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Educere
Universidad de los Andes
educere@ula.ve
ISSN (Versión impresa): 1316-4910
VENEZUELA




                                                                  2007

                     CURRÍCULO NACIONAL BOLIVARIANO:DISEÑO CURRICULAR DEL SISTEMA
                                          EDUCATIVO BOLIVARIANO
                               Educere, octubre-diciembre, año/vol. 11, número 039
                                            Universidad de los Andes
                                               Mérida, Venezuela
                                                   pp. 753-775




            Red de Revistas Científicas de América Latina y el Caribe, España y Portugal

                           Universidad Autónoma del Estado de México

                                      http://redalyc.uaemex.mx
CURRÍCULO NACIONAL BOLIVARIANO:
                               DISEÑO CURRICULAR
                               DEL SISTEMA EDUCATIVO BOLIVARIANO




                                                                                                                               EDUCERE • E d u c a c i ó n B o l i v a i a n a • sección no arbitrada • ISSN: 1316 - 4910 • Año 11, Nº 39 • Octubre - Noviembre - Diciembre, 2007 • 751 - 775.
                                                                     Maestras, maestros, profesores, profesoras,
                                                                     estudiantes, compatriotas y amigos los
                                                                     invitamos a leer, estudiar, analizar y
                                                                     apropiarse del Currículo Nacional Bolivariano
                                                                     como una propuesta sincera y auténticamente
Ministerio de Educación Superior                                     venezolana, que pretendemos recorra toda
Ministerio del Poder Popular                                         la Patria con la misma fuerza libertadora
para la Educación.                                                   de Moral y Luces y los mismos colores de
Sistema Educativo Bolivariano.                                       nuestra Bandera Nacional.
República Bolivariana de Venezuela.
Caracas. Septiembre, 2007.                                                                    Adán Chávez Frías
                                                                         Ministro del Poder Popular para la Educación



                                                                de los más importantes esfuerzos colectivos de maestros,
                                                                maestras, docentes de aula, estudiantes, profesores y pro-
                                                                fesoras universitarias, comunidades educativas y organi-
                                                                zaciones populares; así como de funcionarios del Minis-
                olocamos en sus manos el Diseño Curricu-        terio del Poder Popular para la Educación (MPPE). Sin
                lar del Sistema Educativo Bolivariano de        embargo, lo más importante es que ha sido hecho por ve-
                Venezuela, el Currículo Nacional Boliva-        nezolanos y venezolanas de sólida formación académica,
riano (CNB), proyecto de gran envergadura porque dicta          de amplia experiencia pedagógica-docente, con concien-
las bases históricas, pedagógicas, filosóficas, sociales, cul-    cia de sus raíces históricas y de la realidad del país, con
turales, psicológicas, políticas, metodológicas, científicas     sensibilidad social y mucho amor por las pasadas, presen-
y humanistas con las cuales se implementará la formación        tes y futuras generaciones de ciudadanos y ciudadanas de
de los niños, niñas, jóvenes, adultos y adultas de nuestro      toda la Patria.
país, en los susbsistemas que le competen al Ministerio del
Poder Popular para la Educación. Este importante com-                 En consecuencia, no es de extrañar que los princi-
promiso lo hemos asumido con profundo respeto y valo-           pios, características, perfiles, orientaciones, propósitos,
ración tanto por la diversidad multicultural y multiétnica      componentes y metodología de aprendizaje del Currículo
de Venezuela, como por los más altos principios y valores       Nacional Bolivariano estén fundamentados en las ideas y
que han moldeado nuestra nacionalidad venezolana, como          praxis libertadoras, filosóficas, pedagógicas, políticas, so-
son la libertad, la igualdad, la fraternidad, la justicia, la   ciales, culturales de ilustres venezolanos y venezolanas,
paz, el bien común, la unidad de la América, entre otros,       como Simón Rodríguez, Francisco de Miranda, Simón
con los cuales se cimentó la independencia de Venezuela         Bolívar, Ezequiel Zamora, Luis Beltrán Prieto Figueroa y
en 1811 y se fundó nuestra Primera República.                   Belén Sanjuán, y de eminentes pensadores, pedagogos y
                                                                pedagogas de América Latina y el mundo.
      Todo currículo es el producto del trabajo de un equi-
po, el CNB que aquí presentamos no sólo es la tarea de un             Aspiramos a que la puesta en práctica del Currículo
grupo, sino que resume todo lo realizado y documentado          Nacional Bolivariano en las distintas aulas, se nutra de los
por diversos textos y evaluaciones, congresos pedagógi-         aportes de todos los venezolanos y todas las venezolanas,
cos, círculos de profesionales y técnicos y constituye uno      sin excepción ni exclusión, a fin de que se proyecte con el
                                                                                                                               753
L a e d u c a ci ó n
                                                                                                                                       impulso que se requiere para generar las transformacio-             indeclinable. De allí que, le corresponda al Ministerio del
                                                                                                                                       nes que Venezuela necesita y se convierta nuestro país en           Poder Popular para la Educación la rectoría de la misma,
                                                                                                                                       ejemplo para el mundo, cumpliendo así con el sueño de               en los subsistemas que son propios de su competencia.
                                                                                                                                       Bolívar plasmado en el Discurso de Angostura (1819):
                                                                                                                                                                                                                 Esta visión de la educación, comenzó a prefigurarse
                                                                                                                                          Volando por entre las próximas edades, mi imagina-               en el inicio del proceso de revisión de las políticas educa-
                                                                                                                                          ción se fija en los siglos futuros, y observando des-             tivas del país en el año 1999 en el marco de la denominada
                                                                                                                                          de allá, con admiración y pasmo, la prosperidad, el              Constituyente Educativa, en la cual se valoró el impacto y
                                                                                                                                          esplendor, la vida que ha recibido esta vasta región,            alcance de la reforma curricular de 1997, concluyéndose
                                                                                                                                          me siento arrebatado y me parece que ya la veo en                que la misma fortaleció los valores propios del sistema
                                                                                                                                          el corazón del universo, extendiéndose sobre sus di-             capitalista: el individualismo, el egoísmo, la intolerancia,
                                                                                                                                          latadas costas, entre esos océanos que la naturaleza             el consumismo y la competencia feroz. A su vez, promo-
                                                                                                                                          había separado, y que nuestra Patria reúne con prolon-           vió la privatización de la educación, con el consecuente
                                                                                                                                          gados y anchurosos canales. Ya la veo servir de lazo,            aumento de los niveles de exclusión social; desconoció el
                                                                                                                                          de centro, de emporio a la familia humana; ya la veo             derecho a la educación de los pueblos indígenas y las co-
                                                                                                                                          enviando a todos los recintos de la tierra los tesoros           munidades en condiciones vulnerables; al mismo tiempo
                                                                                                                                          que abrigan sus montañas de plata y de oro; ya la veo            que se evidenció un currículo no contextualizado, signado
                                                                                                                                          distribuyendo por sus divinas plantas la salud y la vida         por el paradigma cognitivista que favoreció la fragmenta-
                                                                                                                                          a los hombres dolientes del antiguo universo; ya la veo
                                                                                                                                                                                                           ción del conocimiento.
                                                                                                                                          comunicando sus preciosos secretos a los sabios que
                                                                                                                                          ignoran cuán superior es la suma de las luces a la suma
                                                                                                                                                                                                                 Sobre la base de lo antes expuesto y en consonancia
                                                                                                                                          de las riquezas que le ha prodigado la naturaleza. Ya la
Ministerio del Poder Popular para la Educación: Currículo Nacional Bolivariano: Diseño Curricular del Sistema Educativo Bolivariano.




                                                                                                                                          veo sentada sobre el trono de la libertad, empuñando
                                                                                                                                                                                                           con el Plan Septuanual 2001-2007, el Estado venezolano
                                                                                                                                          el cetro de la justicia, coronada por la gloria, mostrar         diseñó e implementó políticas educativas para dar respues-
                                                                                                                                          al mundo antiguo la majestad del mundo moderno.                  tas al nuevo modelo político-social del país y asegurar la
                                                                                                                                                                                                           inclusión, permanencia, prosecución y culminación de los
                                                                                                                                                                                                           estudios en todos los niveles educativos; lo cual implica
                                                                                                                                                                                                           avanzar hacia una educación emancipadora, liberadora y
                                                                                                                                       A manera de presentación                                            dignificante, en el marco de los principios constitucionales.

                                                                                                                                             La República Bolivariana de Venezuela vive mo-                      Con el fin de alcanzar estos propósitos, se generaron
                                                                                                                                       mentos de profundas transformaciones, orientadas a la               dos grandes estrategias: los proyectos bandera (Simonci-
                                                                                                                                       consolidación de una sociedad humanista, democráti-                 tos, Escuelas Bolivarianas, Liceos Bolivarianos, Escuelas
                                                                                                                                       ca, protagónica, participativa, multiétnica, pluricultural,         Técnicas Robinsonianas, y Educación Intercultural Bilin-
                                                                                                                                       plurilingüe e intercultural; en un Estado democrático de            güe) y las Misiones, como medio para garantizar la inclu-
                                                                                                                                       derecho y de justicia, cuyos principios están definidos en           sión de todos los grupos sociales.
                                                                                                                                       la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
                                                                                                                                       (CRBV) de 1999.                                                                En este contexto, se fue avanzando en la revisión,
                                                                                                                                                                                                               discusión, sistematización y construcción curricular, con
                                                                                                                                             En efecto, la CRBV                                                              un enfoque abierto, flexible y contextuali-
                                                                                                                                       orienta el proceso de re-                                                             zado; lográndose, a partir de la sistematiza-
                                                                                                                                                                         La educación popular debe ser el cuidado            ción del Proyecto Simoncito, concretar una
                                                                                                                                       fundación de la República         primogénito del amor paternal del Congreso.
                                                                                                                                       como fin supremo del Es-                                                               aproximación del currículo de Educación
                                                                                                                                                                         Moral y luces son los polos de una República,
                                                                                                                                       tado y plantea la formación                                                           Inicial; proceso que permitió que los maes-
                                                                                                                                                                         moral y luces son nuestras primeras
                                                                                                                                       de un ciudadano y una ciu-        necesidades… La idea de un pueblo que no se         tros y maestras del país cimentarán, sobre la
                                                                                                                                       dadana con principios, vir-       contenta con ser libre y fuerte, sino que quiere    experiencia diaria, el diálogo con estudiantes
                                                                                                                                       tudes y valores de libertad,      ser virtuoso.                                       y comunidades y atendiendo los aportes de
                                                                                                                                       cooperación, solidaridad,                                                             los tres Congresos Pedagógicos realizados,
                                                                                                                                       convivencia, unidad e inte-                                        Simón Bolívar      las bases de la actual consolidación curri-
                                                                                                                                       gración, que garanticen la
                                                                                                                                                                                             Discurso de Angostura (1819)    cular, fundamentada en las ideas emancipa-
                                                                                                                                       dignidad y el bienestar indi-                                                         doras de Simón Rodríguez, Simón Bolívar
                                                                                                                                       vidual y colectivo.                                                                   y Ezequiel Zamora; así como de pedagogos
                                                                                                                                                                                                               y pedagogas venezolanos, venezolanas, latinoamericanos
                                                                                                                                             Asimismo, establece la educación integral para to-                y latinoamericanas como Luis Beltrán Prieto Figueroa,
                                                                                                                                       dos y todas como base de la transformación social, polí-                Belén Sanjuán y Paulo Freire; sin dejar de considerar los
                                                                                                                                       tica, económica, territorial e internacional; otorgando al              aportes de los paradigmas psicológicos aplicados a la edu-
                                                                                                                                       Estado la responsabilidad de asumirla como una función                  cación. Desde esta perspectiva y a la luz de las ideas de


754
L a e d u c ació n
estos insignes pensadores, la Educación Bolivariana se              con otras personas y el medio ambiente. De allí que, para
concibe como un proceso histórico-social, integral y per-           desarrollar la creatividad el maestro y la maestra deben
manente; sustentada en el preámbulo de la CBRV.                     valorarla y desarrollar los aprendizajes desde una práctica
                                                                    creadora, en ambientes sociales que permitan relaciones
       De allí que, a través del presente documento se              armoniosas, en un clima de respeto a las ideas y convi-
presenten las líneas orientadoras metodológicas que dan             vencia; así como de trabajo cooperativo, experiencias y
coherencia y pertinencia al proceso educativo propio del            vivencias con la naturaleza. La intención es promover la
modelo de sociedad que estamos construyendo; único ca-              formación del nuevo republicano y la nueva republicana,
mino para construir un país en el que reine la justicia so-         con autonomía creadora, transformadora y con ideas revo-
cial, la igualdad y la hermandad.                                   lucionarias; así como una actitud emprendedora para po-
                                                                    ner en práctica nuevas y originales soluciones en la trans-
                                                                    formación endógena del contexto social-comunitario.
1- Pilares de la Educación Bolivariana
                                                                              Este pilar esta íntimamente relacionado con el prin-
      Sobre la base de la concepción de Simón Rodríguez                cipio de aprender a hacer, lo cual implica favorecer que
acerca de la educación, vista como un proceso colectivo                el y la estudiante se apropien de los métodos y procedi-




