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Economia global y sociedad civil internacional

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Economia global y sociedad civil internacional

  1. 1. Participación Sociedad civil internacional en la Globalización (Power people) La politización de la globalización ¿Hacia un consumidor-ciudadano global? Abril 2016 Nicolas Foucras PhD Universidad TEC de Monterrey nicolas.foucras@itesm.mx
  2. 2. Lecturas complementarias• Arias Maldonado Manuel, 2008, “La globalización de los movimientos sociales y el orden liberal. Acción política, resistencia cívica, democracia”, Revista Española de Investigaciones Sociológicas, #124, pp. 11-44. http://redalyc.uaemex.mx/pdf/997/99712086001.pdf • Stiglitz Joseph, 2007, “Democratizing Globalization”, en Making Globalization Work, Norton & Company : New-York y London, pp.61-101. • Donatella Della Porta y Lorenzo Mosca, 2005, “Globalización, movimientos sociales y protesta”, en La sociedad civil en la encrucijada: Los retos de la ciudadanía en un contexto global de Edgar Esquivel e Israel Covarrubias (coord.), Ed. Miguel Angel Porrúa, pp. 45-68. • García-Marzá Domingo, 2013, “Democracia de doble vía: el no-lugar de la empresa en la sociedad civil”, Reforma y Democracia #57, 15p. http://siare.clad.org/fulltext/0073900.pdf • Calvo Rufanges Jordi, 2011, “El Foro Social Mundial y los movimientos Antisistémicos”, ICIP Working Papers, pp13-26. http://icip.gencat.cat/web/.content/continguts/publicacions/workingpapers/2011/wp11_04 _cas.pdf • Castells Manuel, 2000, “Globalización, Estado y sociedad civil: el nuevo contexto histórico de los derechos humanos”, Isegoría 22, pp.5-17. http://daniellargo.com/wp- content/uploads/2014/07/Estado-globalizaci%C3%B3n-y-sociedad-civil-el-nuevo-contexto- hist%C3%B3rico-de-los-derechos-humanos.pdf • Broad Robin, John Cavanagh y Walden Bello, 2000, “Development: The Market Is Not Enough”, en David Lake (coord.), International Political Economy, pp. 392-404. • Torres Blanca, 2010, “Actores Transnacionales en las Relaciones Internacionales de México”, en Blanca Torres y Gustavo Vega (Coord.), Los Grandes problemas de México – XII – Relaciones Internacionales, México, D.F. : El Colegio de México, pp.339-392. http://2010.colmex.mx/tomos2.html • Natal Alejandro et Gonzalez Tonatiuh, 2003, « La Participación de la Sociedad Civil en Procesos de Integración Comercial: El Caso del ALCA en México », Foro Internacional, XLIII (4): 852-892. http://revistas.colmex.mx/revistas/7/art_7_177_163.pdf
  3. 3. ¿Cómo explicar el alto déficit democrático en la construcción del actual modelo global neoliberal? • Contexto post-2ª guerra mundial y guerra fría: No favorable para participación y organización de la sociedad civil internacional • Espacios globales de toma de decisiones fueron creados desde una perspectiva top-down e intergubernamental (contexto: fin de la 2ª guerra mundial; guerra fría; visión misionaria de EEUU y “soberanía no negociable”…)  costo de la participación más importante para la sociedad civil por tener que hacer uso de canales no formales Además se habla un lenguaje técnico
  4. 4. • Surgimiento de poderes globales con visión estrictamente global (“nuevos gobernantes de derecho divino” Bourdieu) muy organizados, con fuerte peso económico y secuestrando la toma de decisiones (individuo sigue pensando local)(Foucras 2007) • Después de la guerra fría: Se vendió la idea del “fin de la historia” (Fukuyama 1992) y “mundo plano” (Thomas Friedman 2005) => resignación y sentimiento de impotencia
  5. 5. • Mercado (PIB) = variable independiente: – Mercado establece/impone las limitaciones de la participación; se vuelve el marco de referencia para la acción humana (donde empieza política) – Se descarta/descredita con toda legitimidad lo que puede alterar el PIB o IDE (indicador monopolizador) – Desanima y genera sentimiento de impotencia Sociedad para participar se tiene que acomodar a los deseos del mercado (global) (Baltodano 2007) o crear una gobernanza paralela Market Governance (Snyder)
