¡Ya se encuentra disponible nuestro nuevo Reporte Semanal! Comentamos la situación de Venezuela y la próxima cumbre entre Donald Trump y Kim Jong-un en Vietnam. Además, el fallo de la CIJ sobre el archipiélago de Chagos, entre otros temas.

1. CONTENIDOS
1 - El Mundo: Argentina: Concluye visita del FMI | Américas: Referéndum constitucional en Cuba |
Europa del Este: Elecciones en Moldavia | África: Fallo de la CIJ sobre el archipiélago de Chagos | Asia:
Segunda cumbre entre Kim y Trump ¿qué se puede esperar?
2 - Venezuela: Crónica de una represión anunciada
En reportes anteriores...
Argentina: El viernes concluirá la misión del FMI cuyo objetivo es revisar el cumplimiento de las
metas fiscales y monetarias apuntadas en el acuerdo Stand-by de 36 meses entre el gobierno argentino
y el organismo internacional, de manera de que se pueda producir el desembolso previsto para marzo
(RSI II-8 – 19.02.2019).
Cuba: El 24 de febrero se llevará a cabo finalmente el referéndum para la reforma constitucional. La
nueva constitución ratifica la aspiración al comunismo y no modifica el sistema político del país (RSI
II-8 – 19.02.2019).
Moldavia: Las elecciones parlamentarias tendrán lugar el 24 de febrero. La principal candidata es
Zinaida Greceanii, del Partido de Socialistas de la República de Moldavia (PSRM), quien ya ejerció
como primera ministra entre 2008 y 2009, la primera mujer en ocupar ese cargo en el país (RSI II-8 –
19.02.2019).
Corea del Norte: El presidente estadounidense Donald Trump anunció una nueva cumbre con Kim
Jong Un para debatir la desnuclearización de Corea del Norte. Corea del Norte no estaría cumpliendo
con el acuerdo de la cumbre de Singapur en 2018. La cita se llevará a cabo entre el 27 y 28 de febrero en
la ciudad de Hanoi (RSI II-7 – 12.02.2019).
Venezuela: Tras la asunción de Nicolás Maduro comenzó un gran debate sobre su legitimidad. La
Asamblea Legislativa, inclusive, proclamó como presidente interino a Juan Guaidó. Nicolás Maduro
cuenta con los apoyos internos necesarios para que él sea el único con capacidad real de gestionar. Las
probabilidades de que Maduro continúe siendo el presidente son muy amplias (RSI II-5 -29.01.2019).
REPORTE SEMANAL
AÑO II Nº 9 - 26 DE FEBRERO DE 2019
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2. REPORTE SEMANAL AÑO II N°9 - 26 DE FEBRERO DE 2019
EL MUNDO
Argentina: Concluye visita del Fondo Monetario Internacional
El viernes 22 de febrero concluyó la visita del equipo de técnicos del Fondo Monetario Internacional
que había arribado a la Argentina diez días antes con el objetivo de revisar el cumplimiento de las
metas fiscales y monetarias previstas en el acuerdo entre el gobierno de Mauricio Macri y el organismo
internacional. La misión del FMI partió tras concluir la revisión de las cuentas públicas. Ahora, el
directorio del organismo debe aprobar el informe de los técnicos para liberar el próximo desembolso
de 10.800 millones de dólares que se esperan para el 19 de marzo. La administración de Mauricio
Macri confía en que el FMI aprobará el desembolso ya que se cumplieron las metas mencionadas.
La próxima visita está prevista para mayo y el desembolso final para junio, un factor clave en medio del
año electoral, ya que estará ligado al buen funcionamiento de la economía. Las elecciones de octubre
determinarán a su vez muchas cosas. En primer lugar, la continuidad del acuerdo con el Fondo
Monetario Internacional, ya que el cristinismo y el massismo han manifestado abiertamente su
rechazo. En segundo lugar, la llegada del flujo de inversiones producto de los acuerdos firmados por
Macri en su gira por India, Vietnam y Emiratos Árabes Unidos, ya que una derrota de Cambiemos
podría significar un nuevo giro en la política exterior argentina.