                                                                                                                                       EDUCERE • E d u c a c i ó n B o l i v a i a n a • sección no arbitrada • ISSN: 1316 - 4910 • Año 11, Nº 39 • Octubre - Noviembre - Diciembre, 2007 • 751 - 775.
e integrador y, a la sociedad, como una gran escuela for-              mientos que pueden utilizarse a partir de las teorías, leyes
madora de ciudadanos y ciudadanas; la Educación Boli-                  y propiedades estudiadas para aplicarlos en la solución
variana se define como un proceso                                                               de nuevos problemas científicos y
político y socializador que se gene-                                                           sociales, lo que puede alcanzarse si
ra de las relaciones entre escuela,        El Estado interviene, por derecho propio en la      durante el desarrollo del proceso se
familia y comunidad; la intercultu-        organización de la educación del país, y orienta,   propicia el redescubrimiento de esos
ralidad, la práctica del trabajo libe-     según su doctrina política, esa educación.          procedimientos y la posibilidad de su
rador y el contexto históricosocial.                                                           aplicación en diferentes contextos;
                                                   Luis Beltrán Prieto Figueroa (1947)         es preparar a los nuevos republica-
      En consecuencia, la sociedad                                                             nos y las nuevas republicanas para
en su proceso dinámico de apren-                                                               afrontar exitosamente las exigencias
derdesaprender- aprender hace de la educación un proceso               sociales y personales de cada etapa de la vida, lo cual se
en permanente construcción, donde los niños, niñas, ado-               opone a las acciones academicistas, formales, autoritarias
lescentes, adultos y adultas son asumidos en su integrali-             o aisladas, heredadas de sistemas educativos anteriores,
dad y complejidad; donde se consideran las experiencias                para lo cual se debe fomentar una educación en, por y para
educativas que conllevan al desarrollo de conocimientos,               el trabajo.
valores, actitudes, virtudes, habilidades y destrezas en
cada una de éstas.                                                            Otro pilar que sustenta la formación del nuevo repu-
                                                                       blicano y la nueva republicana, es Aprender a Convivir y
      A partir de las consideraciones anteriores, de los               Participar. Este, encuentra su sustento filosófico, inicial-
aportes realizados por distintas organizaciones vincula-               mente, en el planteamiento: «…el hombre no podrá ejercer
das con la educación a nivel nacional e internacional y los            su derecho a la participación a menos que haya salido de
postulados del pensamiento Robinsoniano, Bolivariano                   la calamitosa situación en que las desigualdades del sub-
y Zamorano, se establecen cuatro pilares fundamentales                 desarrollo le ha sometido» (Freire: 2002); planteamiento
para el desarrollo integral del nuevo ser social, humanista            que explica la necesidad de superar el concepto de repre-
y ambientalista: Aprender a Crear, Aprender a Convivir y               sentatividad con el cual se colonizó al pueblo venezolano
Participar, Aprender a Valorar y Aprender a Reflexionar.                y se castró su ser político y ciudadano, promoviendo por el
                                                                       contrario, y de acuerdo a lo previsto en el artículo 62 de la
      De la frase inventamos o erramos, pronunciada por                Constitución Nacional, la participación «…del pueblo en
Simón Rodríguez en 1828, surge el pilar de la educación                la formación, ejecución y control de la gestión pública»,
Aprender a Crear; es decir, a innovar, a ser originales y              como «…medio necesario para lograr el protagonismo
libertadores y libertadoras; lo cual supone fortalecer y de-           que garantice su completo desarrollo, tanto individual
sarrollar cualidades creativas en el y la estudiante.                  como colectivo».

      Desde esta perspectiva, el fomento de la creatividad                Ello supone, en medio del actual contexto político-
se logrará en la medida que la escuela, en relación con el          social, la necesidad de formar una nueva ciudadanía con
contexto histórico-social y cultural, la incentive a través         conciencia social, comprometida con el desarrollo de las
de un sistema de experiencias de aprendizaje y comuni-              políticas sociales y garante de su adecuada implementa-
cación; planteamiento sustentado en el hecho de que el              ción, mediante el ejercicio efectivo de su papel de contra-
ser humano, es un ser que vive y se desarrolla en relación          lora social.

                                                                                                                                       755
L a e d u c a ci ó n
                                                                                                                                             También este pilar se sustenta en los postulados de      consecuencia para transformar su realidad. Ello, implica
                                                                                                                                       sociabilidad, generalización y amor propio de Simón Ro-        el desarrollo de valores, actitudes y virtudes propias de
                                                                                                                                       dríguez, como máximas del ser o sujeto social: sociabili-      la democracia plena; vinculadas con los valores de las
                                                                                                                                       dad es el objetivo de la educación, el sujeto social de las    relaciones afectivas signadas por la cooperación y la so-
                                                                                                                                       luces y virtudes es el hombre y mujer en sociedad; mien-       lidaridad; empleando como principal estrategia para fo-
                                                                                                                                       tras que la generalización es la inclusión de todos y todas    mentarlos, además de la dialéctica, la reflexión crítica y
                                                                                                                                       en la sociedad a través de los procesos educativos. Por        el diálogo, el trabajo voluntario, máxima expresión de la
                                                                                                                                       lo tanto, el nuevo republicano y la nueva republicana se       concienciación social.
                                                                                                                                       formarán bajo las fórmulas Robinsonianas de:
                                                                                                                                                                                                            Finalmente, y a partir de la interpretación del pensa-
                                                                                                                                         ...que las luces que se adquieren con la experiencia         miento Martiano de que “…la unidad de lo sensible y lo
                                                                                                                                         han hecho pensar…que el único medio de establecer la         racional es un método para depositar la creatividad, la in-
                                                                                                                                         buena inteligencia, es hacer que TODOS PIENSEN en            dependencia intelectual y la inteligencia” (Martí: 2001),
                                                                                                                                         el bien común y que este bien común es la REPÚBLI-           se define el pilar Aprender a Reflexionar, lo cual implica
                                                                                                                                         CA (Tratado de Luces y Virtudes Sociales: 1840).             dirigir acciones para formar a un nuevo republicano y una
                                                                                                                                                                                                      nueva republicana con sentido crítico, reflexivo, partici-
                                                                                                                                         No es menester decir que los hombres viven juntos,           pativo, cultura política, conciencia y compromiso social;
                                                                                                                                         porque en ninguna parte se les ve aislados… Todos            superando con ello las estructuras cognitivas y conceptua-
                                                                                                                                         saben esto, sin estudiarlo; pero están muy lejos de          les propias del viejo modelo educativo, el cual pretendió
                                                                                                                                         creer que su sociedad no es más que un conjunto por
                                                                                                                                                                                                      generar ciudadanos acríticos y ciudadanas acríticas, sin
                                                                                                                                         agregación.
                                                                                                                                                                                                      visión de país, sin interés por el quehacer político y sus
Ministerio del Poder Popular para la Educación: Currículo Nacional Bolivariano: Diseño Curricular del Sistema Educativo Bolivariano.




                                                                                                                                                                                                      implicaciones en el desarrollo económico y social de los
                                                                                                                                         Carecen de la idea fundamental de la asociación, que
                                                                                                                                                                                                      pueblos.
                                                                                                                                         es “Pensar cada uno en todos, para que todos piensen
                                                                                                                                         en él”.
                                                                                                                                                                                                            Para ello, es necesario promover espacios y proveer
                                                                                                                                         Es una circulación del espíritu de UNION, entre so-          experiencias para que los y las estudiantes aprendan a re-
                                                                                                                                         cios, como lo es la sangre en el cuerpo de cada indi-        flexionar sobre las acciones, situaciones o realidades en
                                                                                                                                         viduo asociado; pero… la circulación empieza con la          las cuales interactúan; considerar, desde diferentes puntos
                                                                                                                                         vida (Sociedades Americanas: 1828).                          de vista, sus significados y reconstruir los conocimientos
                                                                                                                                                                                                      desde una óptica ajustada al contexto socio históricoco-
                                                                                                                                             Además, dicho pilar debe propiciar procesos que se       munitario donde se dan las acciones. De allí que, Aprender
                                                                                                                                       den en colectivo, que conlleven a la interacción, la dis-      a Reflexionar trasciende el aprendizaje de informaciones,
                                                                                                                                       cusión, la controversia y la coincidencia de significados;      en tanto se concibe como la generación de nuevos escena-
                                                                                                                                       todo ello, para lograr la configuración de un nuevo ser         rios y la producción de alternativas de acción, a través de
                                                                                                                                       social, conocedor y comprometido con su entorno socio-         las cuales transformar el pensamiento lineal, en un pensa-
                                                                                                                                       cultural, corresponsable y protagónico en el diagnóstico y     miento crítico y creativo.
                                                                                                                                       solución de los problemas de su comunidad a través de la
                                                                                                                                       creación colectiva.                                                   Por lo tanto, este pilar promueve el aprender a co-
                                                                                                                                                                                                      nocer, lo cual implica preparar al nuevo republicano y la
                                                                                                                                             El tercer pilar en que se apoya la Educación Boli-       nueva republicana para apropiarse independientemente de
                                                                                                                                       variana es Aprender a Valorar, con el cual se da vida al       los avances de la ciencia, la técnica y la tecnología; así
                                                                                                                                       planteamiento del Libertador Simón Bolívar de que «re-         como de los elementos correspondientes a su cultura local,
                                                                                                                                       novemos la idea de un pueblo que no sólo quería ser libre,     regional, nacional e internacional, en forma reflexiva, con
                                                                                                                                       sino virtuoso» (Simón Bolívar: 1819). Aprender a Valorar       criterio enriquecedor y transformador de las ideas que se
                                                                                                                                       significa, entonces, tomar conciencia de la importancia de      asimilan en beneficio de la comunidad donde se desarro-
                                                                                                                                       las acciones colectivas y desarrollar habilidades para ca-     llará.
                                                                                                                                       racterizar, razonar, discernir, dialogar y mediar, desde una
                                                                                                                                       ética social.                                                        La Educación Bolivariana promoverá el dominio
                                                                                                                                                                                                      de las formas en que se obtienen los conocimientos en su
                                                                                                                                              El desafío es transformar la escala de valores ca-      devenir histórico y en los diversos contextos socio-cultu-
                                                                                                                                       pitalistas por una centrada en el ser humano; trascender       rales, para ser capaces de transferir en la vida cotidiana
                                                                                                                                       el colonialismo eurocéntrico capitalista, con el cual fue      esas formas de conocer a los problemas sociales, políticos
                                                                                                                                       mutilado el ser humano, negándole una de las virtudes          y ambientales. La tarea es lograr comprender el carácter
                                                                                                                                       más hermosas que lo caracterizan, como es la capacidad         social del conocimiento y la forma en que estos son utili-
                                                                                                                                       de reconocerse en sus congéneres y de sentir solidaridad       zados en las diferentes culturas.
                                                                                                                                       con sus sufrimientos, dolores y carencias; actuando en

 756
L a e d u c ació n
      Estos pilares, se asumen como elementos flexibles               samiento, con la finalidad de desarrollar el potencial
que orientan los componentes de las áreas de aprendiza-              creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su
je y los ejes integradores, facilitando las experiencias de          personalidad en una sociedad democrática basada en la
aprendizaje inter y transdisciplinarias que permitan for-            valoración ética del trabajo y en la participación activa,
mar al nuevo republicano y la nueva republicana, a través            consciente y solidaria en los procesos de transformación
del desarrollo de procesos de aprendizajes en colectivo,             social, consustanciados con los valores de la identidad
donde éstos y éstas se relacionan con su contexto histó-             nacional, y con una visión latinoamericana y universal…»
rico-cultural, transformándose en ciudadanos y ciudada-              (Art. 102).
nas humanistas, creativos, y ambientalistas; con actitudes,
aptitudes y valores acerca del hacer científico, desde una                   De igual manera, el SEB favorece la progresividad
perspectiva social; conscientes de la diversidad y la plu-           curricular y pedagógica entre los diferentes subsistemas;
riculturalidad del país; con amor a la Patria; orgullosos            de allí que, tenga la responsabilidad de formar a las nuevas
de sus costumbres y acervos culturales y conocedor de                generaciones de republicanos y republicanos, en una so-
la nueva geometría territorial y su dinámica; así como               ciedad caracterizada por contradicciones propias de la rea-
de la importancia del desarrollo económico del país des-             lidad venezolana, con impacto a nivel nacional e interna-
de las diferentes formas de propiedad, como medio para               cional. Por ello, el mismo está dirigido a la concienciación




                                                                                                                                     EDUCERE • E d u c a c i ó n B o l i v a i a n a • sección no arbitrada • ISSN: 1316 - 4910 • Año 11, Nº 39 • Octubre - Noviembre - Diciembre, 2007 • 751 - 775.
garantizar la seguridad y soberanía                                                          de la nueva ciudadanía, orientado por
alimentaria; y con visión interna-        El primer deber del Gobierno es dar Educación      los principios éticos y emancipado-
cionalista e integracionista, desde       al pueblo.                                         res del pensamiento Robinsoniano,
una perspectiva latinoamericana,                                        Simón Bolívar,       Bolivariano y Zamorano y la forma-
caribeña y universal.                           Decreto sobre Fomento de la Enseñanza        ción para la defensa de la soberanía
                                                                  Pública, Bolivia (1825)    nacional.

