2. •Turvallisuus- ja kemikaalivirasto
Tukes lyhyesti
• ydintehtävät: valvonta ja toimeenpano,
viestintä ja kehittäminen
• perustettu vuonna 1995/2011
• päätoimipaikat Helsingissä, Tampereella ja
Rovaniemellä
• sivutoimipaikat Oulussa, Kuopiossa ja
Lahdessa
• toimii Työ- ja elinkeinoministeriön
hallinnonalalla
• työntekijöitä 230 (htv)
3. •Turvallisuus- ja kemikaalivirasto
Maakaasuasetuksen 551/2009 soveltamisala
1 §
• maakaasun varastointi
• maakaasun tekninen käyttö
• maakaasun siirto, jakelu ja käyttö
• tankkausasemat
• biokaasun tekninen käyttö sekä biokaasun
talteenottoon, siirtoon, jakeluun ja käyttöön
tarkoitetut putkistot ja laitteet
• korvaavat polttoaineet maakaasuputkistoissa
4. •Turvallisuus- ja kemikaalivirasto
Maakaasuasetusta ei sovelleta
551/2009 2 §
• raaka-ainekäyttöön kemiallisessa prosessissa
• käytettäessä maakaasua tuki- ja lisäpolttoaineena
kaasumaisten hiilivetyjen kanssa
• biokaasun valmistukseen ja siihen välittömästi
liittyvään tekniseen käyttöön ja varastointiin
5. •Turvallisuus- ja kemikaalivirasto
Kaasusäännösten tarkoitus
• saavuttaa turvallisuuden kannalta hyväksyttävä taso
• yhtenäistää käytäntöä ja helpottaa asioista
keskustelemista
• toimia suunnittelun lähtökohtana
• karsia asiattomia ja turvattomia asennuksia
• standardiluettelo Tukesin sivuilta:
http://www.tukes.fi/Tiedostot/vaaralliset_aineet/ohjeet/
maakaasustandardit.pdf
7. •Turvallisuus- ja kemikaalivirasto
Kaasusäännöksiä sivuavia säädöksiä
• painelaite
• sähkö
• kemikaali
• pelastustoimi
• vaarallisten aineiden kuljetus
• maankäyttö ja rakennus
• työturvallisuus
• ympäristönsuojelu
8. •Turvallisuus- ja kemikaalivirasto
Rakentamislupa, 551/2009, 5 ja 9 §
• siirto- ja jakeluputkisto
(jakeluputkiston lupa voi olla alueellinen)
• erillinen suuri käyttökohde, polttoaineteho vähintään 6 MW
• tankkausasema
• maakaasun varastointi
• käyttöputkisto, polttoaineteho vähintään 1,2 MW
9. •Turvallisuus- ja kemikaalivirasto
Rakentamislupaa EI vaadita
• jakeluputkiston talohaara (max. 70 kW)
• käyttöputkistolle, jos paine on enintään 0,5 bar
tai putkiston nimellissuuruus on enintään DN 25
(tehoraja 1,2 MW voimassa)
10. Laki vaarallisten kemikaalien ja räjähtei-
den käsittelyn turvallisuudesta (390/2005)
Valtioneuvoston asetus
maakaasun käsittelyn
turvallisuudesta
(551/2009)
SFS-EN 13645
SFS-EN 1473
SFS-EN 14620, osat 1–5
Valtioneuvoston asetus
vaarallisten kemikaalien
käsittelyn ja varastoinnin
valvonnasta (855/2012),
13–24 §:
suuronnettomuusvaara
11. •Turvallisuus- ja kemikaalivirasto
LNG-varastointi
• rakentamislupa, kun varastointimäärä on vähintään
5 tonnia (vastaa 10 m³ säiliötilavuutta)
• 0,2 tonnia mutta alle 5 tonnia; ilmoitus Tukesille
• vähintään 50 tonnin varastoille toimintaperiaateasiakirja
(MAPP), Vna 855/2012 liite III
• vähintään 200 tonnin varastoille turvallisuusselvitys,
Vna 855/2012 liite IV
• sisäinen pelastussuunnitelma
• Tukes tekee tarkastuksen ennen käyttöönottoa,
määräaikaistarkastukset määräytyvät varastointimäärän
mukaan (1, 3 ja 5 vuotta)
12. •Turvallisuus- ja kemikaalivirasto
Asennus ja huolto, 551/2009, 10 - 13 §
Asennusliikkeellä tulee olla riittävästi ammattitaitoista
henkilöstöä, toiminnan edellyttämät laitteet, välineet ja
järjestelmät ja palveluksessa säännökset tunteva
vastuuhenkilö (laki 390/2005).
