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Essai de Retro-planning pour
L’assemblée Nationale Constituante


Noomane Fehri
Député a l’ANC
AfekTounes - Nabeul 1
Kotla Dimokratya

15 Février 2012
Version 0.1
Sommaire Exécutif
 Pour pouvoir planifier et organiser les travaux de l’ANC , il faut faire un exercice de retro-planning pour
  valider la date finale de l’approbation de la nouvelle constitution
 Il y a 4 phases qui ont été prévues par le règlement intérieur :
   Phase 1 : Travaux des commissions, discussions en plénières et vote article par article, puis vote du
      texte global. Cette phase comprends plusieurs itérations.
   Phase 2: Deuxième vote du texte global de la nouvelle constitution. Celui-ci doit se faire un mois
      après le premier
   Phase 3 : dans le cas ou la nouvelle constitution n est pas approuvée a la majorité des 2 tiers, un
      referendum doit être organisée. Cette phase est possible mais n est pas obligatoire.
   Phase 4: une foi que la constitution est approuvée, les élections législatives et/ou présidentielles
      doivent êtres organisées
 2 scenarios ont été considérés dans cet exercice:
   Scenario 1 : l’ANC ne dépasserait pas 12 mois d existence, dans ce cas la phase 1 ne doit pas
     dépasse 9 semaines soit 19 avril 2012 ( potentiellement 21 semaine si pas de phase 3)
   Scenario 2 : l’ANC ne dépasserait pas 15 mois, dans ce cas la phase 1 ne doit pas dépasser 21
     semaines soit 19 juillet 2012 ( potentiellement 33 semaine si pas de phase 3)
 Conclusion :
   L’option 1 est agressive en terme de délais mais faisable , l’option 2 est réaliste
   Bases sur ces scenarios, Le bureau de l’ANC doit décider en consultation avec les députés sur la
    durée cible de son existence                                                                2
Scenario 1 : 12 mois de Constituante
                                                                                                     18 Nov. 2012
                                                                                  19 Aout2012
                                                                    19 Mai 2012
13 Février 2012                                     19 Avril 2012

                               Phase 1                              Phase 2         Phase 3          Phase 4
                             9 semaines                             1 Mois          3 Mois            3 Mois

                           Plénières &                1er vote      2eme vote     Referendum
      Travail des
                           vote Article             global (au 2     global (2    constitution        Elections
     Commissions
                            par article                 tiers          tiers)     (possible)*


            Instance de coordination
            ( & itérations avec les commissions )

                                                     Retro-planning :
   Pour que l’ANC ne dépasse pas 12 mois, a partir du 22 Novembre 2011, il faut organiser les élections
    (législative et/ou présidentielles) le dernier dimanche avant la fin des 12 mois . soit le 18 Novembre 2012
   Sachant que les élections nécessitent au moins 3 mois de préparations, l’approbation finale du texte de la
    constitution ne doit pas dépasser le 19 Aout 2012
   Comme il y a possibilité d’un referendum, si le texte global de la constitution n est pas approuvé au 2 tiers, il
    faut prévoir trois mois pour son organisation. Par conséquent la date du deuxième vote ne doit pas dépasser
    le 19 Mai 2012.
   Comme il y a un mois entre le premier vote global et le deuxième vote global, Le 1er vote global du texte de la
    constituante doit se faire le 19 avril 2012 au plus tard;
   Ce qui nous laisse 9 semaines de travaux de commissions, et de discussions en séances plénière et vote
    article par article                                                                                3
   * Si nous tendons vers une constitution qui sera votée a la majorité des 2/3, la phase 1 peut durer jusqu’à
    21semaines
Scenario 2 : 15 mois de Constituante
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13 Février 2012                                 19 juillet 2012

                               Phase 1                             Phase 2          Phase 3          Phase 4
                             21 semaines                           1 Mois           3 Mois            3 Mois

                           Plénières &                1er vote     2eme vote      Referendum
      Travail des
                           vote Article             global (au 2    global (2     constitution        Elections
     Commissions
                            par article                 tiers         tiers)      (possible)*


            Instance de coordination
            ( & itérations avec les commissions )

                                                     Retro-planning :
   Pour que l’ANC ne dépasse pas 15 mois, a partir du 22 Novembre 2011, il faut organiser les élections
    (législative et/ou présidentielles) le dernier dimanche avant la fin des 15 mois . soit le 17 Février 2013
   Sachant que les élections nécessitent au moins 3 mois de préparations, l’approbation finale du texte de la
    constitution ne doit pas dépasser le 18 Novembre 2012
   Comme il y a possibilité d’un referendum, si le texte global de la constitution n est pas approuvé au 2 tiers, il
    faut prévoir trois mois pour son organisation. Par conséquent la date du deuxième vote ne doit pas dépasser
    le 19 Aout 2012.
   Comme il y a un mois entre le premier vote global et le deuxième vote global, Le 1er vote global du texte de la
    constituante doit se faire le 19 Juillet 2012 au plus tard;
   Ce qui nous laisse 21 semaines de travaux de commissions, et de discussions en séances plénière et vote
    article par article                                                                                 4
   * Si nous tendons vers une constitution qui sera votée a la majorité des 2/3, la phase 1 peut durer jusqu’à 33
    semaines

