Sistem pendidikan teknikal dan vokasional di Rusia telah mengalami perubahan sejak zaman Soviet hingga kini. Ia kini memberi tumpuan kepada memenuhi keperluan tenaga kerja mahir melalui kerjasama antara kerajaan, industri dan pendidikan vokasional. Sejarah pendidikan vokasional di Rusia bermula pada abad ke-19 dan terus berkembang dengan pengenalan latihan vokasional dalam sistem pendidikan.

1. VEE 3033 – PRINSIP KEPADA PENDIDIKAN
TEKNIK DAN VOKASIONAL
TUGASAN 3 : PERBANDINGAN SISTEM TEKNIKAL
DAN VOKASIONAL DUA NEGARA
(RUSIA DAN AMERIKA)
Nama Pelajar :MOHD ZAKARIA BIN MOHD SAID (D20102040320)
: SABTIAH BT. SAMSUSAH (D20102045499)
: SHAMSUDDIN BIN ANJANG (D20102040303)
Program : PROGRAM PENGSISWAZAHAN GURU
Kumpulan : UPSI 02 (A112PJJ)
Nama Pensyarah : PROFESOR DR. RAMLEE BIN MUSTAPHA
1

2. KANDUNGAN
Bil. Perkara Muka Surat
1.0 Pengenalan 4
2.0 Sistem Tenikal Dan Vokasional Dunia 4
3.0 Sistem Teknikal Dan Vokasional Di Rusia 5
3.1 Pengenalan 5
3.2 Sejarah Pendidikan Vokasional Di Rusia 5
3.3 Program Pendidikan Vokasional 8
3.4 Pendidikan Vokasional Peringakat Rendah 9
3.5 Pendidikan Vokasional Peringkat Menengah 9
3.6 Pendidikan Vokasional Perinkat Tinggi 9
3.7 Pendidikan Vokasional Perinkat Lepasan Ijazah 9
3.8 Pendidikan Vokasional Khas / Tambahan 10
3.9 Standard Asas Untuk Model Baru Bagi Pendidikan Vokasional 10
4.0 Sistem Pendidikan Teknik Dan Vokasional Di Amerika 11
4.1 Pengenalan 11
4.2 Sejarah Dan Latar Belakang Pendidikan Teknik Dan Vokasional 13
4.2.1 Pestalozzi 13
4.2.2 Akta Morril 14
4.2.3 Akta Smith Hughes 17
4.2.4 Akta Perkins 20
4.3 Bahagian Pendidikan Teknik Dan Vokasional (PTV) 22
4.4 Struktur PTV 23
4.5 Model Yang Digunakan Di Amerika 24
4.5.1 Model 1: Memperbanyakan Isi Kandungan Akademik Ke Dalam Kursus 24
. - Kursus Vokasional
4.5.2 Model 2 : Penyatuan Guru – Guru Vokasional Dan Akademik 24
4.5.3 Model 3 : Mengaitkan Kurikulum Dengan Akademik 25
4.5.4 Model 4 : Penyelarasan Kedua – dua Kurikulum 25
4.5.5 Model 5 : Integrasi Melalui Projek Tahun Akhir ( Senior Projek ) 26
2

3. 4.5.6 Model 6 : Model Akademik 26
4.5.7 Model 7 : Sekolah Magnet Dan Sekolah Tinggi 26
4.5.8 Model 8 : Kelompok Kerjaya 27
5.0 Perbandingan Sistem Pendidikan Teknik Dan Vokasional Di Amerika Dan Rusia 27
6.0 Kesimpulan 29
7.0 Bibliografi 30
8.0 Lampiran 32
3

4. 1.0 PENGENALAN
Pendidikan teknik dan vokasional merupakan satu sistem pendidikan yang menyediakan
latihan khusus untuk kemahiran-kemahiran teknikal dan beberapa kemahiranyang lain.
Vokasional membawa maksud usaha sesebuah organisasi itu bagi melahirkan pelajar yang
mempunyai pengetahuan, kemahiran asas dan juga mempersiapkan mereka untuk menjadi
pekerja mahir pada suatu hari nanti (Laugho&Lillis,1988). Apabila seseorang pekerja itu
diiktiraf sebagai pekerja mahir, secara tidak langsung, golongan ini akan
dipertanggungjawabkan untuk membentuk dan melahirkan lagi pekerja mahir yang baru.
Dalam sistem pendididikan, pendidikan teknik dan vokasional mempunyai perbezaan
daripada sistem pendidikan umum kerana sistem pendidikan teknik dan vokasional lebih
menekankan aspek kemahiran teknikal dan juga pengetahuan teknikal.
Diantara faktor yang menyebabkan pendidikan teknik dan vokasional di anggap semakin
penting adalah bersangkut paut dengan corak pembangunan ekonomi sesebuah negara.
Perkembangan ekonomi sesebuah negara daripada mudah kepada perindustrian yang lebih
kompleks dan pelbagai menyebabkan ia memerlukan lebih banyak kemahiran yang kompleks
dan khusus kepada pekerjanya. Latihan yang memberikan kemahiran untuk pekerjaan yang
khusus adalah menerusi pendidikan yang bercorak teknik dan vokasional. Menerusi sistem
pendidikan juga, sebarang pengubahsuaian dan latihan semula yang diperlukan boleh
dijalankan.
2.0 SISTEM TEKNIKAL DAN VOKASIONALDUNIA
Perkembangan pertumbuhan ekonomi dunia telah memberi kesan tolakan besar ke atas
permintaan tenaga manusia khususnya terhadap tenaga kerja profesional, mahir dan separa
mahir. Ini sememangnya memberikan cabaran yang besar kepada sistem pendidikan
sesebuah negara terutamanya pendidikan teknik dan vokasional dalam membekalkan tenaga
kerja yang berkebolehan serta mahir.
Tumpuan pembangunan sesebuah negara pada masa kini adalah lebih ke arah
perindustrian dan pembuatan, maka adalah perlu bagi pendidikan teknik dan vokasional
menyediakan suatu bentuk sistem pendidikan dan latihan yang seiring dengan keperluan
industri serta pasaran semasa. Melahirkan sumber tenaga manusia yang berkebolehan,
bermotivasi tinggi, cekap dan produktif adalah penting bagi meningkatkan kadar produktiviti
4

5. negara. Tenaga manusia yang diperlukan di dalam masyarakat industri pada hari ini tentulah
tenaga manusia yang cekap dan profesional, berfikiran terbuka untuk menerima dan
mengkaji maklumat dan ilmu serta dapat membuat penyesuaian dengan cepat.
Memandangkan aktiviti perindustrian pada masa hadapan adalah berteraskan teknologi tinggi
dan teknologi maklumat, maka adalah perlu bagi pihak kerajaan atau swasta yang terlibat
dengan pendidikan teknik and vokasional ini untuk membuat perancangan yang teliti dan
komprehensif bagi mewujudkan suatu sistem pendidikan yang baik agar ia dapat mampu
memenuhi keperluan sesebuah negara.
Sektor pendidikan dikatakan dapat membantu mengekalkan daya saing sesebuah negara
melalui peningkatan dalam tingkat dan kemahiran penduduk, namun sekiranya
perkembangan sektor tersebut tidak selaras dengan keperluan perkembangan ekonomi
semasa, maka peranan ini mungkin akan terjejas. Sekiranya perkembangan semasa menuntut
kepada sebuah masyarakat yang berteknologi tinggi, maka trend pendidikan yang
diwujudkan haruslah berupaya memenuhi tuntutan tersebut.
Objektif sistem pendidikan teknik dan vokasional secara umumnya adalah bagi melatih
para pelajar untuk pekerjaan dan mendedahkan mereka kepada suasana kerja dari awal lagi.
Pendidikan teknik dan vokasional juga berperanan sebagai sistem alternatif bagi
menyediakan latihan pendidikan bercorak kemahiran pra vokasional dalam usaha untuk
menyediakan mereka memenuhi permintaan pasaran pekerjaan pada masa hadapan.
Antara objektif utama sistem pendidikan teknik dan vokasional ialah menyediakan
pelajar dengan pengetahuan asas dan kemahiran bagi memenuhi keperluan sektor industri
dan perdagangan.Membina tabiat bekerja dan sikap yang baik pada diri sendiri, khususnya
sikap bertanggungjawab dan kesungguhan, supaya menjadi rakyat berguna dan
produktif.Membina asas yang kukuh untuk melanjutkan pengajian dalam bidang teknik dan
vokasional.
Berdasarkan objektif-objektif tersebut, kita dapat melihat akan kepentingan pendidikan
teknik dan vokasional dalam berperanan melatih, seterusnya melahirkan golongan yang
mempunyai pengetahuan, sikap dan kemahiran tinggi yang berupaya memenuhi keperluan
guna tenaga manusia di sesebuah negara.
5

