Material utilizado en el Foro Público Elecciones Regionales 2014: Centrando el debate electoral Agosto 2014

1. Consultor:
Bio. Fidel Torres Guevara.
Piura, Agosto 2014
Propuesta Técnica AT6:
“Desarrollo del sistema regional de innovación
agraria como política de adaptación al cambio
climático en la región Piura”

2. En Piura, el proyecto contó con la participación de:

3. Dinero Investigación CONOCIMIENTOTECNOLOGÍA
POLITICAInstitucionalizac
INVESTIGACION / INNOVACION

4. FEAS
MARENASS
Capacid Gest
CORREDOR
PUNO-CUSCO
Fortal Negoc rurales
Instituc en GL: Fond
Concurs Asist Tec
CITE
Articula agentes
de la innovación
PROSAAMER
Mejora de Planes
de Negocios
SIERR EXPORT
SIERRA NORTE
PROCOMPITE
Mejora de cadenas
product GOB LOC
1993 1998 2000 20112001 2002 2006 2007 2009
MINAGMINAG MINAG MINAG MINIST
PRODUC
MINAG PCM
2010
ALIADOS
ASOCIATIVID
Planes Negoc
FINCYT
Capacid Investig
e innovación
FONDOS CONCURSABLES: Planes Negocio/Cofinanciam
MINAG
MEF
MINAG
MINAG
AGROIDEAS
Cof Serv y Bienes K
con GORE’s
Sistema Nacional de
Innovación Agraria
Desarrollo
MERCADO DE SERVICIOS
SERVICIOS ESTRATEGICOS
CONTRATO
SERVIC ORG.
PRODUCT
Estimulo
MERCADO DE
SERVICIOS de
EXTENSION
Innovación desde
GOBIERNOS
REGIONALES Y
LOCALES
MINAG
REG
(DRA)
REGIONALIZACION
2003
DESARROLLO DE INSTITUCIONALIDAD rural/territorial
SIERRA SUR
Mejora Activos
peq product
2005
MINAG
PSI
Riego Tecnif
INCAGRO
EVOLUCIÓN DE LA INSTITUCIONALIDAD DE LA INNOVACION AGRARIA A TRAVÉS DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL ESTADO

5. VINCULACION DE LOS PROGRAMAS DE FOMENTO DE LA INNOVACION AGRARIA EN EL PERÚ
FEAS
Piura, Cajamrc
Puno, Moqueg,
Tacn
CORREDOR
PUNO-CUSCO
INCAGRO
CITE
PROSAAMER
Piu,Cajam Lamb, La Lib,
Ica, Areq, Moq, Tacn
SIERR EXPORT
SIERRA NOR
Amaz, Lamb,
Cajmrc, La Lib
PROCOMPITE
1993 1998 2000 20112001 2002 2006 2007 2009
MINAGMINAG MINAG MINAG MINIST
PRODUCC
MINAG PCM
2010
ALIADOS
Jun, Huancv, Apurim, Ayac
FINCYT
MINAG
MEF
MINAGMINAG
AGROIDEAS
MARENASS
Cusco, Apurim Ayac
2003
MINAG
REG
(DRA)
REGIONALIZACION
SIERRA SUR
Areq, Moq, Cusc,
Puno, Tacn
2005
FONDOS CONCURSABLES: Planes Negocio/Cofinanciam
Sistema Nacional de
Innovación Agraria
Desarrollo
MERCADO DE SERVICIOS
SERVICIOS ESTRATEGICOS
CONTRATO
SERVIC ORG.
PRODUCT
Estimulo
MERCADO DE
SERVICIOS de
EXTENSION
Innovación desde
GOBIERNOS
REGIONALES Y
LOCALESDESARROLLO DE INSTITUCIONALIDAD rural/territorial
PSI
Costa

