¡Ya se encuentra disponible nuestro nuevo Reporte Semanal! Analizamos el ataque a la refinería de Saudi Aramco y la composición del Congreso durante una eventual presidencia de Fernández. Además, la 74° Sesión de la Asamblea General de Naciones Unidas y las elecciones en Túnez, país donde comenzó la Primavera Árabe, entre otros temas. Todos nuestros reportes se encuentran disponibles en http://intauras.com/#reportes

1. CONTENIDOS
1 - El Mundo: Asuntos globales: 74° Sesión de la AGNU | Europa: Continúan las negociaciones por el
Brexit | Norte de África: Elecciones en Túnez | Asia: Ejercicios militares entre Rusia, China y otros
2 - Ataque a Saudi Aramco
3 - Alberto Fernández: Un posible presidente sin jugadores propios en el Congreso
En reportes anteriores...
Naciones Unidas: Como todos los martes de la tercera semana de septiembre, el próximo martes 17 se
iniciará la Sesión anual de la Asamblea General de las Naciones Unidas, y la fecha de apertura del
debate general tendrá lugar el martes 24. (Este) suele interesar porque convoca a los jefes de Estado de
los Estados Miembro y tienen lugar discursos con definiciones importantes (RSI II-36 – 10.09.2019).
Reino Unido: Es posible que (Boris) Johnson intente renegociar el acuerdo presentado por (Theresa)
May. Cabría la posibilidad de que el mandatario convoque a unas elecciones anticipadas para avanzar
tanto por un soft Brexit, como por un hard Brexit. Además, está la opción de que el Reino Unido se vaya
del bloque sin acuerdo, o la UE le conceda una nueva prórroga a la isla (RSI II-30 – 30.07.2019).
Túnez: El 15 de septiembre se llevarán a cabo las elecciones presidenciales anticipadas tras la muerte
de Beij Caid Essebsi. Hay 26 candidatos a presidente, entre los que se destacan el actual primer
ministro Youssef Chahed y el ministro de defensa Abdelkarim Zbidi (RSI II-36 – 10.09.2019).
Rusia: Comenzó el ejercicio militar Vostok (Oriente) de cinco días de duración. Lo que llamó la
atención a muchos es, por un lado, la dimensión de la maniobra: es el ejercicio militar más grande
conducido desde 1981. Por otro lado, la participación insólita de una potencia militar extranjera: la
República Popular China (RSI I-38 – 18.09.2018).
Argentina: Se podría decir que Alberto Fernández pareciese estar cómodo con su ventaja y confiar en
que la podrá mantener en octubre. Es por esto, que su retórica es más propia de ya haber ganado la
elección que el de un candidato que pelea por la presidencia (RSI II-34 – 27.08.2019).
REPORTE SEMANAL
AÑO II Nº 37 - 17 DE SEPTIEMBRE DE 2019
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2. REPORTE SEMANAL AÑO II N°37 - 17 DE SEPTIEMBRE DE 2019
EL MUNDO
Asuntos globales: Comienza la 74° Sesión de la Asamblea General
En el día de publicación de este reporte comienza en Nueva York la 74° Sesión de la Asamblea General
de Naciones Unidas, y la fecha de apertura del debate general tendrá lugar desde el martes 24 al lunes
30 de septiembre. El debate general de la Asamblea suele interesar porque convoca a los jefes de Estado
de los Estados Miembro y muchas veces tienen lugar discursos con definiciones importantes.
Como es tradición desde 1955, Brasil está programado para hablar primero. El presidente Jaír
Bolsonaro ha hecho saber que asistirá a pesar de su cirugía de hernia llevada a cabo el 8 de septiembre.
Es probable que, en caso de asistir, Bolsonaro se refiera a temas medioambientales en términos
nacionalistas y de soberanía, teniendo en cuenta que se lo acusa de incentivar la deforestación del
Amazonas y de provocar en consecuencia los incendios de los últimos meses, lo que le ha valido la
crítica del presidente francés Emmanuel Macron y otros líderes europeos. Además del debate general,
habrá cinco cumbres de alto nivel. Una de ellas será precisamente la Cumbre de Acción por el Clima,
el 23 de septiembre, en donde se tratarán cuestiones medioambientales en el marco del Acuerdo de
París de 2015, un tratado del cual Bolsonaro ha amenazado alguna vez con retirarse.
