3. Introducción al Marco Lógico
Antecedentes
"Marco Lógico - ML" y "Enfoque del Marco lógico - EML" nacen con el propósito de resolver los
problemas de planificación detectados, a lo largo del tiempo, en los proyectos de cooperación al
desarrollo.
Su primera aparición data de finales de los años 60 (para US AID), pero no llega a tener entidad
propia hasta principios de los años 90, momento en el cual la Agencia Noruega NORAD realiza la
primera versión inglesa del manual. A día de hoy, es utilizado por las principales organizaciones
involucradas (donantes, ONGs, etc..) y su uso es promovido por organizaciones tales como CAD y
OCDE.
EML es una herramienta analítica para la planificación y gestión de proyectos, entendiendo por
proyecto a toda intervención para el desarrollo (proyectos, programas, portafolios, operaciones y
servicios). Es una herramienta altamente participativa y tiene orientación a objetivos y a grupos
beneficiarios.
5. Introducción al Marco Lógico
Pasos metodológicos de EML
1) Análisis de los involucrados y su participación.
2) Análisis de los problemas.
3) Análisis de los objetivos.
4) Análisis de las alternativas.
5) Analítica del proyecto
6) Diseño del proyecto o Matriz del Marco Lógico del Proyecto.
7. Introducción al Marco Lógico
1) Análisis de los involucrados y su participación.
● En primer lugar, hay que identificar a todos los grupos de interés (individuos y entidades) y
repopilar la mayor información posible sobre ellos.
● Tras esto, deberá analizarse su participación, interés, expectativas, requisitos y grado de
influencia en el proyecto.
● Esto nos permitirá representar gráficamente el mapa de involucrados.
● Y finalmente, gestionar a los involucrados.
8. Introducción al Marco Lógico
2) Análisis de los problemas.
● Con la información disponible, se identifican los problemas o situaciones negativas existentes y
se realiza un análisis global de la situación o situaciones que justifican la intervención.
● Se desarrolla un árbol con los problemas recopilados, utilizando relaciones causa efecto.
9. Introducción al Marco Lógico
3) Análisis de los objetivos.
● Partiendo del árbol de problemas (situaciones negativas), se obtiene el árbol de objetivos
(situaciones positivas).
● En otras palabras, se transforma "lo negativo" en "positivo".
● Se utilizan relaciones medios-fin.
Nota: En este punto es importante mencionar que el Enfoque del Marco Lógico está orientado a
objetivos.
10. Introducción al Marco Lógico
4) Análisis de las alternativas.
● Se identifican y analizan las posibles soluciones (posibilidades, viabilidad, ...).
● Evitar solapamiento de alternativas, es decir, analizar si alguna de las alternativas está siendo o
va a ser implementada por otro proyecto o intervención.
● Puesta en común de las alternativas con los grupos de interés identificados.
● Las alternativas acordadas, marcarán la estrategia del proyecto.
11. Introducción al Marco Lógico
5) Analítica del proyecto.
ma
● Selección de la mejor alternativa en base al tamaño del proyecto, localización, costes,
especificaciones, impacto ambiental.
● Diagrama de descomposición de alto nivel.
12. Introducción al Marco Lógico
6) Diseño del proyecto o Matriz del Marco Lógico del Proyecto.
● En las diapositivas siguientes se expone la Matriz del Proyecto.
