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Grand-Popo, Bénin
Forum Francophone sur le
processus de Plans Nationaux
d’Adaptation
28 août 2018
Patrick GUERDAT (IISD)
• Etabli en 2014 par des pays en
développement et des bailleurs de fonds
bilatéraux, avec un soutien financier de départ
apporté par l’Allemagne et les États-Unis
• Pourquoi ? Importance croissante des
processus de PNA, nécessitant une
coordination du soutien et de l’apprentissage
• Secrétariat : IISD
• Comité directeur : pays en développement et
bailleurs de fonds
• Participants de 106 pays
Le réseau en bref
Nos activités
APPRENTISSAGE ET
ÉCHANGES DURABLES
ENTRE PAIRS
ACTION AU NIVEAU
NATIONAL
DÉVELOPPEMENT DU
SOUTIEN BILATÉRAL
» Forum de discussion sur des
sujets ciblés
» Échanges entre pairs (Sud-
Sud)
» Centre de soutien aux
pays
» Mise en oeuvre du
programme de soutien
aux PNA des États-Unis
» Réunions de bailleurs
de fonds
» Sondages, profils,
formation
ANALYSE, COMMUNICATION ET CONNAISSANCE
Apprentissage
et échanges
entre pairs
Création de groupes de pairs
mondiaux
Forums sur des sujets ciblés
• Albanie
• Brésil
• Grenade
• Jamaïque
• Kenya
• Malawi
• Pérou
• Philippines
• Togo
• Bénin
• Cambodge
• Colombie
• Madagascar
• Mexique
• Samoa
• Afrique du Sud
• Tanzanie
• Thaïlande
Contributions des spécialistes
du domaine pour mieux
comprendre les enjeux et
orienter les discussions
Partage d’expériences sur ces
questions et apprentissage
auprès des pairs dans le monde
entier
Réflexion sur ce que ces
contributions techniques
signifient en fonction des
contextes nationaux et
quelles actions envisager...
TECHNIQUE RÉFLEXIONRELATIONNE
L
Our ActivitiesProgramme d’échanges entre pairs
(Sud-Sud)
C’est l’occasion pour les
participants au réseau issus
de pays en développement
de partager leurs
expériences et d’écouter
leurs pairs sur la meilleure
façon de résoudre les
questions liées à
l’adaptation. S'inscrire avec
le Réseau pour participer.
napglobalnetwork.org/activities/peer-learning-and-exchange/
Action
à l’échelle
nationale
Centre de soutien
aux pays
Soutien gratuit, ciblé, à court terme
pour maintenir la dynamique
du processus de PNA et de sa mise en
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ciblées dans
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Conseils
d’experts
Soutien pour
faciliter les
évènements
autour des
PNA
Accompagné par une équipe d’experts
PLANIFICATION
• Développer un
programme de
sensibilisation et de
participation des parties
prenantes
• Développer une
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communication pour
accompagner le
processus de PNA
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financière pour la mise en
œuvre du PNA
SUIVI ET
ÉVALUATION
• Développer des
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DISPOSITIFS
INSTITUTIONNELS
• Mener une analyse du cadre
institutionnel
PARTAGE D’INFORMATIONS
• Intégration verticale
• Intégration sectorielle
• Échanges entre pairs
RENFORCEMENT
DES CAPACITÉS
• Conseil sur la façon
d’intégrer l’égalité des
sexes au processus de
PNA
Soutien
bilatéral
• AUSTRALIE
• L'AUTRICHE
• CANADA
• RÉPUBLIQUE
TCHÈQUE
• COMMISSION
EUROPÉENNE
• FRANCE
• ALLEMAGNE
• JAPON
• LES PAYS-BAS
• ROYAUME-UNI
• LES ÉTATS-UNIS
Bailleurs de fonds
Pour aller
plus loin...