2- Sistema Educativo Bolivariano                                        En consecuencia, los fines y principios del SEB esta-
                                                                   blecen que la institución educativa debe promover:
      El Sistema Educativo Bolivariano (SEB) constituye
un elemento primordial para la construcción del modelo             1. La formación de un ser humano integral social, solida-
de la nueva República; en la medida en que está compues-              rio, crítico, creativo y autodidacta.
to por un conjunto orgánico de planes, políticas, progra-          2. El fomento de los Derechos Humanos y el ejercicio de
mas y proyectos estructurados e integrados entre sí, que              la cultura de la paz.
orientado de acuerdo con las etapas del desarrollo huma-           3. La participación democrática, protagónica y correspon-
no, persigue garantizar el carácter social de la educación a          sable, en igualdad de derechos, deberes y condiciones.
toda la población venezolana desde la rectoría del Estado          4. El fomento de la creatividad y las innovaciones educa-
venezolano, ejercida por intermedio del Ministerio del Po-            tivas.
der Popular para la Educación (MPPE), en los siguientes            5. El desarrollo del pensamiento crítico y reflexivo, que
subsistemas: Educación Inicial Bolivariana (niveles Ma-               permita el análisis de la realidad para transformarla des-
ternal y Preescolar); Educación Primaria Bolivariana (de              de una nueva conciencia crítica.
1º a 6º grado); Educación Secundaria Bolivariana, en sus           6. El empleo de las Tecnologías de la Información y la
dos alternativas de estudio (Liceo Bolivariano, de 1° a 5°            Comunicación (TIC‘s), desde un enfoque social.
año; y Escuela Técnica Robinsoniana y Zamorana, de 1°              7. La formación integral del niño, niña, adolescente, jo-
a 6° año); Educación Especial; Educación Intercultural y              ven, adulto y adulta para elevar su calidad de vida.
Educación de Jóvenes, Adultos y Adultas (incluye la Mi-            8. La formación en, por y para el trabajo productivo y libe-
sión Robinson 1 y 2 y la Misión Ribas).                               rador, que contribuya con el adecuado uso de la ciencia
                                                                      y la tecnología, a la solución de problemas y el desarro-
      La integración de estos subsistemas permite crear, en           llo endógeno-comunitario.
el marco del proceso revolucionario, un modelo de equi-            9. La formación y consolidación de actitudes y valores
librio social que hace posible cumplir el precepto consti-            para la libertad, la independencia, la solidaridad, el bien
tucional de garantizar una educación integral para todos y            común, la integridad territorial y la convivencia; de ma-
todas, asegurando, desde las primeras edades, la atención             nera que se asegure el derecho a la vida, al trabajo, a la
de los niños y las niñas, hasta alcanzar su formación para            cultura, a la educación, a la justicia y a la igualdad so-
la vida como seres comprometidos con la transformación                cial, sin discriminaciones fundadas en la raza, el sexo,
de la sociedad en que se desarrollan.                                 el credo, la condición social o aquellas que, en general,
                                                                      tengan por objeto o por resultado anular o menoscabar
     En este sentido, la Constitución Nacional establece              el reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones de
que «…la educación es un servicio público y está fun-                 igualdad, de los derechos y libertades de toda persona,
damentada en el respeto a todas las corrientes del pen-               tal como lo establece la Constitución Nacional.


                                                                                                                                     757
L a e d u c a ci ó n
                                                                                                                                       10.El fomento de una conciencia ambientalista para el de-                El subsistema de Educación Inicial Bolivariana tie-
                                                                                                                                           sarrollo endógeno y sustentable.                              ne las siguientes características generales:
                                                                                                                                       11. El desarrollo de una conciencia patriótica y republicana      1. Propicia una educación en derechos humanos y valores
                                                                                                                                           consustanciada con la identidad local, regional y nacional;      en los niños y las niñas entre cero (0) y seis (6) años, o
                                                                                                                                           con una visión latinoamericana, caribeña y universal.            hasta su ingreso al subsistema siguiente.
                                                                                                                                       12.El rescate de la memoria histórica, para el fortaleci-         2. Comprende dos niveles: el Nivel Maternal, referido a la
                                                                                                                                           miento de la identidad venezolana.                               atención integral de niñas y niños desde cero (0) hasta
                                                                                                                                       13.El fortalecimiento y valoración de la interculturalidad           cumplir los tres (3) años de edad; y el Nivel Preescolar,
                                                                                                                                           y la diversidad cultural.                                        donde se brinda la atención integral a los niños y las
                                                                                                                                       14.El discernimiento de la información veraz y oportuna              niñas hasta los seis (6) años, o hasta su ingreso al sub-
                                                                                                                                           proveniente de los medios de comunicación alternati-             sistema siguiente.
                                                                                                                                           vos y de masas, entendidos como instrumentos para el          3. Se ofrece a través de los Centros de Educación Inicial
                                                                                                                                           fortalecimiento de la democracia participativa, prota-           Bolivarianos, los cuales brindan atención integral a los
                                                                                                                                           gónica y corresponsable.                                         niños y las niñas de los niveles Maternal y Preescolar en
                                                                                                                                                                                                            las áreas: pedagógica, salud, alimentación, recreación,
                                                                                                                                       2.1- Características                                                 desarrollo físico y cultural. Éstos se concretan a partir
                                                                                                                                                                                                            del modelo Simoncito, proyecto bandera del Estado ve-
                                                                                                                                              El Sistema Educativo Bolivariano tiene como carac-            nezolano que busca garantizar la inclusión de los niños
                                                                                                                                       terísticas generales las siguientes:                                 y las niñas desde cero (0) hasta seis (6) años en el Siste-
                                                                                                                                       1. Se organiza en subsistemas educativos, interrelaciona-            ma Educativo Bolivariano.
                                                                                                                                          dos entre sí.
Ministerio del Poder Popular para la Educación: Currículo Nacional Bolivariano: Diseño Curricular del Sistema Educativo Bolivariano.




                                                                                                                                       2. Es de naturaleza sistémica, flexible e integral.                      2.2.2- Educación Primaria Bolivariana
                                                                                                                                       3. Asegura la igualdad de oportunidades y condiciones                   Es el subsistema del SEB que garantiza la formación
                                                                                                                                          para la integración de todos y todas en los diferentes         integral de los niños y las niñas desde los seis (6) hasta los
                                                                                                                                          subsistemas; atendiendo a la diversidad multiétnica, in-       doce (12) años de edad, o hasta su ingreso al subsistema
                                                                                                                                          tercultural y pluricultural; y a las necesidades educati-      siguiente.
                                                                                                                                          vas especiales.
                                                                                                                                       4. Está dirigido a la atención de todos y todas, con la fi-              Su finalidad es formar niños y niñas con actitud re-
                                                                                                                                          nalidad de favorecer el desarrollo de las capacidades,         flexiva, crítica e independiente, con elevado interés por la
                                                                                                                                          habilidades e intereses científicos y tecnológicos pro-         actividad científica, humanista y artística; con una con-
                                                                                                                                          pios de cada subsistema, en correspondencia con las            ciencia que les permita comprender, confrontar y verifi-
                                                                                                                                          necesidades y problemas planteados por los diversos            car su realidad por sí mismos y sí mismas; que aprendan
                                                                                                                                          contextos socioculturales de la República Bolivariana          desde el entorno, para que sean cada vez más participati-
                                                                                                                                          de Venezuela.                                                  vos, protagónicos y corresponsables de su actuación en la
                                                                                                                                       5. Centra su atención en el ser humanista, social, ambien-        escuela, familia y comunidad. Asimismo, busca promover
                                                                                                                                          talista, participativo, protagónico y corresponsable.          actitudes para el amor y el respeto hacia la Patria, con una
                                                                                                                                                                                                         visión integracionista y de cooperación hacia los pueblos
                                                                                                                                       2.2- Subsistemas                                                  de Latinoamérica, el Caribe y el mundo; del mismo modo
                                                                                                                                             2.2.1- Educación Inicial Bolivariana                        que reafirma hábitos de higiene individual y colectiva en
                                                                                                                                             Es el subsistema del SEB que brinda atención edu-           los niños y las niñas, incluyendo aquellos que favorezcan
                                                                                                                                       cativa al niño y la niña entre cero (0) y seis (6) años de        su salud preventiva e integral; y los forma para la vida,
                                                                                                                                       edad, o hasta su ingreso al subsistema siguiente, conci-          de acuerdo con los fines y preceptos de la Constitución
                                                                                                                                       biéndolo como sujeto de derecho y ser social integrante           Nacional.
                                                                                                                                       de una familia y de una comunidad, que posee caracterís-
                                                                                                                                       ticas personales, sociales, culturales y lingüísticas propias           En este orden de ideas, el subsistema de Educación
                                                                                                                                       y que aprende en un proceso constructivo e integrado en           Primaria Bolivariana aportará el desarrollo de la concien-
                                                                                                                                       lo afectivo, lo lúdico y la inteligencia, a fin de garantizar      cia histórica de los niños y niñas, como plataforma para la
                                                                                                                                       su desarrollo integral.                                           construcción de la nueva sociedad.

                                                                                                                                             Su finalidad es iniciar la formación integral de los ni-           Además, impulsará el dominio de las nuevas tec-
                                                                                                                                       ños y las niñas, en cuanto a hábitos, habilidades, destrezas,     nologías con un enfoque social y como herramienta de
                                                                                                                                       actitudes y valores basados en la identidad local, regional       trabajo para el manejo y apropiación de la información;
                                                                                                                                       y nacional, mediante el desarrollo de sus potencialidades y       replanteándose el uso de los medios para descodificar los
                                                                                                                                       el pleno ejercicio de sus derechos como persona en forma-         lenguajes y apropiarse de ellos, haciendo suya la palabra
                                                                                                                                       ción, atendiendo a la diversidad e interculturalidad.             para transformarla en una conducta crítica hacia las Tec-
                                                                                                                                                                                                         nologías de la Información y Comunicación (TIC‘s).


758
L a e d u c ació n
       El subsistema de Educación Primaria Bolivariana                   También, proporciona herramientas para la investi-
tiene como características generales las siguientes:               gación, que permitan el desarrollo de proyectos producti-
1. Atiende a los niños y las niñas que provienen de la Edu-        vos, sociales y culturales que beneficien a la comunidad,
   cación Inicial Bolivariana; así como aquellos casos ex-         logrando una formación integral, sustentada en un com-
   cepcionales de niños y niñas que, por causas de fuerza          promiso social para la transformación del país.
   mayor, no provienen de instituciones educativas y tie-
   nen cumplidos los seis (6) años de edad.                              Asimismo, garantizar la formación especializada a
2. Garantiza la prosecución de estudios en el subsistema           las y los adolescentes y jóvenes en los campos científico,
   de Educación Secundaria Bolivariana.                            humanístico, artístico, técnico y tecnológico, para su in-
3. Ofrece servicios de cuidado y atención preventiva en            corporación al proceso productivo social y la prosecución
   salud a los niños y las niñas.                                  a la Educación Superior.
4. Contempla una jornada diaria de formación integral,
   con atención alimentaria.                                              Las características generales del subsistema de Edu-
5. Al concluir satisfactoriamente el sexto grado, se le otor-      cación Secundaria Bolivariana son las siguientes:
   gará al o la estudiante una Boleta de Promoción al sub-         1. Comprende el Liceo Bolivariano y la Escuela Técnica
   sistema de Educación Secundaria Bolivariana.                       Robinsoniana y Zamorana.