6. 3.0 SISTEM PENDIDIKAN TEKNIK DAN VOKASIONAL DI RUSIA
3.1 Pengenalan
Perubahan sistem pemerintahan Rusia daripada totalitarian kepada demokrasi
telah memberi perubahan yang mendalam kepada ekonomi dan sosial Rusia. Permintaan
terhadap keperluan manusia semakin tinggi dan ini menyebabkan keperluan terhadap
sistem pendidikan vokasional semakin mendapat permintaan. Oleh kerana permintaan
terhadap tenaga kerja yang mahir dan separa mahir semakin bertambah, maka model
pendidikan vokasional baru telah dibentuk sebagai sistem interaksi antara negara,
pekerja dan perniagaan.
3.2 Sejarah Pendidikan Vokasional di Rusia
Sistem pendidikan di Rusia berubah selepas era Soviet dimana kanak-kanak mula
memasuki pendidikan formal pada usia tujuh tahun dan menamatkan pengajian di
sekolah tinggi.
Sejak tahun 1992 beberapa usaha telah dibuat untuk menurunkan umur
kemasukan pelajar kepada enam tahun dan memanjangkan tarikh tamat pengajian
menengah pada tahun ke sebelas. Walaupun sistem sekolah Soviet masih kekal di Rusia
namun pelajar dibenarkan memasuki Sekolah Teknikal Profesional pada gred 8 dimana
mereka dilatih secara khusus dalam kursus pendidikan teknikal seperti perdagangan
tradisional, pertukangan kayu, pemesinan dan lain-lain.
Selepas menamatkan pengajian di sekolah menengah mereka boleh memohon
kepada sekolah vokasional dimana khusus untuk kursus-kursus pendidikan vokasional.
Kursus dalam pendidikan vokasional untuk semua pelajar Rusia bermula pada
gred 4. Pelajar perempuan diajar menjahit dan memasak manakala lelaki diajar
pertukangan kayu asas. Pelajar seterusnya dikehendaki menghadiri kursus gabungan
pendidikan dan pengeluaran seminggu sekali untuk setengah hari. Beberapa buah sekolah
disetiap daerah ditetapkan sebagai pusat kursus dan semua pelajar daripada sekolah tinggi
boleh menghadiri kursus pilihan mereka. Pusat kursus ini menawarkan berbagai kursus
vokasional seperti menaip, menjahit, komputer, pengeluaran asas, pendidikan dan
perniagaan.
6

7. Bermula pada tahun 1977 Perlembagaan Rusia telah menetapkan semua pelajar
menerima pendidikan menengah sepenuh masa.
Di Rusia pada separuh awal abad ke -19 sistem latihan tertakluk kepadainstitut
pendidikan vokasional-teknikal. Pada tahun 1860, sekumpulan jurutera mekanikal di
Sekolah Teknikal Moscow, yang diketuai dengan DK Sovetkin, telah membangunkan
sistem pendidikan perindustrian yang dikenali sebagai pendidikan operasi.
Revolussi Oktober 1917 telah diperkenalkan dan ianya merupakan sebagai asas
perubahandalam sistem pendidikan vokasional-teknikal. Seterusnya dalam 1918
pendidikan vokasional mewajibkan remaja yang berusia 15 tahun sehingga berumur 17
tahun yang bekerja dalam bidang perusahaan dan intitusi. Kebanyakan sekolah telah
digantikan dengan rangkaian kursus vokasional-teknikal, yang bertujuan menyediakan
latihan vokasional untuk belia.
Dalam usaha untuk membangunkan kemahiran teknikal dalam kalangan pekerja
dan memenuhi permintaan industri, pendidikan wajib telah dilaksanakan pada tahun
1920. Pendidikan ini diwajibkankepada semua pekerja yang berumur antara 18 hingga
40 tahun.
Seterusnya status sekolah vokasional –teknikal telah diluluskan pada tahun 1920.
Pada tahun 1921 undang – undang untuk pusat latihan kilang dalam industri logam
diluluskan. Pada tahun 1920an Glavprofobr membangunkan model program pendidikan.
Di sekolah antara 60 hingga 65 peratus daripada kelas telah dikhaskan untuk latihan
pratikal dan 35 hinggan 40 peratus untuk pengajaran teori.
Pada tahun 1920an dan 1930an, sekolah – sekolah untuk latihan dalam industri
dan lain – lain intitusi pendidikan vokasioanal bekerja dalam tiga sistem iaitu subjek
operasi dan digabungkan ( subjek dan operasi).
Pada pertengahan 30an satu sistem operasi yang komprehensif telah dibangunkan.
Berdasarkan ciri – ciri yang terbaik sistem operasi dan gabungan. Di bawah sistem ini
telah menjadi satu asas dari tahun 1940an. Pelajar bermula dengan mempelajari kaedah
dan operasi pekerjaan dan kemudian akan dapat menguasai prosedur yang semakin
kompleks.
Seterusnya dalam usaha membangunkan ekonomi negara, pekerja yang mahir
dalam bidang sains dan teknologi diperlukan. Rizab Buruh Negeri telah merencanakan
7

8. perubahan dalam sistem pendidikan vokasional-tekniknya pada tahun 1958. Pada tahun
1960 menyaksikan perubahan awal di mana latihan vokasional- teknikal digabungan di
antara pratikal dan pendidikan am.
Seterunya pada tahun 70an, rangkaian sekolah – sekolah menengah vokasional-
teknikal terus berkembang dan denga asas material yang lebih kukuh. Peranan dan status
pendidikan vokasional-teknikal dalam sistem moden telah diberikan keutamaan.
Perubahan ini berlaku dengan kerjasama yang erat di antara satu sama lain. Penglibatan
berbagai pihak telah mewujudkan berbagai jawatankuasa penambahbaikan. Di antaranya
ialah Jawatankuasa Pendidikan teknikal Majlis Menteri – Menteri USSR dalam Latihan
Pekerja Mahir Ekonomi Negara (1966), Latihan Mahir-pekerja di Intitusi Pendidikan
Teknikal Vokasional (1969), Meningkatkan Vokasional-teknikal Sistem (1972),
Kesatuan Republik Pendidikan Awam (1973), dan Langkah – langkah Untuk
Penambahbaikan Agung Menengah Pendidikan Vokasional-Teknikal, Khas Menengah
dan Tinggi (1973).
3.3 Program Pendidikan Vokasional
Perubahan dalam pendidikan vokasional adalah kesan daripada perubahan dalam
ekonomi negara Rusia beberapa tahun dahulu. Ini bermakna pendidikan vokasional
merupakan salah satu langkah untuk menampung keperluan pekerja dalam industri.
Pihak kerajaan Rusia telah memainkan peranan yang penting dalam perlaksanaan
pendidikan vokasional ini. Antara peranan yang telah dimainkan adalah penyelidikan
dalam pendidikan vokasional, merangka standard untuk pendidikan vokasional,
mengenalpasti persamaan antara diploma pendidikan vokasional dinegara luar
denganRusia.
Sistem pendidikan vokasional yang baru telah digubal Rusia. Pendidikan
vokasional di Rusia telah dibahagikan kepada beberapa bahagian iaitu pendidikan
vokasional rendah, pendidikan vokasional menengah, pendidikan vokasional tinggi,
pendidikan vokasional lepasan ijazah dan pendidikan vokasional tambahan/khas.
Sistem pendidikan vokasional ini dilaksanakan sama ada dalam bentuk institusi
pendidikan, pendidikan keluarga, pendidikan individu, pendidikan lanjutan atau
gabungan salah satu atau semua bentuk-bentuk ini.
8