Impliquez-vous
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en ligne
Restez informé de nos activités, nos publications, nos produits du savoir
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participer à un
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Financer les processus
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stratégiquement aux
différentes sources de
financement pour les
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processus de PNA
L’intégration verticale
Établir des liens
intentionnels et stratégiques
entre la planification de
l’adaptation, sa mise en
œuvre, et son suivi et son
évaluation (S&E) nationaux
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Genre
Évaluer et suivi de comment
les processus de PNA
répondent aux questions de
genre
L’intégration sectorielle
Les dynamiques de
l’intégration sectorielle
peuvent être trouvées dans
divers ministères et à
différents niveaux, en
fonction du contexte national
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stratégiques
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communiquer avec les
parties prenantes à
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gouvernement.
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processus des PNA
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processus NAP des pays sont
liés aux processus NDC et à la
mise en œuvre des SDG
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Analyser et soutenir la
capacité des pays à suivre
et à évaluer les progrès
accomplis en matière
d’adaptation nationale.
Our ActivitiesRessources
www.napglobalnetwork.org
Soutien financier apporté par Secrétariat
hébergé par
info@napglobalnetwork.org
Le processus
de PNA
Objectifs du
processus de PNA
➢ Réduire les vulnerabilités
➢ Intégrer l’adaptation aux changements
climatiques dans
➢ Les processus de planification du
développement,
➢ Dans les secteurs prioritaires (horizontal)
➢ A tous les niveaux (vertical).
UNFCCC, 5/CP.17 | NAP Technical Guidelines
Le processus PNA:
» n’est pas prescriptif
» cherche à rendre plus cohérentes les
mesures d’adaptation et la planification du
développement au niveau national plutôt que
de disperser les efforts entrepris;
» encourage les actions formulées et mises
en œuvre par les pays eux-mêmes.
» est conçu de manière à ce que les pays
puissent le suivre et le réexaminer
régulièrement et mettre à jour leur PNA selon
une méthode itérative.
Source : PLANS NATIONAUX D’ADAPTATION : Directives
techniques pour le processus des plans nationaux d’adaptation,
Nations Unies Convention-cadre sur les changements climatiques
Principales caractéristiques du
processus de PNA
Pourquoi intégrer
l’adaptation dans les
secteurs?
➢ Le PNA n’est pas un processus de planification
isolé
➢ Le développement d’abord:
➢ Faire que les investissements nationaux dans
les secteurs prioritaires soient résilients aux
changements climatiques
➢ Aligner la planification de l’adaptation avec
les priorités nationales de développement →
améliorer l’acces au financement
L’éventail des approches pour l’amorçage de
l’intégration sectorielle
Entraînement par les
`secteurs
• certains secteurs ont déjà pris des
mesures pour répondre aux besoins
d’adaptation à travers leur
planification et leur politique
sectorielles.
• L’amorçage de l’intégration nécessite
la coordination des initiatives
sectorielles permettant de définir les
priorités nationales d’adaptation.
Mixte
• l’adaptation est prise en compte à la
fois dans la planification au niveau
national et dans celle spécifique aux
secteurs.
• L’amorçage de l’intégration rend
nécessaire la promotion d’une
participation dans le cadre de
stratégies sectorielles et de plans
d’action nécessite une coordination
des initiatives nationales et sectorielles
pour garantir la cohérence et la
cohésion des décideurs.
Entraînement au niveau
national
• une agence focale pour le
changement climatique identifie
les priorités nationales
d’adaptation
• L’amorçage de l’intégration rend
nécessaire la promotion d’une
participation dans le cadre de
stratégies sectorielles et de plans
d’action, avec la coordination du
point focal national sur le
changement climatique.
» Se concentrer sur les besoins et les priorités à
long terme
» Intégrer le climat dans les plans et politiques
sectoriels
» S'attaquer aux impacts climatiques pour soutenir
un développement résilient au changement
climatique
» Passer des activités individuelles à une approche
stratégique
» Intégrer l'adaptation dans un ensemble plus large
de mandats institutionnels
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des parties prenantes - pas seulement un
document
Source : John Furlow, autrefois avec USAID
Pourquoi s'engager dans le
processus de PNA?
