Diese Präsentation wurde erfolgreich gemeldet.
Wir verwenden Ihre LinkedIn Profilangaben und Informationen zu Ihren Aktivitäten, um Anzeigen zu personalisieren und Ihnen relevantere Inhalte anzuzeigen. Sie können Ihre Anzeigeneinstellungen jederzeit ändern.
Електронний Уряд – досвід Естонії
Ханнес Асток,
директор, керівник програми розвитку і
стратегії мобільного урядування,
Ак...
www.ega.ee
Ханнес Асток
• 2011 – експерт з питань Е-
Уряду
• 2007-2011 – член
Естонського Парламенту
• 2005 – Директор
Про...
www.ega.ee
Що таке Академія е-урядування?
• Академія е-урядування (eGA) – це неприбуткова організація,
метою якої є створе...
www.ega.ee 9.07.2014
Міжнародна співпраця Академії е-урядування
www.ega.ee
Задачі інформаційного суспільства
• Цифрова грамотність
• Прозорість, демократія, підзвітність
• Ефективність
–...
www.ega.ee
Цифрова Естонія 2014
• Інтернет користувачі: 98% (16-24 років); 77% (16-74 років)
• Підписанти мобільних телефо...
www.ega.ee
Як Естонці використовують широкосмугове підключення в 2014 р.
• Домашні користувачі, які використовують
широкос...
www.ega.ee
Цифрова грамотність
• Програма “Стрибок тигра: ІКТ в школі” з 1996 р.
• Підключення
• Комп‘ютерні лабораторії
•...
www.ega.ee
Look@World всесвітня ініціатива 2002-2005
• Мета: навчати та давати поради дорослим та людям
похилого віку щодо...
www.ega.ee
Прозорість, підзвітність, демократія
Е-урядування є відмінним інструментом для прозорості
• Он-лайн дані
• Держ...
www.ega.ee
Astok www
www.ega.ee
Ефективність
• Бізнес
• Державне управління
• Приватне життя
www.ega.ee
Урядові зміни
www.ega.ee
www.ega.ee
Реформа державних реєстрів
+ типова бюрократія+ Інтернет
www.ega.ee
Реформа державних реєстрів II
Принцип єдиного вікна
www.ega.ee
Реформа державних реєстрів III
Інтегроване е-урядування
інтеропера
більність
www.ega.ee
Фактори успіху
• Загальний консенсус серед основних сил в
Естонському суспільстві
• Прихильність політичної елі...
www.ega.ee
Фактори успіху (2)
• Дані в цифровому форматі
• Безпечне середовище для обміну даними X-road
• Ідентифікаційна ...
www.ega.ee
Бази даних
• Всі урядові дані сьогодні в цифровому форматі
• Високі вимоги до безпеки даних, контролю
доступу, ...
www.ega.ee
13 April 2010 www.ega.ee
550 організацій
5110 DB
~ 400 000
користувачів
~ 45 000
користувачів
200 DB
1,100,000
...
www.ega.ee
2002 національних ідентифікаційних карток з чипом e-ID
• Естонське
електронне
посвідчення
особи є першим
обов‘я...
www.ega.ee
Національні ідентифікаційні картки з чипом: e-ID
E-ID є також:
• Карткою E-здоров‘я
• Водійськими правами
• Кви...
www.ega.ee
Мобільний ID
• Мобільний ID є розвитком
традиційної електронної ID-card
та цифрового підпису на
мобільному теле...
www.ega.ee
Урядовий портал www.eesti.ee
• Урядовий портал є єдиною точкою доступу для
громадян та бізнес структур до урядо...
www.ega.ee 13 April 2010
www.ega.ee
www.ega.ee 13 April 2010
www.ega.ee
www.ega.ee
Інші компоненти
• Портал для документообігу, що дозволяє чиновникам
обмінюватись електронними документами
• Вис...
www.ega.ee
Інфраструктура Інтернету
• Інфраструктура Інтернету забезпечується
приватними компаніями
• Програми урядової до...
www.ega.ee
EstWIN мережа
• PPP – уряд та Telcos
• Основні оптично волоконні мережі для сільської місцевості
• Тільки для о...
www.ega.ee
Он-лайн податкові декларації в Естонії
9
21
36
59
74
82 86 89 91 93 94 95
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2000...
www.ega.ee
Успіх e-податків
• Зручність в використанні
• Дані вже подані податковим органам
(автоматизована передача даних...
www.ega.ee
E-голосування в Естонії
www.ega.ee
Інтернет голосування
• Січень 2005 – пілотування в місцевих консультаціях
• Жовтень 2005 – місцеві вибори
~ 80%...
www.ega.ee
Відсоток при підрахунку
е-голосів та е-виборців в Естонії
1,9
5,5
14,7
15,8
24,3
0,9
3,4
6,5
9,5
15,3
0
5
10
15...
www.ega.ee
Вибори до Європейського Парламенту в 2014
33,4%
голосів віддано он-лайн
9.07.2014
www.ega.ee
Наступні проблеми для розв`язання
• Більше послуг для громадян та бізнесу!
• Світ стає мобільним!
• Соціальні м...
www.ega.ee
Завтрашній день е-урядування
• Інтеграція різних рівнів влади для надання послуг
• Уряд 24/7
• Уряд “Зроби сам”...
www.ega.ee
Приклади e-послуг
• Переваги для отримання батьківської відпустки:
– 18 запитів даних між 5 інформаційними
сист...
www.ega.ee
Отримання послуги батьківської відпустки –
краща послуга e-урядування в Естонії в 2004
www.ega.ee
Як отримати переваги від соціальних медіа?
Де люди проводять час в Інтернеті?
• На урядових сайтах?
• На портал...
www.ega.ee
Естонське Посольство – Друге Життя
розроблене в 2009 – пам‘яті 2011
www.ega.ee
Естонське Міністерство закордонних
справ в мережі Фейсбук 2014
Estonia
www.ega.ee
Уроки отримані від Естонії
Для Уряду:
• дозволити приватному сектору брати ініціативу в
свої руки
• сприяти роз...
Дякую!
Ханнес Асток
www.ega.ee | hannes.astok@ega.ee| +372 50 91366
Академія Е-урядування| Tõnismägi 2, 10112 Tallinn, Est...
Nächste SlideShare
Wird geladen in …5
×