9. 3.4 Pendidikan Vokasional Peringkat Rendah
Pendidikan Vokasional Peringkat Rendah adalah bertujuanuntuk melatih
kemahiran-kemahiran bagi melahirkan pekerja untuk semua cabang ekonomi dan sosial.
Tenaga pengajarnya terdiri daripada guru-guru yang terlatih dari Institut Pendidikan
Tinggi iaitu dari 48 buah Industrial Pedagogical Colleges dan 2 buah Vocational-
Pedagogical Colleges.
3.5 Pendidikan Vokasional Peringkat Menengah
Pendidikan Vokasional Perinkat Menengah pula diwujudkan untuk menyediakan
latihan bagi melahirkan tenaga kerja separa mahir. Terdapat 2609 kolej yang mana
mempunyai kira-kira 2 juta pelajar dan 16000 guru. Kebanyakan pelajar lepasan
pendidikan ini akan menceburi bidang industri (32.8%), pembinaan (7.9%), pertanian
(7.5%) dan perhubungan dan telekomunikasi (16.5%). Selebihnya memasuki bidang
kesihatan, keselamatan, pendidikan, kebudayaan dan seni dan lain-lain.
3.6Pendidikan Vokasional Peringkat Tinggi
Pendidikan Vokasional Peringkat Tinggi adalah untuk melatih dan memberi
kursus lanjutan kepada jurutera dan kepakaran-kepakaran lain untuk mencapai
peringkat/kecekapan yang lebih tinggi. Terdiri daripada 535 institusi dan universiti dan
bilangan pelajar kira-kira 2.6 juta.
3.7Pendidikan Vokasional Lepasan Ijazah
Pendidikan Vokasional Lepasan Ijazah pula adalah untuk memberi peluang
pendidikan kepada graduan melanjutkan pelajaran mereka dan memperbaiki kelayakan
saintifik dan pedagogi berdasarkan asas daripada pendidikan vokasional peringkat tinggi.
Ia mengandungi kursus seperti yang terdapat dalam pendidikan vokasional peringkat
tinggi dan pusat penyelidikan. Terdapat 2 ijazah akademik yang mana lepasan ijazah ini
boleh ambil iaitu sains dan kedoktoran.
9

10. 3.8 Pendidikan Vokasional Khas/ Tambahan
Pendidikan Vokasional Khas/Tambahan terdiri daripada pelbagai program
antaranya Institusi pendidikan dan vokasional di luar program formal, memberi sijil
epada kursus khas, pusat vokasional, sekolah muzik dan seni dan pusat pembangunan
kanak-kanak bagi menggalakkan pemikiran kreatif mereka, program pedagogi secara
individu, pelbagai institut pendidikan yang melahirkan graduan dengan diploma yang
sepadan dengan taraf pendidikan dan atau kelayakan berdasarkan sijil yang akan
dianugerahkan. Ini membuka peluang untuk menyambung pelajaran peringkatyang lebih
tinggi.
Secara keseluruhannya, sistem pendidikan vokasional di Rusia bergantung
kepada ekonomi Rusia. Namun terdapat juga masalah yang mana terdapat graduan yang
tidak dapat peluang kerja selepas tamat pembelajaran.
Berdasarkan kepada Russian Institute of Development of Vocational Education,
para pekerja mestilah mahir sekurang-kurangnya 3 jenis profesion yang berlainan untuk
mendapat tempat di dalam industri. Menurut menteri pendidikan Rusia, E.Tkachenko,
“Now, the primary objective is to meet individual‟s requirement in vocational
education,taking into consideration that the person in future, perhaps, will not be engaged
in theoccupation, corresponding to the qualification received. But everyone should be
able to find a place on market in line with one‟s knowledge.”
Situasi pendidikan di Rusia mengalami krisis yang mendalam. Puncanya adalah
sistem pengurusan di dalam pendidikan vokasional tidak mempunyai undang-undang
asas. Seterusnya ialah kekurangan peruntukan kewangan dalam bidang pendidikan.
Kekurangan tenaga yang dan pelajar untuk melaksanakan sistem ini.
3.9 Standard Asas Untuk Model Baru Bagi Pendidikan Vokasional
Standard ini adalah untuk menambahkan kemahiran kepada rakyat Rusia supaya
mereka mendapat tempat dalam pasaran kerja dan seterusnya setanding di peringkat
kebangsaan dan dunia. Standard ini perlulah sesuai dengan semua agama dan ia terdiri
daripada 3 komponen iaitu mempunyai sekurang-kurangnya asas kurikulum, maksimum
beban belajar untuk pelajar dan keperluan latihan untuk graduan.
10

11. Kerajaan Rusia mengeluarkan senarai baru beberapa profesion. Senarai ini
berdasarkan kepada 5 peringkat asas pendidikan vokasional daripada Sistem Pendidikan
Vokasional di Eropah. Profesion pertama tidak termasuk dalam senarai ini kerana
pengajaran dikendalikan oleh pelbagai bentuk pendidikan yang sedia ada. Adalah
memadai dengan adanya peringkat kedua untuk mempelajari profesion peringkat ke-3
dan ke-4. Peringkat ke-2 dan ke-3 adalah merujuk kepada pendidikan vokasional
menengah dan tinggi.
Sebagai penambahan kepada senarai baru bagi profesion, Federal Model of
Curriculum untuk institut vokasional diperkenalkan. Pendidikan vokasional yang
spesifik tidak dimasukkan standard universal kerana kandungan pendidikan untuk setiap
profesion adalah tindak balas daripada objektif pendidikan vokasional iaitu melahirkan
pekerja untuk ekonomi. Oleh sebab itu, standard vokasional beroperasi dalam satu
rangka kerja dimana setiap profesion berdasarkan kaedah yang asas.
Standard ini mengandungi penerangan tentang profesion dan komponen dalam
pendidikan vokasional.
4.0 SISTEM PENDIDIKAN TEKNIK DAN VOKASIONAL DI AMERIKA
4.1 Pengenalan
Vokasionalisme ditakrifkan sebagai kaedah yang digunakan oleh sekolah-sekolah,
khususnya sekolah-sekolah tinggi, untuk menyusun kurikulum mereka supaya pelajar
boleh membangunkan kemahiran, vokasional dan akademik, yang akan memberikan
mereka kelebihan pasaran buruh strategik yang diperlukan untuk bersaing untuk
mendapatkan pekerjaan yang baik. Arus perubahan dalam kursus vokasional telah
mengubah persepsi umum. Manakala penawaran vokasional tradisional telah
diperuntukkan kepada kemasukan segera ke dalam pekerjaan yang khusus, program baru
dan urutan kursus bertujuan untuk menyediakan pelajar bagi kedua-dua kolej dan kerjaya,
dengan menggabungkan kurikulum akademik yang mencabar dengan pembangunan
kemahiran pengetahuan yang berkaitan dengan kerja. Gabungan baru bertujuan untuk
memastikan pilihan pelajar terbuka selepas sekolah tinggi. Mereka boleh pergi ke sebuah
11

12. kolej dua tahun atau empat tahun dan kemudian bekerja, pergi ke bekerja sepenuh masa
dan kemudian kembali ke kolej, atau melibatkan diri dalam pekerjaan yang dibayar dan
pendidikan lanjutan secara serentak.
Program-program pengalaman kerja membenarkan pelajar untuk belajar sendiri
tentang dunia kerja ketika masih di sekolah. Usaha-usaha ini secara umumnya dirujuk
sebagai bekerja program-program pengalaman, termasuk program latihan formal
berasaskan kerja di luar sekolah, seperti pendidikan koperasi, perantisan belia, dan
perusahaan berasaskan sekolah. Pendidikan koperasi dijalankan oleh sekolah-sekolah
individu sebagai sebahagian daripada program pendidikan vokasional. Pelajar disediakan
kerja sambilan sepanjang tahun sekolah dalam bidang pengkhususan
vokasional. Penempatan kerja telah diatur oleh pengajar kelas vokasional atau oleh
penyelaras koperasi sekolah.Satu rancangan latihan yang dengan jelas menyatakan apa
yang pelajar dijangka untuk belajar dan apa yang majikan dijangka menyediakan
dibangunkan.
Konsep perantisan belia termasuk persediaan untuk Pendidikan Selepas Sekolah
Menengah serta pekerjaan.Perantisan belia, biasanya direka untuk pelajar sekolah tinggi
yang boleh pergi ke Pendidikan Selepas Sekolah Menengah, adalah berbeza daripada
perantisan tradisional yang dijalankan oleh kesatuan sekerja atau persatuan perdagangan,
yang biasanya mendaftar dewasa muda yang telah lulus dari sekolah tinggi. Terdapat
konsensus yang semakin meningkat tentang prinsip-prinsip yang perlu membimbing
mana-mana perantisan belia dan kira-kira elemen-elemen reka bentuk asas yang
membezakan perantisan belia daripada model lain yang menghubungkan sekolah dan
kerja. Prinsip-prinsip ini termasuk penyertaan aktif majikan; integrasi pembelajaran
berasaskan kerja dan berasaskan sekolah; integrasi pembelajaran akademik dan
vokasional; hubungan berstruktur antara institusi menengah dan Sekolah Menengah; dan
anugerah sijil yang diiktiraf secara meluas kemahiran pekerjaan.
Jenis ketiga program pengalaman kerja adalah perusahaan berasaskan
sekolah. Dalam program ini, pelajar menghasilkan barangan atau perkhidmatan untuk
dijual atau digunakan untuk orang lain. Perusahaan tersebut termasuk restoran sekolah,
projek pembinaan, pusat penjagaan kanak-kanak, kedai membaiki auto, salon rambut, dan
kedai-kedai runcit.
12