Américas: Referéndum constitucional en Cuba
La Comisión Electoral Nacional cubana reportó que el 86% de los electores votaron a favor de la nueva
Constitución en el referéndum llevado a cabo el domingo 24 de febrero. El proyecto de reforma había
sido aprobado por el parlamento en julio de 2018 y luego sometido a un proceso de consulta popular de
tres meses. El parlamento aprobó por unanimidad el texto en diciembre, dando lugar entonces
finalmente a la celebración del referéndum.
El secretario general de la Organización de los Estados Americanos (OEA), Luis Almagro, desconoció
una vez más al referéndum y lo calificó de fraude, por tener lugar en el contexto de una dictadura cuya
constitución está viciada de ilegitimidad de origen. Almagro y otros críticos consideran que la nueva
constitución es sólo una nueva máscara de la dictadura.
En efecto, como ya se dijo anteriormente la nueva constitución no anuncia la preparación del Partido
Comunista para una salida del poder, sino que tiene la finalidad opuesta: fortalecerse y perpetuarse
haciendo los mínimos cambios. De esta manera, aunque el texto reconoce la propiedad privada, cierto
papel del mercado y elimina el término “comunismo”, también ratifica el socialismo como sistema
social y designa al Partido Comunista como la “fuerza política dirigente superior de la sociedad y del
Estado”.
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3. REPORTE SEMANAL AÑO II N°9 - 26 DE FEBRERO DE 2019
Europa del Este: Elecciones en Moldavia
El 24 de febrero se llevaron a cabo las elecciones parlamentarias para elegir los 101 miembros del
Parlamento de Moldavia, como resultado de las cuales ocuparán asientos los miembros de cuatro
partidos: el Partido de Socialistas, liderados por Zinaida Greceanii, quien ya había sido primera
ministra entre 2008 y 2009, y por el presidente del país Igor Dodon; luego está el Partido Democrático,
cuyo secretario es Vladimir Plahotniuc, la alianza electoral ACUM y el Partido Șor. Como ninguno de
los cuatro partidos logró una mayoría, a menos que se forme una coalición de gobierno se celebrarán
nuevas elecciones dentro de 45 días. Se espera que Vladimir Plahotniuc sea una pieza clave en la
formación de dicha coalición, ya que se lo considera una especie de líder de facto del país, que controla
instituciones, jueces, flujos financieros y medios.
Moldavia se ubica geográficamente entre la Unión Europea y la Federación Rusa. La pregunta es si será
un campo de batalla o un puente entre las potencias. Moldavia es miembro de la Asociación Oriental
(Eastern Partnership), un programa de la UE que busca estrechar relaciones entre el bloque
comunitario y las exrepúblicas soviéticas, concretamente a través de inversiones de capital y el
aumento de las relaciones comerciales. Mientras que el Partido de Socialistas es prorruso, el Partido
Democrático se muestra más bien prooccidental y Plahotniuc se ha pronunciado en contra de la
interferencia rusa en su país, aunque por otro lado también es acusado de ser responsable directo del
deterioro institucional de Moldavia.
África: Fallo de la CIJ sobre el Archipiélago de Chagos
La Corte Internacional de Justicia finalmente emitió su Opinión Consultiva sobre la separación en
1965 del Archipiélago de Chagos de las Islas Mauricio, que le fuera solicitada en 2017 por la Asamblea
General de la ONU. Dicho archipiélago era parte de la colonia británica de las Islas Mauricio. En 1965,
el Reino Unido separó el archipiélago del resto del territorio y en 1966 lo arrendó a Estados Unidos
hasta 2016, plazo que luego fue prorrogado hasta 2036.
La Corte decidió por 13 votos a 1 que dicha separación no fue válida y que el Reino Unido tiene la
obligación de poner fin a la administración de Chagos y permitir la descolonización completa de las
Islas Mauricio, o incurrir en responsabilidad internacional. Argentina entiende que esta Opinión
Consultiva, aunque no es legalmente vinculante, es relevante para la cuestión de Islas Malvinas por
tratarse de una situación de desmembramiento territorial.
En la isla Diego García, perteneciente al archipiélago, Estados Unidos deportó a la población nativa y
construyó una base militar de las más importantes que tiene en Asia-Pacífico (junto con Guam en el
Pacífico Occidental), pues le permite proyectar poder hacia toda la Región del Océano Índico. Diego
García ha sido fundamental en las operaciones de Estados Unidos en Medio Oriente y Asia Central
luego de los atentados de 2001.