También es tradición que Estados Unidos hable en segundo lugar (el año pasado Ecuador habló
segundo porque el presidente estadounidense Donald Trump se demoró en llegar al recinto).
Probablemente Trump se refiera a sus logros de gestión, siguiendo la tónica del año pasado, sobre todo
teniendo en cuenta que el próximo año se jugará su reelección.
A su vez surge la expectativa de si Trump hará referencia a los distintos frentes de política exterior en
los que está comprometido. En América Latina, la cuestión venezolana. No se espera que Maduro se
presente personalmente en el recinto, mientras que Juan Guaidó todavía no se ha decidido. En Medio
Oriente, la tensión con Irán, sobre todo teniendo en cuenta el último ataque a la refinería de Saudi
Aramco (ver este mismo reporte). Aunque desde el gobierno estadounidense no descartaron la
posibilidad de una reunión bilateral aparte entre Trump y el presidente iraní Hasán Rouhani, desde el
gobierno iraní han negado tajantemente esa posibilidad. En cuanto al continente asiático, habrá que
ver si Trump hace referencia a la disputa comercial y tecnológica con China y al plan nuclear de Corea
del Norte.
En cuanto a las otras grandes potencias, no asistirán los jefes de estado de Rusia y China, Vladimir
Putin y Xi Jinping, sino que enviarán a sus ministros de exteriores, Sergei Lavróv y Wang Xi,
respectivamente. Se espera que Wang Xi haga referencia en su discurso al septuagésimo aniversario de
la fundación de la República Popular China y se explaye sobre la política exterior y la visión general de
Beijing sobre los asuntos internacionales más importantes.
En cuanto a Emmanuel Macron ha confirmado su participación, pero es materia de suposición lo que
hará Boris Johnson, del Reino Unido, en medio de la disputa con su propio Parlamento y las
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3. REPORTE SEMANAL AÑO II N°37 - 17 DE SEPTIEMBRE DE 2019
negociaciones con Bruselas por el Brexit. No se sabe tampoco qué hará Angela Merkel, quien no asiste
desde 2015. Si viene, será probablemente su última vez.
En Medio Oriente, habrá que ver qué ocurre con las elecciones en Israel (que tendrán lugar en el día de
la fecha) para saber si Benjamin Netanyahu sigue siendo primer ministro. Se descuenta la asistencia del
presidente turco Tayyip Recep Erdogan, y del presidente iraní Rohani, como ya se mencionó. Por otra
parte, es improbable que el príncipe saudí Mohammed Bin Salman se haga un espacio en medio de la
guerra en Yemen, en particular después del último ataque a la refinería de Saudi Aramco.
Los primeros ministros de India y Pakistán, Narendra Modi e Imran Khan, están programados para
hablar el mismo día, lo cual genera expectativa luego de la decisión del gobierno indio de revocar la
autonomía de Cachemira.
Otros líderes están más comprometidos con sus reelecciones, como Justin Trudeau de Canadá, o
Mauricio Macri, de Argentina, o con crisis internas, como Cyril Ramaphosa, de Sudáfrica, con lo cual
es muy improbable que asistan a la Asamblea General.
En ese mismo sentido, por el lado de Venezuela, no se espera que Nicolás Maduro se presente
personalmente en el recinto, mientras que Juan Guaidó tampoco se ha decidido todavía. Sin embargo,
hay expectativa con respecto al tratamiento de la cuestión venezolana. La oposición quiere que los
países europeos impulsen más sanciones al gobierno de Maduro.
Europa: Continúan las negociaciones por el Brexit
De acuerdo con lo informado por la Comisión Europea, el Presidente del organismo, Jean- Claude
Junckler, y el Primer Ministro británico, Boris Johnson, mantuvieron un almuerzo de trabajo en
Luxemburgo en donde abordaron distintas cuestiones técnicas, y discutieron los pasos a seguir con
respecto al Brexit. El jefe del ejecutivo comunitario le ha dado a Johnson un mensaje importante. Para
Junckler, es asunto del Reino Unido proponer distintas soluciones al Brexit. Asimismo, estas formas de
resolución deberían ser legalmente compatibles con el acuerdo de retirada suscripto por la ex Primer
Ministro británica, Theresa May.