Le processus de PNA

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Réseau Mondial de PNA - Introduction

  • 1. Grand-Popo, Bénin Forum Francophone sur le processus de Plans Nationaux d’Adaptation 28 août 2018 Patrick GUERDAT (IISD)
  • 2. • Etabli en 2014 par des pays en développement et des bailleurs de fonds bilatéraux, avec un soutien financier de départ apporté par l’Allemagne et les États-Unis • Pourquoi ? Importance croissante des processus de PNA, nécessitant une coordination du soutien et de l’apprentissage • Secrétariat : IISD • Comité directeur : pays en développement et bailleurs de fonds • Participants de 106 pays Le réseau en bref
  • 3. Nos activités APPRENTISSAGE ET ÉCHANGES DURABLES ENTRE PAIRS ACTION AU NIVEAU NATIONAL DÉVELOPPEMENT DU SOUTIEN BILATÉRAL » Forum de discussion sur des sujets ciblés » Échanges entre pairs (Sud- Sud) » Centre de soutien aux pays » Mise en oeuvre du programme de soutien aux PNA des États-Unis » Réunions de bailleurs de fonds » Sondages, profils, formation ANALYSE, COMMUNICATION ET CONNAISSANCE
  • 5. Création de groupes de pairs mondiaux Forums sur des sujets ciblés • Albanie • Brésil • Grenade • Jamaïque • Kenya • Malawi • Pérou • Philippines • Togo • Bénin • Cambodge • Colombie • Madagascar • Mexique • Samoa • Afrique du Sud • Tanzanie • Thaïlande Contributions des spécialistes du domaine pour mieux comprendre les enjeux et orienter les discussions Partage d’expériences sur ces questions et apprentissage auprès des pairs dans le monde entier Réflexion sur ce que ces contributions techniques signifient en fonction des contextes nationaux et quelles actions envisager... TECHNIQUE RÉFLEXIONRELATIONNE L
  • 6. Our ActivitiesProgramme d’échanges entre pairs (Sud-Sud) C’est l’occasion pour les participants au réseau issus de pays en développement de partager leurs expériences et d’écouter leurs pairs sur la meilleure façon de résoudre les questions liées à l’adaptation. S'inscrire avec le Réseau pour participer. napglobalnetwork.org/activities/peer-learning-and-exchange/
  • 8. Centre de soutien aux pays Soutien gratuit, ciblé, à court terme pour maintenir la dynamique du processus de PNA et de sa mise en œuvre Contributions techniques ciblées dans les pays Conseils d’experts Soutien pour faciliter les évènements autour des PNA Accompagné par une équipe d’experts
  • 9. PLANIFICATION • Développer un programme de sensibilisation et de participation des parties prenantes • Développer une stratégie de communication pour accompagner le processus de PNA MISE EN ŒUVRE Développer une stratégie financière pour la mise en œuvre du PNA SUIVI ET ÉVALUATION • Développer des indicateurs de suivi et d’évaluation
  • 10. DISPOSITIFS INSTITUTIONNELS • Mener une analyse du cadre institutionnel PARTAGE D’INFORMATIONS • Intégration verticale • Intégration sectorielle • Échanges entre pairs RENFORCEMENT DES CAPACITÉS • Conseil sur la façon d’intégrer l’égalité des sexes au processus de PNA
  • 12. • AUSTRALIE • L'AUTRICHE • CANADA • RÉPUBLIQUE TCHÈQUE • COMMISSION EUROPÉENNE • FRANCE • ALLEMAGNE • JAPON • LES PAYS-BAS • ROYAUME-UNI • LES ÉTATS-UNIS Bailleurs de fonds
  • 14. Impliquez-vous Rejoignez notre réseau de participants en ligne Restez informé de nos activités, nos publications, nos produits du savoir Postulez pour accueillir ou participer à un échange entre pairs Faites une demande par le biais de notre plateforme de soutien national
  • 15. Our ActivitiesThèmes clés Financer les processus de PNA Identifier, aligner et accéder stratégiquement aux différentes sources de financement pour les différentes phases du processus de PNA L’intégration verticale Établir des liens intentionnels et stratégiques entre la planification de l’adaptation, sa mise en œuvre, et son suivi et son évaluation (S&E) nationaux et infranationaux. Genre Évaluer et suivi de comment les processus de PNA répondent aux questions de genre L’intégration sectorielle Les dynamiques de l’intégration sectorielle peuvent être trouvées dans divers ministères et à différents niveaux, en fonction du contexte national
  • 16. Our ActivitiesThèmes clés Les communications stratégiques Aider les gouvernements à communiquer avec les parties prenantes à l’intérieur et à l’extérieur du gouvernement. Alignement des processus des PNA avec les CDNs et les ODDs Étude de la manière dont les processus NAP des pays sont liés aux processus NDC et à la mise en œuvre des SDG Suivi et évaluation Analyser et soutenir la capacité des pays à suivre et à évaluer les progrès accomplis en matière d’adaptation nationale.