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REPORTE SEMANAL AÑO II Nº9 - 26 DE FEBRERO DE 2019
Asia: Segunda cumbre entre Kim y Trump. ¿Qué se puede esperar?
La nueva cumbre entre el presidente estadounidense Donald Trump y el líder norcoreano Kim Jong-un
se llevará a cabo finalmente el miércoles 27 de febrero en Hanoi, Vietnam. Ambos jefes de estado se
encontraron por primera vez el 12 de junio de 2018 en Singapur, en donde emitieron una declaración
conjunta que, junto con la Declaración de Panmunjom entre Kim y el presidente surcoreano Moon
Jae-in, provocaron cierto clima de distensión y optimismo. Con el tiempo, las dificultades objetivas
referidas a la implementación de lo que se firmó en esas cartas de buenas intenciones volvieron a ser
determinantes.
También en este caso los anuncios hasta la fecha han sido rimbombantes. Inclusive, desde la casa
blanca se anunció la posibilidad de firmar un tratado de paz entre Corea del Norte y los Estados
Unidos. Sin embargo, lo más importante a tener en cuenta para dicha cumbre son las sanciones. Corea
del Norte buscará que la cumbre en Vietnam sea el punto definitivo respecto a las sanciones que le
fueran impuestas. Para Estados Unidos, el punto más importante sería que Corea del Norte anuncie
una completa desnuclearización. Esto significaría, no solo desmontar aquellas instalaciones donde se
realizan las investigaciones, sino un freno total al desarrollo de misiles y la entrega de los planos y los
dispositivos nucleares.
Se debe tener en cuenta, como condimento adicional para la reunión, que Corea del Norte anunció una
escasez de alimentos que podría llevar al país asiático a sufrir una hambruna generalizada. Desde este
punto de vista, existen dos posibles opciones para Kim Jong Un. La primera sería aceptar las
condiciones que impone Estados Unidos y de esta manera recibir rápidamente ayuda humanitaria que
permita palear la escasez de alimentos. La segunda, es mantenerse fiel a su estilo.
El plan nuclear norcoreano sirvió como elemento de chantaje e intercambio. Cada vez que Corea del
Norte sufría escasez de alimentos o una crisis energética comenzaba una crisis en la península con el
fin de obtener los materiales o alimentos que necesitaba. Desde este punto de vista, Corea del Norte
podría reactivar el plan nuclear en caso de que Estados Unidos no ceda respecto a las sanciones en esta
cumbre de Hanoi. De esta manera, desestabilizando a la península coreana y poniendo en sobre la
mesa la posibilidad de una intervención norteamericana sobre Corea del Norte, China podría optar en
satisfacer la demanda norcoreana y de esta manera bajar las tensiones temporalmente. La situación se
puede asemejar a la idea de Cortés durante la exploración a América. Quemó las naves y poco tenía que
perder. En el caso de Corea del Norte, si Estados Unidos no levanta las opciones podría optar por
quemar sus naves, reanudando el programa nuclear y esperar que aquellos países de la región salgan a
entregar recursos con el fin de apaciguar la situación, aunque sea, temporalmente.
Por todo esto, la cumbre de Hanoi deberá ser observada bajo la premisa de dos resultados esperables.
La primera sea la firma de un tratado de paz y un posible desmantelamiento del plan nuclear de Corea
del Norte. La segunda, el reinicio de las actividades norcoreanas referente a la búsqueda de armas de
destrucción masiva. •

5. REPORTE SEMANAL AÑO II Nº9 - 26 DE FEBRERO DE 2019
VENEZUELA: CRÓNICA DE UNA REPRESIÓN
ANUNCIADA
Desde el viernes 22, tras el recital “Venezuela Live Aid”, los medios de comunicación esperaban que los
camiones pudiesen cruzar los puentes que separan la ciudad de Cúcuta con la de Táchira. Para
cualquier analista era esperable lo que terminó sucediendo: los camiones no pudieron llegar a
territorio venezolano, aquellos que lo intentaron fueron quemados y los otros debieron regresar a
territorio colombiano. Asimismo, la represión se hizo presente, algunos militares venezolanos
desertaron a Colombia y Juan Guaidó, presidente de la Asamblea Nacional, asistirá a la a la cumbre del
Grupo de Lima. Lo único que puede sorprender de lo antes descripto es lo último: Guaidó ya no se
encuentra en territorio venezolano.
