Maribel Córdoba Guerrero - Secretaria General UNAD

“Por la Calidad Educativa y la Equidad Social”
SECRETARÍA GENERAL
Congreso Internacional sobre Información y
Derechos Humanos
Buenas Prácticas en Información, Educación y
Derechos Humanos
LA RECUPERACIÓN DE LA MEMORIA ANCESTRAL DE
LA AMAZONIA COLOMBIANA
Santiago de Compostela, Diciembre 8 de 2010

La Universidad Nacional Abierta y a
Distancia, (UNAD) es un ente universitario
autónomo del orden nacional, con régimen
especial, cuyo objeto principal es la
educación abierta y a distancia, vinculado al
Ministerio de Educación Nacional en lo que
a políticas y a la planeación del sector
educativo se refiere.

Desde su puesta en marcha - abril de 1982
la Universidad se ha caracterizado por su
compromiso con las comunidades, las
poblaciones que no han tenido acceso a
una capacitación técnica, socio humanística
y comunitaria, y su contribución a la
recuperación de los tejidos sociales, la
generación de espacios laborales y la
formación para la decisión y la participación
ciudadana.

Hace 29 años, la Universidad Nacional Abierta y a
Distancia – UNAD ha orientado su misión
institucional a la formación básica, técnica,
tecnológica pre y pos gradual de ciudadanos líderes,
socialmente responsables a través de la educación a
distancia, modelo en el cual ha demostrado un
importante liderazgo convirtiéndola hoy por hoy en
la universidad de mayor cobertura poblacional y
geográfica del
Sistema de Universidades Estatales-SUE.

Por esta razón la UNAD, a través del
proyecto “Creación del Archivo Histórico
de las Comunidades Indígenas en la
Amazonia Colombiana”, ha querido servir
de medio para garantizar la publicidad de
todo un conjunto de información que
reconoce la identidad de los pueblos
indígenas en Colombia, un pueblo hasta
hace poco sin memoria y sin historia.

Recordemos que alrededor del año 1500 entra en la región un
nuevo factor poblacional que alteró completamente el anterior
panorama que se había venido desarrollando al interior del
actual territorio colombiano, y donde se acentuaban los
pueblos indígenas.
A la llegada al nuevo mundo se encontró un pueblo disperso.
La diversidad de lenguas, costumbres, religiones y la posición
geográfica se convirtieron en desventaja para que los nativos .
A medida que los conquitadores fueron avanzando construyeron
varios asentamientos y dispusieron una nueva ordenación del
territorio según correspondiera a los intereses de cada grupo
conquistador, que respondían a los recursos que en estos se
encontraran, proceso en el cual generalmente no fueron tenidas
en cuenta la opinión de las naciones que allí habitaban.

Ante el riesgo de que las tierras quedasen deshabitadas, la corona
vendió propiedades a los gobernantes, conquistadores y a sus
descendientes, creándose las grandes haciendas y la posesión de
minas, se introducen esclavos negros como mano de obra,
igualmente para proteger a la diezmada población indígena se creo
el Resguardo, el repoblamiento se consigue al permitir la
colonización por campesinos y sus familias que proceden de España

Pese a lo anterior, seguían existiendo regiones que
permanecieron relativamente marginadas de la vida del
resto de la nación. Este fue el caso de la Amazonía
Colombiana, históricamente fue región de enclaves
extractivos de recursos naturales y de la labor misionera de
grupos religiosos. Durante el periodo de la Colonia se
intento la colonización de algunos lugares del pie de monte
este es el caso del alto Caquetá y Putumayo donde los
jesuitas, desde el Siglo XVII hasta su expulsión en 1767,
incursionaron sobre la “nación de los Encabellados”
nombre que le dieron a los Tukano Occidental

Una vez conformada la República, lo extenso
del territorio, las dificultades de acceso y la
dispersión de la población aborigen
obstaculizaron la incorporación de estos
extensos territorios a la vida y economía del
país. No obstante estas circunstancias, la
esclavización forzada de los indígenas a causa
del auge de la extracción de caucho
ocasionaron un etnocidio en el que casi
desaparecen muchos pueblos que fueron
sometidos a condiciones esclavas de trabajo.