  6. 6. • SCI tiene dificultad para percibir la fuente global de los problemas locales • Construcción de la globalización económico- financiera va más rápido que la globalización política (Stiglitz) • No hay esfera institucional global bien definida – Protesta es local (Arias) – En muchos foros la única manera de participar = uso de canales informales=> requiere más recursos
  7. 7. • Falta de identidad global (valores, normas, sentimiento interdependencia y pertenencia a un mismo espacio) • Problema del acceso a la información y falta de procesamiento de la información a pesar de las redes sociales (capacidad critica y analítica) • Falta recursos y propuestas para generar credibilidad por parte de la SCI organizada
  8. 8. • Oposición radical sin alternativa coherente (lo “anti” está más desarrollado que lo “alter”); además falta de fuerza y visión unificada (Offe) Muchos movimientos siguen basando su acción en la destrucción del orden (Klein); reacción lógica debido al no acceso e incapacidad para pensar de otra manera por parte de las instituciones existentes • Humano sigue pensando local => no considera impacto global Sentimiento de impotencia => participar es más difícil (globalización percibida como producto divino) • Ciudadanos del Sur no preparados con agenda política global (democracia nacional no terminada) (Broad y al.) No hay cultura participativa
  9. 9. • Discurso, global y nacional, que busca descreditar/diabolizar la critica y protesta => debilita las organizaciones y construcción de soluciones alternativas Consecuencia: Modelo de desarrollo elitista, fosilizado, excluyente, apolítico, a-histórico y a-cultural (Broad y al.2000)
  10. 10. Evolución • 1968: jóvenes occidentales cuestionan el modelo • 1970s: partidos ecologistas surgen al nivel nacional • 1980 y 1990s: – Globalización y tecnologías de la información: acercamiento individuos y circulación de las ideas => surgen sentimiento de existencia de bienes globales comunes (punto de partida necesario para la organización y participación) – Consolidación de la UE: construcción de la identidad europea (valores compartidos) y del espacio político europeo => las ideas y sensibilidad rompen los esquemas artificiales nacionales • 1989-1991: fin de la guerra fría: se da más libertad y espacio para la participación y organización de la SCI
  11. 11. • Surgimiento de las ONG y espacios (Foro social mundial) con capacidades crecientes en términos analíticos, críticos, contactos y formulación de propuestas • Se abren los espacios para la participación en los global policy networks (G20; sistema ONU; Banco mundial; Davos; Foro social mundial, etc.)  No se asumen tantos costos para difundir ideas  Contexto más proactivo y colaborativo (facilita pasar de lo anti-globalización a lo alter-globalización ofreciendo soluciones alternativas a las del mercado)
  12. 12. Tipo de mensaje que circulan en las redes sociales e iniciativas:
  13. 13. • El mundo académico: generación y difusión de ideas: – Programas académicos – Medios de comunicación – Colaboración con agencias gubernamentales y/o internacionales – Asesoría a ONG – Productos de investigación… • Medios de comunicación, películas y documentales
  14. 14. • Hay cambios notables al nivel de las estructuras gubernamentales y privadas: – ETN y Gobiernos consideran cada vez mas el medio ambiente y justicia social de manera transversal – Presión de las IFI y PI sobre los países emergentes para alinearse sobre las ideas del Norte: Acuerdos internacionales consideran cada vez mas el medio ambiente y DDHH (Ej: TLCUEM) – Opinión se despierta (boicoteo): Union Carbide (1984); Chernóbil (1986); Lluvias acidas; Ozono; WW; Reportes de la OMS y OIT; Proyecto Keystone XL (2015)…
  15. 15. Se está abriendo la gobernanza global: • Permite la generación de contrapesos a la globalización Top- down (Arias) para: – Canalizar el mercado – Considerar lo local/cultural – ↓ Numero de perdedores – Conceptualizar las externalidades y desarrollar soluciones ad hoc (externalidades se desarrollan sobre todo en sectores socio- geográficos que no tienen visibilidad macroeconómica) – Adaptar las respuestas globales a los problemas locales • ↑ justicia a través de la creación de un contrato/pacto social global • ↑ confianza entre instituciones y SCI • Construir un modelo de desarrollo más solido (Broad y al.)