  • 18. www.napglobalnetwork.org Soutien financier apporté par Secrétariat hébergé par info@napglobalnetwork.org
  • 20. Objectifs du processus de PNA ➢ Réduire les vulnerabilités ➢ Intégrer l’adaptation aux changements climatiques dans ➢ Les processus de planification du développement, ➢ Dans les secteurs prioritaires (horizontal) ➢ A tous les niveaux (vertical). UNFCCC, 5/CP.17 | NAP Technical Guidelines
  • 21. Le processus PNA: » n’est pas prescriptif » cherche à rendre plus cohérentes les mesures d’adaptation et la planification du développement au niveau national plutôt que de disperser les efforts entrepris; » encourage les actions formulées et mises en œuvre par les pays eux-mêmes. » est conçu de manière à ce que les pays puissent le suivre et le réexaminer régulièrement et mettre à jour leur PNA selon une méthode itérative. Source : PLANS NATIONAUX D’ADAPTATION : Directives techniques pour le processus des plans nationaux d’adaptation, Nations Unies Convention-cadre sur les changements climatiques Principales caractéristiques du processus de PNA
  • 22. Pourquoi intégrer l’adaptation dans les secteurs? ➢ Le PNA n’est pas un processus de planification isolé ➢ Le développement d’abord: ➢ Faire que les investissements nationaux dans les secteurs prioritaires soient résilients aux changements climatiques ➢ Aligner la planification de l’adaptation avec les priorités nationales de développement → améliorer l’acces au financement
  • 23. L’éventail des approches pour l’amorçage de l’intégration sectorielle Entraînement par les `secteurs • certains secteurs ont déjà pris des mesures pour répondre aux besoins d’adaptation à travers leur planification et leur politique sectorielles. • L’amorçage de l’intégration nécessite la coordination des initiatives sectorielles permettant de définir les priorités nationales d’adaptation. Mixte • l’adaptation est prise en compte à la fois dans la planification au niveau national et dans celle spécifique aux secteurs. • L’amorçage de l’intégration rend nécessaire la promotion d’une participation dans le cadre de stratégies sectorielles et de plans d’action nécessite une coordination des initiatives nationales et sectorielles pour garantir la cohérence et la cohésion des décideurs. Entraînement au niveau national • une agence focale pour le changement climatique identifie les priorités nationales d’adaptation • L’amorçage de l’intégration rend nécessaire la promotion d’une participation dans le cadre de stratégies sectorielles et de plans d’action, avec la coordination du point focal national sur le changement climatique.
  • 24. » Se concentrer sur les besoins et les priorités à long terme » Intégrer le climat dans les plans et politiques sectoriels » S'attaquer aux impacts climatiques pour soutenir un développement résilient au changement climatique » Passer des activités individuelles à une approche stratégique » Intégrer l'adaptation dans un ensemble plus large de mandats institutionnels » Lier la planification à la mise en œuvre » Faciliter le S & E et le financement » Un processus continu avec une large participation des parties prenantes - pas seulement un document Source : John Furlow, autrefois avec USAID Pourquoi s'engager dans le processus de PNA?