Електронний Уряд – досвід Естонії

2.028 Aufrufe

Veröffentlicht am

Електронний Уряд – досвід Естонії. Ханнес Асток,
директор, керівник програми розвитку і стратегії мобільного урядування, Академія е‑урядування Естонії,
колишній член Естонського Парламенту.

Veröffentlicht in: Technologie
  • Als Erste(r) kommentieren

Електронний Уряд – досвід Естонії

  1. 1. Електронний Уряд – досвід Естонії Ханнес Асток, директор, керівник програми розвитку і стратегії мобільного урядування, Академія е-урядування Естонії, колишній член Естонського Парламенту
  2. 2. www.ega.ee Ханнес Асток • 2011 – експерт з питань Е- Уряду • 2007-2011 – член Естонського Парламенту • 2005 – Директор Програми, муніципальне та регіональне е- урядування, Академія е- урядування • 1998-2005 Заступник міського голови, Міська Рада Тарту
  3. 3. www.ega.ee Що таке Академія е-урядування? • Академія е-урядування (eGA) – це неприбуткова організація, метою якої є створення та передача знань щодо е- урядування. • Діяльність: • Дослідження та аналіз • Навчання • Консультації Програми: • Центральна урядова програма • Програма е-демократії • Муніципальна програма е-урядування Дізнайтеся більше на: www.ega.ee
  4. 4. www.ega.ee 9.07.2014 Міжнародна співпраця Академії е-урядування
  5. 5. www.ega.ee Задачі інформаційного суспільства • Цифрова грамотність • Прозорість, демократія, підзвітність • Ефективність – В бізнесі – В публічному секторі – В приватному житті
  6. 6. www.ega.ee Цифрова Естонія 2014 • Інтернет користувачі: 98% (16-24 років); 77% (16-74 років) • Підписанти мобільних телефонів: 121 на 100 мешканців • 3 оператора мобільного зв‘язку, всі з 3G (2 з 4G) мережами • Домашні користувачі, які використовують широкосмугове підключення: 74% • 100% шкіл підключені до Інтернет • 100% публічного сектору підключено • 729 публічних точок доступу до Інтернету • 92% підприємств застосовують е-урядування • 99% банківських транзакцій здійснюються он-лайн • 95% податкових відомостей надаються он-лайн
  7. 7. www.ega.ee Як Естонці використовують широкосмугове підключення в 2014 р. • Домашні користувачі, які використовують широкосмугове підключення - 74% (ЄС 27 в середньому – 74%) • Податкові декларації про особисті доходи подаються он-лайн: 95% (дані відсутні) • Читання новин та газет он-лайн: 91% (61%) • Internet-банкінг: 87% (54%) • «Постінг» повідомлень в соціальних медіа: 56% (52%) • Послуги за проїзд та проживання: 28% (50%) • Створення веб-сайту та блогу: 12% (9%) •Source: EC
  8. 8. www.ega.ee Цифрова грамотність • Програма “Стрибок тигра: ІКТ в школі” з 1996 р. • Підключення • Комп‘ютерні лабораторії • Навчання вчителів • Цифровий контент • Цифрові освітні матеріали та середовище
  9. 9. www.ega.ee Look@World всесвітня ініціатива 2002-2005 • Мета: навчати та давати поради дорослим та людям похилого віку щодо отримання користі від Інтернету • Приватна ініціатива та фінансування: банки та телекомунікаційні компанії • Бюджет 17 млн. євро • Більше 100 000 людей пройшли навчання за 3 роки • Подальше навчання: 72% продовжують використовувати комп‘ютер та Інтернет
  10. 10. www.ega.ee Прозорість, підзвітність, демократія Е-урядування є відмінним інструментом для прозорості • Он-лайн дані • Державні витрати он-лайн • Законодавство та нормативні акти он-лайн • Законодавчий процес он-лайн Участь громадськості: • Законодавчий процес • Планування • Вибори, референдум
  11. 11. www.ega.ee Astok www
  12. 12. www.ega.ee Ефективність • Бізнес • Державне управління • Приватне життя
