Este documento resume una propuesta de monitoreo de los Objetivos de Desarrollo Sostenible desde la sociedad civil venezolana. Propone que los 17 ODS adoptados en la Agenda 2030 se monitoreen de forma holística e inclusiva, respetando los derechos humanos, el medio ambiente y fortaleciendo la democracia. También enfatiza la importancia de la participación de la sociedad civil y las comunidades locales en la implementación y monitoreo de esta agenda.
Organizaciones de la Sociadad Civil e Incidencia en la Gestión Municipal
1. Carcas, 15-16 de julio 2016
1er Encuentro Nacional de Política1er Encuentro Nacional de Política
Social y Programas sociales en elSocial y Programas sociales en el
MunicipioMunicipio
2. Asociación civil, sin fines de lucro, integrada por 50
organizaciones civiles trabajando en RED
3. Alianzas:
Cívicus
AGNA
Mesa de Articulación de América Latina
Centro Regional de Apoyo a la Sociedad Civil
REDH
Plataforma de Redes Venezolanas
(SINERGIA, REDSOC, AVESOCC, Grupo Social CESAP, Venezuela Sin Límites,
Observatorio de Defensa de los Derechos de la Mujer, FIPAN, Red ARA,
FENASOPADRES, Acción Campesina)
4. Observatorio de Derechos de
Asociación y Participación
Productos:
•Guía para Asociarse en 10 pasos
•Guía de Consulta Financiera,
Administrativa y Tributaria para
organizaciones de sociedad civil.
•Informes Periódicos y Especiales (EPU).
•Publicación de alertas
•Boletín
5. La sociedad civil es un
espacio en el que convergen las
más diversas expresiones
asociativas de personas que
tienen como propósito avanzar
propuestas de interés común
(Derecho a la participación y libre asociación)
Organizaciones de desarrollo social y de derechos
humanos, las sindicales y gremiales, las cámaras
empresariales, las federaciones deportivas y
culturales, entre muchas otras
6. “Las organizaciones que son definidas
como “de sociedad civil” son aquellas
que buscan interlocución con el Estado
-y el conjunto de ellos- y con la
sociedad –y el conjunto de ellas-, para
avanzar la causa humana,
expresada en la vigencia de los
derechos humanos en toda su
amplitud”.
Feliciano Reyna, 2009
Organizaciones de desarrollo social y de derechos
humanos, las sindicales y gremiales, las cámaras
empresariales, las federaciones deportivas y
culturales, entre muchas otras
7. “Una de las características de la
sociedad civil es su naturaleza
política, pues al estar constituidas
todas ellas por personas que asumen su
dimensión política, en el sentido noble
del término - es decir - su interés por lo
público, por el bien común, al
asociarse dan vida a un cuerpo
político de mayor dimensión y
capacidad transformadora”.
Organizaciones de desarrollo social y de derechos
humanos, las sindicales y gremiales, las cámaras
empresariales, las federaciones deportivas y
culturales, entre muchas otras
8. Otra característica común sería la de su
autonomía. Una vez más, en tanto
asociaciones de personas libres,
autónomas, o que aún a riesgo de su
seguridad se articulan para luchar
por una vida en libertad, las
expresiones resultantes actúan desde
la autonomía y el ejercicio de la
libertad en el espacio de la sociedad
civil.
Organizaciones de desarrollo social y de derechos
humanos, las sindicales y gremiales, las cámaras
empresariales, las federaciones deportivas y
culturales, entre muchas otras
9. “Uno de los rasgos constitutivos de la sociedad civil es su
capacidad de influir, intervenir, fiscalizar, en una
palabra entrometerse en la vida política.”
Torres (2003)
La sociedad civil tiene un papel político que no se
relaciona con la conquista del poder sino con lograr
que se incorporen sus demandas.
Se diferencian del Estado y de la llamada sociedad política
en general, en cuanto que no buscan el poder, y del
mercado, ya que no tienen objetivos de lucro.
