Este documento resume las cuatro conferencias mundiales sobre la mujer organizadas por la ONU entre 1975 y 1995, las cuales han ayudado a posicionar la igualdad de género en la agenda política internacional. La primera conferencia en México en 1975 estableció los objetivos de igualdad, desarrollo y paz. Las conferencias subsiguientes en Copenhague, Nairobi y Beijing abordaron temas como educación, salud, violencia y derechos de la mujer, y aprobaron planes de acción para promover la igualdad. Si bien los resultados no son legalmente

1. ENSAYO
EL POSICIONAMIENTO DE LA MUJER EN EL ÁMBITO
INTERNACIONAL CONTEMPORÁNEO Y GLOBALIZADO
Autor: M.Sc. Miguel Morales
SAN SALVADOR, EL SALVADOR, 2013

2. 1
Contenido
Introducción
1. ¿Qué son las Conferencias Mundiales?
2. Conferencias e Incidencia Internacional
3. Revisión de la Conferencia de Beijing
Conclusiones
Referencias bibliográficas

3. 2
Introducción
El ensayo describe, analiza e interpreta el tema denominado: “El
posicionamiento de la mujer en el ámbito Internacional
contemporáneo y globalizado”, el cual se aborda a la luz de las
cuatro conferencias mundiales sobre la mujer realizadas por la ONU
en los últimos 38 años, a saber: México, DF., 1975, Copenhague,
Dinamarca, 1980, Nairobi, Kenia, 1985 y Beijing, China, 1995.
La premisa que será el punto de inicio se refiere a examinar e
interpretar la interrogante: ¿Las cuatro conferencias mundiales de la
ONU sobre la mujer han incidido significativamente en los Estados
para la adopción de la legislación apropiada sobre la temática o han
sido las presiones políticas y de cooperación las determinantes para
ello?
Para ello se exponen ordenadamente los argumentos que sustentan
la premisa y que conforman un cuerpo lógicamente coherente; las
conclusiones se deducen de la premisa propuesta y el contenido
tratado. Y por último, se incorporan las referencias bibliográficas
utilizadas.

4. 3
1. ¿Qué son las Conferencias Mundiales?
Una Conferencia Mundial es un evento que reúne a representantes de
los gobiernos que integran la organización de Naciones Unidas con el
objetivo de analizar un tema de repercusión mundial, relacionado con
problemáticas de desarrollo social y definir medidas que los Estados
deberán poner en marcha para la aplicación de los acuerdos
alcanzados.
Se trata de Conferencias de la Organización de Naciones Unidas
(ONU) que tienen como objetivo estudiar temas de preocupación
mundial y establecer criterios de acción para todos los Estados
miembros. En las Conferencias participan representantes de todos los
gobiernos que están dentro del sistema de Naciones Unidas y
agencias especializadas de la ONU.
Cada Conferencia culmina con un Plan o Plataforma de Acción, donde
se concretan los objetivos que se quieren conseguir y se proponen
una serie de medidas y actividades para su puesta en marcha por
parte de gobiernos, instituciones públicas, ONG, agencias
especializadas y el sector privado.
Las ONG, en general, no participan en las Conferencias oficiales sino
que paralelamente celebran un Foro Alternativo de ONG en el que
toman parte representantes de organizaciones sociales relacionadas
con el tema que trate la Conferencia. Los Foros pretenden influir en
los gobiernos para que las decisiones que se adopten en las
Conferencias tengan en cuenta las propuestas de la sociedad civil.
Se trata de espacios que posibilitan el encuentro y el trabajo en red
entre organizaciones sociales de todo el mundo, las cuales se reúnen
en pre-conferencias preparatorias a nivel regional y mundial.