El resto era una crónica de una represión anunciada. Nicolás Maduro ya venía anunciando que los
camiones no podrían entrar a territorio venezolano y que las protestas serían reprimidas. En pocas
palabras, lo que iba a ocurrir tanto el viernes como el sábado era similar a una película que ni se
necesitaba ver para saber su final.
La situación venezolana es precaria. La economía se encuentra muy deteriorada y los apoyos internos
de Nicolás Maduro son estables. Mientras esta situación perdure, sería poco probable que Guaidó
llegue a ser el presidente venezolano. Si bien el miembro de la Asamblea General cuenta con el apoyo
de casi 50 países, otros 146 apoyan indirectamente a Maduro y entre ellos se encuentran dos potencias:
China y la Federación Rusa. Desde este punto de vista, el presidente venezolano en ejercicio se
encuentra estable.
Por todo esto, las acciones que se llevan a cabo hasta el momento para terminar con la presidencia de
Maduro están más ligadas a lo simbólico que a lo pragmático. La historia puede dar algunas soluciones.
Cuando la ciudad de Berlín fue sitiada por la Unión Soviética, los aliados tuvieron la idea de armar un
puente aéreo con el aeropuerto de Tempelhof. Si bien Nicolás Maduro mantiene el control de los
aeropuertos se podrían utilizar aviones para llevar los suministros. La acción sería mucho más directa
y pondría al gobierno venezolano en la disyuntiva de derribar un avión extranjero o permitirles
circular a costa de tener que confiscar luego los suministros.
La solución militar sería descabellada. Los ejemplos de Irak y Afganistán están todavía presentes.
Derrocar a Maduro mediante una acción militar sería sencillo, el problema sería que el conflicto
pasaría a ser de carácter no convencional, mezclando la guerra de guerrillas en la selva con la guerra
urbana. Los costos serían demasiado altos y nadie está, por ahora, dispuestos a asumirlos.
En conclusión, lo acontecido este fin de semana no fue más que un acto simbólico. Aunque, en
perspectiva se puede decir que Maduro tuvo que salir a reprimir a cambio de que Guaidó abandonase
el país caribeño y ponga en juego su capacidad para volver. •
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6. REPORTE SEMANAL AÑO II Nº9 - 26 DE FEBRERO DE 2019
En los próximos reportes...
Nigeria: El sábado 23 de febrero se llevaron a cabo finalmente las elecciones presidenciales en el país
más poblado del continente africano. Se reportaron episodios de violencia que dejaron un saldo de una
docena de muertos en puntos específicos del país. En algunas áreas se debió esperar hasta el domingo
para votar. Los votos aún están siendo contados.
Senegal: El domingo 24 de febrero tuvieron lugar las elecciones presidenciales en Senegal, donde el
presidente en ejercicio Macky Sall también buscaba la reelección. La jornada transcurrió sin
incidentes. Algunos reportes tempranos indican que Sall conseguiría la victoria, pero la comisión
electoral nacional advirtió que era necesario esperar los resultados oficiales.
India: La Fuerza Aérea India incursionó en territorio paquistaní y bombardeó una base del grupo
terrorista Jaish-e-Mohammed (JeM), el cual había reivindicado la autoría del atentado que dejó 44
muertos en Cachemira hace dos semanas. Pakistán, que niega favorecer a los grupos terroristas,
denuncia una violación de la Línea de Control y crece la tensión.
Estonia: El domingo 3 de marzo se llevarán a cabo las elecciones para elegir los 101 asientos del
parlamento unicameral de la nación báltica. En una situación que recuerda a la de Suecia, el Partido
del Centro y el Partido de la Reforma, las dos fuerzas principales del país, probablemente obtendrán
entre ambos la mayoría de los votos, pero habrá que ver cuánto saca el Partido Conservador, de
extrema derecha, que parece encaminado a convertirse en tercera fuerza. •
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