                                                                                                                                    EDUCERE • E d u c a c i ó n B o l i v a i a n a • sección no arbitrada • ISSN: 1316 - 4910 • Año 11, Nº 39 • Octubre - Noviembre - Diciembre, 2007 • 751 - 775.
6. Desarrolla acciones intersectoriales con la familia y           2. Garantiza la educación a la población comprendida en-
   otras instituciones científicas, artísticas y deportivas,           tre los doce (12) y diecinueve (19) años de edad, aproxi-
   ampliando el espacio de relaciones humanas.                        madamente.
                                                                   3. Da continuidad a la Educación Primaria Bolivariana y
      2.2.3- Educación Secundaria Bolivariana                         permite la prosecución a la Educación Superior y la in-
      Es el subsistema del SEB que centra su acción en la for-        clusión al proceso productivo social.
mación integral de los y las adolescentes y jóvenes entre los      4. Los estudios en el Liceo Bolivariano tienen una dura-
doce (12) y diecinueve (19) años de edad, aproximadamente,            ción de cinco (5) años y al concluir se otorga el título de
a través de dos (2) alternativas de estudio: el Liceo Bolivaria-      Bachiller en Ciencias Naturales o en Ciencias Sociales,
no y la Escuela Técnica Robinsoniana y Zamorana.                      el cual podrá ser acreditado de acuerdo a la orientación
                                                                      vocacional.
      La Educación Secundaria Bolivariana tiene como               5. En la Escuela Técnica Robinsoniana y Zamorana du-
finalidad lograr la formación integral de los y las adoles-            ran seis (6) años, otorgándose al finalizar el título de
centes y jóvenes, atendiendo a los fines y principios que              Técnico Medio. El área de formación especializada en
inspiran la República Bolivariana de Venezuela; dando                 esta alternativa de estudio define el campo de formación
continuidad a los estudios primarios de éstos y permi-                ocupacional, en cada una de las cuales existen diversos
tiéndoles su incorporación al proceso productivo social,              grupos de tecnologías que corresponden a las mencio-
al mismo tiempo que los orienta para la prosecución de                nes, definidas de acuerdo con el contexto de la región.
estudios superiores.                                                  La formación de los y las estudiantes en las Escuelas
                                                                      Técnicas responde al Plan de Desarrollo Nacional, en
      La finalidad del Liceo Bolivariano es formar al y la             la medida en que contribuye al proceso productivo, la
adolescente y joven con conciencia histórica e identidad              producción de bienes y servicios, la innovación y la in-
venezolana, desarrollando capacidades y habilidades para              dependencia tecnológica.
el pensamiento crítico, cooperativo, reflexivo y liberador
que le permitan, a través de la investigación, contribuir a              2.2.4- Educación Especial
la resolución de problemas de la comunidad local, regio-                 Es el subsistema del SEB que garantiza la atención
nal y nacional, de manera corresponsable y solidaria.              integral a la población con necesidades educativas espe-
                                                                   ciales en institutos educativos, unidades educativas y pro-
      Además, se construirán conocimientos y se desarro-           gramas de bienestar y desarrollo estudiantil, desde cero
llarán potencialidades para la cooperación, la práctica de         (0) años de edad. Su finalidad, es la formación y desa-
la economía social solidaria y el manejo de nuevas formas          rrollo integral de las personas con necesidades educativas
de relaciones de producción social, las cuales fortalecen el       especiales, a fin de garantizar su integración plena en lo
accionar del y la estudiante con responsabilidad social y          educativo, laboral y social.
compromiso patrio.
                                                                         El subsistema de Educación Especial tiene las si-
      Por su parte, la Escuela Técnica Robinsoniana y              guientes características generales:
Zamorana tiene como finalidad ofrecer una formación                 1. Garantiza la atención especializada a la población con
dirigida al desarrollo endógeno, fomentando habilidades,              necesidades educativas especiales, desde una visión in-
destrezas, valores y virtudes que fortalezcan esta orienta-           tegral, sistémica e interdisciplinaria.
ción; al mismo tiempo que propicia el pensamiento críti-           2. Las áreas de atención del subsistema son: Compromiso
co, reflexivo, humanista, liberador y ambientalista.
                                                                                                                                    759
L a e d u c a ci ó n
                                                                                                                                          Cognitivo, Compromiso Visual, Compromiso Auditivo,              geográfico, calendario de tradiciones culturales y acti-
                                                                                                                                          Compromiso Físico-Motor, Autismo y Compromiso en                vidades de recreación.
                                                                                                                                          el Aprendizaje.                                              5. El aprendizaje se centra en la familia, a través de los pa-
                                                                                                                                       3. Está fundamentado en la prevención, atención integral           dres, las madres, los abuelos y las abuelas, de acuerdo
                                                                                                                                          desde las primeras edades, educación y formación para           con los modelos propios de socialización colectiva de
                                                                                                                                          y en el trabajo; así como en la integración social. De          cada pueblo y comunidad originaria.
                                                                                                                                          allí que, cuente con los siguientes programas de apo-        6. Los maestros y las maestras son estudiantes y, al mismo
                                                                                                                                          yo: prevención, promoción, atención integral infantil,          tiempo, defensores y defensoras de su propia cultura.
                                                                                                                                          familia y comunidad, lenguaje, talento, actividad física,    7. Reconoce a la naturaleza como un elemento fundamen-
                                                                                                                                          deporte, recreación, educación y trabajo para las per-          tal de la pedagogía indígena.
                                                                                                                                          sonas con menor compromiso cognitivo; e integración          8. El idioma indígena se estudia en cada ambiente de
                                                                                                                                          familiar, social y productiva.                                  aprendizaje como primer idioma para fortalecer su ex-
                                                                                                                                       4. La atención a cada estudiante con necesidades educati-          presión oral y escrita; mientras que, como segunda len-
                                                                                                                                          vas especiales se realiza a través de los planteles y ser-      gua, se estudia el castellano.
                                                                                                                                          vicios de Educación Especial.                                9. Se desarrolla en espacios territoriales indígenas, afro-
                                                                                                                                       5. Respeta la caracterización de la población con nece-            descendientes, rurales, urbanos y fronterizos.
                                                                                                                                          sidades educativas especiales; al tiempo que reconoce
                                                                                                                                          sus potencialidades, diferencias individuales, ritmo de            2.2.6- Educación de Jóvenes, Adultos y Adultas
                                                                                                                                          aprendizaje y asume la diversidad como elemento enri-              Es el subsistema del SEB que atiende a las personas
                                                                                                                                          quecedor en la convivencia humana.                           mayores de 18 años, aproximadamente, no incorporadas
                                                                                                                                       6. Orienta la formación educativa a la luz del currículo del    a otro subsistema. Comprende las siguientes opciones de
Ministerio del Poder Popular para la Educación: Currículo Nacional Bolivariano: Diseño Curricular del Sistema Educativo Bolivariano.




                                                                                                                                          SEB, haciendo adaptaciones a través de proyectos según       atención: presencial, semi-presencial o por encuentros y
                                                                                                                                          las áreas de atención y los programas de apoyo, a fin de      Misiones (Robinson y Ribas).
                                                                                                                                          garantizar la formación integral para todos y todas.
                                                                                                                                                                                                             Su finalidad es favorecer el desarrollo cultural, so-
                                                                                                                                             2.2.5- Educación Intercultural                            cial y productivo de jóvenes, adultos y adultas, a través de
                                                                                                                                             Es el subsistema del SEB que atiende la educación         la formación de conocimientos científicos y tecnológicos;
                                                                                                                                       integral de los pueblos y comunidades indígenas y afro-         así como de habilidades, destrezas y valores que le permi-
                                                                                                                                       descendientes, desde los contextos de coexistencia de di-       tan interactuar con el medio, identificarse con su Nación,
                                                                                                                                       versidad cultural, teniendo como punto de partida la edu-       actuar con conciencia social y participar activa y organi-
                                                                                                                                       cación propia.                                                  zadamente en la construcción de una sociedad, acorde con
                                                                                                                                                                                                       los ideales y principios de la CRBV, con visión de la reali-
                                                                                                                                             Su finalidad es el fortalecimiento de un ser social in-    dad latinoamericana, caribeña y universal.
                                                                                                                                       tegral, que mantenga su identidad étnica y cultural, cosmo-
                                                                                                                                       visión, valores y espiritualidad; así como la construcción             Las características generales del subsistema de Edu-
                                                                                                                                       de conocimientos y saberes, la transmisión de costumbres        cación de jóvenes, adultos y adultas son las siguientes:
                                                                                                                                       y tradiciones ancestrales en una sociedad democrática,          1. La población atendida es social y culturalmente hetero-
                                                                                                                                       multiétnica y pluricultural. Igualmente, fortalece la con-         génea.
                                                                                                                                       ciencia histórica y la unidad de la Nación venezolana.          2. La mayoría de la población atendida está inserta en el
                                                                                                                                                                                                          campo laboral.
                                                                                                                                              El subsistema de Educación Intercultural tiene como      3. Se abordan diferentes procesos: alfabetización (en cas-
                                                                                                                                       características generales las siguientes:                          tellano e idiomas indígenas) y postalfabetización (pri-
                                                                                                                                       1. La educación propia de los pueblos y comunidades in-            maria, secundaria y menciones técnicas); programas
                                                                                                                                          dígenas y afrodescendientes es punto de partida y parte         integrados para el desarrollo rural, formación social y
                                                                                                                                          constitutiva de la Educación Intercultural, como expre-         laboral; y programas de capacitación profesional y for-
                                                                                                                                          sión de la cultura propia y continuidad de los idiomas          mación técnica empresarial.
                                                                                                                                          indígenas.                                                   4. Garantiza la prosecución de estudios superiores y la in-
                                                                                                                                       2. La oralidad es la forma principal de construcción de los        corporación al proceso productivo social.
                                                                                                                                          conocimientos y de transmisión de costumbres y tradi-
                                                                                                                                          ciones, con la participación de los ancianos, las ancia-
                                                                                                                                          nas, los sabios y las sabias de la comunidad.                3- Currículo Nacional Bolivariano
                                                                                                                                       3. En el proceso educativo se destacan formas de convi-
                                                                                                                                          vencia colectiva y de organización sociocultural, carac-     3.1- Evolución de la construcción curricular
                                                                                                                                          terizadas por las relaciones sociales de parentesco.
                                                                                                                                       4. El ambiente de aprendizaje se desarrolla de acuerdo a             El Sistema Educativo Bolivariano transita hacia la
                                                                                                                                          la cosmovisión de cada pueblo y comunidad, al espacio        construcción del modelo de la nueva República, donde el

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L a e d u c ació n
Estado ejerce la acción rectora de        El interés general esta clamando por una       gunas instituciones; la ejecución del
la educación. En consecuencia, re-        reforma de la instrucción pública; la América  Programa de Alimentación Escolar
fundar la República significa cons-        está llamada por las circunstancias a          (PAE); la eliminación del pago de
truir ese nuevo modelo de sociedad,       emprenderla... Los hombres no están en         la matrícula escolar; la construcción
plasmada en la Constitución de la         el mundo para entredestruirse, sino para       y rehabilitación de planta física; la
República Bolivariana de Venezue-         entreayudarse.                                 realización de los Seminarios de De-
la; siendo la educación un pilar fun-      Simón Rodríguez, Sociedades Americanas        sarrollo Endógeno en los Liceos Bo-
damental para lograr tal fin.                                                 (1828)      livarianos; el desarrollo de Proyectos
                                                                                         de Aprendizaje (PA) en las Escuelas
      De manera que, la educación es concebida como un           Bolivarianas, de Proyectos Productivos en las Escuelas
proceso indisolublemente ligado a las fuerzas que impul-         Técnicas Robinsonianas y de Proyectos Educativos In-
san el crecimiento cualitativo y el desarrollo del país. En      tegrales Comunitarios (PEIC) en todo el país; la imple-
este sentido, se identifica al SEB como fuente de las prin-       mentación del Plan Nacional de Alfabetización (Misión
cipales respuestas relacionadas a la transformación que to-      Robinson 1) y las Misiones Robinson 2, Ribas, Sucre y
dos los venezolanos y todas las venezolanas aspiran para         Vuelvan Caras; la garantía del acceso a las nuevas Tecno-
la búsqueda de fórmulas que contribuyan a la solución de         logías de la Información y la Comunicación (TIC‘s) y su




                                                                                                                                    EDUCERE • E d u c a c i ó n B o l i v a i a n a • sección no arbitrada • ISSN: 1316 - 4910 • Año 11, Nº 39 • Octubre - Noviembre - Diciembre, 2007 • 751 - 775.
los problemas que afectan de manera sensible al país.            incorporación como herramienta educativa, a través de los
                                                                 Centros Bolivarianos de Informática y Telemática (CBIT).
      El SEB se encuentra en una etapa de profundización,        Además, se continuó la revisión y discusión curricular con
enmarcada en la construcción de un diseño curricular que         un enfoque abierto, flexible y contextualizado; lográndo-
dé respuestas y concretice los procesos de aprendizaje acor-     se, a partir de la sistematización del proyecto Simoncito, la
des con las necesidades e intereses de la nueva República.       oficialización del Currículo de Educación Inicial.