5. 4
2. Conferencias e Incidencia Internacional
Desde 1975 y hasta la actualidad se han celebrado cuatro
Conferencias Internacionales de la Mujer, desarrolladas en torno a
tres ejes: Igualdad, Desarrollo y Paz. Su realización ha supuesto un
avance, en tanto que han logrado que la cuestión de la igualdad
entre mujeres y hombres ocupe un lugar importante en la agenda
mundial.
Las cuatro conferencias mundiales sobre las mujeres convocadas y
organizadas por la ONU entre 1975-1995 han logrado posicionar la
causa de la igualdad entre géneros en la política internacional. Los
resultados y conclusiones de las mismas, no son de obligatorio
cumplimiento o vinculantes entre los Estados que pertenecen al
organismo mundial. No obstante esa limitación, la participación de la
sociedad civil organizada en miles de ONG, ciudadanos y ciudadanas,
sectores académicos y diversos actores sociales lograron un espacio
que propició que estas conferencias se transformaran en foros
mundiales de discusión, debate y alternativas de solución más allá de
las visiones gubernamentales y espacios restringidos de cada Estado.
Todo este contexto ha permeado y facilitado a los movimientos de
mujeres organizadas en distintas expresiones sociales, los
instrumentos de presión en sus respectivos países, foros e
instituciones internacionales por su causa e intereses políticos y
sociales. Sin lugar a dudas que las conferencias han permitido unificar
a la comunidad internacional- principalmente a las mujeres
organizadas-en un conjunto de objetivos comunes y un plan de
acción para influir en las esferas pública y privada de la sociedad
contemporánea y globalizada.

6. 5
Las Conferencias Mundiales sobre la Mujer se desarrollaron en México
(1975), Copenhague (1980), Nairobi (1985) y Beijing (1995). Los
ejes centrales que fueron tratados, abordaron importantes temáticas,
tales como: pobreza, educación, salud, violencia contra las mujeres,
derechos humanos, conflictos armados, participación de las mujeres,
medios de comunicación, medio ambiente, y contenidos relacionados
con la protección y el desarrollo de las mujeres y las niñas. A
continuación se describen y explican las distintas conferencias
mundiales:
La primera Conferencia Mundial sobre la Condición Jurídica y Social
de la Mujer se realizó en México, en 1975, y coincidió con el Año
Internacional de la Mujer. La Conferencia, conjuntamente con el
Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer (1976-1985), que fue
proclamado por la Asamblea General cinco meses después a
instancias de la Conferencia, inició un nuevo escenario internacional
de esfuerzos a escala mundial para promover el avance de los temas
sobre las mujeres en el mundo.
En la misma fueron establecidos tres objetivos principales, los cuales
serian los cimientos del quehacer de la ONU en beneficio de la causa
de las mujeres: la igualdad plena de género y la eliminación de la
discriminación por motivos de género; la integración y plena
participación de las mujeres en el desarrollo y una contribución
mayor de las mujeres en el fortalecimiento de la paz mundial.
La Conferencia aprobó un Plan de Acción mundial en el que se
presentaban directrices que debían seguir los gobiernos y la
comunidad internacional en los diez años siguientes para alcanzar los
objetivos fundamentales establecidos por la Asamblea General de la
ONU. Dicho Plan de Acción contempló algunas metas para ser

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alcanzarlas en 1980 y que consistieron en garantizar el acceso
equitativo de la mujer a la educación, las oportunidades de empleo,
la participación política, los servicios de salud, la vivienda, la nutrición
y la planificación familiar.
Esta Conferencia dio lugar a la creación del Instituto Internacional de
Investigaciones y Capacitación para la Promoción de la Mujer
(INSTRAW) y el Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la
Mujer (UNIFEM).
La segunda Conferencia Mundial sobre la Condición Jurídica y Social
de la Mujer tuvo lugar en Copenhague, Dinamarca, en 1980. En este
evento se interpretó la igualdad no sólo en el sentido jurídico sino de
igualdad de derechos, responsabilidades y oportunidades para la
participación de las mujeres en el desarrollo, como beneficiarias y
agentes activos, puesto que al inicio del decenio, en 1975, las
perspectivas de desarrollo que se esperaban eran prometedoras.
En el acontecimiento se reconoció la disparidad entre los derechos
garantizados y la capacidad de la mujer para ejercer esos derechos.
Estableció tres ejes de acción referentes a la igualdad de acceso a la
educación, las oportunidades de empleo y los servicios apropiados de
atención en salud, orientados para adoptar medidas concretas y
objetivos precisos para que se alcanzaran las metas de igualdad,
desarrollo y paz, definidas en 1975 por la Conferencia realizada en
la ciudad de México.
Aprobó un programa de acción que incorporó una variedad de
factores para explicar la discrepancia entre los derechos jurídicos y la
capacidad de las mujeres para ejercer esos derechos, entre los que
descollaba la falta de participación de los hombres en los avances de
la situación de las mujeres, escasa o nula voluntad política e