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  • 1. Essai de Retro-planning pour L’assemblée Nationale Constituante Noomane Fehri Député a l’ANC AfekTounes - Nabeul 1 Kotla Dimokratya 15 Février 2012 Version 0.1
  • 2. Sommaire Exécutif  Pour pouvoir planifier et organiser les travaux de l’ANC , il faut faire un exercice de retro-planning pour valider la date finale de l’approbation de la nouvelle constitution  Il y a 4 phases qui ont été prévues par le règlement intérieur :  Phase 1 : Travaux des commissions, discussions en plénières et vote article par article, puis vote du texte global. Cette phase comprends plusieurs itérations.  Phase 2: Deuxième vote du texte global de la nouvelle constitution. Celui-ci doit se faire un mois après le premier  Phase 3 : dans le cas ou la nouvelle constitution n est pas approuvée a la majorité des 2 tiers, un referendum doit être organisée. Cette phase est possible mais n est pas obligatoire.  Phase 4: une foi que la constitution est approuvée, les élections législatives et/ou présidentielles doivent êtres organisées  2 scenarios ont été considérés dans cet exercice:  Scenario 1 : l’ANC ne dépasserait pas 12 mois d existence, dans ce cas la phase 1 ne doit pas dépasse 9 semaines soit 19 avril 2012 ( potentiellement 21 semaine si pas de phase 3)  Scenario 2 : l’ANC ne dépasserait pas 15 mois, dans ce cas la phase 1 ne doit pas dépasser 21 semaines soit 19 juillet 2012 ( potentiellement 33 semaine si pas de phase 3)  Conclusion :  L’option 1 est agressive en terme de délais mais faisable , l’option 2 est réaliste  Bases sur ces scenarios, Le bureau de l’ANC doit décider en consultation avec les députés sur la durée cible de son existence 2
  • 3. Scenario 1 : 12 mois de Constituante 18 Nov. 2012 19 Aout2012 19 Mai 2012 13 Février 2012 19 Avril 2012 Phase 1 Phase 2 Phase 3 Phase 4 9 semaines 1 Mois 3 Mois 3 Mois Plénières & 1er vote 2eme vote Referendum Travail des vote Article global (au 2 global (2 constitution Elections Commissions par article tiers tiers) (possible)* Instance de coordination ( & itérations avec les commissions ) Retro-planning :  Pour que l’ANC ne dépasse pas 12 mois, a partir du 22 Novembre 2011, il faut organiser les élections (législative et/ou présidentielles) le dernier dimanche avant la fin des 12 mois . soit le 18 Novembre 2012  Sachant que les élections nécessitent au moins 3 mois de préparations, l’approbation finale du texte de la constitution ne doit pas dépasser le 19 Aout 2012  Comme il y a possibilité d’un referendum, si le texte global de la constitution n est pas approuvé au 2 tiers, il faut prévoir trois mois pour son organisation. Par conséquent la date du deuxième vote ne doit pas dépasser le 19 Mai 2012.  Comme il y a un mois entre le premier vote global et le deuxième vote global, Le 1er vote global du texte de la constituante doit se faire le 19 avril 2012 au plus tard;  Ce qui nous laisse 9 semaines de travaux de commissions, et de discussions en séances plénière et vote article par article 3  * Si nous tendons vers une constitution qui sera votée a la majorité des 2/3, la phase 1 peut durer jusqu’à 21semaines
  • 4. Scenario 2 : 15 mois de Constituante 17 Février 2013 18 Nov 2012 19 Aout2012 13 Février 2012 19 juillet 2012 Phase 1 Phase 2 Phase 3 Phase 4 21 semaines 1 Mois 3 Mois 3 Mois Plénières & 1er vote 2eme vote Referendum Travail des vote Article global (au 2 global (2 constitution Elections Commissions par article tiers tiers) (possible)* Instance de coordination ( & itérations avec les commissions ) Retro-planning :  Pour que l’ANC ne dépasse pas 15 mois, a partir du 22 Novembre 2011, il faut organiser les élections (législative et/ou présidentielles) le dernier dimanche avant la fin des 15 mois . soit le 17 Février 2013  Sachant que les élections nécessitent au moins 3 mois de préparations, l’approbation finale du texte de la constitution ne doit pas dépasser le 18 Novembre 2012  Comme il y a possibilité d’un referendum, si le texte global de la constitution n est pas approuvé au 2 tiers, il faut prévoir trois mois pour son organisation. Par conséquent la date du deuxième vote ne doit pas dépasser le 19 Aout 2012.  Comme il y a un mois entre le premier vote global et le deuxième vote global, Le 1er vote global du texte de la constituante doit se faire le 19 Juillet 2012 au plus tard;  Ce qui nous laisse 21 semaines de travaux de commissions, et de discussions en séances plénière et vote article par article 4  * Si nous tendons vers une constitution qui sera votée a la majorité des 2/3, la phase 1 peut durer jusqu’à 33 semaines