¡Ya se encuentra disponible el Reporte Semanal Intauras! Brasil, Reino Unido, Etiopía y Eritrea, Corea del Norte y Turquía, entre otros temas.

1. CONTENIDOS
1 - La semana: Américas - Brasil: Lula libre, Lula preso; Europa - Reino Unido: renuncias por Brexit;
África: Etiopía y Eritrea restablecen relaciones diplomáticas; Asia: Pompeo en Corea del Norte
2 - Análisis - Turquía: asume Erdogan en la nueva república presidencialista.
3 - Secciones temáticas: Asuntos energéticos. Comercio internacional
En reportes anteriores...
Brasil: El miércoles 4 de abril el expresidente Luiz Inácio “Lula” da Silva se entregó a la policía y fue
trasladado a una prisión en la ciudad de Curitiba. Lula lidera las encuestas para las elecciones
presidenciales del mes de octubre, pero la ley electoral brasileña estipula que no se podrán presentar
candidatos que tengan sentencias concretas (RSI N°15 – 10.04.2018).
UNASUR: Seis de los doce países miembros (Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Perú y Paraguay) han
decidido suspender su actividad en el organismo regional. ¿Será el principio del fin del organismo que
simbolizó a nivel sudamericano la integración en clave bolivariana? (RSI N°17 – 24.04.2018)
Reino Unido: Se han dado los primeros pasos para la salida del bloque comunitario, pero todavía faltan
las negociaciones más difíciles. Cada parte debe atender a su propia interna (RSI N°1 – 01.01.2018). El
gobierno británico debe resolver qué es lo que desea exactamente, pero existen diferencias enormes y
serias sobre el acuerdo de retirada (RSI N°27 – 03.07.2018).
Turquía: El domingo 24 de junio se llevaron a cabo las elecciones presidenciales, en las cuales el
presidente Erdogan ha obtenido una gran victoria. El nuevo sistema presidencialista elimina la figura
del primer ministro. La presidencia podrá designar y destituir cargos sin pasar por la Gran Asamblea
Nacional, y tendrá más poderes sobre el sistema judicial (RSI N°26 – 26.06.2018).
Corea del Norte: El 12 de junio se llevó a cabo la reunión histórica entre Donald Trump y Kim Jong-un.
No se ha anunciado un plan concreto ni un marco temporal (RSI N°24 – 12.06.2018). El secretario de
Estado norteamericano, Mike Pompeo, partirá el 5 de julio hacia Corea del Norte para proseguir con
las negociaciones. ¿Se logrará algún avance sustantivo? (RSI N°27 – 03.07.2018)
REPORTE SEMANAL
Nº 28 - 10 DE JULIO DE 2018
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2. REPORTE SEMANAL Nº 28 - 10 DE JULIO DE 2018
LA SEMANA
Américas - Brasil: Lula libre, Lula preso
El domingo fue un día agitado en el poder judicial brasileño. El juez Rogério Favreto dio lugar al
pedido de habeas corpus presentado por dos diputados federales del Partido de los Trabajadores. Desde
el exterior, el juez Moro, quien se encontraba de vacaciones, emitió otro fallo en contra del primero
sosteniendo que Favreto no tenía competencia sobre el caso. La policía brasileña, ante encontrarse con
dos fallos de contrarios de jueces de la misma instancia y ante el riesgo de encontrarse en desacato,
pidió la intervención de un juez superior. Carlos Thompson Flores, quien preside el TRF 4 fue el
encargado de emitir un nuevo fallo que mantendría a Lula preso.
¿Qué se puede esperar de esta situación? Lo primero es que este tipo de situaciones no sean aisladas. El
hábeas corpus fue presentado 5 minutos antes del cambio de juez de guardia aprovechando que Favreto
tuvo fuertes lazos con el Partido de los Trabajadores y en segundo lugar, que ante el incremento de este
tipo de accionar, protestas a favor de la excarcelación de Lula sean más frecuentes, presionando sobre
el tribunal electoral quien deberá decidir si el ex presidente puede presentarse a las elecciones. Cabe
recordar que Brasil cuenta con una ley, firmada por el propio Lula, por la cual ninguna persona con
condena firme puede presentarse a elecciones.