      Este diseño curricular tiene su origen en la Constitu-               Por otra parte, se realizaron discusiones curriculares
yente Educativa de 1999, en la cual se valoró el impacto            en las que participaron docentes, especialistas, familias,
y alcance de la reforma curricular de 1997, delineándose            instituciones y organizaciones locales y regionales de todo
la primera visión de la Educación Bolivariana, plasmada             el país; discusiones que fueron sistematizadas y que arro-
en el Proyecto Educativo Nacional (PEN: 1999), el cual              jaron como resultado la existencia de importantes avances
postula “…que la educación debe formar en la cultura                en cuanto a la fundamentación legal y filosófica del currí-
de la participación ciudadana y de la solidaridad social            culo del SEB, la cual constituyó la plataforma de la actual
y propiciar el diálogo intercultural… y el reconocimiento           propuesta curricular.
a la diversidad étnica, que pone el acento en el proce-
so de aprendizaje y postula un aprendizaje globalizado                    En el 2007, se hace necesaria la consolidación del
e integral»; concibiéndose «la escuela como centro del              SEB, a partir de la elaboración de una propuesta curricular
quehacer comunitario y la resistencia cultural y de con-            que materialice las condiciones de la sociedad venezolana,
tra hegemonía, para enfrentar la penetración de valores y           para la consecución del modelo de Estado plasmado en la
saberes ajenos» y como espacio para «la adecuación del              Constitución Nacional.
currículo a la diversidad del contexto geográfico, étnico
y social”.                                                                De allí que, la concepción curricular adoptada esté
                                                                    guiada por las ideas de Simón Rodríguez, Simón Bolívar
       Desde el año 2002, el SEB ha estado signado por              y Ezequiel Zamora; así como por los planteamientos de
planes, políticas, programas y proyectos dirigidos a garan-         pedagogos y pedagogas venezolanos, venezolanas, lati-
tizar la inclusión, permanencia, prosecución, culminación           noamericanos y latinoamericanas como Luis Beltrán Prie-
y aumento de la cobertura de todos y todas en el sistema,           to Figueroa, Belén Sanjuán; así como Paulo Freire y José
lo cual ha implicado transitar hacia una educación eman-            Martí; sin dejar de considerar los aportes de los paradig-
cipadora y dignificante en el marco de los principios cons-          mas psicológicos aplicados a la educación.
titucionales. En este contexto, surgen a nivel nacional los
programas y proyectos bandera (Simoncito, Escuela Bo-                     Este currículo que se presenta a continuación, el Cu-
livariana, Liceo Bolivariano, Técnicas Robinsonianas y              rrículo Nacional Bolivariano, se constituye en una guía
Misiones), como medio para garantizar la protección y la            con líneas orientadoras metodológicas que dan coherencia
inclusión de los grupos sociales que históricamente habían          y pertinencia al proceso educativo, a partir de objetivos
quedado excluidos de los beneficios educativos.                      formativos, métodos, actividades y modos de actuación
                                                                    que permitirán cumplir el encargo social de formar al ser
       En este período, los logros más significativos en ma-         humano, a fin de incorporarlo activamente al momento
teria educativas son: la implementación de la Escuela Bo-           histórico que le corresponde, de manera comprometida y
livariana, con una jornada integral de ocho (8) horas en al-        responsable.