13. LÓGICA DE LA
INTERVENCIÓN
INDICADORES
OBJETIVAMENTE
VERIFICABLES
FUENTES DE
VERIFICACIÓN
FACTORES EXTERNOS /
SUPUESTOS / HIPÓTESIS
OBJETIVO
GENERAL
Objetivo a un nivel
superior al del proyecto al
que deberá contribuir la
intervención
Descripción operativa del
objetivo en términos de
cantidad y calidad
Indican dónde y en qué
forma se obtienen las
informaciones sobre la
obtención del objetivo
OBJETIVO
ESPECÍFICO
Efectos esperados por el
proyecto para los
beneficiarios directos,
como una condición
futura que se espera
permanezca
Descripción operativa del
objetivo en términos de
cantidad y calidad
Indican dónde y en qué
forma se obtienen las
informaciones sobre la
obtención del objetivo
Acontecimientos importantes,
condiciones o decisiones fuera
del proyecto necesarias para
lograr el objetivo global
RESULTADOS Resultados que la
dirección del proyecto
debe lograr y mantener
durante la vida del
proyecto
Descripción operativa de
los resultados en términos
de cantidad y calidad
Indican dónde y en qué
forma se obtienen las
informaciones sobre la
obtención de resultados
Acontecimientos importantes,
condiciones o decisiones fuera
del proyecto necesarias para
lograr el objetivo específico
ACTIVIDADES Acciones que el proyecto
tiene que emprender a fin
de producir los resultados
RECURSOS
Bienes y servicios
necesarios para llevar a
cabo las actividades
PRESUPUESTO
Traducción en términos
financieros de los medios
Acontecimientos importantes,
condiciones o decisiones fuera
de la gestión del proyecto
necesarios para producir
resultados
CALENDARIO
PLAN DE EJECUCIÓN
Cómo y quién realizará
cada tarea, asignando
responsabilidades
CONDICIONES PREVIAS
Condiciones que tienen que
darse para que sea posible la
ejecución del proyecto
15. PORQUE SE EJECUTA EL PROYECTO LÓGICA DE LA INTERVENCIÓN
QUE INTENTA REALIZAR EL PROYECTO LÓGICA DE LA INTERVENCIÓN E
INDICADORES
CÓMO SE REALIZARÁ EL PROYECTO ACTIVIDADES Y RECURSOS
CUALES SON LOS FACTORES EXTERNOS
QUE PUEDEN INFLUIR EN EL ÉXITO DEL
PROYECTO
HIPÓTESIS
DONDE SE ENCUENTRA LA INFORMACIÓN
NECESARIA PARA EVALUAR EL ÉXITO DEL
PROYECTO
FUENTES DE VERIFICACIÓN
CUÁLES SON LOS MEDIOS NECESARIOS RECURSOS
CUÁNTO COSTARÁ COSTES
QUÉ DEBE HACERSE ANTES DE INICIAR EL
PROYECTO
CONDICIONES PREVIAS
1
2
3
4
5
6
7
8
MATRIZ DE PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO
16. PORQUE SE EJECUTA EL PROYECTO LÓGICA DE LA INTERVENCIÓN
QUE INTENTA REALIZAR EL PROYECTO LÓGICA DE LA INTERVENCIÓN E
INDICADORES
CÓMO SE REALIZARÁ EL PROYECTO ACTIVIDADES Y RECURSOS
CUALES SON LOS FACTORES EXTERNOS
QUE PUEDEN INFLUIR EN EL ÉXITO DEL
PROYECTO
HIPÓTESIS
DONDE SE ENCUENTRA LA INFORMACIÓN
NECESARIA PARA EVALUAR EL ÉXITO DEL
PROYECTO
FUENTES DE VERIFICACIÓN
CUÁLES SON LOS MEDIOS NECESARIOS RECURSOS
CUÁNTO COSTARÁ COSTES
QUÉ DEBE HACERSE ANTES DE INICIAR EL
PROYECTO
CONDICIONES PREVIAS
1
2
3
4
5
6
7
8
MATRIZ DE PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO
17. 1
LÓGICA DE LA
INTERVENCIÓN
INDICADORES
OBJETIVAMENTE
VERIFICABLES
FUENTES DE
VERIFICACIÓN
FACTORES EXTERNOS /
SUPUESTOS / HIPÓTESIS
OBJETIVO
GENERAL
Objetivo a un nivel
superior al del proyecto al
que deberá contribuir la
intervención
Descripción operativa del
objetivo en términos de
cantidad y calidad
Indican dónde y en qué
forma se obtienen las
informaciones sobre la
obtención del objetivo
OBJETIVO
ESPECÍFICO
Efectos esperados por el
proyecto para los
beneficiarios directos,
como una condición
futura que se espera
permanezca
Descripción operativa del
objetivo en términos de
cantidad y calidad
Indican dónde y en qué
forma se obtienen las
informaciones sobre la
obtención del objetivo
Acontecimientos importantes,
condiciones o decisiones fuera
del proyecto necesarias para
lograr el objetivo global
RESULTADOS Resultados que la
dirección del proyecto
debe lograr y mantener
durante la vida del
proyecto
Descripción operativa de
los resultados en términos
de cantidad y calidad
Indican dónde y en qué
forma se obtienen las