Las elecciones en Brasil, claves para la región, aumentarán la inestabilidad institucional brasileña
mínimamente hasta septiembre cuando la campaña comience. La pregunta que nadie puede responder
es: ¿Lula podrá ser candidato?
Además
El presidente de Ecuador, Lenín Moreno, parece sumarse a la ola de distanciamiento regional de la
UNASUR, al manifestar que la sede localizada en Mitad del Mundo ya no sirve ni cumple ninguna
tarea, y que allí tendrá sede el centro de las universidades indígenas. Mientras tanto, Iván Duque,
presidente electo de Colombia, intentará retirar a su país del organismo.
En Estados Unidos, el presidente Donald Trump nominó anoche a Brett Kavanaugh para ocupar el
puesto de la Corte Suprema de Justicia que quedará vacante tras el retiro del juez Anthony Kennedy a
fines de julio. La nominación debe ser aprobada por el Senado, en cuyo caso la Corte pasará a tener un
perfil marcadamente conservador.
Europa - Reino Unido: renuncias por desacuerdos sobre el Brexit
El viernes pasado, la primera ministra británica Theresa May anunció que había alcanzado un acuerdo
sobre un nuevo plan para su futura relación con la Unión Europea tras la salida del Reino Unido. Ese
plan contempla una salida suave, en la que se mantenga un mercado común de bienes, si bien a través
de una serie de reglas conjuntas. En cambio, el capital, la fuerza de trabajo y servicios (los otros
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3. REPORTE SEMANAL Nº 28 - 10 DE JULIO DE 2018
elementos propios de un mercado único) sufrirían limitaciones.
Este plan no dejó conforme a la línea dura dentro del gabinete. En el día de ayer, renunció David Davis
a su cargo como secretario del departamento para la salida de la Unión Europea, y su segundo, Steve
Baker. Horas más tarde, Boris Johnson también dimitió de su cargo como secretario de asuntos
exteriores. Se ha anunciado que Dominic Raab y Jeremy Hunt serían los sucesores de Davis y Johnson,
respectivamente. Durante la jornada de ayer, además, May debió sortear los rumores sobre una posible
moción de confianza contra ella como líder del Partido Conservador.
En tanto no se resuelva la interna entre los partidarios de una salida suave y los partidarios de una
salida dura dentro del Partido Conservador del Reino Unido, no se podrá avanzar con una salida
negociada con la Unión Europea.
África - Etiopía y Eritrea restablecen relaciones diplomáticas
A principios de semana el presidente de Eritrea, Isaias Agwerki y el primer ministro de Etiopía, Abiy
Ahmed, celebraron una reunión cumbre en Asmana, tras la cual se anunció el restablecimiento de las
relaciones diplomáticas y el fin del estado de guerra entre ambos países. La semana próxima se
realizará un vuelo de Ethiopian Airlines a Eritrea como símbolo de esta nueva etapa.
Tras décadas de guerra de independencia (1961-1991), los eritreos lograron celebrar un referéndum y
luego independizarse de Etiopía en 1993. En ese momento, la independencia se produjo en buenos
términos, pero en 1998, por discrepancias sobre las fronteras, se produjo una nueva guerra (1998-2000)
que culminó con el acuerdo de paz de Argel. Durante dos décadas, Eritrea y Etiopía permanecieron
mutuamente hostiles y sin relaciones diplomáticas.
A principios de este año, la tensión en la región aumentó debido al desembarco de tropas egipcias en
Eritrea. Etiopía reforzó su frontera y Sudán, quien se sentía más amenazado, cerró sus pasos
fronterizos (ver RSI N°2 – 08.01.2018). Otro hito importante fue la designación de Abiy Ahmed como
primer ministro etíope en abril de este año. Habrá que ver si la decisión está estrictamente basada en
cuestiones bilaterales o contempla a su vez consideraciones de poder regionales.
Asia - Pompeo en Corea del Norte
La visita del secretario de Estado estadounidense Mike Pompeo a Corea del Norte no podría haber
dado como resultado consideraciones más dispares por parte de las partes involucradas en cuanto a su
desarrollo. Los norcoreanos criticaron con dureza la postura del norteamericano, quien según ellos se
limitó a exigir unilateralmente una desnuclearización completa, verificable e irreversible. Pompeo, por
su parte, expresó que las conversaciones fueron muy productivas y hubo avances, pero no los
suficientes para levantar las sanciones.
