El documento describe el nuevo Sistema de Protección Social MIES en Ecuador, el cual se enfoca en los derechos e inclusión económica y social. El MIES unifica programas sociales dispersos y privatizados bajo una nueva institucionalidad pública con el objetivo de mejorar las coberturas y calidad de los servicios de protección social. El programa bandera del MIES es el Bono de Desarrollo Humano, el cual ha logrado una reducción en el trabajo infantil y la mendicidad.
2. Del viejo MBS al nuevo MIES
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0 7 Rectoría de política,
excelencia de servicios y
6 Recuperación de la ética y nueva institucionalidad
de lo público
Min. de Bienestar Social •Rol rector de políticas de
•Enfoque de derechos e
•Corrupción protección, seguridad social e
inclusión económica y social inclusión económica.
•Clientelismo y botín político
•Servicios prestados por terceros y • Desprivatización y rescate de •Operación de servicios de
dispersos lo público. calidad.
•Asistencialismo con visión neoliberal • Paso del INNFA privado al INFA •Regulación, estándares de
•Servicios prestados por el INNFA público y creación IEPS y de la
privado servicios y control.
•Muy bajas coberturas y precariedad
Ley de EPS •Estructuración institucional
•Duplicidad de programas • Unificación de modalidades de •Gestión en territorio.
•Provisión de alimentos a través del atención •Incremento de impactos
Programa Mundial de Alimentos. • Incremento del BDH y
conectando programas y políticas
corresponsabilidad.
3. Servicios que presta el Sistema MIES
Protección Social
Protección Familiar
Protección Especial
Inclusión Económica
Legalización de Organizaciones
Sociales
4. Institutos y Programas del MIES: Prestaciones
Gerontología Bono de Desarrollo Humano
Discapacidades Pensión Adulto Mayor
MIES Juventud
Pensión Persona con Discapacidad
Emergencias y Riesgos
Participación Ciudadana PPS Cobertura de Protección Familiar
Bono de Emergencia
Desarrollo Infantil Crédito de Desarrollo Humano
Protección Especial Red de Protección Solidaria
INFA
Participación y Ciudadanía
Riesgos y Emergencias PPA Compra Pública de Alimentos
Generación de Oportunidades INIGER Investigaciones Gerontológicas
IEPS Creación de Condiciones
Creación de Capacidades
5. Programa de Protección Social PPS:
Titulares del Bono por provincia y por área
(miles)
Datos del Bono:
- 61,5% urbano
- 38,5 rural
El 43% La mayoría de receptoras son menores
de 36 años.
73% se definen como mestizas y el 27% como
montubias, afroecuatorianas e indígenas.
Impacto positivo en matrícula en el quintil 1 de
pobreza.
7. ERRADICACIÓN DEL TRABAJO INFANTIL
Y LA MENDICIDAD
En los últimos cinco años el trabajo infantil en el área rural cayó 20,1 puntos, mientras
en el área urbana bajó 5,8 puntos.
Disminución del trabajo infantil
Fuente: INEC
La disminución del trabajo infantil y de la mendicidad responden a una política
sostenida interinstitucional entre MRL, MIES, CNNA, en alianzas estratégicas con AME,
CONGOPE y CONAGOPARE
8. Ejercicio de competencias de otras entidades
Entidad Servicios
Min. Salud • Atención a Enfermedades Catastróficas
• Centros de Rehabilitación Médica CRM
• Centro Oftalmológico - Centro Auditivo Oral CAO
• Ayudas médicas y Farmacias INFA
Min. • Atención a NN > 3 años. - Centros de apoyo escolar.
Educación • Centros auditivos orales. - Ciclo básico acelerado
• Becas escolares
GADs • Aprobación de organizaciones
SECAP • Capacitación en competencias laborales a personas con
discapacidad (CEPRODIS - CEFOCLAC).
Defensoría de • Patrocinio de casos en Centros de Protección de Derechos
Pueblo • Restitución en vía administrativa
Min. Justicia • Violencia de género
SENAMI • Pasajes niños/as en situación de trata
9. Programa de Protección Social PPS:
Asistencia escolar en hogares del BDH
(5 a 15 años)
Existe una brecha en
asistencia escolar entre
la población en general
y la que recibe el BDH.
Se requiere profundizar
los mecanismos de la
corresponsabilidad,
para reducir brechas.