Analisis de la politica exterior de la UE

1. Política exterior de Europea
Mayo del 2015
Nicolas Foucras PhD
Universidad TEC de Monterrey

2. Presencia de la UE a través de los
departamentos y territorios de ultra mar

3. Zonas marítimas europeas

4. • No existe política exterior como tal: estados
miembros conservan poder decisión
• Tratado de Maastricht (1992) Institucionaliza una
PESC:
– Decisiones tomadas a la unanimidad
– Coordinación de las políticas exteriores de los miembros
– Intercambio de informaciones
– Consultaciones mutuas
– Armonización posturas
– Difícil implementar: guerra Bosnia (1992-1995) o difícil
influencia Europea en el conflicto Israel-Palestina

5. • Hay disociación entre atlantistas y postura pro-
europea
• Hay países neutros: Austria, Finlandia, Irlanda, Malta y
Suecia
• 2 países disponen de la fuerza nuclear
• Hubo disensiones durante la guerra de Irak (2003)
• Cada país europeo dispone de una historia de política
exterior muy anterior a la construcción de esta política
=> Difícil implementar la PESC

6. Miembros de la PESC

7. • Desde Tratado Lisboa cuenta con Servicio Europeo de Acción
Exterior:
– incluye a diplomáticos de los Estados miembros
– dirigido por el alto representante de la UE para Asuntos Exteriores
y Política de Seguridad y vicepresidente de la Comisión Europea
• Parlamento supervisa la PESC y contribuye a su desarrollo, en
especial apoyando al Servicio Europeo de Acción Exterior
(SEAE)
• Cumbres periódicas con socios estratégicos: Estados Unidos,
Japón, Canadá, Rusia, India y China… pero también ASEAN y
CELAC
• Apoyo al desarrollo, cooperación y diálogo político con los
países del Mediterráneo, Oriente Próximo, Asia, América
Latina, Europa Oriental, Asia Central y los Balcanes
Occidentales

8. Alto representante de la UE para Asuntos Exteriores y
Política de Seguridad
Federica Mogherini
Catherine Ashton (2009-2014)

9. Comisión europea (administración Juncker)

10. • Fuerza de reacción rápida con agrupaciones tracticos y
un centro operacional desde Saint Malo (1998)
– UE emprendió 27 operaciones civiles y militares en 3
contenientes (14 actualmente en proceso: 3 en Europa:
Balcanes y Cáucaso y 7 en África
• Riesgos crecientes en la periferia:
– Debilidades en ex-Republicas de la URSS y ex-Yugoslavia
– Fracaso de la transición a la democracia en Norte de África y
Medio Oriente… difícil en los PECO
– África: a pesar potencial de crecimiento subsisten
importantes riesgos para la seguridad: desigualdades,
tráficos y corrupción
– Además: terrorismo y ciberataques
• EEUU: desinterés creciente por Europa y a favor del
Pacifico

11. Intervenciones
europeas

13. Intervención en Libia en contra del
régimen de Gadafi

14. Contexto inestable
• Rusia muy activa, se enfrenta de nuevo a intereses
occidentales y beneficia de la alianza de los BRICS y
CEI
• Bielorrusia y Ucrania intentan tensionar relaciones
entre UE y Rusia para beneficio propio
• Presencia de Al Qaida y Estado islámico afuera y
adentro
• Nuevas potencias se forman en periferia o se
posicionan

15. • Mundo árabe: al borde de la implosión
• Creciente presencia países del Golfo en África del
Norte
• Considerar la búsqueda de seguridad energética
• Crecimiento demográfico y conflictivo de África:
primarización y destrucción de las estructuras
locales
• Turquía se siente fuerte (influencia creciente) y le
interesa menos el ingreso a la UE
• Posicionamiento de China en la zona de influencia
de Europa tal como dentro de la UE (Grecia)

16. Política de vecindad: Asociación oriental y
Unión para el Mediterráneo (UPM)
(Politica Europea Vecindad; 5/2008)
• Asociación oriental: 80M
• Aceleración con guerras Abjasia y Osetia
• Objetivo = estabilizar
– Prevé TLC
– Buena gobernanza
– Anclar población (ayudar PYMEs)
– ↑ control fronteras (inmigración clandestina)
– Combatir corrupción
– Cooperación energética
– Cumbre jefes Estado (2 años)
• Oposición Europa Sur (UPM)

17. Comercio exterior

18. Comercio exterior
Fuente: Comisión Europea 2014

19. Los TLCs de la UE

20. ¿TLC UE-EEUU?
• Desde 2013, la Comisión Europea y el Departamento
de Comercio de EEUU negocian la Asociación Transat-
lántica para el Comercio y la Inversión (ATCI) o TTIP en
inglés (Transatlantic Trade and Investment Partnership)
• Negociación a puertas cerradas
• Oposición de la sociedad civil europea que considera
que el Estado de bienestar de vería afectado + deseo de
EEUU incorporar algo similar al capitulo 11 del TLCAN

21. Comercio exterior de la UE
Fuente: Comisión Europea 2014

22. África Caribe y Pacifico
• Cotonou hasta 2020 (Ayuda al desarrollo (FED) y
programas de apoyo a exportación de RN y SGP)
• 77 países
• Desde 2010: Acuerdo entre socios económicos
(TLC)
• OSC de la sociedad civil africana no están a favor:
temor de la precarización y primarización
• UE exige una apertura inicial de los mercados
africanos de 80% a la competencia europea
• Comercio entre países africanos ha disminuido

23. Países ACP

24. UE es observador de la Alianza del
Pacifico