En definitiva, más allá del simbolismo de la reunión en Singapur, los apretones de manos y las sonrisas,
parece claro que Estados Unidos se mantiene en su línea de desnuclearización completa, verificable e
irreversible. ¿Qué curso de acción adoptará Corea del Norte? •
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4. 4
REPORTE SEMANAL Nº 28 - 10 DE JULIO DE 2018
ANÁLISIS - TURQUÍA: ASUME ERDOGAN EN LA NUEVA
REPÚBLICA PRESIDENCIALISTA
Las elecciones generales debían tener lugar el año que viene, pero se celebraron el mes pasado,
otorgándole a Recep Tayyip Erdogan un triunfo tanto en las presidenciales como en las parlamentarias
(ver RSI N°26 – 26.06.2018). En virtud de esa victoria, Erdogan ha jurado este lunes como presidente
de la República de Turquía, que ha pasado así oficialmente de un sistema parlamentario a un sistema
presidencial, luego de la reforma constitucional aprobada en 2017 mediante un referéndum.
Erdogan parece encontrarse así en el pináculo de su carrera política. Repasando brevemente, sirvió
como alcalde de Estambul entre 1994 y 1998. En 2001 fundó el Partido de la Justicia y el Desarrollo. La
victoria en las elecciones en 2002, 2007 y 2011 le permitieron ejercer como primer ministro entre 2003
y 2014, cuando fue elegido presidente. Tras la reforma constitucional y esta victoria electoral, inicia
una nueva presidencia que comanda tanto la jefatura del Estado como del gobierno.
El nuevo sistema presidencialista de Turquía no se limita a eliminar la figura de primer ministro como
jefe de gobierno. El presidente puede elegir a los miembros de su gabinete y otros funcionarios públicos
sin la aprobación de la Gran Asamblea Nacional, el legislativo turco, como en un sistema
presidencialista, pero al mismo tiempo, como si fuera un sistema parlamentario, el presidente tiene
poderes para disolver la Gran Asamblea y convocar a elecciones. De todas maneras, Erdogan contará
con mayoría en la Asamblea. Por otro lado, el presidente puede nombrar directamente a cuatro de los
trece miembros del Consejo Supremo del Poder judicial, y a otros dos de forma indirecta, mientras que
la Gran Asamblea puede nombrar siete.
Erdogan se justifica diciendo que en realidad lo que se busca es un funcionamiento más rápido que el
actual, entorpecido por la burocracia; un argumento habitual en estos casos.
La maniobra de centralización del poder en la presidencia se complementó con el uso del estado de
emergencia vigente para despedir a última hora del sábado pasado a un total de 18.632 funcionarios
públicos, incluyendo policías, docentes y miembros de las fuerzas armadas, aduciendo que era una
maniobra necesaria para combatir el terrorismo. Se presume que el estado de emergencia concluirá
durante este mes, como estaba previsto, más teniendo en cuenta que el presidente cuenta ahora con
poderes para designar ministros, jueces y oficiales a discreción.
Por último, el nuevo sistema le otorga a Erdogan la posibilidad de volver a presentarse y ser reelegido
para gobernar hasta 2029.
Turquía comenzó a negociar su adhesión a la Unión Europea durante el ministerio de Erdogan en la
década pasada. Con esta última tendencia a la erosión de la división de poderes y la entronización de
la presidencia, no parece una empresa destinada a buen puerto, si es que está siquiera todavía en la
consideración y el deseo del partido gobernante. •

5. REPORTE SEMANAL Nº 28 - 10 DE JULIO DE 2018
SECCIONES TEMÁTICAS
Asuntos energéticos
Los commodities energéticos estuvieron al alza esta semana. El crudo, pese al alza de la producción
saudí y rusa, abrió la semana en US$ 73,98 el barril WTI y en US$ 78,25 el barril Brent. El gas natural,
por su parte, el lunes cotizó en US$ 2,831 el millón de BTU.