  16. 16. Perspectiva constructivista • Construir las estructuras (económicas) humanas (regional o global) a través de “ideas compartidas” más que por fuerzas institucionales (Habermas) Construcción social daría solidez y dinámica a la cooperación • Objetivo = Promover ideas compartidas para crear una identidad, verdad, intereses, normas y objetivos comunes Propósito: orientar el comportamiento económico y político
  17. 17. • Eder: Los movimientos de la SCI forman parte importante del actual orden global => asistimos a un despertar Nuevas ideas se inscriben con mucha fuerza en la agenda global formal y no formal: comercio justo; banca ética; micro- finanzas; turismo alternativo; tasa Tobin; proyectos descentralizados; redes de economía solidaria; energías renovables; protección MA…  SCI impulsa modelos de desarrollo alternativos a través de espacios creados por ella misma o tradicionales (Davos, ONU, Banco mundial…)
  18. 18. Lo que favorece la participación de la SCI • Problemas globales se vuelven nacionales: penetran la SC nacional debido a la interrelación de los procesos políticos nacionales e internacionales (Kaldor) • El poder político se desplaza de lo nacional hacia lo global = Desterritorialización => sociedad reacciona ante la deslocalización/migración del poder (cuestión de control sobre el destino) (Arias) • Se incrementa el sentimiento de Identidad global y consciencia cívica global (pertenencia a un mismo espacio) => ↑ Identidad transnacional (Arias y Stiglitz)
  19. 19. • ↑ Canales formales de participación (nacionales/internacionales) para abordar temas globales (Stiglitz); ejemplos: – (1) Consejo Económico y Social de la ONU – (2) Encuentros entre FMI y SCI • ↑ Acceso a la información y redes sociales: se logra minimizar/derribar las barreras espaciales y articular acción común (sin embargo no hay que exagerar el peso de las redes sociales; los twitteros pueden ser más observadores que participantes; ejemplo de la Primavera árabe) • AOD y acuerdos internacionales incluyen clausulas democráticas, promueven el empoderamiento de las comunidades locales tal como de la ciudadanía (Broad y al.); Ej.: TLCUEM)
  20. 20. • Elite político-económica global cada vez más consciente de la necesidad de incluir la SCI para construir un modelo sostenible y legitimo pero también para salvar al modelo actual
  21. 21. • “Transnacionalización desde abajo” (Torres; Natal y Gz) • Las estructuras de la SCI son más estables, democráticas, serias y legitimas (Natal y Gonzalez): ↑ Actores con capacidades y habilidades (Oxfam; FSM; Vía campesina; Greenpeace; ATTAC, Earth Action, 350.org…)  ↑Capacidad para penetrar los Global Policy Networks, vigilar, procesar la información y orientar el international mood
  22. 22. Posturas de la organizaciones de la SCI
  23. 23. • Cuestiona los valores sobre los cuales se basa la globalización (considera a los problemas/externalidades desde un enfoque ético): – Brecha creciente (Harvey 2007; Piketty); globalización polarizada; 5MM pobres; 20% concentra 80% riqueza – Efectos sociales y ecológicos de la actividad de las ETN (dumping ecológico) – Deslocalización de la economía – Acceso a la Salud • El negocio de las empresas farmacéuticas cuando millones de personas carecen de medicamentos • Un “bien social” como la salud no puede quedarse entre las manos mercado (Oxfam) • Caso de Novartis: crea su Departamento de RSE después de haber intentado bloquear la industria genérica de la India en favor de los más pobres • 12 M mueren de enfermedades curables
  24. 24. Índice GINI global….