  13. 13. www.ega.ee Урядові зміни www.ega.ee
  14. 14. www.ega.ee Реформа державних реєстрів + типова бюрократія+ Інтернет
  15. 15. www.ega.ee Реформа державних реєстрів II Принцип єдиного вікна
  16. 16. www.ega.ee Реформа державних реєстрів III Інтегроване е-урядування інтеропера більність
  17. 17. www.ega.ee Фактори успіху • Загальний консенсус серед основних сил в Естонському суспільстві • Прихильність політичної еліти • Правильне поєднання приватної та громадської ініціативи • Активна участь уряду • Розвиток на базі проектів • Невеликий досвід попередніх практик
  18. 18. www.ega.ee Фактори успіху (2) • Дані в цифровому форматі • Безпечне середовище для обміну даними X-road • Ідентифікаційна інфраструктура (ID-картка с електронним чипом та інше) • Безпечний громадський портал • Безпечний портал для документообігу • Сприятливе законодавство
  19. 19. www.ega.ee Бази даних • Всі урядові дані сьогодні в цифровому форматі • Високі вимоги до безпеки даних, контролю доступу, зберігання даних і якості безпечних копій • Законодавча база та юридичне значення даних • Одноразовий запис даних
  20. 20. www.ega.ee 13 April 2010 www.ega.ee 550 організацій 5110 DB ~ 400 000 користувачів ~ 45 000 користувачів 200 DB 1,100,000 Інтероперабельність приклад Естонії
  21. 21. www.ega.ee 2002 національних ідентифікаційних карток з чипом e-ID • Естонське електронне посвідчення особи є першим обов‘язковим державним документом • Виконують функції візуальної та електронної ідентифікації.
  22. 22. www.ega.ee Національні ідентифікаційні картки з чипом: e-ID E-ID є також: • Карткою E-здоров‘я • Водійськими правами • Квитком на автобус • Карткою для доступу до i-Bank Можуть використовуватись як: • Картка для відкривання дверей • Картка в бібліотеку • інше
  23. 23. www.ega.ee Мобільний ID • Мобільний ID є розвитком традиційної електронної ID-card та цифрового підпису на мобільному телефоні. • Рішення має довіру та підтримано урядом.
  24. 24. www.ega.ee Урядовий портал www.eesti.ee • Урядовий портал є єдиною точкою доступу для громадян та бізнес структур до урядових та муніципальних електронних послуг. Портал надає • інформацію • посібники • готові до завантаження та друку форми заявок • Електронні он-лайн форми заявок
  25. 25. www.ega.ee 13 April 2010 www.ega.ee
  26. 26. www.ega.ee 13 April 2010 www.ega.ee
  27. 27. www.ega.ee Інші компоненти • Портал для документообігу, що дозволяє чиновникам обмінюватись електронними документами • Високошвидкісні мережі передачі даних, що в основному надаються приватними компаніями • Унікальні стандарти для архітектури системи, що дозволяє обмінюватись базами даних в універсальному цифровому форматі • Реєстраційна система та система безпеки для захисту приватних даних • Інше
  28. 28. www.ega.ee Інфраструктура Інтернету • Інфраструктура Інтернету забезпечується приватними компаніями • Програми урядової допомоги для прискорення розвитку широкосмугової інфраструктури
  29. 29. www.ega.ee EstWIN мережа • PPP – уряд та Telcos • Основні оптично волоконні мережі для сільської місцевості • Тільки для областей з проблемами ринку (не в містах) • Приєднання сіл та центрів малих міст до існуючих основних мереж • Послуга – оренда темного волокна Треба побудувати: • приблизно 6000 км волоконно-оптичних кабелів • приблизно 1400 кінцевих точок мережі (з обладнанням) Термін дії проекту 2009 – 2015 Бюджет проекту приблизно 64 млн. євро • Євросоюз – 90% • Уряд та партнери – 10%