El auge cauchero, que dio lugar a abusos y excesos de
violencia como la de la tristemente famosa Casa Arana –
Peruvian Amazon Rubber Company-, que ocasionó la
muerte entre 1900 y 1910, de cerca de 40.000 indígenas.
Al ser considerado mundialmente, para la época, como un
ejemplo empresarial, en donde predominó la expansión en
las poblaciones indígenas, sin contemplaciones, puesto que
eran enganchados a la fuerza, obligados trabajar y de no
cumplir con altísimas cuotas eran flagelados. No recibían
alimentos y morían por pestes, debido a la desnutrición. La
huida significaba la muerte. No podían sembrar sus tierras
y al final resultaban endeudados por las mercancías que
les entregaban a precios impagables.

En el 2008 la Casa Arana, fue
declarada el primer Bien de
Interés Cultural de Colombia por
solicitud de una población
indígena. Lo que demuestra el
compromiso del Gobierno
Colombiano con las comunidades
étnicas del país.

Si bien es cierto que en Colombia se habla de
Bicentenario, se celebra, pero muy pocas veces se
toca el tema de nuestras selvas amazónicas u
orinoquences. Allí se perpetró un holocausto de unas
magnitudes terribles que todavía ocupa un lugar
discreto en nuestras historias oficiales nacionales, por
tanto es fundamental tomar en cuenta las múltiples
dinámicas que están ocurriendo y que nos permiten
reflexionar sobre la historia.

La Universidad Nacional Abierta y a Distancia,
UNAD, en su constante búsqueda de nuevas
formas de identidad que fundamenten la
globalización de la solidaridad social,
conscientes de la urgente necesidad de
respetar y promover los derechos intrínsecos
de los pueblos indígenas, que derivan de sus
estructuras políticas, económicas y sociales y
de sus culturas, de sus tradiciones
espirituales, de su historia y de su filosofía; lo
cual exige la renovación de las referencias
culturales básicas de todos los pueblos que
contribuyen a la diversidad y riqueza de
nuestra cultura, y que constituye el patrimonio
común de la humanidad.

Es así como, se privilegió la experiencia académica de la UNAD,
motivando a los representantes de las comunidades indígenas
vinculados a los programas que ofrece la a la Universidad a
vincularse al Proyecto, lográndose, luego de un extenso período de
motivación, que un grupo inscrito al programa de etno educación,
se interesara y manifestara su voluntad de participar activamente.
Para propiciar este vínculo se contó con la colaboración de la
Escuela de Ciencias Sociales. Artes y Humanidades a la que
pertenece el Programa de etnoeducación, estableciéndose a la
vez una alianza estratégica, que facilitó el apoyo profesional en
psicología, optimizándose así la inversión de los recursos, ya que
no fue necesario vincular a estudiantes de psicología como
inicialmente se había proyectado.

Conscientes de que la estructura sociocultural y lingüística, de los
pueblos indígenas, es sumamente compleja, ya que varía según el
territorio, lo que ha permitido que su soberanía sea pisoteada, en la
medida en que fue promovida la asimilación de éste grupo a las
culturas dominantes; negando a través de sus ordenamientos jurídicos
y de sus políticas, su carácter multiétnico y pluricultural.
Sometiéndolos a la subordinación jurídica, política, económica y
cultural por parte de los regímenes coloniales, primero, y más tarde
por los Estados-nacionales.

A través de los años,
estas maneras de
informarse,
prácticamente no han
cambiado, salvo en
los casos de aquellas
comunidades que han
sufrido drásticamente
la agresión de las
sociedades que las
rodean y de aquellas
a donde han tenido
que emigrar varios de
sus habitantes
Sin embargo, de
acuerdo a las
características de su
propia evolución y el
entorno donde se han
desarrollado, se han
incrementado
paulatinamente temas
de los cuales las
comunidades indígenas
requieren estar
informados y contar
con los elementos
nuevos que dicha
información les ofrece
para incorporarlos a su
propio desarrollo

En la actualidad los pueblos indígenas
han ampliado sus formas de obtener
información, utilizando diversos
medios de comunicación,
independientemente de los
tradicionales (la transmisión oral y la
visual), que sobre todo se utilizan
para transferir y obtener información
interna en sus comunidades
De ahí la importancia en
iniciar constantemente
procesos de capacitación
y adiestramiento no sólo
en el uso de los medios
tecnológicos a los que se
pueden acceder
actualmente

Colombia tiene una larga historia
acerca de la normatividad sobre la
libertad y acceso a la
información. En 1888, el Código de
Política y Organización Municipal
permitió a las personas solicitar
los documentos en poder de los
organismos públicos y archivos, a
menos que la liberación de estos
documentos fue prohibido
específicamente por otro concepto
jurídico.