                                                                                                                                                       761
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  • 1. Educere Universidad de los Andes educere@ula.ve ISSN (Versión impresa): 1316-4910 VENEZUELA 2007 CURRÍCULO NACIONAL BOLIVARIANO:DISEÑO CURRICULAR DEL SISTEMA EDUCATIVO BOLIVARIANO Educere, octubre-diciembre, año/vol. 11, número 039 Universidad de los Andes Mérida, Venezuela pp. 753-775 Red de Revistas Científicas de América Latina y el Caribe, España y Portugal Universidad Autónoma del Estado de México http://redalyc.uaemex.mx
  • 2. CURRÍCULO NACIONAL BOLIVARIANO: DISEÑO CURRICULAR DEL SISTEMA EDUCATIVO BOLIVARIANO EDUCERE • E d u c a c i ó n B o l i v a i a n a • sección no arbitrada • ISSN: 1316 - 4910 • Año 11, Nº 39 • Octubre - Noviembre - Diciembre, 2007 • 751 - 775. Maestras, maestros, profesores, profesoras, estudiantes, compatriotas y amigos los invitamos a leer, estudiar, analizar y apropiarse del Currículo Nacional Bolivariano como una propuesta sincera y auténticamente Ministerio de Educación Superior venezolana, que pretendemos recorra toda Ministerio del Poder Popular la Patria con la misma fuerza libertadora para la Educación. de Moral y Luces y los mismos colores de Sistema Educativo Bolivariano. nuestra Bandera Nacional. República Bolivariana de Venezuela. Caracas. Septiembre, 2007. Adán Chávez Frías Ministro del Poder Popular para la Educación de los más importantes esfuerzos colectivos de maestros, maestras, docentes de aula, estudiantes, profesores y pro- fesoras universitarias, comunidades educativas y organi- zaciones populares; así como de funcionarios del Minis- olocamos en sus manos el Diseño Curricu- terio del Poder Popular para la Educación (MPPE). Sin lar del Sistema Educativo Bolivariano de embargo, lo más importante es que ha sido hecho por ve- Venezuela, el Currículo Nacional Boliva- nezolanos y venezolanas de sólida formación académica, riano (CNB), proyecto de gran envergadura porque dicta de amplia experiencia pedagógica-docente, con concien- las bases históricas, pedagógicas, filosóficas, sociales, cul- cia de sus raíces históricas y de la realidad del país, con turales, psicológicas, políticas, metodológicas, científicas sensibilidad social y mucho amor por las pasadas, presen- y humanistas con las cuales se implementará la formación tes y futuras generaciones de ciudadanos y ciudadanas de de los niños, niñas, jóvenes, adultos y adultas de nuestro toda la Patria. país, en los susbsistemas que le competen al Ministerio del Poder Popular para la Educación. Este importante com- En consecuencia, no es de extrañar que los princi- promiso lo hemos asumido con profundo respeto y valo- pios, características, perfiles, orientaciones, propósitos, ración tanto por la diversidad multicultural y multiétnica componentes y metodología de aprendizaje del Currículo de Venezuela, como por los más altos principios y valores Nacional Bolivariano estén fundamentados en las ideas y que han moldeado nuestra nacionalidad venezolana, como praxis libertadoras, filosóficas, pedagógicas, políticas, so- son la libertad, la igualdad, la fraternidad, la justicia, la ciales, culturales de ilustres venezolanos y venezolanas, paz, el bien común, la unidad de la América, entre otros, como Simón Rodríguez, Francisco de Miranda, Simón con los cuales se cimentó la independencia de Venezuela Bolívar, Ezequiel Zamora, Luis Beltrán Prieto Figueroa y en 1811 y se fundó nuestra Primera República. Belén Sanjuán, y de eminentes pensadores, pedagogos y pedagogas de América Latina y el mundo. Todo currículo es el producto del trabajo de un equi- po, el CNB que aquí presentamos no sólo es la tarea de un Aspiramos a que la puesta en práctica del Currículo grupo, sino que resume todo lo realizado y documentado Nacional Bolivariano en las distintas aulas, se nutra de los por diversos textos y evaluaciones, congresos pedagógi- aportes de todos los venezolanos y todas las venezolanas, cos, círculos de profesionales y técnicos y constituye uno sin excepción ni exclusión, a fin de que se proyecte con el 753
  • 3. L a e d u c a ci ó n impulso que se requiere para generar las transformacio- indeclinable. De allí que, le corresponda al Ministerio del nes que Venezuela necesita y se convierta nuestro país en Poder Popular para la Educación la rectoría de la misma, ejemplo para el mundo, cumpliendo así con el sueño de en los subsistemas que son propios de su competencia. Bolívar plasmado en el Discurso de Angostura (1819): Esta visión de la educación, comenzó a prefigurarse Volando por entre las próximas edades, mi imagina- en el inicio del proceso de revisión de las políticas educa- ción se fija en los siglos futuros, y observando des- tivas del país en el año 1999 en el marco de la denominada de allá, con admiración y pasmo, la prosperidad, el Constituyente Educativa, en la cual se valoró el impacto y esplendor, la vida que ha recibido esta vasta región, alcance de la reforma curricular de 1997, concluyéndose me siento arrebatado y me parece que ya la veo en que la misma fortaleció los valores propios del sistema el corazón del universo, extendiéndose sobre sus di- capitalista: el individualismo, el egoísmo, la intolerancia, latadas costas, entre esos océanos que la naturaleza el consumismo y la competencia feroz. A su vez, promo- había separado, y que nuestra Patria reúne con prolon- vió la privatización de la educación, con el consecuente gados y anchurosos canales. Ya la veo servir de lazo, aumento de los niveles de exclusión social; desconoció el de centro, de emporio a la familia humana; ya la veo derecho a la educación de los pueblos indígenas y las co- enviando a todos los recintos de la tierra los tesoros munidades en condiciones vulnerables; al mismo tiempo que abrigan sus montañas de plata y de oro; ya la veo que se evidenció un currículo no contextualizado, signado distribuyendo por sus divinas plantas la salud y la vida por el paradigma cognitivista que favoreció la fragmenta- a los hombres dolientes del antiguo universo; ya la veo ción del conocimiento. comunicando sus preciosos secretos a los sabios que ignoran cuán superior es la suma de las luces a la suma Sobre la base de lo antes expuesto y en consonancia de las riquezas que le ha prodigado la naturaleza. Ya la Ministerio del Poder Popular para la Educación: Currículo Nacional Bolivariano: Diseño Curricular del Sistema Educativo Bolivariano. veo sentada sobre el trono de la libertad, empuñando con el Plan Septuanual 2001-2007, el Estado venezolano el cetro de la justicia, coronada por la gloria, mostrar diseñó e implementó políticas educativas para dar respues- al mundo antiguo la majestad del mundo moderno. tas al nuevo modelo político-social del país y asegurar la inclusión, permanencia, prosecución y culminación de los estudios en todos los niveles educativos; lo cual implica avanzar hacia una educación emancipadora, liberadora y A manera de presentación dignificante, en el marco de los principios constitucionales. La República Bolivariana de Venezuela vive mo- Con el fin de alcanzar estos propósitos, se generaron mentos de profundas transformaciones, orientadas a la dos grandes estrategias: los proyectos bandera (Simonci- consolidación de una sociedad humanista, democráti- tos, Escuelas Bolivarianas, Liceos Bolivarianos, Escuelas ca, protagónica, participativa, multiétnica, pluricultural, Técnicas Robinsonianas, y Educación Intercultural Bilin- plurilingüe e intercultural; en un Estado democrático de güe) y las Misiones, como medio para garantizar la inclu- derecho y de justicia, cuyos principios están definidos en sión de todos los grupos sociales. la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV) de 1999. En este contexto, se fue avanzando en la revisión, discusión, sistematización y construcción curricular, con En efecto, la CRBV un enfoque abierto, flexible y contextuali- orienta el proceso de re- zado; lográndose, a partir de la sistematiza- La educación popular debe ser el cuidado ción del Proyecto Simoncito, concretar una fundación de la República primogénito del amor paternal del Congreso. como fin supremo del Es- aproximación del currículo de Educación Moral y luces son los polos de una República, tado y plantea la formación Inicial; proceso que permitió que los maes- moral y luces son nuestras primeras de un ciudadano y una ciu- necesidades… La idea de un pueblo que no se tros y maestras del país cimentarán, sobre la dadana con principios, vir- contenta con ser libre y fuerte, sino que quiere experiencia diaria, el diálogo con estudiantes tudes y valores de libertad, ser virtuoso. y comunidades y atendiendo los aportes de cooperación, solidaridad, los tres Congresos Pedagógicos realizados, convivencia, unidad e inte- Simón Bolívar las bases de la actual consolidación curri- gración, que garanticen la Discurso de Angostura (1819) cular, fundamentada en las ideas emancipa- dignidad y el bienestar indi- doras de Simón Rodríguez, Simón Bolívar vidual y colectivo. y Ezequiel Zamora; así como de pedagogos y pedagogas venezolanos, venezolanas, latinoamericanos Asimismo, establece la educación integral para to- y latinoamericanas como Luis Beltrán Prieto Figueroa, dos y todas como base de la transformación social, polí- Belén Sanjuán y Paulo Freire; sin dejar de considerar los tica, económica, territorial e internacional; otorgando al aportes de los paradigmas psicológicos aplicados a la edu- Estado la responsabilidad de asumirla como una función cación. Desde esta perspectiva y a la luz de las ideas de 754
  • 4. L a e d u c ació n estos insignes pensadores, la Educación Bolivariana se con otras personas y el medio ambiente. De allí que, para concibe como un proceso histórico-social, integral y per- desarrollar la creatividad el maestro y la maestra deben manente; sustentada en el preámbulo de la CBRV. valorarla y desarrollar los aprendizajes desde una práctica creadora, en ambientes sociales que permitan relaciones De allí que, a través del presente documento se armoniosas, en un clima de respeto a las ideas y convi- presenten las líneas orientadoras metodológicas que dan vencia; así como de trabajo cooperativo, experiencias y coherencia y pertinencia al proceso educativo propio del vivencias con la naturaleza. La intención es promover la modelo de sociedad que estamos construyendo; único ca- formación del nuevo republicano y la nueva republicana, mino para construir un país en el que reine la justicia so- con autonomía creadora, transformadora y con ideas revo- cial, la igualdad y la hermandad. lucionarias; así como una actitud emprendedora para po- ner en práctica nuevas y originales soluciones en la trans- formación endógena del contexto social-comunitario. 1- Pilares de la Educación Bolivariana Este pilar esta íntimamente relacionado con el prin- Sobre la base de la concepción de Simón Rodríguez cipio de aprender a hacer, lo cual implica favorecer que acerca de la educación, vista como un proceso colectivo el y la estudiante se apropien de los métodos y procedi- EDUCERE • E d u c a c i ó n B o l i v a i a n a • sección no arbitrada • ISSN: 1316 - 4910 • Año 11, Nº 39 • Octubre - Noviembre - Diciembre, 2007 • 751 - 775. e integrador y, a la sociedad, como una gran escuela for- mientos que pueden utilizarse a partir de las teorías, leyes madora de ciudadanos y ciudadanas; la Educación Boli- y propiedades estudiadas para aplicarlos en la solución variana se define como un proceso de nuevos problemas científicos y político y socializador que se gene- sociales, lo que puede alcanzarse si ra de las relaciones entre escuela, El Estado interviene, por derecho propio en la durante el desarrollo del proceso se familia y comunidad; la intercultu- organización de la educación del país, y orienta, propicia el redescubrimiento de esos ralidad, la práctica del trabajo libe- según su doctrina política, esa educación. procedimientos y la posibilidad de su rador y el contexto históricosocial. aplicación en diferentes contextos; Luis Beltrán Prieto Figueroa (1947) es preparar a los nuevos republica- En consecuencia, la sociedad nos y las nuevas republicanas para en su proceso dinámico de apren- afrontar exitosamente las exigencias derdesaprender- aprender hace de la educación un proceso sociales y personales de cada etapa de la vida, lo cual se en permanente construcción, donde los niños, niñas, ado- opone a las acciones academicistas, formales, autoritarias lescentes, adultos y adultas son asumidos en su integrali- o aisladas, heredadas de sistemas educativos anteriores, dad y complejidad; donde se consideran las experiencias para lo cual se debe fomentar una educación en, por y para educativas que conllevan al desarrollo de conocimientos, el trabajo. valores, actitudes, virtudes, habilidades y destrezas en cada una de éstas. Otro pilar que sustenta la formación del nuevo repu- blicano y la nueva republicana, es Aprender a Convivir y A partir de las consideraciones anteriores, de los Participar. Este, encuentra su sustento filosófico, inicial- aportes realizados por distintas organizaciones vincula- mente, en el planteamiento: «…el hombre no podrá ejercer das con la educación a nivel nacional e internacional y los su derecho a la participación a menos que haya salido de postulados del pensamiento Robinsoniano, Bolivariano la calamitosa situación en que las desigualdades del sub- y Zamorano, se establecen cuatro pilares fundamentales desarrollo le ha sometido» (Freire: 2002); planteamiento para el desarrollo integral del nuevo ser social, humanista que explica la necesidad de superar el concepto de repre- y ambientalista: Aprender a Crear, Aprender a Convivir y sentatividad con el cual se colonizó al pueblo venezolano Participar, Aprender a Valorar y Aprender a Reflexionar. y se castró su ser político y ciudadano, promoviendo por el contrario, y de acuerdo a lo previsto en el artículo 62 de la De la frase inventamos o erramos, pronunciada por Constitución Nacional, la participación «…del pueblo en Simón Rodríguez en 1828, surge el pilar de la educación la formación, ejecución y control de la gestión pública», Aprender a Crear; es decir, a innovar, a ser originales y como «…medio necesario para lograr el protagonismo libertadores y libertadoras; lo cual supone fortalecer y de- que garantice su completo desarrollo, tanto individual sarrollar cualidades creativas en el y la estudiante. como colectivo». Desde esta perspectiva, el fomento de la creatividad Ello supone, en medio del actual contexto político- se logrará en la medida que la escuela, en relación con el social, la necesidad de formar una nueva ciudadanía con contexto histórico-social y cultural, la incentive a través conciencia social, comprometida con el desarrollo de las de un sistema de experiencias de aprendizaje y comuni- políticas sociales y garante de su adecuada implementa- cación; planteamiento sustentado en el hecho de que el ción, mediante el ejercicio efectivo de su papel de contra- ser humano, es un ser que vive y se desarrolla en relación lora social. 755
