localidad .
Metas Plan : Eje Transversal Sostenibilidad
Ambiental basada en la Eficiencia Energética
Recuperación y
Manejo de la
Estructura Ecológica
Principal
Intervenir 10 hectáreas de
espacio público con acciones de
renaturalización y/o
ecourbanismo
Recuperación y
Manejo de la
Principal
Intervenir 10.000 m2 de espacio
público con acciones de jardinería,
muros verdes y/o paisajismo.
Recuperación y
Manejo de la
Principal

Gobernanza e Influencia Local,
Regional e Internacional

En Engativá existen 33
instancias de participación
de las cuales actualmente
hay solo activas 15.
Problemática: Gobernanza e Influencia Local,
Regional e Internacional

Cubrir 11 ediles con el
pago de honorarios
Gobernanza e influencia
local, regional e
internacional
Metas Plan : Eje Transversal Gobierno Legítimo,
Fortalecimiento Institucional y Eficiencia
Realizar 1 estrategia de
fortalecimiento institucional
local, regional e
internacional
Vincular 7.000 personas a
procesos de participación
ciudadana y/o control social
local, regional e
internacional
Fortalecer 33 organizaciones,
instancias y expresiones
sociales ciudadanas para la
participación
local, regional e
internacional
Realizar 4 acciones de
Inspección Vigilancia y Control
local, regional e
internacional

Otras acciones de coordinación institucional
Centro Cultural de
Occidente
Las acciones que se pretenden ejecutar bajo esta modalidad y que se describen
a continuación, se realizarán mediante gestión de la administración de la Alcaldía
Local con los actores que correspondan para cada caso quienes son los
responsables de ejecutarlas, pudiéndose dar o no, el compromiso que se
adquiere es la de hacer gestión
Centro de Atención
Integral en Salud para
Personas con
Discapacidad (Antiguo
Hospital La Granja)
Acompañar la
recuperación del
Parque Regional La
Florida
Censo de Empresas,
industria, negocios y
comercio en la Localidad
Prevención y Atención en
la Maternidad y
Paternidad Tempranas
Vinculación de las
comunidades en procesos de
sensibilización y capacitación
para la preservación, cuidado
y conservación del Río
Bogotá
Protección y Bienestar
Animal

Integradores Transversales
La estrategia de transversalización debe entenderse como una medida de carácter
permanente y definitivo, que se incorpora en todos los procesos institucionales, en la
formulación e implementación de políticas públicas, los planes, programas y proyectos, que
requieren de respuestas proporcionales y múltiples, a raíz de sus situaciones y condiciones
específicas. Transversalizar significa atravesar todo el ciclo de las políticas públicas, desde la
concepción, formulación, implementación, evaluación, de tal manera que en todo momento y
en cada área de la Alcaldía nuestro quehacer se soporte en principios de igualdad, equidad y
no discriminación, alineando los planes, programas y proyectos a la visión, objetivos,
programas y metas plan del Plan de Desarrollo Local ENGATIVÁ MEJOR PARA TODOS
2017 – 2020
Enfoque Integral
• Enfoque Poblacional
• Enfoque Diferencial
• Enfoque Territorial
Modelo Integrado
de Planeación y
Gestión
Alianzas
Estratégicas

5. Nuestro fin último, la felicidad de los
habitantes y visitantes de Engativá
Todos 2017-2020”

Pilar 3: Construcción de
Comunidad Y Cultura Ciudadana
Seguridad, cultura ciudadana y
protección integral
Pilar 1: Igualdad en
Calidad de Vida
Desarrollo orientado a la
población más vulnerable
Pilar 2: Democracia
Urbana
Construcción de
democracia desde el
espacio público e
infraestructura urbana
FELICIDAD PARA TODOS
Desarrollo pleno del potencial de
los Engativeños
Eje Transversal
Sostenibilidad basada en la
eficiencia energética y el
conocimiento compacto de la
Localidad
Eje Transversal
Oportunidades que
promueve el Desarrollo
Conocimiento
Eje Transversal
Gobierno Legítimo, eficiencia administrativa
y fortalecimiento institucional
Prestar los servicios al menor costo y en forma
equitativa
IGUALDAD
Nuestro fin último, la
felicidad de los
habitantes y visitantes
de Engativá:
La Felicidad para Todos
como el desarrollo pleno
del potencial de los
engativeños, nuestra
gestión tendrá como fin
último el de converger
toda la gestión en
buscar la felicidad,
potenciando todos los
recursos asignados a
embellecer la Localidad,
logrando que todos sus
habitantes y visitantes
sean felices.
SOSTENIBILIDAD SOSTENIBILIDAD