13. Program-program ini berbeza dari ko-op dan perantisan dalam bahawa mereka
tidak meletakkan pelajar dengan majikan.Sebaliknya, matlamat perusahaan berasaskan
sekolah adalah untuk membolehkan pelajar mengaplikasi pengetahuan bilik darjah
mereka untuk menjalankan perniagaan di dunia nyata.Perusahaan berasaskan sekolah
adalah pilihan yang berdaya maju dalam komuniti di mana terdapat terlalu sedikit
majikan untuk menyediakan peluang pekerjaan yang mencukupi dan peluang latihan
dalam sektor swasta.
Sebagai evolusi ke arah teknologi tinggi di tempat kerja berterusan, fokus
sokongan persekutuan untuk pendidikan vokasional mestilah pada melipatgandakan
usaha untuk meningkatkan hubungan antara pembangunan kemahiran akademik dan
pekerjaan, pendidikan menengah dan Sekolah Menengah, dan perniagaan dan
4.2 Sejarah Dan Latar Belakang Pendidikan Teknik dan Vokasional di Amerika
4.2.1 Pestalozzi
Mengikut Charles A. Bennet di dalam bukunya „History of Manual and
Industrial Education‟ orang pertama memulakan pendidikan vokasional ialah Jhon
Hunny Pestalozzi. Beliaulah juga orang pertama memulakan apa yang dipanggil
„The Beginning of Manual Training‟.
Pestalozzi dilahirkan di Switzerland pada tahun 1746.Selepas beliau
mengasaskannya, pendidikan vokasional terus berkembang dengan pesatnya.
Pada 1751 Akademi Franklin dibuka bagi tujuan melatih pelajar dalam bidang
pendidikan vokasional. Dalam tahun 1751, Harace Mana dipilih sebagai Pengetua
Collage Antioch di USA. Beliau merupakan orang yang bertanggungjawab
memperkembangkan pendidikan vokasional khususnya di Ohio dan Amerika
amnya.
Pada tahun 1805 beliau mewujudkan sekolah sendiri. Pestalozzi
memperjuangkan golongan miskin dan kurang bernasib baik.Beliau percaya
bahawa jika kanak-kanak untuk membesar untuk menjadi ahli masyarakat yang
berharga dia mesti dididik seperti itu.
"Saya ingin merebut pendidikan dari perintah lungsuran hacks pengajaran
yg menggigil lama serta dari perintah baru jumud helah, murah pengajaran tiruan,
13

14. dan menyerahkannya kepada kuasa yang kekal sifat dirinya, cahaya yang Tuhan
telah dinyalakan dan sentiasa hidup dalam hati bapa-bapa dan ibu-ibu, untuk
kepentingan ibu bapa yang inginkan anak-anak mereka membesar dalam
memihak dengan Tuhan dan dengan manusia "(Pestalozzi, Silber 1965: 134).
Kaedah Pestalozzi menggunakan satu siri tangan ke atas aktiviti-aktiviti
yang melibatkan kanak-kanak dalam latihan untuk kehidupan seharian. Kaedah
ini menetapkan nada untuk 300 tahun akan datang. Tidak lagi menggunakan
tangan anda melihat sebagai negatif. Pelajar digalakkan untuk berbuat tangan ke
atas aktiviti sebagai sebahagian daripada pembelajaran visual, kaedah yang telah
terbukti jauh lebih berkesan. Ini gaya pembelajaran terus melalui pendidik seperti
John Locke (1632-1704), Jean-Jacques Rousseau (1712 - 1778), dan ke dalam
Jean-Jacques Rousseau (Krusi, 2005).
Dari tahun 1800-1900, banyak pusat-pusat latihan vokasional berkembang
dengan baik di Amerika mahu pun di Eropah. Di antara pusat-pusat pendidikan
yang penting termasuklah „Franklin Institute‟, Manylud Institute‟ dan lain-lain.
Perkembangan pendidikan vokasional di Amerika bolehlah dikatakan agak
pesat tetapi tidak mempunyai pengawalan pusat. Dengan itu perkembangannya
agak tidak seimbang di antara satu negeri dengan satu negeri.
Dalam tahun 1827, Pestalozzi telah meninggal dunia. Pada kacamata
orang-orang barat beliau merupakan ‟ father of manual traning‟. Mengikut
Pestalozzi ‟ there are two ways of instructing, either we go from words to think or
from think to words. Mine is the second one”.
4.2.2 Akta Morril
Pendidikan vokasional di Amerika boleh disusur kembali kepada era
penjajahan, apabila anak – anak muda belajar berniaga melalui program latihan.
Sokongan kongres pendidikan vokasional sebagai sebahagian daripada sistem
sekolah awam muncul pada tahun 1862. Kolej pertama peruntukan geran tanah,
yang dikenali sebagai Akta Morrill Pertama, telah digubal oleh Kongres AS pada
2 Julai, 1862. Status yang menyatakan pelantikan tanah awam kepada negeri-
negeri yang berdasarkan perwakilan di Kongres pada tahun 1860.
14

15. Dengan penciptaan enjin stim Newcomen, lokomotif dan wap, bot dan
teknik pembuatan baru, Amerika mula perubahan dari pertanian kepada era
perindustrian. Dengan perubahan ini, kita lihat pertumbuhan bandar-
bandar. Pertanian masyarakat bandar kecil telah digantikan dengan bandar-bandar
besar, terutamanya disebabkan oleh keupayaan untuk mengangkut barang-barang
dari satu tempat ke lain. Tidak lagi bandar-bandar yang tidak mempunyai untuk
menjadi sepenuhnya cukup. Dengan perubahan dalam gaya hidup, kita melihat
perubahan dramatik dalam pendidikan. Satu pasukan tenaga kerja yang
berpendidikan diperlukan untuk bahan bakar mesin industri ini berkembang.
Pekerja diperlukan untuk mengetahui bukan sahaja bagaimana untuk
membaca dan menulis, tetapi bagaimana untuk mengendalikan jentera mekanikal
masa.Masyarakat percaya bahawa ia adalah tanggungjawab sekolah awam untuk
menyediakan pekerja mahir untuk masyarakat industri yang baru dan
berkembang. Ramai orang percaya bahawa perintah bagi negara untuk
berkembang dan hidup kita perlu memberi penekanan yang lebih kepada
pendidikan vokasional.
Akta Morrill 1862, diperkenalkan oleh Justin Morril
Dilahirkan di Strafford, Vermont, anak seorang tukang besi, Justin Morrill dalam
Strafford (1831-1848), berubah sehingga ke tahap penanaman, kemudian pergi ke
Dewan Perwakilan Amerika Syarikat. Beliau menaja Tanah Geran Akta Kolej
kemudiannya dikenali sebagai Akta Morrill daripada 1862, menyediakan tanah
awam untuk kolej pertanian. Di Senat (Republikan, 1867-1898) beliau
menyediakan dana untuk survival mereka dalam Akta Morrill Kedua 1880. Justin
Smith Morrill menyatakan kepentingan rang undang-undang ini.
"Rang undang-undang ini mencadangkan untuk menubuhkan sekurang-
kurangnya satu kolej di tiap-tiap Negeri atas asas yang pasti dan berkekalan,
boleh diakses oleh semua, tetapi terutama kepada anak-anak yang miskin, di mana
semua sains yg diperlukan untuk praktikal hidup hendaklah diajar, di mana
tidak lebih tinggi rahmat kajian klasik mahupun bahawa latihan ketenteraan
negara kita sekarang amat menghargai akan sepenuhnya diabaikan, dan di mana
pertanian, asas kemakmuran semua masa kini dan masa depan, mungkin kelihatan
15