Organizaciones de desarrollo social y de derechos
humanos, las sindicales y gremiales, las cámaras
empresariales, las federaciones deportivas y
culturales, entre muchas otras
10. La sociedad civil se constituye en un actor
dinámico, propositivo y participativo.
Se plantea la incidencia al involucrarse en la
elaboración de agendas públicas, en la formulación
de políticas, la ejecución de programas y la
evaluación de los resultados.
La incidencia es la participación de la sociedad
civil en la toma de decisiones públicas.
Organizaciones de desarrollo social y de derechos
humanos, las sindicales y gremiales, las cámaras
empresariales, las federaciones deportivas y
culturales, entre muchas otras
11. Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela
Artículo 52: “Toda persona tiene el
derecho de asociarse con fines lícitos,
de conformidad con la ley. El Estado
estará obligado a facilitar el ejercicio de
este derecho”
Artículo 132: “Toda persona tiene el
deber de cumplir con sus
responsabilidades sociales y de
participar solidariamente en la vida
política, civil y comunitaria del país,
promoviendo y defendiendo los
derechos humanos como fundamento
de la convivencia democrática y de la
paz social”
12. Declaración Universal de los
Derechos Humanos
Artículo 20:
“Toda persona tiene derecho a la
libertad de reunión y de asociación
pacífica. Nadie podrá ser obligado a
pertenecer a una asociación”
13. Pacto Internacional de
Derechos Civiles y
Políticos
Artículo 22:
Toda persona tiene derecho a
asociarse libremente con
otras, incluso el derecho a fundar
sindicatos y afiliarse a ellos para la
protección de sus intereses”.
“El ejercicio de tal derecho sólo podrá
estar sujeto a las restricciones
previstas por la ley que sean
necesarias en una sociedad
democrática, en interés de la
seguridad nacional, de la seguridad
pública o de orden público, o para
proteger la salud o la moral pública o
los derechos y libertades de los
demás”
14. Declaración Americana de los
Derechos del Hombre y
Convención americana de
Derechos Humanos
Artículos 22 y 16:
“Toda persona tiene el derecho de
asociarse con otras para promover,
ejercer y proteger sus intereses
legítimos de orden político,
económico, religioso, social, cultural,
profesional, sindical o de cualquier
otro orden”
15. Una política es un comportamiento
propositivo, intencional, planeado, no
simplemente reactivo, casual. Se pone en
movimiento con la decisión de alcanzar ciertos
objetivos a través de ciertos medios: es una acción
con sentido.
Es un proceso, un curso de acción que involucra
todo un conjunto complejo de decisiones y
operadores.
La política también es una actividad de
comunicación pública.
RUIZ LÓPEZ, Domingo y CADÉNAS AYALA,Carlos Eduardo. ¿ Qué es una Política Pública?. En: IUS.Revista Juríca.
Universidad Latina de América
16. Las Políticas Públicas son las acciones de
gobierno.
Es la acción emitida por éste, que busca cómo
dar respuestas a las diversas demandas de la
sociedad.
Como señala Chandler y Plano, se pueden
entender como uso estratégico de recursos para
aliviar los problemas nacionales.
17. Las Políticas Públicas tienen que ver con el acceso
de las personas a bienes y servicios.
Consisten, precisamente, de reglas y acciones
que tienen como objetivo resolver y dar
respuestas a la multiplicidad de
necesidades, intereses y preferencias de
grupos y personas que integran una
sociedad.
Esto es lo que generalmente se conoce como
“agregar demandas”, de forma tal que al final, las
soluciones encontradas permitan que personas y
grupos coexistan a pesar de sus diferencias.
18. Los tres componentes principales de cualquier
política son:
los principios que la orientan (la ideología o
argumentos que la sustentan)
los instrumentos mediante los cuales se ejecuta
(incluyendo aspectos de regulación, de financiamiento y
de mecanismos de prestación de las políticas)
los servicios o acciones principales que se
llevan o deberían llevarse a cabo, de acuerdo a
los principios propuestos.
19. El estudio de las Políticas Públicas como bien
plantea Pallares (la cual es una visión anticuada
para otros autores), debe realizarse, plantearse
bajo tres cuestiones:
“Qué políticas desarrolla el Estado en los
diferentes ámbitos de su actividad, cómo se
elaboran y desarrollan y cómo se evalúan y
cambian”.