6. Medios Agroecolg Forest Selecc Agronom Domestic Div Genét Diversif Ctrol Biol Riego Merc Serv Predicc
Asociación de
Pequeños
Agricultores
Agropecuarios de
Pedregal - APAPE
(Mango orgánico de
exportación).
Baja
temperatura,
deficit de
agua
Floración Increm de
la temp
increm
rendim
Manjeo
orgánico
Modificac
mom
cosecha
ctrol biológ
plagas
riego agua
subterr
Asociación de
Productores de
Banano Orgánicos de
Samán - APBOSMAN
Alta
temperatura,
deficit de
agua
Ataque de
acaros
Increm de
la temp
increm
rendim
Formulación
orgánica
Ctrol de
ácaro
Campo
limpio de
hospeders
riego con
agua
subterráne
a
Contratació
n de
expertos
Asociación de
Pequeños
Productores
Agropecuarios de
Cacao - La
Quemazón
Deficientes
precipitacione
s
Fructificación No se
afecta por
el ENSO
Variabilida
d genética
Manejo
orgánico
Adaptación
de la
variabilid
genética de
semillas
Contratació
n de
expertos
Asociación de
Productores Agrarios
de Morropón –
ASPRAMOR.
Deficientes
disponibilidad
de agua de
riego
Descenso
de la
superficie
de siembra
Increm de
la temp
increm
rendim
Diversifica
ción con
frijol
Contratació
n de
expertos
Adaptaciones de
pesca en la caleta La
Islilla, Paita.
temperat
variable del
mar
Variación de
presencia
de especies
Zona de
alta
diversidad
marina
Increm
dimensión
de
embarcació
n y nuevos
instrum de
navegación
Empresa Marisquera
“Merceditas”;
Parachique –
Sechura.
Alta
temperatura
alga "marea
roja"
Zona de
alta
diversidad
marina
Nuevos
sistema de
captura
Modificac
mom
cosecha
Crianza de
embriones
Diversifica
ción
pesquera
Medición
de temp
Empresa Apícola
Apicultura en el
bosque seco
Empresa Servicios
Agropecuarios
“Espinoza” en la
Comunidad Ignacio
Távara
Alta
temperatura
Descendo
poblaciones
de abejas
Biodiversi
dad de
bosque
algarrobal
Manejo
regenerac
natur del
bosque
Invest
adapt
Selecc
Poblac
adaptadas
Modificac
mom
cosecha
Crianza de
reinas
Diversifica
ción de
cultivos
Tamarindo en la
adaptación al bosque
seco: Callejones:
Historia de una mujer
del bosque
algarrobal y su
adaptación al cambio
climático
Deficientes
precipitacione
s
Disminución
de oferta de
alimentos e
ingresos
Alta temp y
baja
humed
para
tamarindo y
frijol
Manejo
regenerac
natur del
bosque
Diversifica
ción de
cultivos
Contratació
n de
expertos
Comunic
acional
Comer
cial
INNOVACIONES BAJO CONDICIONES DE CAMBIO CLIMÁTICO
ENTIDAD
Factor
climático
desfavorable
Perturbaci
ón
Ventaja Comparativa Innovación (Adaptación al Cambio Climático)
Clima Biodivers Tecnológica

7. Medios Agroecolg Forest Selecc Agronom Domestic Div Genét Diversif Ctrol Biol Riego Merc Serv Predicc
Asociación RONDA
DE SEMILLAS en la
conservación in-situ
de Raíces y
tuberosas andinas
de Piura, Frías;
Ayabaca. Un caso de
innovación
institucional
Incremento de
temp.en
zonas altas
Descenso
del ato
ganadero
ovino
Biodiversi
dad
tuberosas
del
páramo
Uso de la
varibilidad
de Semilla
Sexual de
papa
Asociación de
Pequeños
Productores
Conservacionistas de
los Páramos de
Pacaipampa
enfrentan con
variabilidad genética
la variabilidad
climática
Incremento de
temp.en
zonas altas
Descenso
de la
superficie
prode papa
Bajas
temperatur
as y
precipitacio
nes
regulares
Uso de la
varibilidad
de Semilla
Sexual de
papa
Contratació
n de
expertos
PROGRESO
Reforestación para la
venta de créditos de
carbono: adaptación
al CC por innovación
en la reforestación
Comunidad de
Choco, distrito
Yamango; Morropón.
Incremento de
temp.
Deforestació
n
Precipitacio
nes
anuales
Variedad
criolla
adaptada
Plantación
forestal
venta CO2
Azúcar Integral
Ecológica (panela
granulada) cepicafe-
pidecafe (actual
PROGRESO): caso
de adaptación por
diversificación y
conocimientos
especializados.
Incfemento de
la Humedad
Relativa en
zona
cafetalera
Disminución
de oferta de
alimentos e
ingresos
Nicho
térmico y
ambiental
específico
de la sierra
de Piura
Sistema de
procesamie
nto de
cristalizaci
ón
Optimo
manejo
orgánico
Sistema de
Capacitac
intercultura
l
Articulaci
ón de
mercado
Empresa CNC
producción de uva.
Incremento
de rangos
extremos
de temp
Semillas de
var
adaptables
riego con
agua
subterráne
a
Clima Biodivers Tecnológica Comunic
acional
Comer
cial
ENTIDAD
Factor
climático
desfavorable
Perturbaci
ón
Ventaja Comparativa Innovación (Adaptación al Cambio Climático)

8. I. Estrategia para la implementación del sistema regional de
innovación agraria
a). Fortalecer a los CORCYTEC del Gobierno Regional: mediante un Consejo
Regional de Innovación Agraria (CORIA)
b). Composición del Consejo Regional de Innvación Agraria-CORIA.
Agentes de la ciencia e innovación agraria regional: Dirección Regional Agraria,
INIA, empresas, ONG, Universidades, Institutos de Investigación, Institutos
Superiores Tecnológicos, empresas, organizaciones de productores, cadenas
productivas de productos bandera.
c). Institucionalización del CORIA: i). Su Formalización, ii). Elaboración e
implementación de sus Planes de Fortalecimiento y Gestión; iii) La
instalación de un sistema operativo de funcionamiento.
d) Producto principal del CORIA : La Agenda y Plan de Innovación Regional
Agraria que debe integrarse al Plan de Desarrollo Regional Concertado
(PDRC).
e) Centros Estratégicos de Planeamiento Regional (CEPLAR) con
competencia de planeamiento del desarrollo presidido por el GORE que conecta
los PDRC al Centro Estratégico de Planeación Nacional (CEPLAN) articulado a
la Presidencia del Consejo de Ministros.

