3. КЕРІВНІ ПРИНЦИПИ ПІДТРИМКИ
ПРОЕКТІВ Е-ВРЯДУВАННЯ
Policy 2.0 – користувач як розробник, колективний
розум, легкість користування продуктом
Co-design – користувачі розробляють продукти у
співпраці з дизайнерами
Prototyping - створення прототипів, тестування
ідей, з усвідомленням того, що деякі можуть
виявитися невдалими
4. ПРООН НАДАЄ ПІДТРИМКУ ЕВРЯДУВАННЮ
В РАМКАХ:
Проект «Демократизація, права людини і розвиток
громадянського суспільства”
Проект “Поширення кращих практик недержавного
моніторингу надання адміністративних послуг”
Проект “Муніципальна програма врядування та
сталого розвитку”
Інноваційний фонд Братиславського регіонального
центру ПРООН
5. СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ ЯКІСТЮ
АДМІНІСТРАТИВНИХ ПОСЛУГ / ISO
Проекти щодо впровадження СУЯ
відповідно до вимог ISO 9001 підтримувалися проектом
ПРООН “Муніципальна програма врядування та сталого
розвитку” з 2006 року
За 2006-2012 рр. накопичено досвід 6 міст
Вознесенськ
Новоград-Волинський
Кіровське
Долина
Львів
Бахчисарай
6. ЕЛЕКТРОННИЙ ДОКУМЕНТООБІГ
Е-документообіг впроваджено в Долині і
Вознесенську
Обробку вхідної та вихідної кореспонденції,
виконання та контроль за протоколами,
рішеннями міської ради та виконавчого комітету
виконують у системі е-документообігу
8. СТВОРЕННЯ МОБІЛЬНОГО ДОДАТКУ
для смартфонів і планшетів з інформацією
про м. Івано-Франківськ, виконавчу владу
міста, адміністративні послуги
Участь мешканців в процесі прийняття
рішень в місті
Вивчення планів і результатів роботи
Міської влади
Подання електронних звернень, запитів, скарг,
контроль за виконанням
Інформування про адміністративні
послуги, процес надання
9. ГІПЕРЛОКАЛЬНА СОЦІАЛЬНА МЕРЕЖА
•Залучення мешканців до дискусії, діалогу,
висловлення ідей
•Всі ідеї, дискусії прив'язані до місця/ geo-tagged
•Перехід від інтернет- активізму –
до лідерства в реальному житті
Eidea.com.ua
10. ІНІЦІАТИВА ПАРТНЕРСТВО
“ВІДКРИТИЙ УРЯД”
За підтримки ПРООН:
створено веб-портал Ініціативи http://ogp.gov.ua/
Створено портал УЗ “Ми розвиваємо е-врядування”
Проведено хакатон Open Ideas 4U
11. ПОРТАЛ УЗ “МИ РОЗВИВАЄМО ЕВРЯДУВАННЯ”
це унікальний майданчик для
накопичення, збереження,
поширення
інформації та знань,
кращих практик,
механізм для формування політики і проведення
моніторингу та оцінки якості впровадження
електронного урядування,
забезпечення дистанційного навчання, інтерактивний
інструментарій організації та проведення щорічного
Національного конкурсу з електронного урядування
тощо.
12.
13. ЛАБОРАТОРІЯ МУНІЦИПАЛЬНИХ
ІННОВАЦІЙ – SMART CITY
Переможці
І. Львів – проект визначення
найбільш підтримуваних
громадських ініціатив міста
ІІ. Долина (3-Д мапування для
вирішення проблем ЖКГ) і
Новоград-Волинський
(залучення батьків до
шкільного життя через
портал).
Вінниця - створення
персонального
інформаційного центру для
кожного жителя міста iVin
Івано-Франківськ - залучення
туристів до міста через
мобільний додаток
Київ - універсальна сервісна
картка для молодих батьків
«BabyCard»
Hinweis der Redaktion
У Глобальному звіті ООН з електронного врядування “Е-врядування для людей” ООН визначає поступ 193 країн у цій сфері.
У 2012 році в рейтингу країн за індексом електронного врядування Україна посіла 68 місце. Це начебто і непогано. Але ж у 2010 році вона посідала 54 місце, то ж або у нас е-врядування розвивається повільно, або в інших країнах швидше.
ПРООН розглядає електронне врядування як спосіб організації державної влади за допомогою систем локальних інформаційних мереж та сегментів глобальної інформаційної мережі, який забезпечує функціонування певних служб у режимі реального часу та робить максимально простим і доступним щоденне спілкування громадянина з офіційним установами.
Для громадянина, в першу чергу, це означає ефективність послуг, які йому або їй надаються.
За результатами соціологічного опитування населення 2011 року, основними проблемами з точки зору споживачів послуг були визначені: складні процедури надання адміністративних послуг, територіальна розпорошеність адміністративних органів, занадто тривалі строки надання адмінпослуг, незручний та обмежений режим роботи адмінорганів, величезні черги, відсутність умов для очікування та інші. Зрештою, це все призводить до того, що 54% населення повністю або частково незадоволені якістю тих послуг, що їм надаються.