  25. 25. Índice GINI global….: Fuerte desigualdad 1% de la población tiene lo mismo que el 99%
  26. 26. – Acceso al agua; problema de la privatización y del oligopolio global; 45% de las personas no tiene acceso a agua potable (ATTAC 2014) – Acceso a alimentos: • Hay alimentos suficientes para toda humanidad pero millones personas padecen de hambre y malnutrición • Ziegler 2007 habla de “refugiados del hambre” y considera legal inmigración basada en el estado de necesidad • 1MM de personas hambrientas (Hernandez) – Acceso a condiciones laborales “justas”; dignidad humana; 1MM de desempleados; 50% de la PEA se encuentra subempleada; trabajo niños y prisioneros – Acceso a la educación; 113M niños no tienen acceso educación (UNICEF 2014) – Acceso al dinero
  27. 27. Critica que formula la SCI A pesar de todas las externalidades que van creciendo, el sistema esta considerado en crisis nada más cuando quiebran los bancos y las ETN se encuentran en dificultades En estos casos, los esfuerzos de la comunidad internacional son inmensos a través de medidas globales y políticas publicas: G20 no ha tenido problemas para ponerse de acuerdo y actuar después de la crisis del 2008- 2009 (Nacionalización de General Motors y Rescate bancario)
  28. 28. • Costo de los rescates bancarios + planes de estímulo = 13billones USD (2008-2009) = 21,12% PIB mundial => carga de 1.900 dólares per capita al nivel global (Dullien 2011) • 75% del rescate bancario ha sido llevado a cabo por PI • Islandia lidera el esfuerzo público = 76,2% PIB luego Irlanda (48,3%), Letonia (33,6%), Hungría (20,6%)-, Reino Unido (19,3%), Rusia (14,2%), Emiratos Árabes Unidos (12,2%), EEUU (7,3%), España (5,2%) y Alemania (5,1%).
  29. 29. Propuestas de la SCI • Cancelación de la deuda externa • Aplicación de la Tasa Tobin • Lucha contra los paraísos fiscales • Protección social universal • Comercio justo • Seguridad alimentaria • Prohibición de patentes sobre bienes comunes • Lucha contra la discriminación • Igualdad de genero • Freno de la destrucción del medio ambiente • Desmantelamiento de bases militares no autorizadas por la ONU • Democratización de organismos internacionales (ONU) • Promoción bienes públicos globales y reconocimiento a su acceso como un derecho humano fundamental (medicamentos, agua, vivienda) y adaptación precios
  30. 30. Agenda del ultimo FSM (Túnez) • Democratización de la ONU y reforma (o abolición) de la OMC, FMI y BM • Compromiso con el 0,7%PIB de transferencia para la Ayuda oficial al desarrollo hacia los países en peor situación socioeconómica – 4 lo logran: Dinamarca; Noruega; Países Bajos y Suecia – Acceso a medicinas (SIDA) – Eliminación deuda para los países menos avanzados (PMA) por parte Países industrializados y Organizaciones internacionales
  31. 31. Fuente: OCDE 2012
  32. 32. • Desnuclearización y desarme: Batalla contra comercio armas • Tasar las transacciones del comercio internacional y flujos especulativos de capital (ATTAC) – Suprimir los paraísos fiscales – Frenar la volatilidad del capital – Conectar el sistema financiero a la economía real – A favor Tasa Tobin: • Si tasa de 0.1% => *4 la AOD (hasta considerando ↓ del flujo por imposición tasa) • Recaudación y distribución a cargo ONU • Creación de una agencia para gestionar proyectos (participación ONGs especializadas)
  33. 33. • ↓ Brecha entre ciudadanos con trabajo y ciudadanos desempleados o precarios: – Evitar que el trabajo sea un factor de exclusión – Entrega por Estado de un ingreso básico como “derecho de ciudadanía” (para todos residentes de la sociedad) • Sustentabilidad – Desarrollo sostenible (concepto desarrollado por Gro Harlen Brundtland; 1987) – Cambio en forma de producir, consumir y vivir – Penalizar actividades de producción que afectan el medio ambiente – Adhesión de todos países a compromisos ambientales