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insuficientes espacios con mujeres en cargos de poder de decisión.
Para ello, el Programa de Acción de Copenhague exhortó a la
comunidad internacional a la adopción de medidas nacionales
decisivas y efectivas.
La tercera Conferencia Mundial sobre la Condición Jurídica y Social de
la Mujer, realizada en Nairobi, Kenia, en 1985. Tuvo por objeto el
examen y la evaluación de los logros del Decenio de las Naciones
Unidas para la Mujer: Igualdad, Desarrollo y Paz. De los datos
aportados por las Naciones Unidas se infería que las mejoras en la
situación jurídica y social de las mujeres y los esfuerzos para reducir
la discriminación estaban focalizados y solo habían beneficiado a
una minoría de mujeres.
Esta Conferencia estableció nuevas pautas en la ruta hacia la
igualdad. Se reconoció que la igualdad de las mujeres abarcaba toda
la esfera de la actividad humana. Para el caso, se impulsaron
acciones dirigidas a lograr la igualdad a escala nacional, abarcando
temas fundamentales, tales como: el empleo, la salud, la educación y
los servicios sociales, la industria, la ciencia, las comunicaciones y el
medio ambiente junto con directrices para la adopción de los mismos.
La cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer efectuada en Beijing,
China, en 1995, abre una nueva página en la historia de lucha de las
mujeres por la igualdad de género, al cambiar el foco de atención de
las mujeres al concepto de género; reconociendo que la estructura de
la sociedad y las relaciones entre hombres y mujeres en el interior
de esa estructura, tenían que ser reevaluadas. Hasta entonces, las
Conferencias Mundiales de la Mujer fueron encuentros de las mujeres
o encuentros para tratar las cuestiones que afectaban a las mujeres.

9. 8
En Beijing se considera que la transformación de la situación de las
mujeres afecta a la sociedad en general, y asumen que su
tratamiento no puede ser sectorial o restringido, sino que, una parte
integral del conjunto de políticas públicas de los países.
Se aprobó por unanimidad la Declaración y la Plataforma de Acción de
Beijing, que fue en esencia un programa para fortalecer el papel y
condición de la mujer que se traduce en suceso decisivo para el
avance y posicionamiento de la temática en el siglo XXI.
En la Plataforma de Acción se identificaban doce puntos de especial
preocupación que representaban los principales obstáculos al avance
de la temática de la mujer, y que exigían la adopción de medidas
precisas por parte de los actores gubernamentales y la sociedad civil,
a saber: pobreza; educación y formación, salud, violencia, conflictos
armados, economía, toma de decisiones, mecanismos institucionales,
derechos humanos, medios de comunicación, medio ambiente y la
niña.
La Conferencia aprobó un programa de acción de cinco años para
incrementar la capacitación social, económica y política de la mujer,
mejorar su salud, educación y promover sus derechos conyugales y
sexuales. El programa estableció fechas específicas como meta y
logró que las naciones se comprometieran a llevar a cabo acciones
concretas en el ámbito de las impostergables reformas sanitarias,
educativas y legales.
Un logro destacado fue que 130 países anunciaran nuevas iniciativas
para llevar a cabo este programa, además de conseguir la creación de
otro en Estados Unidos, con fondos de 1,600 millones de dólares,
destinado a combatir la violencia contra la mujer y la conformación