En lo que respecta a la posición europea, el continente sigue firme en hacer valer el denominado
“backstop”, mecanismo de salvaguardia para la frontera entre Irlanda e Irlanda del Norte. Sin
embargo, Junckler dejó en claro que aún no se ha analizado ninguna propuesta que vaya en línea con
este asunto. En tanto, la Comisión Europea ha dejado en claro su disposición a trabajar de manera
continuada con el objetivo de desbloquear la negociación y permitir la salida del Reino Unido de la
Unión Europea el próximo 31 de octubre.
Por su parte, y en representación del descontento que rige en algunos países europeos respecto de la no
resolución del asunto del Brexit, Sigrid Kaag, ministra de comercio exterior de Países Bajos, ha
expresado que su gobierno preferiría que el próximo 31 de octubre se produzca un Brexit sin acuerdo
a que la UE le conceda una nueva prórroga a Londres.
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REPORTE SEMANAL AÑO II N°37 - 17 DE SEPTIEMBRE DE 2019
Medio Oriente y Norte de África: Elecciones en Túnez
Los resultados preliminares de las elecciones celebradas en Túnez parecen indicar que dos candidatos
antisistema deberán disputarse su lugar en una segunda vuelta que se llevará a cabo el próximo 6 de
octubre. Si bien los números oficiales serán anunciados el próximo martes, los resultados parciales
estarían indicando que quien permanece como favorito es Kaies Said, un jurista independiente,
favorable a la pena de muerte y contrario a la homosexualidad. Said habría obtenido un 19,5% de los
votos, cuatro puntos más que su adversario, Nabil Karoui, del partido “Corazón de Túnez”, quien se
encuentra con prisión preventiva por un delito de corrupción.
Cabe destacar que estas elecciones contaron con un bajo nivel de participación. Según las cifras dadas
a conocer por la Instancia Superior Independiente Electoral, tan solo el 40% del electorado concurrió
a las urnas, más del 20% por debajo de los comicios de 2014, en los que participaron un 64,3% de los
tunecinos habilitados. Esto estaría marcando un fuerte disgusto por parte de la ciudadanía para con la
clase política. Lo que acontece en Túnez tiene una relevancia particular puesto que es en este país en
donde tuvo origen la denominada “Primavera Árabe”. Con base en esta situación, podría pensarse en
dos situaciones. La primera, se trata del comienzo del ocaso de aquella “primavera” iniciada en 2011
con la caída de Ben Alí y, la segunda, que estas elecciones son una prueba para evaluar qué tan
resistente es la joven democracia de este país africano.
Asia: Ejercicios militares conjuntos entre Rusia, China y otros
Entre el 16 y el 21 de septiembre Rusia está llevando a cabo el ejercicio militar Center-2019. Las fuerzas
armadas rusas llevan adelante un ciclo de cuatro años en los cuales se realizan distintos ejercicios que
rotan entre los distritos militares: Occidente, Oriente, Sur y Centro. El año pasado fue el turno de
Oriente, y fue el ejercicio militar más grande desde 1981. Además, por primera vez participó la
Republica Popular China como potencia militar extranjera invitada, trayendo parte de su maquinaria
militar más moderna.
En esta ocasión, el ejercicio se lleva a cabo en la región de Orenburg, en Rusia, en Kirguistán e incluso
en el Mar Caspio. El ejercicio contará con la participación de personal militar de otros estados
miembros de la Organización para la Cooperación de Shanghai (SCO) y la Organización del Tratado
de Seguridad Colectiva (CSTO), incluyendo India, Pakistán, Kirguistán, Kazajistán, Tajikistán y
Uzbekistán.