  34. 34. • Defensa de la biodiversidad y “diversidad lingüística y cultural” – Lucha contra homogeneización cultural – Derecho de las personas y pueblos en la globalización • Seguridad alimentaria – Desde 2004 en el FSM – Objetivo: luchar contra hambre y pobreza – Permitir acceso a alimentación sana/suficiente – “Cada pueblo tiene que ser capaz de producir los alimentos que consume” (FSM) (auto-consumo) – Acceso a tierra para campesinos – Oposición a los subsidios a exportación que afectan economía comunidades rurales – Acceso agua potable para pobres (2MM no tienen acceso y enfermedades): reconocimiento agua como un DH
  35. 35. Aportaciones teóricas de personalidades • Ramonet: Promotor del FSM • Marcos: Defensa deseos y necesidades indígenas • Chomsky: critica radical de la política exterior de EEUU desde 2001 • Genro y Raul Pont (alcalde de Porto Alegre): democracia participativa en ámbito local y regional
  36. 36. • Sen, Stiglitz y Susan George (Instituto transnacional de Amsterdam): democratización de la OIT • Walden Bello (Director de FOCUS on the global south; politólogo Filipinas): democratización economía global • Diane Matte (feminista): medidas para corregir efectos negativos globalización sobre mujer • Noemi Klein (Periodista y novelista canadiense): papel de las ETN en cultura de masa y como hacerlas frente • José Bové (líder campesino): métodos de acción contra grandes empresas en agricultura
  37. 37. • Vandana Shiva (filosofa India): – Defensa de la agricultura campesina frente a ETN. – En 2001: solicita al Congreso México el reconocimiento constitucional de los pueblos autóctonos y sus derechos: insiste sobre su rol en el desarrollo y la conservación de la biodiversidad natural y cultural • Harvey, Ivan Ilich, Fellow (economistas): crecimiento cero o decrecimiento • Walerstein (sociólogo en Columbia) : deshumanización economía; desigualdad • Yunus (economista de Bangladeh): acceso al dinero (Grameen Bank)
  38. 38. Vía campesina: como ejemplo de asociación alterglobalizadora • Coordina: – Asociaciones campesinas – Pequeños y medianos productores – Mujeres rurales – Comunidades indígenas – Gente sin tierra – Trabajadores agrícolas migrantes • Mas o menos 100 países representados • Organizado en 8 regiones • Objetivo: solidaridad entre organizaciones + promover relaciones económicas de igualdad y de justicia social + preservación de la tierra + seguridad alimentaria + producción agrícola sostenible
  39. 39. Foro Social Mundial; producto globalización (red) • 2001: Porto Alegre (ATTAC y PT de Brasil): 12.000 personas • 2º: Porto Alegre (60.000 pers; presencia Chomsky) • 3º: Porto Alegre (“la vida tras el capitalismo”) • 4º: Bombay (>75.000 pers. y presencia Stiglitz) • 5º: Porto Alegre • 6º: Venezuela • 7º: Nairobi (acuerdos comerciales; deuda de los PMA; pobreza, SIDA) • 8º: Belém • 9º: Dakar • 10º: Porto Alegre • 11º: en 2013 en Túnez • 2015: Túnez • 2016: Montreal • Existen foros sociales regionales (Europeo, Asiático, Américas) • Existe una estructura global: Consejo Internacional (CI)
  40. 40. • Idea surgió en Seattle (99) • Sindicatos (EEUU; Brasil; Italia; Francia; España…) Partidos Políticos: PT; Partido Verde alemán… ONGs de múltiples temas • Movimiento de los movimientos (“red de redes”)=> obliga a inscribir en agenda colectiva muchos temas: indígena; comercio justo, batallas ambientales, cooperación, defensa derechos inmigrantes, mujeres, SIDA, condiciones laborales, acceso al agua, etc. • Desafío = superar atomización movimientos sociales
  41. 41. FIN

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