La Constitución Política de
Colombia establece y asegura el
acceso a la información en varios
de los artículos consignados en la
Carta Magna:
•Artículo 74
establece que
"Cada
persona tiene
derecho a
acceder a los
documentos
públicos,
salvo en los
casos
previstos por
la ley.
Artículo 15
prevé un
derecho de
Habeas Data
que permite a
las personas
acceder a
información
sobre sí
mismos
consignadas
en bancos de
datos por
entidades
públicas y
privadas
celebró por
organismos
públicos y
privados
Artículo 23 establece el mecanismo para exigir
información, "Toda persona tiene el derecho de
presentar peticiones a las autoridades por el interés
general o particular ya obtener pronta resolución
Artículo 78 regula la información de productos de
consumo
Artículo 112 permite a los partidos políticos el
derecho de "acceso a la información oficial y la
documentación

La posibilidad de acceder a la
información pública permite
comprobar la legitimación de hecho
con la que cuenta la Administración.
De este modo, la transparencia
pública es una garantía de la eficacia,
eficiencia, objetividad, legalidad, de
buena Administración. En
consecuencia, la transparencia está
vinculada tanto a la participación
democrática cuanto al control
democrático, no sólo jurídico, sino
también político de que la
Administración persigue los fines que
la justifican

La transparencia en información, también es un
mecanismo para evitar el mal uso de los recursos
públicos, la improvisación, la ineficiencia, la
discrecionalidad arbitraria. También puede ser tomada
como algo adicional en temas financieros, en donde se
expone fielmente el manejo de los recursos, recaudación
tributaria, temas coyunturales y vitales que afectan de
manera directa la relación entre los ciudadanos y el
Estado.

Conscientes que la la informacion
y la transparencia constituyen
herramientas eficaces para la
menguar la ignoracia y de
contera combatir la corrupción ,
ataca de manera directa la
cultura del secreto, promueve la
participación de los ciudadanos,
y la garantia de los derechos
humanos, reconociento los
derechos humanos y diversidad;
los grupos minoritarios reclaman
una mayor información pública, y
por su puesto la preservación de
su identidad, generando o
surgiendo procesos de reforma
interesantes y beneficiosos.

CONCLUSIONES
El fomento de la no discriminación y de la
inclusión de los pueblos indígenas en la
elaboración, aplicación y evaluación de los
procesos internacionales, regionales y nacionales
relativos a la legislación, las políticas, los
recursos, los programas y los proyectos

El fomento de la participación plena y efectiva de los
pueblos indígenas en las decisiones que afectan directa
o indirectamente a sus estilos de vida, tierras
tradicionales y territorios, a su integridad cultural como
pueblos indígenas que poseen derechos colectivos o a
cualquier otro aspecto de sus vidas, teniendo en
cuenta el principio del consentimiento libre, previo e
informado
CONCLUSIONES

CONCLUSIONES
La redefinición de las políticas de desarrollo para
que incluyan una visión de equidad y sean
culturalmente adecuadas, con inclusión del
respeto de la diversidad cultural y lingüística de los
pueblos indígenas

CONCLUSIONES
La adopción de políticas, programas, proyectos
y presupuestos que tengan objetivos
específicos para el desarrollo de los pueblos
indígenas, con inclusión de parámetros
concretos, e insistiendo en particular en las
mujeres, los niños y los jóvenes indígenas

La creación de mecanismos de supervisión
estrictos y la mejora de la rendición de cuentas a
nivel internacional y regional y particularmente a
nivel nacional, en lo tocante a la aplicación de los
marcos jurídicos, normativos y operacionales para
la protección de los pueblos indígenas y el
mejoramiento de sus vidas
CONCLUSIONES

BIBLIOGRAFIA
IMÁGENES INCORPORADAS:
•http://www.bbc.co.uk/mundo/lg/participe/2009/11/091116_galeria_cris
tina_mittermeier_mr.shtml
•http://tuverde.com/imagenes/2009/03/amazonas-pueblos-originarios2
•http://www.google.com.co/imgres?imgurl=http://1.bp.blogspot.com/indi
gena.jpg&imgrefurl=http://actaliteraria.blogspot.com/2010/10/ricardo-
virhuez-
•http://libroarena.blogspot.com/2007_02_01_archive.html
•http://www.gara.net/paperezkoa/20070715/28831/es/Peligro-para-
achuar-impacto-petrolera-OXY-tierras
•http://especiales.universia.net.co/universidades/proyectos-
estrategicos/universidad-pedagogica-participa-en-proyecto-ceres-para-
indigenas-de-la-amazonia.html
•http://www.correvedile.com/transparencia

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