16. untuk tentera kawan-kawan yang bersungguh-sungguh, belajar ekonomi biasa dan
yg tak diketahui, dan pada berlangsung mengangkat ke tahap yang lebih tinggi di
mana ia berani boleh menggunakan perbandingan dengan standard yang paling
maju di dunia "- 1862, seperti yang dipetik oleh William Belmont Parker, Hayat
dan Perkhidmatan Awam Justin Smith di Morrill (NDSU, 2005).
Negara Amerika pada masa itu adalah di tengah-tengah perang saudara
dan dengan adanya orang-orang seperti Morrill yang menyedari bahawa satu-
satunya cara bagi negara kita untuk terus hidup adalah untuk menghasilkan
pekerja mahir dalam perdagangan yang diperlukan untuk negara yang semakin
meningkat kita, dan dididik dalam cara-cara untuk mengekalkan masyarakat yang
berperikemanusiaan. Rang undang-undang menyediakan wang Persekutuan ke
negeri-negeri untuk membina institusi yang dikhaskan untuk menjaga dengan
tuntutan pendidikan kilang baru dan sistem sosial.Pemberian itu asalnya
ditubuhkan untuk mendirikan institusi-institusi di setiap negeri yang akan
mendidik orang ramai dalam bidang pertanian, ekonomi rumah tangga, seni
mekanikal, dan profesion lain yang praktikal pada masa itu.
Idea ini adalah untuk memberi pendidikan tinggi pada kadar yang
berpatutan bagi mereka yang diingini pada masa yang sama tidak menghalang
atau memperkecilkan mereka yang inginkan gaya hidup yang lebih
tradisional. Sekolah-sekolah yang dibina di bawah akta ini termasuk:Universiti
Cornell, Iowa State University, Kansas State University, Michigan State
University, Universiti Rutgers, Pennsylvania State University, Universiti
Vermont, Universiti Minnesota, University of Missouri dan University of
Wisconsin.
Apabila Amerika bebas daripada Perang Saudara, kerajaan mengambil
peranan aktif dalam pendidikan berterusan untuk rakyat, untuk meningkatkan
pertumbuhan sebagai satu bangsa dan negara. Akta Morrill adalah salah satu
tindakan pertama kongres untuk mendapat manfaat daripada pindaan selepas
Perang-Awam perlembagaan. Menjelang akhir 1860-an Akta Morrill telah
diagihkan kepada negeri-negeri, dengan niat bahawa mereka akan memupuk
peluang pendidikan untuk semua pelajar.
16

17. Seterusnya menggalakan penubuhan kolej untuk mengajar kemahiran
pertanian dan mekanikal. Profesor Calvin Woodward ( 1837 – 1914 ) Universiti
St. Louis Washington mendapati bahawa pelajar “ tidak begitu cekap
menggunakan alatan yang mudah” dan menggesa sekolah menengah untuk
menambah latihan dalam pertukangan kayu, percetakan, penyediaan kraf, mesin
kerja dan ekonomi rumah tangga.
Pada tahun 1985, Persatuan Kebangsaan Pengilang telah ditubuhkan.
Kumpulan ini mempromosikan pendidikan vokasional sebagai satu teknik untuk
menjadikan Amerika bersaing di peringkat global. Ahli pertanian terus
menggalakkan kurikulum sains dan teknologi dimasukkan di dalam sistem
vokasional.
Dalam dekad pertama abad ke 20an, kuasa – kuasa dalam pelbagai
kumpulan mula menubuhkan Persatuan Kebangsaan bagi Penggalakan
Pendidikan Industri. Mereka berjaya dan melancarkan sistem pendidikan
vokasional awam di Amerika. Akta Smith-Hughes pada tahun 1917
diperuntukkan 1.7 juta untuk program peringkat menengah dan menubuhkan satu
Lembaga Pendidikan Persekutuan. Negeri – negeri yang memilih untuk
mengambil bahagian dalam pelan vokasional persekutuan.
Campur tangan kerajaan utama seterusnya ialah Akta Smith-Hughes 1917
(NDSU 2005).
4.2.3 Akta Smith Hughes
Antara tahun 1900 dan 1917, Senat dan Dewan telah ditawarkan berkaitan
dengan pendidikan vokasional. Akta Smith-Hughes adalah salah satu yang paling
berjaya bagi Pendidikan Vokasional. Akta yang ditubuhkan bagi pendidikan
vokasional sebagai program persekutuan, dan menyediakan kedua-dua bentuk dan
banyak bahan pendidikan vokasional seperti yang kita telah sejak 70 tahun yang
lalu.
Sememangnya, terdapat persetujuan umum bahawa Akta Smith-Hughes
pada tahun 1917 adalah yang paling penting dalam sejarah pendidikan vokasional
dan pertanian di Amerika Syarikat (Camp & Crunkilton, 1985). Sesuatu fakta
17

18. yang biasanya tidak diketahui bahawa Akta Smith-Hughes telah dibina oleh
empat orang lelaki, Smith dan Hughes melakukan sekurang-kurangnya kerja
tetapi mempunyai pengaruh yang lebih besar.
Charles adalah pendidik profesional di kalangan empat pemain
utama. Charles adalah pemimpin di dalam program pembangunan pendidikan
industri dan pada tahun 1912 telah dilantik sebagai setiausaha bagi Persatuan
Kebangsaan bagi Penggalakan Perindustrian Pendidikan (NSPIE). NSPIE telah
ditubuhkan pada tahun 1906 bagi tujuan mendapatkan sokongan persekutuan
untuk pendidikan perindustrian.
Dalam kedudukan ini, tujuan tunggal Posser adalah untuk bekerja di atas
apa yang akhirnya akan dikenali sebagai Akta Smith-Hughes 1917 (Barlow,
1967).
Akta Smith Hughes adalah bertujuan untuk untuk menggalakkan
pendidikan vokasional, mengadakan peruntukan bagi kerjasama di kalangan
negeri-negeri dalam mempromosikan pendidikan vokasional, dan mengawal selia
perbelanjaan wang yang diperuntukkan bagi tujuan tersebut. Wang yang
diperuntukkan setiap tahun di bawah akta itu adalah 7,2 juta; pengasingan itu
secara berterusan.
Akta menekankan kerjasama dengan negeri-negeri bagi mengelakkan
kawalan persekutuan.Ekonomi rumah tangga telah dimasukkan di bawah seksyen
perdagangan dan perindustrian.
Arahan di bawah akta itu adalah di bawah kawalan awam.Tujuan arahan
ini adalah sesuai dengan pelajar-pelajar untuk mendapatkan pekerjaan yang
berguna.
Pendidikan telah disediakan untuk mereka yang berusia melebihi 14 tahun
yang telah bersedia untuk memasuki kerja dalam bidang tertentu (yang disediakan
pada kurang daripada tahap kolej).
Masyarakat negeri dan tempatan menyediakan loji dan peralatan yang
diperlukan. Guru dan penyelia perlu memiliki kelayakan minimum.Dana
persekutuan yang dipadankan oleh dana negeri atau tempatan.
18

19. Penubuhan lembaga persekutuan untuk pendidikan vokasional.Papan
negeri diperlukan dan rancangan kerajaan.Enam bulan yang berikut: amalan
diselia dalam bidang pertanian; 30 jam seminggu untuk pelajar sepenuh masa;
144 jam setahun bagi pelajar separuh masa dalam perdagangan dan industri dan
ekonomi rumah tangga yang diperlukan.Peruntukan kemudian dilanjutkan ke
Hawaii dan Puerto Rico.
Senator Carroll S. Page, seorang senator Republikan dari Vermont, adalah
pengikut mendiang Senator Justin di Morrill (Akta Morrill 1862 dan 1890) yang
telah mempengaruhi pembangunan kolej geran tanah di Amerika Syarikat. Ia
adalah matlamat Senator Page mempunyai warisan yang sama mengikut namanya
daripada pencapaian yang sama. Pada tahun 1911, Senator Page mengambil
tanggungjawab untuk menggalakkan perundangan untuk pendidikan
vokasional.Beliau membentuk satu pakatan dengan Prosser dan memulakan
perjalanan enam tahun untuk berjaya meluluskan undang-undang pendidikan
vokasional.
Hoke Smith adalah Gabenor Georgia dan penyokong pendidikan
vokasional, serta penyokong kuat kepentingan luar bandar, terutamanya
pertanian. Sekali mengundi untuk Senat, Smith menciptakan Suruhanjaya
Bantuan Kebangsaan Pendidikan Vokasional dan Buruh. On December 7, 1915,
beliau memperkenalkan Senat Rang Undang-undang 703 (kemudiannya dikenali
sebagai Rang Undang-Undang Smith-Hughes) Adalah dipercayai bahawa kuasa
Smith dan berkenaan di Senat adalah apa yang menolak rang undang-undang
berkuat kuasa.
Dudley Hughes adalah kongres Demokrat, juga dari Georgia.Hughes
terkenal di negeri asalnya sendiri untuk menyokong pendidikan pertanian, sama
ada di peringkat kolej dan menengah. Pada tahun 1905, usaha beliau memainkan
peranan penting dalam penggunaan meningkat kelab pertanian sebagai alat
pengajaran dalam pendidikan pertanian (Hughes 1955).
Akta Smith-Hughes, bagaimanapun, tegas menyokong idea sistem
pendidikan yang berasingan vokasional dan disokong kursus yang ditawarkan
oleh sekolah-sekolah vokasional. Akta Smith-Hughes dan penggantinya sehingga
19