  • 5. L a e d u c a ci ó n También este pilar se sustenta en los postulados de consecuencia para transformar su realidad. Ello, implica sociabilidad, generalización y amor propio de Simón Ro- el desarrollo de valores, actitudes y virtudes propias de dríguez, como máximas del ser o sujeto social: sociabili- la democracia plena; vinculadas con los valores de las dad es el objetivo de la educación, el sujeto social de las relaciones afectivas signadas por la cooperación y la so- luces y virtudes es el hombre y mujer en sociedad; mien- lidaridad; empleando como principal estrategia para fo- tras que la generalización es la inclusión de todos y todas mentarlos, además de la dialéctica, la reflexión crítica y en la sociedad a través de los procesos educativos. Por el diálogo, el trabajo voluntario, máxima expresión de la lo tanto, el nuevo republicano y la nueva republicana se concienciación social. formarán bajo las fórmulas Robinsonianas de: Finalmente, y a partir de la interpretación del pensa- ...que las luces que se adquieren con la experiencia miento Martiano de que “…la unidad de lo sensible y lo han hecho pensar…que el único medio de establecer la racional es un método para depositar la creatividad, la in- buena inteligencia, es hacer que TODOS PIENSEN en dependencia intelectual y la inteligencia” (Martí: 2001), el bien común y que este bien común es la REPÚBLI- se define el pilar Aprender a Reflexionar, lo cual implica CA (Tratado de Luces y Virtudes Sociales: 1840). dirigir acciones para formar a un nuevo republicano y una nueva republicana con sentido crítico, reflexivo, partici- No es menester decir que los hombres viven juntos, pativo, cultura política, conciencia y compromiso social; porque en ninguna parte se les ve aislados… Todos superando con ello las estructuras cognitivas y conceptua- saben esto, sin estudiarlo; pero están muy lejos de les propias del viejo modelo educativo, el cual pretendió creer que su sociedad no es más que un conjunto por generar ciudadanos acríticos y ciudadanas acríticas, sin agregación. visión de país, sin interés por el quehacer político y sus Ministerio del Poder Popular para la Educación: Currículo Nacional Bolivariano: Diseño Curricular del Sistema Educativo Bolivariano. implicaciones en el desarrollo económico y social de los Carecen de la idea fundamental de la asociación, que pueblos. es “Pensar cada uno en todos, para que todos piensen en él”. Para ello, es necesario promover espacios y proveer Es una circulación del espíritu de UNION, entre so- experiencias para que los y las estudiantes aprendan a re- cios, como lo es la sangre en el cuerpo de cada indi- flexionar sobre las acciones, situaciones o realidades en viduo asociado; pero… la circulación empieza con la las cuales interactúan; considerar, desde diferentes puntos vida (Sociedades Americanas: 1828). de vista, sus significados y reconstruir los conocimientos desde una óptica ajustada al contexto socio históricoco- Además, dicho pilar debe propiciar procesos que se munitario donde se dan las acciones. De allí que, Aprender den en colectivo, que conlleven a la interacción, la dis- a Reflexionar trasciende el aprendizaje de informaciones, cusión, la controversia y la coincidencia de significados; en tanto se concibe como la generación de nuevos escena- todo ello, para lograr la configuración de un nuevo ser rios y la producción de alternativas de acción, a través de social, conocedor y comprometido con su entorno socio- las cuales transformar el pensamiento lineal, en un pensa- cultural, corresponsable y protagónico en el diagnóstico y miento crítico y creativo. solución de los problemas de su comunidad a través de la creación colectiva. Por lo tanto, este pilar promueve el aprender a co- nocer, lo cual implica preparar al nuevo republicano y la El tercer pilar en que se apoya la Educación Boli- nueva republicana para apropiarse independientemente de variana es Aprender a Valorar, con el cual se da vida al los avances de la ciencia, la técnica y la tecnología; así planteamiento del Libertador Simón Bolívar de que «re- como de los elementos correspondientes a su cultura local, novemos la idea de un pueblo que no sólo quería ser libre, regional, nacional e internacional, en forma reflexiva, con sino virtuoso» (Simón Bolívar: 1819). Aprender a Valorar criterio enriquecedor y transformador de las ideas que se significa, entonces, tomar conciencia de la importancia de asimilan en beneficio de la comunidad donde se desarro- las acciones colectivas y desarrollar habilidades para ca- llará. racterizar, razonar, discernir, dialogar y mediar, desde una ética social. La Educación Bolivariana promoverá el dominio de las formas en que se obtienen los conocimientos en su El desafío es transformar la escala de valores ca- devenir histórico y en los diversos contextos socio-cultu- pitalistas por una centrada en el ser humano; trascender rales, para ser capaces de transferir en la vida cotidiana el colonialismo eurocéntrico capitalista, con el cual fue esas formas de conocer a los problemas sociales, políticos mutilado el ser humano, negándole una de las virtudes y ambientales. La tarea es lograr comprender el carácter más hermosas que lo caracterizan, como es la capacidad social del conocimiento y la forma en que estos son utili- de reconocerse en sus congéneres y de sentir solidaridad zados en las diferentes culturas. con sus sufrimientos, dolores y carencias; actuando en 756
  • 6. L a e d u c ació n Estos pilares, se asumen como elementos flexibles samiento, con la finalidad de desarrollar el potencial que orientan los componentes de las áreas de aprendiza- creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su je y los ejes integradores, facilitando las experiencias de personalidad en una sociedad democrática basada en la aprendizaje inter y transdisciplinarias que permitan for- valoración ética del trabajo y en la participación activa, mar al nuevo republicano y la nueva republicana, a través consciente y solidaria en los procesos de transformación del desarrollo de procesos de aprendizajes en colectivo, social, consustanciados con los valores de la identidad donde éstos y éstas se relacionan con su contexto histó- nacional, y con una visión latinoamericana y universal…» rico-cultural, transformándose en ciudadanos y ciudada- (Art. 102). nas humanistas, creativos, y ambientalistas; con actitudes, aptitudes y valores acerca del hacer científico, desde una De igual manera, el SEB favorece la progresividad perspectiva social; conscientes de la diversidad y la plu- curricular y pedagógica entre los diferentes subsistemas; riculturalidad del país; con amor a la Patria; orgullosos de allí que, tenga la responsabilidad de formar a las nuevas de sus costumbres y acervos culturales y conocedor de generaciones de republicanos y republicanos, en una so- la nueva geometría territorial y su dinámica; así como ciedad caracterizada por contradicciones propias de la rea- de la importancia del desarrollo económico del país des- lidad venezolana, con impacto a nivel nacional e interna- de las diferentes formas de propiedad, como medio para cional. Por ello, el mismo está dirigido a la concienciación EDUCERE • E d u c a c i ó n B o l i v a i a n a • sección no arbitrada • ISSN: 1316 - 4910 • Año 11, Nº 39 • Octubre - Noviembre - Diciembre, 2007 • 751 - 775. garantizar la seguridad y soberanía de la nueva ciudadanía, orientado por alimentaria; y con visión interna- El primer deber del Gobierno es dar Educación los principios éticos y emancipado- cionalista e integracionista, desde al pueblo. res del pensamiento Robinsoniano, una perspectiva latinoamericana, Simón Bolívar, Bolivariano y Zamorano y la forma- caribeña y universal. Decreto sobre Fomento de la Enseñanza ción para la defensa de la soberanía Pública, Bolivia (1825) nacional. 2- Sistema Educativo Bolivariano En consecuencia, los fines y principios del SEB esta- blecen que la institución educativa debe promover: El Sistema Educativo Bolivariano (SEB) constituye un elemento primordial para la construcción del modelo 1. La formación de un ser humano integral social, solida- de la nueva República; en la medida en que está compues- rio, crítico, creativo y autodidacta. to por un conjunto orgánico de planes, políticas, progra- 2. El fomento de los Derechos Humanos y el ejercicio de mas y proyectos estructurados e integrados entre sí, que la cultura de la paz. orientado de acuerdo con las etapas del desarrollo huma- 3. La participación democrática, protagónica y correspon- no, persigue garantizar el carácter social de la educación a sable, en igualdad de derechos, deberes y condiciones. toda la población venezolana desde la rectoría del Estado 4. El fomento de la creatividad y las innovaciones educa- venezolano, ejercida por intermedio del Ministerio del Po- tivas. der Popular para la Educación (MPPE), en los siguientes 5. El desarrollo del pensamiento crítico y reflexivo, que subsistemas: Educación Inicial Bolivariana (niveles Ma- permita el análisis de la realidad para transformarla des- ternal y Preescolar); Educación Primaria Bolivariana (de de una nueva conciencia crítica. 1º a 6º grado); Educación Secundaria Bolivariana, en sus 6. El empleo de las Tecnologías de la Información y la dos alternativas de estudio (Liceo Bolivariano, de 1° a 5° Comunicación (TIC‘s), desde un enfoque social. año; y Escuela Técnica Robinsoniana y Zamorana, de 1° 7. La formación integral del niño, niña, adolescente, jo- a 6° año); Educación Especial; Educación Intercultural y ven, adulto y adulta para elevar su calidad de vida. Educación de Jóvenes, Adultos y Adultas (incluye la Mi- 8. La formación en, por y para el trabajo productivo y libe- sión Robinson 1 y 2 y la Misión Ribas). rador, que contribuya con el adecuado uso de la ciencia y la tecnología, a la solución de problemas y el desarro- La integración de estos subsistemas permite crear, en llo endógeno-comunitario. el marco del proceso revolucionario, un modelo de equi- 9. La formación y consolidación de actitudes y valores librio social que hace posible cumplir el precepto consti- para la libertad, la independencia, la solidaridad, el bien tucional de garantizar una educación integral para todos y común, la integridad territorial y la convivencia; de ma- todas, asegurando, desde las primeras edades, la atención nera que se asegure el derecho a la vida, al trabajo, a la de los niños y las niñas, hasta alcanzar su formación para cultura, a la educación, a la justicia y a la igualdad so- la vida como seres comprometidos con la transformación cial, sin discriminaciones fundadas en la raza, el sexo, de la sociedad en que se desarrollan. el credo, la condición social o aquellas que, en general, tengan por objeto o por resultado anular o menoscabar En este sentido, la Constitución Nacional establece el reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones de que «…la educación es un servicio público y está fun- igualdad, de los derechos y libertades de toda persona, damentada en el respeto a todas las corrientes del pen- tal como lo establece la Constitución Nacional. 757
  • 7. L a e d u c a ci ó n 10.El fomento de una conciencia ambientalista para el de- El subsistema de Educación Inicial Bolivariana tie- sarrollo endógeno y sustentable. ne las siguientes características generales: 11. El desarrollo de una conciencia patriótica y republicana 1. Propicia una educación en derechos humanos y valores consustanciada con la identidad local, regional y nacional; en los niños y las niñas entre cero (0) y seis (6) años, o con una visión latinoamericana, caribeña y universal. hasta su ingreso al subsistema siguiente. 12.El rescate de la memoria histórica, para el fortaleci- 2. Comprende dos niveles: el Nivel Maternal, referido a la miento de la identidad venezolana. atención integral de niñas y niños desde cero (0) hasta 13.El fortalecimiento y valoración de la interculturalidad cumplir los tres (3) años de edad; y el Nivel Preescolar, y la diversidad cultural. donde se brinda la atención integral a los niños y las 14.El discernimiento de la información veraz y oportuna niñas hasta los seis (6) años, o hasta su ingreso al sub- proveniente de los medios de comunicación alternati- sistema siguiente. vos y de masas, entendidos como instrumentos para el 3. Se ofrece a través de los Centros de Educación Inicial fortalecimiento de la democracia participativa, prota- Bolivarianos, los cuales brindan atención integral a los gónica y corresponsable. niños y las niñas de los niveles Maternal y Preescolar en las áreas: pedagógica, salud, alimentación, recreación, 2.1- Características desarrollo físico y cultural. Éstos se concretan a partir del modelo Simoncito, proyecto bandera del Estado ve- El Sistema Educativo Bolivariano tiene como carac- nezolano que busca garantizar la inclusión de los niños terísticas generales las siguientes: y las niñas desde cero (0) hasta seis (6) años en el Siste- 1. Se organiza en subsistemas educativos, interrelaciona- ma Educativo Bolivariano. dos entre sí. Ministerio del Poder Popular para la Educación: Currículo Nacional Bolivariano: Diseño Curricular del Sistema Educativo Bolivariano. 2. Es de naturaleza sistémica, flexible e integral. 2.2.2- Educación Primaria Bolivariana 3. Asegura la igualdad de oportunidades y condiciones Es el subsistema del SEB que garantiza la formación para la integración de todos y todas en los diferentes integral de los niños y las niñas desde los seis (6) hasta los subsistemas; atendiendo a la diversidad multiétnica, in- doce (12) años de edad, o hasta su ingreso al subsistema tercultural y pluricultural; y a las necesidades educati- siguiente. vas especiales. 4. Está dirigido a la atención de todos y todas, con la fi- Su finalidad es formar niños y niñas con actitud re- nalidad de favorecer el desarrollo de las capacidades, flexiva, crítica e independiente, con elevado interés por la habilidades e intereses científicos y tecnológicos pro- actividad científica, humanista y artística; con una con- pios de cada subsistema, en correspondencia con las ciencia que les permita comprender, confrontar y verifi- necesidades y problemas planteados por los diversos car su realidad por sí mismos y sí mismas; que aprendan contextos socioculturales de la República Bolivariana desde el entorno, para que sean cada vez más participati- de Venezuela. vos, protagónicos y corresponsables de su actuación en la 5. Centra su atención en el ser humanista, social, ambien- escuela, familia y comunidad. Asimismo, busca promover talista, participativo, protagónico y corresponsable. actitudes para el amor y el respeto hacia la Patria, con una visión integracionista y de cooperación hacia los pueblos 2.2- Subsistemas de Latinoamérica, el Caribe y el mundo; del mismo modo 2.2.1- Educación Inicial Bolivariana que reafirma hábitos de higiene individual y colectiva en Es el subsistema del SEB que brinda atención edu- los niños y las niñas, incluyendo aquellos que favorezcan cativa al niño y la niña entre cero (0) y seis (6) años de su salud preventiva e integral; y los forma para la vida, edad, o hasta su ingreso al subsistema siguiente, conci- de acuerdo con los fines y preceptos de la Constitución biéndolo como sujeto de derecho y ser social integrante Nacional. de una familia y de una comunidad, que posee caracterís- ticas personales, sociales, culturales y lingüísticas propias En este orden de ideas, el subsistema de Educación y que aprende en un proceso constructivo e integrado en Primaria Bolivariana aportará el desarrollo de la concien- lo afectivo, lo lúdico y la inteligencia, a fin de garantizar cia histórica de los niños y niñas, como plataforma para la su desarrollo integral. construcción de la nueva sociedad. Su finalidad es iniciar la formación integral de los ni- Además, impulsará el dominio de las nuevas tec- ños y las niñas, en cuanto a hábitos, habilidades, destrezas, nologías con un enfoque social y como herramienta de actitudes y valores basados en la identidad local, regional trabajo para el manejo y apropiación de la información; y nacional, mediante el desarrollo de sus potencialidades y replanteándose el uso de los medios para descodificar los el pleno ejercicio de sus derechos como persona en forma- lenguajes y apropiarse de ellos, haciendo suya la palabra ción, atendiendo a la diversidad e interculturalidad. para transformarla en una conducta crítica hacia las Tec- nologías de la Información y Comunicación (TIC‘s). 758