9. Gobierno
Nacional
Gobierno
Regional
Presidencia
Consejo Ministros
SECRETARIA
DESCENTRALIZACION
Gerencia de
Planif y Presup
de Sectores
Consejo Regional
Presidencia
Regional
Gerencia de
Planif y Presup
Gerencia
Regional
CEPLAN CEPLAR
PDRCPBCN
PEI
PIM
PEI
PIM
MONITOREO
DESCENTRALIZACION DE LA INNOVACION Y SU CONEXIÓN NACIONAL
CORCYTEC
CORIA
PLATAFORMAS DE
GOBERNANZA
INTERCADENAS
Ctros INV
Universid
IST
Sect Priv
CADENAS
PRODUCT
Agenda de
Innovación
GOB LOC
DRA-INIA
SENASA
CEPLAR
SISTEMA REGIONAL DE INNOVACION AGRARIA DE PIURA

10. II. Focalización según el Ordenamiento Territorial
El proceso implementación de acciones de regionalización de la innovación
considera como enfoque orientador el Desarrollo Territorial que sea coherente
con los procesos de ordenamiento territorial.
El “territorio” es el nivel en el que se dan:
• Los elementos estratégicos del crecimiento económico descentralizado, la
transformación productiva y los vínculos con los mercados dinámicos.
• En el “nivel regional” se da la transformación institucional para la
concertación del desarrollo territorial,
• En ellos se registran las unidades de crecimiento económico.
• Es el espacio en el que se brindan bienes y servicios públicos locales.
Priorización por capacidades adquiridas de:
1. Los Gobiernos Locales en sus fortalezas institucionales e iniciativas para
fomentar la innovación.
2. Las Provincias como territorios con capacidades logísticas e institucionales
para gestionar la innovación agraria.

11. III. Fondo Regional para la Innovación Agraria.
Fondo para la Innovación Agraria Regional (FIAR) inscrita en el marco del
Plan de CORCYTEC.
Gestión ante el MEF recursos del Canon y PROCOMPITE para generar un
fondo de contrapartida a los recursos del PNIA y constituir el Fondo para la
Innovación Agraria Regional (FIAR) en la modalidad de fondo revolvente. que se
retroalimente con las innovaciones exitosas que cofinancie.
Articular los fondos de PROCOMPITE Regionales y Locales a los de FIAR.
Articular los programas AGROIDEAS, FIDECOM y FONDECyT, lo cual no solo
implicaría la posibilidad de complementar mejor los recursos del estado.
Asimilar el conocimiento adquirido por los Programas de Innovación (INCAGRO)
en los sistemas operativos de asignación, gestión, gerencia y monitoreo de
Proyectos.

12. Rol del INIA en el marco del Programa Regional de Innovación
Agraria
Actualmente INIA se define como el agente sectorial responsable de desarrollar
un nuevo enfoque a la investigación, la innovación, la extensión y la transferencia
de tecnología (INIA).
Para el caso de CONTRIBUIR a la innovación regional INIA debe ofrecer
a). Investigaciones estratégicas (básicas y aplicadas). En semillas,
biodiversidad y productos bandera de la región.
b) Capacitación por competencias para la innovación tecnológica. Formar
extensionistas expertos demandados por las cadenas productivas o
entrenamiento a centros tecnológicos agropecuarios formadores de expertos.
c) Servicio de investigación adaptativa. A empresas privadas, así como a las
organizaciones de productores que gestionan y ejecutan proyectos de innovación
tecnológica.
d). Supervisión o certificación de la innovación proveniente de concursos
públicos, relacionados con innovación tecnológica, lo cual permitiría, además de
una adecuada implementación de los proyectos, la garantía de la inclusión
efectiva de la innovación tecnológica y el autofinanciamiento por costos de
supervisión.

13. V. Iniciativas tecnológicas prioritarias Regional
El PRIA debe contribuir al desarrollo de innovaciones en aspectos estratégicos o
prioritarios de la región por representar demandas prioritarias para favorecer la
innovación agraria regional especialmente es aspectos de:
a) Producción de semillas de productos bandera.
b) Valoración de la biodiversidad regional.
c) Impulso de la biotecnolgía de apoyo a los productos bandera y biodiversidad
promisoria
VI. Gestión de riesgo: cambio climático: Plataformas de apoyo
gestión de riesgo y adaptación al cambio climático
El Planeamiento regional de la innovación agraria requiere de la integración del
enfoque de gestión de riesgo de todo Proyecto de inversión o desarrollo para
garantizar sus sostenibilidad y en cada región considerar los factores concretos
de expresión del calentamiento global (cambio climático).
Contar con un portal temático especializado de información es relevante para la
toma de decisiones orientadas a la adaptación de las inversiones públicas al
cambio climático en la región Piura.
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