El principal objetivo del ejercicio es simular una respuesta a amenazas de seguridad en Asia Central,
desde fuerzas militares convencionales hasta, notablemente, el combate contra un estado terrorista
imaginario en el suroeste de Rusia. La lucha contra el terrorismo (uno de los “tres demonios”, en la
retórica de Beijing) es el objetivo común declarado y el caballito de batalla de todos los miembros de la
SCO. •

5. REPORTE SEMANAL AÑO II N°37 - 17 DE SEPTIEMBRE DE 2019
ATAQUE A SAUDI ARAMCO
El sábado 14 de septiembre a las 9 de la mañana hora saudí, se registró un ataque múltiple en la
principal refinería de la empresa petrolera estatal Saudi Aramco. Como consecuencia, los precios del
crudo se dispararon un 15% el lunes. ¿Quién fue el perpetrador del ataque? Los hechos demuestran que
el grado de sofisticación de los ataques escalaron en gran medida. Para entender esta cuestión
realizaremos un breve análisis sobre los hechos y las capacidades hutíes para argumentar por qué es
probable que un tercer estado haya sponsoreado dicho ataque.
En primer lugar, los hechos conocidos hasta la fecha son que fue atacada la principal refinería saudí y
que se estiman 17 impactos en distintos sectores de la refinería con misiles. Como segundo elemento
para tener en cuenta son las capacidades hutíes. Hasta la fecha, los únicos ataques con drones fueron
realizados con Qasef 2K. La problemática, en este caso, deviene de las especificaciones técnicas de
dicho dron. El Qasef 2k tiene un alcance operativo máximo de 125 km. Encontrándose la refinería a
más de 700 km del territorio controlado por los hutíes, los Qasef 2k no tendrían el alcance operativo
para perpetuar el ataque.
Otro elemento para tener en cuenta es la multiplicidad de impactos sobre la refinería. Un portavoz de
los hutíes mencionó que se utilizaron 10 drones para el ataque. Sin embargo, en caso de haberse
utilizado drones Qasef 2k los impactos deberían ser iguales a la cantidad de drones que despegaron,
siempre y cuando cada uno de los drones hayan golpeado el objetivo. Diecisiete impactos significan
que si se utilizaron Drones Qasef 2k, tuvieron que haber despegado diecisiete y no diez como declaró
el portavoz. Pero este tipo de dron es incapaz de utilizar un sistema de armas basado en misiles
múltiples. Necesariamente debieron utilizarse drones de ataque guiados por láser con capacidad de
golpear blancos múltiples blancos. La sofisticación de estos drones indica que únicamente podrían
haber sido proporcionados por un actor estatal, teniendo en cuenta sus requerimientos especiales, no
sólo de infraestructura, sino sobre todo de entrenamiento que debería haberse llevado a cabo en
territorio extranjero. Luego las opciones son que el ataque haya sido efectuado directamente por un
actor estatal, o que la transferencia de tecnología a Yemen incluya este tipo de armas.
Por todo esto, se puede esperar que las consecuencias de lo acontecido el sábado sean un escalamiento
en las tensiones en el Golfo Pérsico entre Arabia Saudita e Irán, y no se descarta una retaliación saudí
a mediana escala. Los saudíes tienen la información que los persas han suministrado equipamiento a
los rebeldes hutíes. Que los hutíes hayan adquirido una capacidad militar más sofisticada indicará que
Arabia Saudita redoblará los esfuerzos en terminar la guerra en Yemen y además verá en Irán un
objetivo inmediato a fin de cortar la cadena de suministros entre los hutíes e Irán. Donald Trump ya le
comunicó a Arabia Saudita que está dispuesto a prestar apoyo a cualquier intervención que quiera
llevar a cabo la corona árabe a fin de proteger los suministros mundiales de crudo. •
Contáctenos personalmente para más detalles sobre el ataque a Saudi Aramco y sus ramificaciones
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6. REPORTE SEMANAL AÑO II N°37 - 17 DE SEPTIEMBRE DE 2019
ALBERTO FERNÁNDEZ: UN POSIBLE PRESIDENTE SIN
JUGADORES PROPIOS EN EL CONGRESO
La probabilidad de que Alberto Fernández llegue a presidente lleva a la pregunta ¿Cómo se manejará el
Congreso Nacional con el posible nuevo presidente? La pregunta se aplica a ambos candidatos a
presidentes. Sin embargo, la respuesta respecto a una posible presidencia de Mauricio Macri es más
sencilla de dilucidar. Si Cambiemos obtiene la reelección, tendrá un Congreso mucho más aguerrido
en su contra. Un presidente debilitado por la crisis económica tendrá que negociar cada una de las
medidas con todo el arco político.