20. 1963 sebahagian besarnya direka untuk mengembangkan program-program
pendidikan vokasional berasingan, dalam usaha untuk mengekalkan lebih ramai
pelajar dalam pendidikan menengah, dan untuk menyediakan pekerja terlatih
untuk beberapa pekerjaan separuh mahir yang kian meningkat. Ia memfokuskan
kepada sokongan yang asas, menyediakan dana untuk guru dan latihan guru, dan
menggalakkan sokongan negeri untuk pendidikan vokasional melalui keperluan
tertentu.
4.2.4 Akta Perkins.
Tahun 1960-an, sistem pendidikan vokasional telah kukuh dan Kongres
mengiktiraf keperluan untuk fokus baru. Hasilnya, Akta Pendidikan Vokasional
1963, ketika masih menyokong pendekatan sistem yang berasingan dengan
membiayai pembinaan sekolah kawasan vokasional, meluaskan definisi
pendidikan vokasional termasuk program pekerjaan di sekolah komprehensif yang
tinggi, seperti perniagaan dan perdagangan. Perubahan ini juga termasuk
penambahbaikan program pendidikan vokasional dan penyediaan program dan
perkhidmatan bagi pelajar-pelajar yang kurang bernasib baik dan kurang upaya.
Carl D. Perkins Akta Pendidikan vokasional bagi tahun 1984,yang
dikenali sebagai Akta Perkins, terus ikrar Kongres bahawa program pendidikan
vokasional yang berkesan adalah penting kepada masa depan negara sebagai
masyarakat yang bebas dan demokratik.
Perubahan yang mempunyai dua matlamat yang saling berkaitan, satu
ekonomi dan satu sosial. Matlamat ekonomi adalah untuk meningkatkan
kemahiran tenaga buruh dan menyediakan peluang pekerjaan yang sekian lama
dikesan kepada Akta Smith-Hughes. Matlamat sosial adalah untuk menyediakan
peluang sama rata untuk orang dewasa dalam pendidikan vokasional. Pada akhir
musim panas tahun 1990, Kongres meluluskan Carl D. Perkins Vokasional dan
Gunaan Teknologi Akta Pendidikan, juga dikenali sebagai Perkins II), yang telah
dipinda dan memperluaskan Akta Carl D. Perkins vokasional bagi tahun 1984.
Pada kurun ke-19, latihan vokasional banyak disediakan di sekolah-
sekolah persendirian. Jenis sekolah-sekolah ini boleh dibahagikan kepada tiga
20

21. iaitu sekolah yang menawarkan latihan kemahiran sahaja, sekolah yang
menggabungkan kemahiran dan pendidikan umum, sekolah persendirian di bawah
syarikat untuk melatih pekerja masing- masing.
Lembaga Perkhidmatan Koperasi Pendidikan (BOCES) telah diwujudkan
pada tahun 1948 sebagai sebahagian daripada usaha 1 yang lebih luas oleh yang
New York State Pendidikan Jabatan (sed) untuk mengurangkan kos,
meningkatkan kualiti pendidikan dan ekuiti, dan membolehkan kawalan lebih
berkesan pusat sekolah negeri 5112 daerah, yang kemudian dikumpulkan kepada
181 daerah penyeliaan.
Kualiti pendidikan dan sumber-sumber yang sedia ada yang berbeza-beza
secara meluas di kalangan daerah sekolah, bilangan yang telah dikurangkan oleh
hampir separuh sejak sed (Jabatan Pelajaran Negeri) telah diwujudkan pada tahun
1904.Walaupun Pelan Induk 1947 untuk Penyusunan Semula Daerah Sekolah di
Negeri New York yang dipanggil untuk mengurangkan bilangan daerah kepada
560, penyatuan lagi ditentang kerana kebimbangan tentang kehilangan kawalan
tempatan, pengangkutan, perbelanjaan, dan diminishment masyarakat (Davis,
2005 ).
Undang-undang sekolah 1948 yang mewujudkan Daerah pengantara (ID)
sebagai pengaturan yang formal yang daerah sekolah dapat berkongsi
perkhidmatan pendidikan dan pentadbiran dan kos. ID dijangka mengambil alih
fungsi daerah penyeliaan, mengurangkan bilangan mereka 65, setiap satu
termasuk sekurang-kurangnya 5,000 pelajar, dan untuk menggalakkan
penggabungan sekolah-sekolah dan daerah.
Undang-undang ini juga mencipta BOCES sebagai peralihan sementara
untuk mendapatkan daerah berwaspada biasa untuk bekerja bersama-sama
sebelum membentuk ID. BOCES dimaksudkan sebagai kenderaan untuk
berkongsi kakitangan khusus, seperti jururawat, dan tidak seperti ID mereka tidak
memiliki atau memajak bangunan, tidak menggantikan superintendencies daerah,
dan tidak mempunyai kuasa cukai atau untuk mengembangkan fungsi mereka atau
domain.
21

22. BOCES hari ini adalah program berasaskan pendidikan teknikal yang
bekerja bersama-sama sistem sekolah awam dalam usaha untuk menyediakan
pelajar yang tidak ingin menghadiri kolej, latihan dalam bidang pekerjaan
tertentu.
Dalam usaha untuk menarik BOCES pelajar untuk masa depan
pendidikan, Akta Carl D. Perkins telah diluluskan pada tahun 1998.
Pada lurun ke-20, pendidikan teknik dan vokasional diperluaskan ke
sekolah-sekolah biasa dan dikenali sebagai latihan kemahiran, latihan komersial,
sains domestik dan agrikultur. Program pertanian juga diperkenalkan di dalam
program ini
4.3 Bahagian Pendidikan Teknikal dan Vokasional (PTV)
Bahagian Pendidikan Teknikal dan Vokasional diketuai oleh Pengarah Pendidikan
Vokasional dan Teknikal peringkat negeri (dikenali juga sebagai timbalan superintenden)
yang bertanggungjwb terhadap pentadbiran pendidikan teknikal & vokasional. Ia
terbahagi kepada beberapa bahagian mewakili bidang pekerjaan seperti pertanian, pejabat
dan pengurusan, industri dan perdagangan, ekonomi rumahtangga, keselamatan
pekerjaan.
Ia juga terbahagi kepada bahagian pengendali program khas untuk sekolah tinggi
belia, lepasan sekolah, luar sekolah, pelajar keperluan khas, penyelidikan, pembangunan
kerjaya.
22

23. 4.4 Struktur PTV
Badan Pendidikan Negeri
Peringkat New Hampshire
Majlis Penasihat
Negeri
Ketua Pendidikan (1)
Timbalan Ketua Pendidikan (1)
Pemulihan Pendidikan
Pengajaran Pengiraan Akaun Pengurusan
Vokasional Vokasional
Ketua Bahagian Pendidikan Teknikal Jawatankuasa Penasihat
Pembimbing Vokasional
dan Vokasional Selepas Menengah
Pengarah, Pendidikan Pengarah, Pendidikan
Unit Penyelarasan Pembangunan dan
Teknikal dan Vokasional Teknikal dan Vokasional
Kajian Latihan Tenaga Kerja
Kedua (Selepas Menengah)
Pertahanan Awam Pendidikan Lanjutan
Agrikultur
Ekonomi Rumahtangga
Taburan dan Pejabat Pekerjaan
Kesihatan
Perdadangan dan Industri
Perkhidmatan Bomba
Kurang Upaya dan Lemah
Kerjasama
Nilai-nilai
Pengarah Pusat Vokasional Jawatankuasa
Jawatankuasa Institut Teknikal
Sekolah Menengah di 20 Penasihat
Penasihat Institusi Kolej Teknikal
kawasan Tempatan
Vokasional
23