“Analizar Qué hacen los gobiernos, Cómo y Por
qué lo hacen y Qué Efecto produce.”
20. OBJETIVOS DE
DESARROLLO
SOSTENIBLE:
Agenda 20-30: 17 ODS
Marcada por tres (3) grandes líneas:
•El respeto y cumplimiento de los Pactos
Internacionales de Derechos Humanos
•Respeto, uso ético y responsable del medio
ambiente y los territorios
•Fortalecimiento de la institucionalidad
pública, el Estado de Derecho y justicia, la
rendición de cuentas, la participación y la
solidaridad en una sociedad democrática.
21. OBJETIVOS DE
DESARROLLO
SOSTENIBLE:
Agenda 20-30:
17 ODS planteados desde un enfoque holístico,
interdependientes
Marcada por tres (3) grandes líneas:
•El respeto y cumplimiento de los Pactos
Internacionales de Derechos Humanos
•Respeto, uso ético y responsable del medio ambiente y
los territorios
•Fortalecimiento de la institucionalidad pública, el
Estado de Derecho y justicia, la rendición de cuentas, la
participación y la solidaridad en una sociedad
democrática.
22. OBJETIVOS DE
DESARROLLO
SOSTENIBLE:
En la conclusión de su informe la Campaña Más Allá del
2015 afirma:
“Estamos ante una oportunidad única para transformar
el modelo social, económico y ambiental global actual y
avanzar hacia uno que sea más justo e inclusivo. Ha
quedado claro con Las deliberaciones nacionales,
locales y comunitarias celebradas que en el seno de la
sociedad civil se encuentra el conocimiento necesario
para erradicar la pobreza, defender los derechos
humanos, respetar el planeta y construir un futuro más
justo. Ante el fin de los ODM, la sociedad civil en 39
países ha proporcionado una hoja de ruta para un marco
holístico e inclusivo que garantice un mundo más justo.
Esto incluye las siguientes peticiones fundamentales:
23. OBJETIVOS DE
DESARROLLO
SOSTENIBLE:
•La justicia de género, incluyendo los derechos de los
LGBTI y la inclusión social son esenciales para alcanzar
los derechos. Nadie debe quedar apartado.
•Los derechos humanos y los derechos económicos,
sociales y culturales deben estar explícitamente
ubicados en el centro del marco post-2015.
•La igualdad, incluyendo la igualdad salarial, debería
ocupar un lugar central en el marco post-2015 y debería
incluirse en los objetivos y metas.
•Debería reconocerse la obligación de los gobiernos de
defender los derechos económicos, sociales y culturales
de todas las personas a través de sistemas de
protección social adecuada y universal.
24. OBJETIVOS DE
DESARROLLO
SOSTENIBLE:
•Para erradicar la pobreza, una agenda post-2015 debe
ante todo transformar la economía para que ésta sirva a
las personas, no a los intereses corporativos.
•No puede darse un debate auténtico sobre igualdad sin
abordar la democratización de las estructuras de
gobernanza global.
•El desarrollo debe respetar los límites planetarios, es
decir, el espacio seguro para la humanidad.
•Los gobiernos deben prestar atención a los
llamamientos que emergen de estas deliberaciones
nacionales y desarrollar un marco post-2015 que aborde
las causas profundas de la pobreza, la desigualdad y la
degradación ambiental.
25. OBJETIVOS DE
DESARROLLO
SOSTENIBLE:
•Debemos garantizar una participación amplia y
significativa desde el nivel comunitario y establecer,
colectivamente, una agenda que dé respuesta a las
necesidades de las personas que viven en la pobreza y
que se ven afectadas por el cambio climático”.
26.
27. TRANSFORMANDO NUESTRO MUNDO PARA EL AÑO 2030
PROPUESTA DE MONITOREO DESDE LA SOCIEDAD CIVIL VENEZOLANA
Mayo 2016
Fuente:
PROVEA 2016.