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de un consejo presidencial para la mujer. A su vez, sobresalió la
urgencia de dotar a las mujeres de una mayor protección legal.
La Convención de las Naciones Unidas de 1979 sobre la Eliminación
de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, conocida
como Carta de Derechos de las mujeres, ha sido ratificada por 163
países, a junio de 1999, y a partir de los 139 Estados que lo habían
hecho hasta mayo de 1995.
3. Revisión de la Conferencia de Beijing
La Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer (CSW) se
reunió en Nueva York entre febrero y marzo del 2005 para analizar
los avances logrados desde que se adoptó la Plataforma de Acción de
Beijing. Las delegaciones presentes reafirmaron la Declaración y la
Plataforma de Acción aprobadas en Beijing e instaron a la ONU,
organizaciones internacionales y sociedad civil a intensificar sus
acciones a favor de la aplicación de ambas. La revisión planteó los
siguientes aspectos:
-La igualdad no es una realidad para la mujer porque persisten
obstáculos como los siguientes: altos índices de violencia contra las
mujeres en todas partes del mundo, en especial en los conflictos
armados, incidencia cada vez mayor del VIH/SIDA entre las mujeres,
desigualdad entre los géneros en el ámbito laboral, falta de derechos
en materia de salud sexual y reproductiva, y falta de acceso
igualitario a los bienes.
-Es esencial aplicar plenamente la Declaración y la Plataforma de
Acción de Beijing para lograr los Objetivos de Desarrollo del Milenio
(ODM).

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-Dicha aplicación plena, eficaz y el cumplimiento de las obligaciones
asumidas en la CEDAW (Convención sobre la Eliminación de todas las
Formas de Discriminación contra la Mujer) también son
fundamentales para conseguir la igualdad entre los géneros y el
empoderamiento de las mujeres.
Conclusiones
Con base en lo descrito y analizado en las cuatro conferencias
mundiales sobre la mujer se concluye lo siguiente:
 La apertura de espacios y la amplia participación que propició las
Naciones Unidas contribuyó a la difusión y posicionamiento de la
temática en el ámbito internacional. Asimismo, la realización de
cada Conferencia en un continente en particular-América, Europa,
África, Asia- tiene un impacto que irradia presencia, imagen,
debate y colocación de la temática en las agendas políticas
nacionales.
 Es un hecho que el tema de la mujer ha ido generando y
posicionando avances de participación, incidencia y acceso a
cargos políticos de poder de decisión en la esfera pública en las
sociedades más desarrolladas y en las subdesarrolladas las
presiones políticas, económicas y de cooperación han sido las que
han hecho que los gobiernos tengan apertura para adoptar
legislaciones en pro de la mujer y la igualdad de género. A pesar
de que las leyes no se cumplan a cabalidad, las mujeres poseen
instrumentos jurídicos que antes no existían.
 En el posicionamiento a escala mundial, en la plataforma de
acción aprobada en Beijing, China, en 1995, los gobiernos
asumieron el compromiso de incluir efectivamente una dimensión
de género en todas sus instituciones, políticas públicas, procesos

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de planificación y de adopción de decisiones. Esto constituye el
mayor avance, logro de la ONU, sociedad civil organizada,
beneficio e impactos políticos que esa Conferencia ha traído
aparejado a 18 años de su culminación.
 Existen en el mundo sociedades cerradas como en los países
musulmanes, en donde las conferencias mundiales de la mujer no
han tenido mucho eco, pero es evidente que con la “primavera
árabe” y los cambios políticos que se han experimentado en el
orbe, se ven señales de rebeldía de las mujeres. Para el caso, en
Arabia Saudita algunas mujeres se han atrevido a manejar
vehículos, algo prohibido para ellas por el régimen, lo cual a todas
luces es un anacronismo que ya no debería de existir y que
recuerda los viejos tiempos en que las mujeres no tenían derecho
al voto.

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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Libros
1. Ames Ramello, Patricia (2006). Las Brechas Invisibles: desafíos para
una equidad de género en la educación. Perú: IEP ediciones.
2. HEGOA (2000). Las mujeres en las conferencias mundiales: de lo local
a lo global. España: Instituto de Estudios sobre Desarrollo y Cooperación
Internacional.
3. PNUD (2010). Género: los desafíos de la igualdad. Chile: PNUD.
Documentos
UNIFEM (2000). Reseña histórica sobre las conferencias mundiales sobre
la mujer. Enlace de las Naciones Unidas con las organizaciones no
gubernamentales.
Sitios Web
FUNDE (1997). La Política Nacional de la Mujer. El Salvador: Revista
digital Alternativas para el Desarrollo #50.
http://www.unwomen.org/es
http://isdemu.gov.sv