24. 4.5 Model yang digunakan di Amerika
Amerika Syarikat menggunakan Model Integrasi Pendidikan Akademik Dan Vokasional.
Kajian yang dijalankan di Amerika Syarikat mendapati sebanyak lapan model pendekatan yang
telah dilaksanakan dalam usaha integrasi ini. ( Grubb, Davis, Philal & Morgain, 1 5).
4.5.1 MODEL 1 : Memperbanyakan Isi Kandungan Akademik Ke Dalam
Kursus- kursus Vokasional
Model ini dianggap model yang paling ringkas kerana usaha ke arah ini
kadang kadang berlaku secara tidak formal, di mana guru-guru mungkin memberi
latihan-latihan yang bercorak akademik kepada pelajar mereka. Contohnya
membuat esei merentasi kurikulum, membuat pengiraan matematik asas dalam
kerja-kerja dibengkel dan ini dilakukan kerana asas-asas ini adalah di antara asas
yang diperlukan oleh majikan-majikan. Ini merupakan model yang paling biasa
didapati di mana-mana sekolah vokasional sekarang.
4.5.2 MODEL 2 : Penyatuan Guru-Guru Vokasional Dan Akademik
Model ini bertujuan untuk Menigkatkan Kemahiran Akademik Dalam
Pendidikan Vokasional. Prinsip yang digunakan dalam model ini adalah prinsip
team teaching (pengajaran koloboratif). Prinsip atau konsep ini dijalankan
menerusi empat pendekatan atau alternatif iaitu guru akademik mengajar
matapelajaran akademik kepada pelajar vokasional dalam kelas subjek
vokasional dengan menggunakan modul atau pengajaran yang lebih menjurus
kepada keperluan bidang kerjaya pelajar. Bidang akademik ini hanyalah
ebahagian daripada keseluruhan topik-topik untuk kelas tersebut. Kadang-
kadang ia bertujuan sebagai pengukuhan sahaja.
Guru akademik hanya membantu guru vokasional dalam menyediakan
bahan-bahan untuk pengajaran sahaja. Pengajaran dilakukan oleh guru
vokasional.
Guru akademik bertindak sebagai pembimbing kepada sesetengah pelajar
dari kelas vokasional dalam membantu mereka yang bermasalah secara intensif
24

25. Guru akademik memberi pengajaran lebih spesifik kepada aplikasi subjek
beliau terhadap mana-mana bidang vokasional. Pendekatan memerlukan guru
akademik mengetahui dengan lebih dekat tentang keperluan subjek akademik
beliau dalam bidang-bidang vokasional yang tertentu.
4.5.3 MODEL 3 : Mengaitkan Kurikulum Akademik Dengan Alam Vokasional
Model ini merupakan balikan kepada model yang pertama. Dalam model
ini isi kandungan akademik digunakan secara nyata untuk menunjukan
aplikasinya. Pegubahsuainan kurikulum akademik dibuat untuk menepati
kehendak kerjaya masa depan pelajar berbanding dengan model pertama dan
kedua yang mana merupakan pengubahsuaian kurikulum vokasional semata-
mata. Pendekatan ini melibatkan banyak aktiviti-aktiviti makmal (hands-on) dan
kerja lapangan yang cubamenghubungkaitkan diantara subjek-subjek akademik
yang lain (interdisciplinary approach).
4.5.4 MODEL 4 : Penyelarasan Kedua-dua Kurikulum
Model ini merupakan gabungan kedua-dua model iaitu model 1 dan model
3 digabungjalinkan. Sukatan pelajaran diantara subjek-subjek akademik dan
vokasional dirancang bersama guru- guru dari kedua-dua model untuk supaya apa
yang diajar dalam subjek akademik dan vokasional mempunyai “horizontal
alignment”.
Dalam hal ini mungkin guru- guru akademik dapat menggunakan masalah
dalam subjek vokasional yang dipelajari ketika ini sebagai contoh penyelesaian
kepada konsep yang diajarnya. Penyelarasan mungkin secara keseluruhan dan
formal tetapi ia juga boleh dilakukan secara tidak formal dan ringkas seperti
hanya topik-topik yang tertentu sahaja yang diselaraskan mengikut isu-isu yang
hendak dibincangkan.
25

26. 4.5.5 MODEL 5 : Integrasi Melalui Projek Tahun Akhir ( Senior Project)
Model ini membolehkan pelajar-pelajar tahun akhir dikehendaki mebuat
projek yang menggabungkan antara matapelajaran-matapelajaran lain dan
penggunaan kemahiran dari bengkel kerja vokasional. Pembinaan kurikulum
untuk pendekatan ini adalah memberi tumpuan kepada pendekatan penyelesaian
masalah sebagai persediaan pelajar untuk projek akhir. Pelajar-pelajar
didedahkan dengan elemen-elemen penyelidikan yang dapat membantu mereka
bekerja secara individu dalam menyiapkan projek tersebut.
4.5.6 Model 6 : Model Akademi
Model ini juga dikenali sebagai sekolah dalam sekolah di mana ia terdiri
daripada guru-guru akademik seperti daripada matapelajaran Bahasa Inggeris,
matematik dan sains bersama-sama guru vokasional seperti elektronik,
keusahawanan atau pertanian.
Pelajar dan guru akan berada tetap contohnya dalam empat matapelajaran
ini yang dipanggil akademi selama 2 atau 3 tahun. Struktur ini merupakan
elemen penting dalam pendekatan akademi.
Akademi juga mempunyai hubungan yang rapat dengan firma-firma luar
yang berkaitan dengan akedemi masing-masing. Firma-firma ini
bertanggungjawab dalam menyediakan motivasi tambahan yang diperlukan
mentor dan juga tempat untuk latihan amali disamping menjadi penaung.
4.5.7 MODEL 7 : Sekolah Magnet Dan Sekolah Tinggi (occupational High
School)
Model ini menggunakan kedua-dua mekanisme yang menjurus kepada
bidang kerjaya yang akan diikuti oleh pelajar diperingkat IPT atau apabila di
alam pekerjaan.
Sekolah-sekolah ini biasanya mempunyai fokus mereka sendiri seperti
keusahawanan, komputer atau elektronik. Semua guru disekolah ini menjuruskan
pengajaran mereka kepada aplikasi kepada bidang fokus sekolah mereka. Pelajar
26

27. diberi pendedahan awal terhadap alam pekerjaan di tahap rendah persekolahan
dan penekanan terhadap alam pekerjaan menjadi bertambah spesifik atau
menjurus apabila pelajar menaiki tahap persekolahan yang lebih tinggi.
Penekanan terhadap kedua-dua mekanisme ini adalah berfokuskan bidang
kerjaya yang luas yang merangkumi banyak pekerjaan dibawah satu bumbung
kerjaya. Jika fokus terlalu sempit terhadap sesuatu bidang maka kesukaran untuk
menerapkan konsep integrasi kurikulum akademik secara nyata akan dihadapi dan
ini akan menghasilkan satu sekolah vokasional tradisional atau berbentuk lama.
4.5.8 MODEL 8: Kelompok Kerjaya (Occupational Cluster)
Model ini digunakan disekolah beroperasi seperti institusi pengajian
tinggi. Organisasi sekolah terdiri daripada jabatan-jabatan dari kelompok kerjaya
yang tertentu. Jabatan-jabatan tersebut mungkin terdiri daripada jabatan
pertanian, keusahawanan dan industri, dan perkhidmatan awam.
Guru-guru akademik diletakkan di dalam setiap kelompok akademik yang
berasingan. Diperingkat awal, semua pelajar didedahkan kepada pengenalan
kepada kesemua kelompok kerjaya yang ada. Penyatuan guru-guru akademik
dan vokasional merupakan tunggak kepada model integrasi ini.
5.0 PERBANDINGAN SISTEM PENDIDIKAN TEKNIK DAN VOKASIONAL DI
AMERIKA DAN RUSIA
Sistem pendidikan teknik dan vokasional adalah berbeza-beza antara negara dan di
banyaknegara, sistem tersebut telah mengalami perubahan besar berdasarkan peredaranmasa.
Penelitian semula terhadap sistem pendidikan teknik dan vokasional di Amerika Syarikat
dan Rusia mendapati bahawa model yang berbeza dimanfaatkan oleh negarayang
berbeza.Sebelum tahun 1960, pendidikan teknik dan vokasional di negara-negara tersebut
diungguli oleh universiti dan kolej khusus bertaraf universiti. Program jangkapendek yang
berorientasikan profesion, seperti keguruan dan kejururawatan,lazimnya berkembang secara
mandiri daripada universiti dan tidak dianggappendidikan tinggi. Perkembangan pelajar dan
27