Todos 2017-2020”
6. Plan Plurianual de Inversiones 2017 -
2020

112.470
31.655
10.685
767 2.324
29.528
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
Inversión2017-2020
Pilar o Eje Transversal
Plan Plurianual de Inversiones 2017-2020
Plan Plurianual de Inversiones 2017-2020

Todos 2017-2020”
7. Estructura del Proyecto de Acuerdo Local para la adopción
del Plan de Desarrollo Local “Engativá Mejor para Todos
2017 -2020”

Adopción del Plan (Artículo 1)
Visión (Artículo 2)
Estructura del Plan (artículo 3)
Pilares:
1. Igualdad de Calidad de Vida
2. Democracia Urbana
3. Construcción de Comunidad
Ejes:
1. Desarrollo Económico basado en
el Conocimiento
2. Sostenibilidad Ambiental basada
en la Eficiencia Energética
3. Gobierno Legítimo,
Fortalecimiento Local y Eficiencia
4. Objetivos de cada Pilar: Para alcanzar la
visión y el objetivo General del Pilar del PDD
(artículo 4)
5. Estrategias: Acciones con las cuales se
pretende alcanzar cada uno de los objetivos.
6. Programas: Preestablecidos en el PDD y en la
definición de los mismos es donde se podrá
establecer la particularidad local, teniendo en
cuenta las propuestas estratégicas locales o
zonales entregadas por el CPL. El contenido
del programa describirá los elementos que le
comprenden
7. Metas Plan e Indicadores: Se definen bajo el
marco de la Directiva 05 de 2016,
Lineamientos de la Política para las Líneas de
Inversión. El concepto del indicador ya está
definido, se estima la Meta Plan de
Desarrollo Local (verbo en infinitivo +
magnitud + unidad de medida +
complemento)
Estructura del Proyecto de Acuerdo PDL (1 de 2)

Pilar 1: Igualdad de Calidad de Vida
Objetivos del Pilar (articulo 4)
Estrategias (artículo 5)
Programas:
• Desarrollo Integral desde la Gestación hasta la
adolescencia (artículo 6)
• Igualdad y Autonomía para una Bogotá incluyente
(artículo 7)
• Inclusión educativa para la equidad (articulo 8)
• Mejores oportunidades para el desarrollo, a través
de la cultura, la recreación y el deporte. (artículo 9)
• Metas e Indicadores por Programa (artículo 10)
Pilar 2: Democracia Urbana
Objetivos del Pilar (artículo 11)
Programas:
• Espacio Público, Derecho de Todos (artículo 13)
• Mejor Movilidad para Todos (artículo 14)
Pilar 3: Construcción de Comunidad
Objetivos del Pilar (artículo 16)
Programas:
• Seguridad y Convivencia para Todos (artículo 18)
• Fortalecimiento del Sistema de Protección a
Mujeres Víctimas de la Violencia SOFIA (artículo 19)
Estructura del Proyecto de Acuerdo PDL (2 de 2)
Eje Transversal: Sostenibilidad Ambiental basada en la Eficiencia Energética
Objetivos del Eje (artículo 25)
Programas:
• Recuperación y manejo de la Estructura Ecológica Principal (artículo 27)
Eje Transversal: Gobierno Legítimo y Eficiente
Programas:
• Gobernanza e influencia local, regional e internacional (artículo 31)
Eje Transversal: Sostenibilidad Ambiental basada en la Eficiencia Energética
Programas:
• Fomentar el Desarrollo Económico en la Generación y Uso del
Conocimiento para mejorar la Competitividad de la Ciudad Región
(artículo 23)
• Metas e Indicadores del Programa (artículo 24)
Plan Plurianual de Inversiones
Financiación (artículo 33)
Plan Plurianual de Inversiones 2017 – 2020 por Pilar /Eje (artículo 34)
Mecanismos de Coordinación Institucional previstos para la Ejecución del Plan
(artículo 35)
Ejecución (artículo 36)
Anexos (artículo 37)
Vigencia (artículo 38)

GraciasAlcaldesa de Engativá: Ángela Vianney
Ortiz Roldán
GRACIAS
Alcaldesa de Engativá: Ángela Vianney Ortiz Roldán

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