En cambio, cuando se evalúa la misma situación en el caso de Alberto Fernández, existe un manto de
dudas importante respecto a esta cuestión. Alberto Fernández, como dice el título, sería un presidente
sin jugadores propios en el congreso. Esto se debe principalmente al carácter coalicional de “Todos
Juntos”. Cuando uno comienza a ver las listas de diputados y senadores, ninguno de ellos proviene de
un “albertismo”. En algunos casos las listas están encabezadas por referentes del Massismo, otros
provienen de la “liga de los gobernadores” y por último, otros provienen del kirchnerismo. En pocas
palabras, la famosa “coraza de protección” del presidente en el congreso, en el caso de Alberto
Fernández no sería propia.
Por todo esto, se podría pensar que sería un presidente que dependería en exceso de la coalición. Será
importante entender cuál es la visión a futuro que tiene la colación “Todos Juntos”. Si la visión
estratégica es a corto plazo, la coalición tenderá a romperse con facilidad. Cada uno de los jugadores
tendrá una estrategia gatillo demasiado “barata” llevando a que la fractura sea cuestión de tiempo.
Cada uno de los referentes tiene intereses en ganar terreno. Sergio Massa continúa con sus aspiraciones
presidenciales, el kirchnerismo proyecta la candidatura de Máximo Kirchner para presidente en 2023
y la liga de gobernadores busca mantener cierta independencia del ejecutivo nacional. Estos tres
elementos juegan en contra de Alberto Fernández. Mientras que Massa buscará la forma de
reposicionarse como un referente luego de múltiples derrotas, el kirchnerismo es el jugador coalicional
con más incentivos para romper con Alberto Fernández, por dos motivos. En primer lugar, el
kirchnerismo recuerda que su candidato a presidente fue opositor y, además, también recuerda cómo
se deshicieron de Eduardo Duhalde. Por otra parte, el kirchnerismo tiene el mayor premio en caso de
aplicar la estrategia gatillo: La presidencia. En caso de que el kirchnerismo rompa con el “albertismo”
la línea de sucesión le corresponde a este espacio. La ex presidente Cristina Fernández debería asumir
la presidencia, allanando aún más el proyecto de Máximo Kirchner 2023.
A modo de conclusión, si bien Alberto Fernández probablemente sea el próximo presidente, no será
fácil para él mantener un equilibrio dentro del Congreso. Habrá que ver si el peronismo adopta su
posición histórica de “alinearse detrás del que gobierna” o cada espacio decide apostar a sus propias
pretensiones. •
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7. En los próximos reportes...
Israel: En el día de hoy se celebran las elecciones anticipadas para elegir los 120 miembros de la 22da
Knesset. Como en abril, parece que el Likud de Netanyahu y la alianza Azul y Blanca de Benny Gantz
obtendrán números similares. ¿Logrará esta vez Netanyahu conformar una coalición de gobierno, o
formará un gobierno de unidad con Gantz? Si finalmente logra mantenerse como primer ministro,
¿honrará su promesa de campaña de anexar áreas de la Franja Occidental?
Portugal: El 6 de octubre serán las elecciones para los 230 escaños de la Asamblea de la República. Los
sondeos indican que el Partido Socialista del primer ministro Antonio Costa sería la opción más
votada. La pregunta es si logrará alcanzar una mayoría absoluta que le permita prescindir del apoyo de
los partidos de izquierda, como pretende Costa.
Mozambique: El 15 de octubre se celebrarán las elecciones para el presidente y para las 250 bancas de
la Asamblea de la República. Como usualmente ocurre en Mozambique, se trata de una competición
entre el partido oficialista FRELIMO, representado por el candidato Filipe Nyusi y el partido opositor
RENAMO, representado por Ossufo Momade.
Bolivia: El 20 de octubre tendrán lugar las elecciones para presidente, 130 diputados y 36 senadores,
con una eventual segunda vuelta presidencial programada para el 15 de diciembre. El presidente en
ejercicio, Evo Morales (MAS), se presenta como candidato a pesar de haber perdido en 2016 un
referéndum en el cual le consultó a la ciudadanía si debía cambiarse la constitución para que él se
pudiera postular. El Tribunal Supremo Electoral, sin embargo, convalidó su candidatura. •
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