28. perubahan keperluan terhadapburuh berkemahiran pula menyebabkan sistem universiti di
negara berkenaanberkembang luas dan pendidikan tinggi bukan universiti diwujudkan.
Tujuanutama penubuhan institusi bukan universiti adalah untuk menawarkanpendidikan
vokasional dalam spektrum yang lebih luas. Secara khusus, institusijenis ini direka bentuk
supaya lebih berorientasikan amali dan oleh hal yangdemikian memenuhi keperluan khusus
ekonomi negara yang tidak dapatdilunasi secara memadai oleh universiti.
Kemudian, pendidikan vokasional dan sekolah profesional disatukan menerusi
kerangkakerja universiti tradisional.Perubahan besar telah muncul dan
perkembanganpendidikan yang berlaku adalah agak berbeza. Secara
menyeluruh,perkembangan model pendidikan teknik dan vokasional di negara berkenaan
mencerminkanbudaya kebangsaan, tradisi, geografi, dan keputusan politik, bukan model
hasiltiruan atau ambilan. Oleh sebab itu, terdapat perbezaan di antara negara Rusia dan
Amerika , pendidikan jangkapendek seperti latihan guru dan jururawat tidak dianggap
sebagai pendidikantinggi walaupun pendidikan jenis ini dianggap sebagai sebaliknya di
negara lainyang menggunakan model yang sama. Trend di Rusia mengarah kepada tindakan
menaiktarafkan program vokasionalmenjadi pendidikan tinggi, menggabungkan institusi
kecil khusus ke dalamkolej pelbagai disiplin dan tujuan, dan mengembangkan sistem model
bersepadudalam sistem pendidikan tinggi.
Model pendidikan teknik dan vokasional Amerika Syarikat pula kurang sistem
berstruktur luas,malah strukturnya berpiramid. Apabila melihat dari satu sudut,
keseimbanganmerupakan hakikat yang mustahil dicapai. Sebaliknya dari sudut lain,
terdapatbanyak kelebihan pendekatan bukan berpusat seperti ini kepada sistem pendidikan
teknik dan voksional yang digunakan. Desentralisasi dalam sistem pendidikan teknik dan
vokasional berlapis ini mewujudkan pelbagaikeinstitusian dan menjana keuntungan pada
tiga lapisan: institusi, masyarakat dan sistem. Pada paras institusi, keperluan pelajar yang
pelbagai dapat dipenuhi.
Kepelbagaian ini merangkumi aneka badan pelajar, saiz keinstitusian, programyang
ditawarkan, dan piawaian akademik. Perdebatan masyarakat tentangkepelbagaian pula
berkisar di sekitar isu mobiliti sosial dan kecenderunganpolitik. Seterusnya dari perspektif
sistem, pendidikan tinggi teknik dan vokasional dilihat sebagaisistem terbuka yang dicirikan
dengan kepelbagaian input dan output.
28

29. Sistemsebegini berupaya mengesan dan bertindak balas terhadap tekanan
persekitarandengan tangkas dan efektif kerana sistem ini melingkari keanekaan
yangekstensif. Rumusannya, kepelbagaian sistem dalam model pendidikan teknik dan
vokasional Amerika mencerminkan kepelbagaian susunan dan keperluan masyarakat
yangdiladeni. Setiap sistem ini mempunyai implikasi yang berbeza dari aspek pendanaan dan
pembiayaan pendidikan teknik dan vokasional.
Sebaliknya sistem pendidikan teknik dan vokasional di Rusia adalah berpusat dan
dikendalikan oleh kerajaan. Sistem pendidikan teknik dan vokasional ini lebih tersusun dan
dikawal selia oleh kerajaan mengikut apa yang dirancang. Kerajaan memainkan peranan
yang sangat besar dalam memastikan kejayaan sistem pendidikan ini dan memastikan
gunatenaga yang dihasilkan memenuhi permintaan perindustrian.
Namun begitu kerajaan juga menanggung banyak kos bagi memastikan kejayaan
sistem pendidikan teknik dan vokasional ini. Lebihan dalam sesuatu kemahiran juga mungkin
berlaku kerana ia dirangka mengikut kehendak kerajaan yang berpusat bukannya mengikut
kehendak pasaran kerja setempat.
Daripada apa yang diperjelaskan diatas dapat dilihat dengan jelas persamaan dan
perbezaaan antara sistem pendidikan teknik dan vokasional di Amerika dan Rusia.
Keperluan kepada pekerja berkemahiran akibat daripada perkembangan ekonomi dan
perindustrian menyebabkan perkembangan dalam sistem pendidikan teknik dan vokasional
dikedua-dua negara namun perbezaan sosio budaya menyebabkan pelaksanaannya berbeza.
Rusia yang sememangnya terkenal sebagai sebuah negara komunis pada satu masa dahulu
manakala Amerika sebagai sebuah negara liberal sudah semestinya menggunakan dasar yang
berbeza dalam melaksanakan sistem pendidikan teknik dan vokasional.
6.0 KESIMPULAN
Setiap negara memerlukan pekerja yang berkemahiran dan berketrampilan dalam
memastikan perkembangan ekonomi dan perindustrian sesebuah negara itu terus
berkembang. Bagi memastikan keperluan ini dapat dipenuhi sesebuah negara memerlukan
sistem pendidikan teknik dan vokasional yang tersendiri bagi mencapai matlamat mereka.
Rusia dan Amerika merupakan dua negara yang berbeza dari segi sosio budaya, pegangan
dan geografi. Perbezaan ini menyebabkan sistem pendidikan teknik dan vokasional di kedua
29

30. negara ini juga berbeza. Dasar liberalisasi Amerika dapat dilihat dengan jelas pada sistem
pendidikan teknik dan vokasionalnya yang disediakan mengikut negeri dan kawasan masing-
masing. Manakala dasar Rusia lebih kepada berpusat dan dikawal oleh kerajaan.
8.0 BIBLIOGRAFI
1. Lankard, Bettina A. 1992. Integrating Academic and Vocational Education : Strategies
For Implementation. Columbus Ohio. U.S
2. Emery J. Hyslop-Margison. 2000. An Assessment Of The Historical Arguments In
Vocational Education Reform. Simon Fraser University.
3. Karen Levesque, Mark Premo, Robert Vergun.1995. Vocatioanal Education In The
United States : The Early 1990s. U.S Department Of Education Office Of Education
Research And Improvement. U.S
4. Patrick N. Foster. 1997. Lessons From History : Industrial Art / Technology Education
As a Case. University Of Missoury – Columbia. U.S
5. Sonia Jurich. 2000. Vocational And Technical Education, The “ A merican Way”.
Knowledge Enterprise, Inc.
6. Prof. I. Smirnov. 1999. The Role Of Technical And Vocational Education In the
Education System Of The Russian Federation. UNESCO.
7. Benson, Charles S. 1997. “New Vocationalism In The United States : Potential Problem
And Outlook “ Economics Of Education Review. U.S
8. Gordon, Howard R. D. Daggett, Willard R. 2002. Vocational And Technical Education.
Encyclopedia of Education. U.S
9. http://www.ibe.unesco.org/International/ICE47/English/Natreps/reports/russia_ocr.pdf
10. http://scholar.lib.vt.edu/ejournals/JOTS/Summer-Fall-1998/PDF/bannatyne.pdf
11. http://www.answers.com/topic/vocational-and-technical-education-current-trends
12. http://encyclopedia2.thefreedictionary.com/Vocational-Technical+Education
30

31. 13. Archambault, R. (1964). John Dewey pendidikan: tulisan Terpilih. New York: Random
House.
14. Barlow, M. (1967). Sejarah seni perindustrian di Amerika Syarikat. Peoria, IL: Charles
A.Bennett.
15. Davis, J. L. (2005). Sejarah Pendidikan Industri / Teknikal.Oktober 25, 2005 URL: http /
/ www.tamu-
31

32. 8.0 Lampiran
32