O documento discute o favorecimento histórico do Sudeste em detrimento do Nordeste pelo governo federal, concentrando institutos de pesquisa, empresas públicas e esforços diplomáticos naquela região. Isso gera assimetrias regionais, uma vez que esses investimentos atraem talentos, investimentos e impostos, criando um ciclo virtuoso de desenvolvimento. O texto defende a necessidade de corrigir essas desigualdades, promovendo a alocação de ativos estratégicos e a formação de mão de
1. O Favorecimento Histórico do Sudeste frente ao Nordeste pelo
Governo Federal
Quando analisamos a distribuição de institutos de pesquisa federais, empresas públicas
federais e esforços diplomáticos, é possível observar uma tendência de exclusão dos estados
da região Nordeste em favor de outras regiões. Em algumas áreas, os profissionais dessa
região representam a maioria ou são reconhecidos como referência em determinados setores.
É preciso ressaltar que quando um estado recebe a instalação de um instituto ou empresa
pública federal, isso atrai talentos, investimentos e impostos que são reinvestidos em sua
infraestrutura educacional, econômica e logística, gerando um ciclo de vantagem competitiva.
Isso coloca os estados que não foram contemplados com esses benefícios em desvantagem. O
objetivo deste trabalho é demonstrar essas assimetrias e buscar corrigi-las.
2. Localização de Centro de Pesquisas e Empresas Privatizadas ou Públicas
Há uma distribuição desigual de
centros de excelência e empresas
públicas, resultando em
disparidades entre os estados. A
concentração dessas empresas e
institutos em uma região
específica beneficia-a em termos
de atração de talentos,
oportunidades de negócios e
arrecadação de impostos, como o
ICMS. Esses recursos são, por sua
vez, reinvestidos em infraestrutura
e educação, criando um ciclo
econômico positivo para o estado
receptor, enquanto outros estados
ficam para trás em
competitividade.
3. Nos estados unidos os laboratórios e institutos nacionais estão distribuídos
por vários estados.
4. Embraer: Um exemplo de atuação política continuada do
Governo Federal em favor da alocação de negócios em um
estado específico.
A Embraer é um exemplo de empresa que mantém um vínculo
próximo com o governo federal. Fundada pelo próprio governo e
posteriormente privatizada, o governo federal se esforça em
buscar negócios para a empresa, assim como acordos
diplomáticos que a fortalecem. Não se encontra um exemplo
similar no parque fabril brasileiro. Não existe uma agenda
diplomática para outras empresas, apenas para a Embraer. Além
disso, todas as linhas de produção civil e militar estão
concentradas em São Paulo, diferentemente de países como os
Estados Unidos, que possuem linhas de produção distribuídas
pelo território. O governo federal acaba de conceder mais um
negócio para a Embraer, que é a fabricação dos caças suecos. Em
nenhum momentocogitou-se a criação de uma linha de
produção em outro estado.
6. O Nordeste está mais Próximo Dos
Fornecedores Internacionais e de
potenciais mercados
7. Natal possui infraestrutura capaz de abrigar uma
linha de montagem.
Novo aeroporto com
amplo espaço
Antigo aeroporto e base
aéreas integrada, com 3
pistas. Amplo espaço para
um alinha de montagem
10. Desfavorecimento de Empresas do Nordeste nos Novos Contratos da Marinha
Apesar de ter uma
tradição em cumprir
contratos de defesa e
possivelmente ser a única
capaz de atender a este
contrato, empresa
relevantes do Nordeste
são excluídas.
13. Impacto na Geração de Emprego, Talentos e Negócios
A indústria naval,especialmentea indústrianavalde defesa, tem impactos
significativosna atividadeeconômica,bem como na ciência e tecnologia.No entanto,
aparentemente,esses recursos laboratoriaise humanosestão sendo alocadosem
regiões que não possuem vantagenscompetitivas.A presença de institutosde pesquisa
em uma região atrai talentosde outras regiões e beneficiasuas própriasindústrias
locais, mesmo que sejam ineficientes.
14. Perda de
Talentos por
falta de
Infraestrutura
Científica.
Apesar de o Nordeste contar com figuras
relevantes, se não pioneiras, na produção de
ciência aeroespacial e nuclear, os ativos
científicos (institutos criados por eles) estão
localizados fora da região de origem desses
talentos. As indústrias relevantes que o Brasil
possui nessas áreas são derivadas desses
institutos, que os cercam em busca de
talentos e produção científica em um loop
virtuoso de geração de riqueza.
17. Participação de Formandos em Engenharia Aeroespacial e
Aeronáutica.
Mesmo com uma grande
quantidade de graduados em
engenharia aeroespacial e
aeronáutica, o que demonstra
uma demanda natural, o
Nordeste ainda não possui um
curso de graduação na área.
Isso leva os estudantes da
região a buscarem formação
em outras regiões e até
mesmo em outros países
22. A construção do submarino nuclear
com o programa da Marinha Prosub
envolve a criação de um novo
estaleiro público fabricante de
submarinos e um laboratório para
testar o reator. Mais uma vez, o
Nordeste não é incluído, sendo
apenas fornecedor de minério a
preços muito baixos. Além disso, não
há nenhuma base de submarinos na
região nordeste, o que resulta em um
grande poder concentrado no
sudeste. Outro ponto a ser destacado
é que os estoques de urânio também
estão localizados no sudeste, embora
fosse recomendável que os estoques
de combustível nuclear ficassem na
região nordeste já que é de lá que
procedem.
23. No Nordeste, estão localizadas as minas
de urânio, porém o ciclo de maior valor
do urânio, que é o enriquecimento para a
produção de combustível nuclear,
encontra-se concentrado no Rio de
Janeiro. Com a construção de usinas
nucleares planejada para os próximos 30
anos na região nordestina, surge a
questão de que a região teria que enviar
o material bruto e importar o produto
com maior valor agregado. Diante desse
cenário, por que não considerar a
construção de uma planta de
enriquecimento de urânio e uma fábrica
de elementos combustíveis no Ceará,
além de uma planta de conversão por
hexafluoreto de urânio na Bahia?
Também é recomendado que os estoques
de combustível nuclear fiquem na região
de que procedem ou seja o nordeste.
24. Acordo de Washington ainda leva benefícios para o eixo Rio São Paulo as custa
do Nordeste
25. A alocação desses ativos na região que motivou a
barganha poderia ter gerado receitas para esses
estados, o que se refletiria em sua infraestrutura e na
melhoria de serviços como educação.
26. Esperamos a atuação dos parlamentares na reparação
desses erros históricos e na atuação nos seguintes
temas:
1. Criação de Institutos de Excelência na Região NE.
• O atual centro de lançamento da barreira do inferno poderia se tonar um segundo DCTA
com a mesma infraestrutura laboratorial encontrada no localizado em são josé dos
campos.
1. Linha de produção da Embraer no NE
• Empresas do Ne com afinidade em aviação devem ser capacitadas a a atender a Embraer
• Construção de uma linha de montagem da Embraer no NE
1. Participação de estaleiros do NE em programas da marinha