Зокрема, якщо подивитись на частку послуг, що надаються онлайн, всі країни були поділені на три групи: ті, де доля онлайн послуг становить 0-33%, друга група – 34-66% та третя – 67-100%. До якої групи, на Вашу думку, увійшла Україна?
В Україні доля онлайн послуг була оцінена на рівні 37%, то ж ми належимо до другої групи. Проте із мінімальним відривом від групи найслабших за цим критерієм країн.
Серед факторів, які були порівняно високо оцінені для України, можна відзначити наступні:
Створення спеціального урядового веб-ресурсу “Громадянське суспільство та влада”, яким уряд країни засвідчив свою готовність залучати громадянське суспільство до діалогу
Розповсюджену практику урядових інституцій та деяких місцевих органів влади щодо інтегрування можливостей соціальних мереж до своїх офіційних веб-сайтів, що дозволяє громадськості широко обговорювати дії органів влади та розповсюджувати інформацію у колі свого спілкування
Проект спрямований на залучення громади до вирішення проблеми відповідального поводження з відходами та організацію ефективної комунікації громадян, комунальних служб, компаній з переробки та утилізації сміття та органів місцевого самоврядування й їхніх установ з питань роздільного збирання, вивезення та утилізації відходів, ліквідації стихійних сміттєзвалищ, мобілізації громадянської активності задля забезпечення чистоти довкілля.
Створення і запуск мобільного додатку для операційних систем iOs и Android, за допомогою яких користувач отримає доступ до інформації про:
місто, місцеві новини, календар заходів;
діяльність міської влади;
повну контактну базу даних органів місцевої влади, держструктур, комунальних, освітніх, медичних закладів та ін.;
методи антикорупційних дій;
адміністративні послуги;
можливість направлення піблічного запиту,
скарг та ін.
мешканці м. Івано-Франківська;
юридичні особи;
студенти місцевих ВУЗів;
туристи.
В першу чергу, проект дозволяє оцінити (провести моніторинг):
1-екологічний стан міста Івано-Франківська;
2-якість надання послуг із збору, транспортування ТПВ;
3-рівень інформування органами місцевого самоврядування громаду щодо екологічних питань міста та поінформованість самих мешканців, їх активність;
4-розвиток бізнесу, пов'язаного із управлінням ТПВ;
5-ефективінсть роботи органів місцевого самоврядування у вирішенні опублікованих проблем, злагодженість між структурними підрозділами, готовність до електронного врядування.
What is the problem you’re trying to solve.
Behind impressive numbers of citizens’ online interaction with local authorities in Vinnytsya (MyVin and map of complaints), the paternalistic pattern is emerging: most of the interactions refer to citizens’ complaints with expectations that problems are to be solved by the authorities without citizens’ engagement into solution development and implementation.
Existing municipal internet resources are mostly the complaint forums, which do not allow Internet activists to shift from on-line activism to real life leadership and participation.
The municipality has adopted a Strategic Plan Vinnytsya -2020 which set new goals for municipal development. The Strategy was a elaborated with real participation of local communities (more that 60 focus groups held).
What is your proposed solution
Creation of HYPERLOCAL SOCIAL NETWORK – WEB RESOURCE – e-idea+ AWARENESS CAMPAIGN
Hyperlocal social network eidea.com.ua should become a truly discussion platform between citizens and local authorities by accumulating information localized in accordance with the existing neighbourhoods (districts), integrating local blogger sites, information services, photo galleries, existing social networks and existing resources (http://www.myvin.com.ua and the section of the official web-site of Vinnytsya City Council http://map.vmr.gov.ua). This will enable to create the culture of dialogue, include active social networks’ users into the discussion on local development as well as identify new community leaders and encourage new local initiatives.
The web-resource has the following structure:
Ideas
add idea
map of ideas
Discussion
Infrastructure
Roads
Medicine
Housing
City reconstruction
Awareness campaign:
Web-resource presentation
Branded production (stickers, posters, banners, announcement on back side of payments for utility bills, video…)
Trainings for local councillors, community leaders, most active users (on basic principles of organization of the virtual and real events)
real life activities to mobilize population (meetings, cultural events, clean-ups etc.)
A number of events carried out aimed at networking if Internet users, their transfer from virtual to real space, to achieve real change, leading to improvements in the community (residents of certain buildings, districts, city in general). The leaders to organise events - active network users who will pass relevant training, animators - one person to each community from the SCO “PARD” and the portal "My Vinnitsa”.
What we hope to achieve
1000 ideas proposed per year
Real participation and transfer of local residents from virtual space to real life activism for local development.
Number of persons registered in the network during a certain period of time;
Number of persons which used certain resources of the network (questionnaires, monitoring of the activities of the authorities, mapping of the existing problems etc);
Number of initiatives proposed by the citizens-network users and % of the implemented initiatives;
Number of initiatives proposed by city authorities and % of implemented initiatives.