  • 8. L a e d u c ació n El subsistema de Educación Primaria Bolivariana También, proporciona herramientas para la investi- tiene como características generales las siguientes: gación, que permitan el desarrollo de proyectos producti- 1. Atiende a los niños y las niñas que provienen de la Edu- vos, sociales y culturales que beneficien a la comunidad, cación Inicial Bolivariana; así como aquellos casos ex- logrando una formación integral, sustentada en un com- cepcionales de niños y niñas que, por causas de fuerza promiso social para la transformación del país. mayor, no provienen de instituciones educativas y tie- nen cumplidos los seis (6) años de edad. Asimismo, garantizar la formación especializada a 2. Garantiza la prosecución de estudios en el subsistema las y los adolescentes y jóvenes en los campos científico, de Educación Secundaria Bolivariana. humanístico, artístico, técnico y tecnológico, para su in- 3. Ofrece servicios de cuidado y atención preventiva en corporación al proceso productivo social y la prosecución salud a los niños y las niñas. a la Educación Superior. 4. Contempla una jornada diaria de formación integral, con atención alimentaria. Las características generales del subsistema de Edu- 5. Al concluir satisfactoriamente el sexto grado, se le otor- cación Secundaria Bolivariana son las siguientes: gará al o la estudiante una Boleta de Promoción al sub- 1. Comprende el Liceo Bolivariano y la Escuela Técnica sistema de Educación Secundaria Bolivariana. Robinsoniana y Zamorana. EDUCERE • E d u c a c i ó n B o l i v a i a n a • sección no arbitrada • ISSN: 1316 - 4910 • Año 11, Nº 39 • Octubre - Noviembre - Diciembre, 2007 • 751 - 775. 6. Desarrolla acciones intersectoriales con la familia y 2. Garantiza la educación a la población comprendida en- otras instituciones científicas, artísticas y deportivas, tre los doce (12) y diecinueve (19) años de edad, aproxi- ampliando el espacio de relaciones humanas. madamente. 3. Da continuidad a la Educación Primaria Bolivariana y 2.2.3- Educación Secundaria Bolivariana permite la prosecución a la Educación Superior y la in- Es el subsistema del SEB que centra su acción en la for- clusión al proceso productivo social. mación integral de los y las adolescentes y jóvenes entre los 4. Los estudios en el Liceo Bolivariano tienen una dura- doce (12) y diecinueve (19) años de edad, aproximadamente, ción de cinco (5) años y al concluir se otorga el título de a través de dos (2) alternativas de estudio: el Liceo Bolivaria- Bachiller en Ciencias Naturales o en Ciencias Sociales, no y la Escuela Técnica Robinsoniana y Zamorana. el cual podrá ser acreditado de acuerdo a la orientación vocacional. La Educación Secundaria Bolivariana tiene como 5. En la Escuela Técnica Robinsoniana y Zamorana du- finalidad lograr la formación integral de los y las adoles- ran seis (6) años, otorgándose al finalizar el título de centes y jóvenes, atendiendo a los fines y principios que Técnico Medio. El área de formación especializada en inspiran la República Bolivariana de Venezuela; dando esta alternativa de estudio define el campo de formación continuidad a los estudios primarios de éstos y permi- ocupacional, en cada una de las cuales existen diversos tiéndoles su incorporación al proceso productivo social, grupos de tecnologías que corresponden a las mencio- al mismo tiempo que los orienta para la prosecución de nes, definidas de acuerdo con el contexto de la región. estudios superiores. La formación de los y las estudiantes en las Escuelas Técnicas responde al Plan de Desarrollo Nacional, en La finalidad del Liceo Bolivariano es formar al y la la medida en que contribuye al proceso productivo, la adolescente y joven con conciencia histórica e identidad producción de bienes y servicios, la innovación y la in- venezolana, desarrollando capacidades y habilidades para dependencia tecnológica. el pensamiento crítico, cooperativo, reflexivo y liberador que le permitan, a través de la investigación, contribuir a 2.2.4- Educación Especial la resolución de problemas de la comunidad local, regio- Es el subsistema del SEB que garantiza la atención nal y nacional, de manera corresponsable y solidaria. integral a la población con necesidades educativas espe- ciales en institutos educativos, unidades educativas y pro- Además, se construirán conocimientos y se desarro- gramas de bienestar y desarrollo estudiantil, desde cero llarán potencialidades para la cooperación, la práctica de (0) años de edad. Su finalidad, es la formación y desa- la economía social solidaria y el manejo de nuevas formas rrollo integral de las personas con necesidades educativas de relaciones de producción social, las cuales fortalecen el especiales, a fin de garantizar su integración plena en lo accionar del y la estudiante con responsabilidad social y educativo, laboral y social. compromiso patrio. El subsistema de Educación Especial tiene las si- Por su parte, la Escuela Técnica Robinsoniana y guientes características generales: Zamorana tiene como finalidad ofrecer una formación 1. Garantiza la atención especializada a la población con dirigida al desarrollo endógeno, fomentando habilidades, necesidades educativas especiales, desde una visión in- destrezas, valores y virtudes que fortalezcan esta orienta- tegral, sistémica e interdisciplinaria. ción; al mismo tiempo que propicia el pensamiento críti- 2. Las áreas de atención del subsistema son: Compromiso co, reflexivo, humanista, liberador y ambientalista. 759
  • 9. L a e d u c a ci ó n Cognitivo, Compromiso Visual, Compromiso Auditivo, geográfico, calendario de tradiciones culturales y acti- Compromiso Físico-Motor, Autismo y Compromiso en vidades de recreación. el Aprendizaje. 5. El aprendizaje se centra en la familia, a través de los pa- 3. Está fundamentado en la prevención, atención integral dres, las madres, los abuelos y las abuelas, de acuerdo desde las primeras edades, educación y formación para con los modelos propios de socialización colectiva de y en el trabajo; así como en la integración social. De cada pueblo y comunidad originaria. allí que, cuente con los siguientes programas de apo- 6. Los maestros y las maestras son estudiantes y, al mismo yo: prevención, promoción, atención integral infantil, tiempo, defensores y defensoras de su propia cultura. familia y comunidad, lenguaje, talento, actividad física, 7. Reconoce a la naturaleza como un elemento fundamen- deporte, recreación, educación y trabajo para las per- tal de la pedagogía indígena. sonas con menor compromiso cognitivo; e integración 8. El idioma indígena se estudia en cada ambiente de familiar, social y productiva. aprendizaje como primer idioma para fortalecer su ex- 4. La atención a cada estudiante con necesidades educati- presión oral y escrita; mientras que, como segunda len- vas especiales se realiza a través de los planteles y ser- gua, se estudia el castellano. vicios de Educación Especial. 9. Se desarrolla en espacios territoriales indígenas, afro- 5. Respeta la caracterización de la población con nece- descendientes, rurales, urbanos y fronterizos. sidades educativas especiales; al tiempo que reconoce sus potencialidades, diferencias individuales, ritmo de 2.2.6- Educación de Jóvenes, Adultos y Adultas aprendizaje y asume la diversidad como elemento enri- Es el subsistema del SEB que atiende a las personas quecedor en la convivencia humana. mayores de 18 años, aproximadamente, no incorporadas 6. Orienta la formación educativa a la luz del currículo del a otro subsistema. Comprende las siguientes opciones de Ministerio del Poder Popular para la Educación: Currículo Nacional Bolivariano: Diseño Curricular del Sistema Educativo Bolivariano. SEB, haciendo adaptaciones a través de proyectos según atención: presencial, semi-presencial o por encuentros y las áreas de atención y los programas de apoyo, a fin de Misiones (Robinson y Ribas). garantizar la formación integral para todos y todas. Su finalidad es favorecer el desarrollo cultural, so- 2.2.5- Educación Intercultural cial y productivo de jóvenes, adultos y adultas, a través de Es el subsistema del SEB que atiende la educación la formación de conocimientos científicos y tecnológicos; integral de los pueblos y comunidades indígenas y afro- así como de habilidades, destrezas y valores que le permi- descendientes, desde los contextos de coexistencia de di- tan interactuar con el medio, identificarse con su Nación, versidad cultural, teniendo como punto de partida la edu- actuar con conciencia social y participar activa y organi- cación propia. zadamente en la construcción de una sociedad, acorde con los ideales y principios de la CRBV, con visión de la reali- Su finalidad es el fortalecimiento de un ser social in- dad latinoamericana, caribeña y universal. tegral, que mantenga su identidad étnica y cultural, cosmo- visión, valores y espiritualidad; así como la construcción Las características generales del subsistema de Edu- de conocimientos y saberes, la transmisión de costumbres cación de jóvenes, adultos y adultas son las siguientes: y tradiciones ancestrales en una sociedad democrática, 1. La población atendida es social y culturalmente hetero- multiétnica y pluricultural. Igualmente, fortalece la con- génea. ciencia histórica y la unidad de la Nación venezolana. 2. La mayoría de la población atendida está inserta en el campo laboral. El subsistema de Educación Intercultural tiene como 3. Se abordan diferentes procesos: alfabetización (en cas- características generales las siguientes: tellano e idiomas indígenas) y postalfabetización (pri- 1. La educación propia de los pueblos y comunidades in- maria, secundaria y menciones técnicas); programas dígenas y afrodescendientes es punto de partida y parte integrados para el desarrollo rural, formación social y constitutiva de la Educación Intercultural, como expre- laboral; y programas de capacitación profesional y for- sión de la cultura propia y continuidad de los idiomas mación técnica empresarial. indígenas. 4. Garantiza la prosecución de estudios superiores y la in- 2. La oralidad es la forma principal de construcción de los corporación al proceso productivo social. conocimientos y de transmisión de costumbres y tradi- ciones, con la participación de los ancianos, las ancia- nas, los sabios y las sabias de la comunidad. 3- Currículo Nacional Bolivariano 3. En el proceso educativo se destacan formas de convi- vencia colectiva y de organización sociocultural, carac- 3.1- Evolución de la construcción curricular terizadas por las relaciones sociales de parentesco. 4. El ambiente de aprendizaje se desarrolla de acuerdo a El Sistema Educativo Bolivariano transita hacia la la cosmovisión de cada pueblo y comunidad, al espacio construcción del modelo de la nueva República, donde el 760
  • 10. L a e d u c ació n Estado ejerce la acción rectora de El interés general esta clamando por una gunas instituciones; la ejecución del la educación. En consecuencia, re- reforma de la instrucción pública; la América Programa de Alimentación Escolar fundar la República significa cons- está llamada por las circunstancias a (PAE); la eliminación del pago de truir ese nuevo modelo de sociedad, emprenderla... Los hombres no están en la matrícula escolar; la construcción plasmada en la Constitución de la el mundo para entredestruirse, sino para y rehabilitación de planta física; la República Bolivariana de Venezue- entreayudarse. realización de los Seminarios de De- la; siendo la educación un pilar fun- Simón Rodríguez, Sociedades Americanas sarrollo Endógeno en los Liceos Bo- damental para lograr tal fin. (1828) livarianos; el desarrollo de Proyectos de Aprendizaje (PA) en las Escuelas De manera que, la educación es concebida como un Bolivarianas, de Proyectos Productivos en las Escuelas proceso indisolublemente ligado a las fuerzas que impul- Técnicas Robinsonianas y de Proyectos Educativos In- san el crecimiento cualitativo y el desarrollo del país. En tegrales Comunitarios (PEIC) en todo el país; la imple- este sentido, se identifica al SEB como fuente de las prin- mentación del Plan Nacional de Alfabetización (Misión cipales respuestas relacionadas a la transformación que to- Robinson 1) y las Misiones Robinson 2, Ribas, Sucre y dos los venezolanos y todas las venezolanas aspiran para Vuelvan Caras; la garantía del acceso a las nuevas Tecno- la búsqueda de fórmulas que contribuyan a la solución de logías de la Información y la Comunicación (TIC‘s) y su EDUCERE • E d u c a c i ó n B o l i v a i a n a • sección no arbitrada • ISSN: 1316 - 4910 • Año 11, Nº 39 • Octubre - Noviembre - Diciembre, 2007 • 751 - 775. los problemas que afectan de manera sensible al país. incorporación como herramienta educativa, a través de los Centros Bolivarianos de Informática y Telemática (CBIT). El SEB se encuentra en una etapa de profundización, Además, se continuó la revisión y discusión curricular con enmarcada en la construcción de un diseño curricular que un enfoque abierto, flexible y contextualizado; lográndo- dé respuestas y concretice los procesos de aprendizaje acor- se, a partir de la sistematización del proyecto Simoncito, la des con las necesidades e intereses de la nueva República. oficialización del Currículo de Educación Inicial. Este diseño curricular tiene su origen en la Constitu- Por otra parte, se realizaron discusiones curriculares yente Educativa de 1999, en la cual se valoró el impacto en las que participaron docentes, especialistas, familias, y alcance de la reforma curricular de 1997, delineándose instituciones y organizaciones locales y regionales de todo la primera visión de la Educación Bolivariana, plasmada el país; discusiones que fueron sistematizadas y que arro- en el Proyecto Educativo Nacional (PEN: 1999), el cual jaron como resultado la existencia de importantes avances postula “…que la educación debe formar en la cultura en cuanto a la fundamentación legal y filosófica del currí- de la participación ciudadana y de la solidaridad social culo del SEB, la cual constituyó la plataforma de la actual y propiciar el diálogo intercultural… y el reconocimiento propuesta curricular. a la diversidad étnica, que pone el acento en el proce- so de aprendizaje y postula un aprendizaje globalizado En el 2007, se hace necesaria la consolidación del e integral»; concibiéndose «la escuela como centro del SEB, a partir de la elaboración de una propuesta curricular quehacer comunitario y la resistencia cultural y de con- que materialice las condiciones de la sociedad venezolana, tra hegemonía, para enfrentar la penetración de valores y para la consecución del modelo de Estado plasmado en la saberes ajenos» y como espacio para «la adecuación del Constitución Nacional. currículo a la diversidad del contexto geográfico, étnico y social”. De allí que, la concepción curricular adoptada esté guiada por las ideas de Simón Rodríguez, Simón Bolívar Desde el año 2002, el SEB ha estado signado por y Ezequiel Zamora; así como por los planteamientos de planes, políticas, programas y proyectos dirigidos a garan- pedagogos y pedagogas venezolanos, venezolanas, lati- tizar la inclusión, permanencia, prosecución, culminación noamericanos y latinoamericanas como Luis Beltrán Prie- y aumento de la cobertura de todos y todas en el sistema, to Figueroa, Belén Sanjuán; así como Paulo Freire y José lo cual ha implicado transitar hacia una educación eman- Martí; sin dejar de considerar los aportes de los paradig- cipadora y dignificante en el marco de los principios cons- mas psicológicos aplicados a la educación. titucionales. En este contexto, surgen a nivel nacional los programas y proyectos bandera (Simoncito, Escuela Bo- Este currículo que se presenta a continuación, el Cu- livariana, Liceo Bolivariano, Técnicas Robinsonianas y rrículo Nacional Bolivariano, se constituye en una guía Misiones), como medio para garantizar la protección y la con líneas orientadoras metodológicas que dan coherencia inclusión de los grupos sociales que históricamente habían y pertinencia al proceso educativo, a partir de objetivos quedado excluidos de los beneficios educativos. formativos, métodos, actividades y modos de actuación que permitirán cumplir el encargo social de formar al ser En este período, los logros más significativos en ma- humano, a fin de incorporarlo activamente al momento teria educativas son: la implementación de la Escuela Bo- histórico que le corresponde, de manera comprometida y livariana, con una jornada integral de ocho (8) horas en al- responsable. 761