  30. 30. www.ega.ee Он-лайн податкові декларації в Естонії 9 21 36 59 74 82 86 89 91 93 94 95 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 2000 2002 2004 2006 2008 2010 % e-declarations
  31. 31. www.ega.ee Успіх e-податків • Зручність в використанні • Дані вже подані податковим органам (автоматизована передача даних від компанії) • Попередньо заповнені податкові декларації: ви заповнюєте свою заявку 5-10 хвилин • Уряд обіцяє: відшкодування податку протягом 5 днів
  32. 32. www.ega.ee E-голосування в Естонії
  33. 33. www.ega.ee Інтернет голосування • Січень 2005 – пілотування в місцевих консультаціях • Жовтень 2005 – місцеві вибори ~ 80% виборців мали шанс голосувати через Інтернет ~2% виборців скористались цією можливістю Загальна кількість осіб, що проголосували через Інтернет - 9 317 • Жовтень 2009 – Інтернет голосування під час місцевих виборів • Загальна кількість 61% • ~ 85% виборців мали шанс голосувати через Інтернет • 9,5% виборців скористались цією можливістю • 15,7% голосів надано он-лайн Загальна кількість осіб, що проголосували через Інтернет -104 413
  34. 34. www.ega.ee Відсоток при підрахунку е-голосів та е-виборців в Естонії 1,9 5,5 14,7 15,8 24,3 0,9 3,4 6,5 9,5 15,3 0 5 10 15 20 25 30 2005 Loc 2007 Gen 2009 EP 2009 Loc 2011 Gen % of eVotes % of eVoters
  35. 35. www.ega.ee Вибори до Європейського Парламенту в 2014 33,4% голосів віддано он-лайн 9.07.2014
  36. 36. www.ega.ee Наступні проблеми для розв`язання • Більше послуг для громадян та бізнесу! • Світ стає мобільним! • Соціальні медіа та web 2.0 • E-демократія – Он-лайн демократія – Учасницька демократія
  37. 37. www.ega.ee Завтрашній день е-урядування • Інтеграція різних рівнів влади для надання послуг • Уряд 24/7 • Уряд “Зроби сам” Деякі успішні приклади інтегрованого е-урядування :
  38. 38. www.ega.ee Приклади e-послуг • Переваги для отримання батьківської відпустки: – 18 запитів даних між 5 інформаційними системами + розрахунок = 7 документів в реальному житті = 3 хвилини для внесення даних +1 клацання миші • ID картка як квиток на автобус • Мобільне паркування в містах • Результати іспиту через СМС • Реєстрація підприємства он-лайн
  39. 39. www.ega.ee Отримання послуги батьківської відпустки – краща послуга e-урядування в Естонії в 2004
  40. 40. www.ega.ee Як отримати переваги від соціальних медіа? Де люди проводять час в Інтернеті? • На урядових сайтах? • На порталах та соціальних медіа: Facebook, Odnoklassniki, QQ, Twitter, Orkut та інші Вони пишуть листи? • Вони відправляють СМС, електронні листи, перебувають в чаті MSN, роблять дзвінки через Skype Яка наша відповідь?
  41. 41. www.ega.ee Естонське Посольство – Друге Життя розроблене в 2009 – пам‘яті 2011
  42. 42. www.ega.ee Естонське Міністерство закордонних справ в мережі Фейсбук 2014
  43. 43. Estonia
  44. 44. www.ega.ee Уроки отримані від Естонії Для Уряду: • дозволити приватному сектору брати ініціативу в свої руки • сприяти розвитку всіх аспектів інформаційного суспільства • створити та підтримувати сприятливе законодавче поле • Розглядати розробки в галузі ІКТ разом з адміністративною реформою • сприяти розвиток на основі проектів (більше шансів для само-корекції, якщо щось не працює) • І наостанок: піклуватися про свою культуру та мову (ніхто не зробить це за вас)
  45. 45. Дякую! Ханнес Асток www.ega.ee | hannes.astok@ega.ee| +372 50 91366 Академія Е-урядування| Tõnismägi 2, 10112 Tallinn, Estonia 9.07.2014

×