На виконання На виконання Плану заходів Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд» Державним агентством з питань науки, інновацій та інформатизації України спільно із Національним центром електронного урядування та Асоціацією органів місцевого самоврядування «Міста електронного врядування України» створюється портал управління знаннями «Ми розвиваємо електронне урядування». Партнерами проекту є Національна академія державного управління при Президентові України та Муніципальний центр е-урядування (м. Вінниця). Цими днями виконання проекту підтримано Програмою Розвитку ООН в Україні.
Портал управління знаннями - це інформаційно-технологічне рішення, що використовує технології та практики корпоративних порталів управління знаннями, забезпечує взаємодію між органами державної влади, органами місцевого самоврядування, інститутами громадянського суспільства та експертним середовищем в сфері інформаційно-комунікаційних технологій, розвитку електронного урядування.
Портал – це унікальний майданчик для накопичення, збереження, поширення інформації та знань, кращих практик, механізм для формування політики і проведення моніторингу та оцінки якості впровадження електронного урядування, забезпечення дистанційного навчання, інтерактивний інструментарій організації та проведення щорічного Національного конкурсу з електронного урядування тощо.
Основні модулі порталу:
«Система групової міжрегіональної, міжсекторальної роботи»: забезпечує можливість спільного коаліційного обговорення нормативно-правових актів та законодавчих ініціатив, відпрацювання проектів, заявок і програм.
«Методологічний»: методологічна база впровадження електронного урядування, нормативно-правова база, законодавчі ініціативи та інше; приклади і методики розробки стратегій, регіональних та міських програм впровадження електронного урядування тощо.
«Експертний клуб»: інтерактивний інструментарій роботи експертного середовища.
«Оцінка електронної готовності України»: оприлюднення результатів Оцінки електронної готовності України, включаючи методологію, опитувальник та рейтингову модель оцінки готовності до впровадження електронного урядування в Україні.
«Електронний кабінет міста»: віртуальний простір для кожного міста (села, селища, регіону).
«Е-освіта»: дистанційне навчання «Електронне урядування» із отриманням сертифікатів.
«Національний конкурс кращих практик впровадження електронного урядування»: забезпечує он-лайн реєстрацію учасників конкурсу, он-лайн роботу членів журі та експертів, «оцінку громадськості» якості та практичності поданих практик, результати конкурсу.
«Біржа проектів»: маркетинговий майданчик для нових проектів та ідей від розробників, експертів.
«Електронний журнал «Електронне урядування»»: оперативне інформування цільових аудиторій Порталу про впровадження електронного урядування. Механізм передбачатиме також і функцію «громадянської журналістики», тобто дописувачами журналу зможуть бути зацікавлені особи з популяризації власного досвіду. Електронний журнал матиме функцію автогенерації електронного бюлетеня із можливістю інформування органів влади, засобів масової інформації та громадськості.
«Депозитарій кращих практик»: актуальний класифікатор та опис практик, що впроваджені в Україні.
«Електронна бібліотека»: відкритий доступ до документів і матеріалів, суспільно значимої інформації в сфері електронного урядування.
Офіційна презентація порталу управління знаннями «Ми розвиваємо електронне урядування» відбудеться під час роботи міжнародного наукового конгресу «Інформаційне суспільство в Україні», який відбудеться 29 жовтня цього року в Національному центрі ділового та культурного співробітництва «Український Дім».
Любиш сучасні технології?
Зміни життя в своїй громаді на краще!
Хочеш отримувати державні послуги, не виходячи з дому?Твої ідеї у сфері електронного врядування здійсненні.Бажаєш мати вільний доступ до публічної інформації на відстані дотику тач-скріну?Пропонуй проект по доступу до інформації.Бажаєш прозорості організацій та закладів?
Протидія корупції та доброчесність є частиною ініціативи Партнерство "Відкритий уряд"
Переможцем марафону стала команда зі Львова з проектом визначення найбільш підтримуваних громадських ініціатив міста. Громадські ініціативи, що отримують найбільшу кількість голосів і готовність громадян долучитися до впровадження, отримають допомогу муніципалітету.
Друге місце поділили команди міст Долина і Новоград-Волинський. Долина впроваджуватиме проект з електронного залучення громадян до вирішення проблеми ЖКГ у місті за допомогою 3D-мапування. Новоград-Волинський залучатиме батьків до шкільного життя через портал, що дає можливість відслідковувати успішність навчання, спілкуватися із вчителями і класним керівником, бути в курсі шкільних подій, гуртків і інших позашкільних заходів.
Команда Вінниці перемогла у спеціальній номінації від партнерів заходу – компанії Microsoft з ідеєю створення персонального інформаційного центру для кожного жителя міста iVin.
Переможцями в номінації від партнерів заходу – компанії DELL Україна – стало місто Івано-Франківськ з ідеєю залучення туристів до міста через мобільний додаток та Київ з універсальною сервісною карткою для молодих батьків «BabyCard».