La razón principal del aumento del crudo, pese al anuncio proveniente tras la reunión de la OPEP de
junio es que si bien acordaron no exceder la cuota de recortes que están en funcionamiento desde el 1
de enero del 2017, y cuyo resultado terminó siendo un recorte un 50% superior al pactado, el aumento
de la producción de crudo saudí y ruso no es lo suficientemente importante para cubrir la caída de
oferta venezolana, libia e iraní.
La otra noticia importante de la semana es que Estados Unidos comenzó a aplicar las barreras
arancelarias a productos chinos y está a la espera saber si China aplica medidas similares contra los
Estados Unidos. En caso de que la guerra comercial realmente suceda, puede impactar a los precios de
los commodities ante la posibilidad de una recesión.
Comercio internacional
El Mercosur y la Unión Europea comenzaron ayer en Bruselas una nueva ronda de negociaciones para
sellar un acuerdo comercial que ya se demora desde el año 2000. Los automóviles, las autopartes, el
transporte marítimo y los productos lácteos son algunos de los escollos más grandes que deben sortear
los equipos de expertos, que se habían reunido para una discusión a nivel técnico en una ronda
celebrada entre el 4 y el 8 de junio en Montevideo.
En cuanto al Reino Unido, la primera ministra británica Theresa May anunció el viernes que la postura
de su gobierno con respecto a la salida de la Unión Europea es que quieren una salida suave que
contemple la creación de una zona de libre comercio para bienes, aunque no para servicios. Tampoco
habría libre circulación de capital o trabajo. Sin embargo, la línea dura del Partido Conservador no está
conforme con estos términos y se han producido renuncias de varios funcionarios, poniendo en
cuestión el liderazgo de Theresa May.
Por otro lado, el viernes pasado era la fecha límite para la entrada en vigor de los aranceles a bienes
chinos por valor de 34 mil millones de dólares previstos por la administración de Trump. Los aranceles
entraron efectivamente en vigor y China anunció aranceles en represalia sobre una cantidad similar de
bienes estadounidenses. El lunes, la canciller alemana Ángela Merkel y el primer ministro chino Li
Keqiang se reunieron y declararon un compromiso con el libre comercio, luego de firmar acuerdos por
20 mil millones de euros. También se anunciaron acuerdos y sociedades por parte de compañías
alemanas privadas. •
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6. REPORTE SEMANAL Nº 28 - 10 DE JULIO DE 2018
En los próximos reportes...
OTAN: Esta semana se llevará a cabo la cumbre de la OTAN. Crece la expectativa por la presencia de
Donald Trump, quien ha manifestado en varias ocasiones que la contribución de los otros miembros
de la alianza deja bastante que desear en comparación con la estadounidense, y que es hora de revisar
el asunto. Luego de la cumbre, Trump se dirigirá a Helsinki para reunirse con Vladimir Putin el 16 de
julio.
Macedonia: El parlamento macedonio ha aprobado el acuerdo con Grecia por el cual Macedonia
pasará a llamarse Macedonia del Norte, con lo cual la cumbre de la OTAN podría aprobar el inicio del
proceso de adhesión del país a la organización. También se celebrará un referéndum sobre el cambio de
nombre, en tres posibles fechas, el 23 o el 30 de septiembre, o el 7 de octubre de 2018.
Pakistán: El 25 de julio se llevarán a cabo las elecciones parlamentarias. Será la segunda transición
democrática de poder consecutiva. La Liga Musulmana de Pakistán, fundada por el tres veces primer
ministro Nawaz Sharif, en el poder desde hace cinco años, permanece como candidata favorita frente
al Movimiento por la Justicia de Pakistán y el Partido Popular Pakistaní. El porcentaje de indecisos
ronda el 20% según algunas encuestas y probablemente tendrá un rol clave en la elección.
Camboya: El 29 de julio se realizarán las elecciones generales para elegir a los 125 miembros de la sexta
Asamblea Nacional. Se espera una nueva victoria del Partido Popular Camboyano que le otorgue a su
líder, el Primer Ministro Hun Sen, otros cinco años en el poder. El principal líder opositor, Kem Sokha,
fue aprisionado. El partido opositor Rescate Nacional de Camboya, fue declarado fuera de la ley y
disuelto por la Corte Suprema en noviembre de 2017, luego de que Hun Sen lo acusara de conspirar con
extranjeros para hacer un golpe de estado. •
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