• siirtoputkiston asennusliike
• teräksisen jakeluputkiston asennusliike
• muovisten kaasuputkistojen asennusliike
• käyttöputkistojen ja käyttölaitteiden asennusliike:
Tukesin hyväksymä asennus- ja huoltoliike
(Vna 558/2012 hyväksytty liike)
putkistoja saa asentaa liike, jolla on painelaitesäädösten
mukainen pätevyys
13. •Turvallisuus- ja kemikaalivirasto
Tarkastukset, 551/2009, 16, 17 ja 18 §
Käyttölupa, 8 §
• rakentamisluvan vaatinut putkisto on tarkastettava
ennen käyttöönottoa ja sen jälkeen määräajoin
• tarkastuslaitos laatii tarkastuksesta pöytäkirjan
• tarkastuslaitos tekee käyttöönottotarkastuksen
ennen käyttöönottoa
• jakelu- ja käyttöputkiston saa ottaa käyttöön
tarkastuslaitoksen tarkastuksen perusteella
• Tukes antaa siirtoputkistolle käyttöluvan
käyttöönottotarkastuksen perusteella
• kohteet, jotka eivät vaadi rakentamislupaa
voidaan ottaa käyttöön hyväksytyn liikkeen todistuksella
14. •Turvallisuus- ja kemikaalivirasto
Määräaikaistarkastus, 551/2009, 19 ja 20 §
• käyttöönottotarkastusta edellyttäneille putkistoille tehdään
määräaikaistarkastus kahdeksan vuoden kuluttua ja sen
jälkeen joka kahdeksas vuosi
• tarkastettava, että putkistoa on hoidettu voimassa olevien
säännösten mukaisesti ja että putkisto ja siihen liittyvät
laitteet ja rakenteet ovat toimintakuntoisia
• Tukes voi hakemuksesta myöntää toiminnanharjoittajalle
oikeuden korvata määräaikaistarkastus oman organisaation
tekemillä käyttö-, valvonta- ja tarkastustoimenpiteillä
15. •Turvallisuus- ja kemikaalivirasto
Putkiston vastuuhenkilö = käytön valvoja
551/2009, 22 ja 23 §, tehtävät katso 24 ja 25 §
Toiminnanharjoittaja nimeää käytön valvojan ja sijaisen
ennen käyttöönottoa, ilmoitus Tukesille:
• siirto- ja jakeluputkisto (myös sijainen)
• käyttöputkisto kun polttoaineteho yli 1,2 MW
• käyttöputkisto kun polttoaineteho vähintään 6 MW
(myös sijainen)
• tankkausasema
• varastointi
• huom. ilmoitukseen myös käytön valvojan ja sijaisen
kirjallinen suostumus ottaa tehtävä vastaan
16. •Turvallisuus- ja kemikaalivirasto
Käytönaikainen valvonta ja valvontakirja
551/2009 30 ja 31 §
• toiminnanharjoittajalla on toimintakunnon ylläpitämisvelvoite
• maakaasuputkiston ja valvonta- ja varolaitteiden kunnon
seuraamiseksi on tehtävä säännöllisiä tarkastuksia
• putkilinjojen ja niiden merkintöjen kuntoa on valvottava
säännöllisesti
• putkilinjan sijaintitiedot on pidettävä ajan tasalla
• toiminnanharjoittajan tulee ylläpitää ajan tasalla olevat tiedot
maakaasuputkistosta valvontakirjassa, sitä tulee täydentää
myös käytönaikaista toimintaa koskevilla tiedoilla
• valvontakirja koostuu maakaasuputkiston koko elinkaaresta
17. •Turvallisuus- ja kemikaalivirasto
Onnettomuudet ja valvonta
551/2009, 36 ja 37 §
• toiminnanharjoittajan on toimitettava selvitys
vakavasta onnettomuudesta tai vaaratilanteesta
Tukesille
• selvitys on tehtävä myös vaurioista, joilla saattaa olla
merkitystä käyttöturvallisuuteen (rakenteelliset viat,
materiaaliviat).
• Maakaasuasetusta valvoo Tukes.