informaciones sobre la
obtención de resultados
Acontecimientos importantes,
condiciones o decisiones fuera
del proyecto necesarias para
lograr el objetivo específico
ACTIVIDADES Acciones que el proyecto
tiene que emprender a fin
de producir los resultados
RECURSOS
Bienes y servicios
necesarios para llevar a
cabo las actividades
PRESUPUESTO
Traducción en términos
financieros de los medios
Acontecimientos importantes,
condiciones o decisiones fuera
de la gestión del proyecto
necesarios para producir
resultados
CALENDARIO
PLAN DE EJECUCIÓN
Cómo y quién realizará
cada tarea, asignando
responsabilidades
CONDICIONES PREVIAS
Condiciones que tienen que
darse para que sea posible la
ejecución del proyecto
18. PORQUE SE EJECUTA EL PROYECTO LÓGICA DE LA INTERVENCIÓN
QUE INTENTA REALIZAR EL PROYECTO LÓGICA DE LA INTERVENCIÓN E
INDICADORES
CÓMO SE REALIZARÁ EL PROYECTO ACTIVIDADES Y RECURSOS
CUALES SON LOS FACTORES EXTERNOS
QUE PUEDEN INFLUIR EN EL ÉXITO DEL
PROYECTO
HIPÓTESIS
DONDE SE ENCUENTRA LA INFORMACIÓN
NECESARIA PARA EVALUAR EL ÉXITO DEL
PROYECTO
FUENTES DE VERIFICACIÓN
CUÁLES SON LOS MEDIOS NECESARIOS RECURSOS
CUÁNTO COSTARÁ COSTES
QUÉ DEBE HACERSE ANTES DE INICIAR EL
PROYECTO
CONDICIONES PREVIAS
1
2
3
4
5
6
7
8
MATRIZ DE PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO
19. 2
LÓGICA DE LA
INTERVENCIÓN
INDICADORES
OBJETIVAMENTE
VERIFICABLES
FUENTES DE
VERIFICACIÓN
FACTORES EXTERNOS /
SUPUESTOS / HIPÓTESIS
OBJETIVO
GENERAL
Objetivo a un nivel
superior al del proyecto al
que deberá contribuir la
intervención
Descripción operativa del
objetivo en términos de
cantidad y calidad
Indican dónde y en qué
forma se obtienen las
informaciones sobre la
obtención del objetivo
OBJETIVO
ESPECÍFICO
Efectos esperados por el
proyecto para los
beneficiarios directos,
como una condición
futura que se espera
permanezca
Descripción operativa del
objetivo en términos de
cantidad y calidad
Indican dónde y en qué
forma se obtienen las
informaciones sobre la
obtención del objetivo
Acontecimientos importantes,
condiciones o decisiones fuera
del proyecto necesarias para
lograr el objetivo global
RESULTADOS Resultados que la
dirección del proyecto
debe lograr y mantener
durante la vida del
proyecto
Descripción operativa de
los resultados en términos
de cantidad y calidad
Indican dónde y en qué
forma se obtienen las
informaciones sobre la
obtención de resultados
Acontecimientos importantes,
condiciones o decisiones fuera
del proyecto necesarias para
lograr el objetivo específico
ACTIVIDADES Acciones que el proyecto
tiene que emprender a fin
de producir los resultados
RECURSOS
Bienes y servicios
necesarios para llevar a
cabo las actividades
PRESUPUESTO
Traducción en términos
financieros de los medios
Acontecimientos importantes,
condiciones o decisiones fuera
de la gestión del proyecto
necesarios para producir
resultados
CALENDARIO
PLAN DE EJECUCIÓN
Cómo y quién realizará
cada tarea, asignando
responsabilidades
CONDICIONES PREVIAS
Condiciones que tienen que
darse para que sea posible la
ejecución del proyecto
20. PORQUE SE EJECUTA EL PROYECTO LÓGICA DE LA INTERVENCIÓN
QUE INTENTA REALIZAR EL PROYECTO LÓGICA DE LA INTERVENCIÓN E
INDICADORES
CÓMO SE REALIZARÁ EL PROYECTO ACTIVIDADES Y RECURSOS
CUALES SON LOS FACTORES EXTERNOS
QUE PUEDEN INFLUIR EN EL ÉXITO DEL
PROYECTO
HIPÓTESIS
DONDE SE ENCUENTRA LA INFORMACIÓN
NECESARIA PARA EVALUAR EL ÉXITO DEL
PROYECTO
FUENTES DE VERIFICACIÓN
CUÁLES SON LOS MEDIOS NECESARIOS RECURSOS
CUÁNTO COSTARÁ COSTES
QUÉ DEBE HACERSE ANTES DE INICIAR EL
PROYECTO
CONDICIONES PREVIAS
1
2
3
4
5
6
7
8
MATRIZ DE PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO
21. 3
LÓGICA DE LA
INTERVENCIÓN
INDICADORES
OBJETIVAMENTE
VERIFICABLES
FUENTES DE
VERIFICACIÓN
FACTORES EXTERNOS /
SUPUESTOS / HIPÓTESIS
OBJETIVO
GENERAL
Objetivo a un nivel
superior al del proyecto al
que deberá contribuir la
intervención
Descripción operativa del
objetivo en términos de
cantidad y calidad
Indican dónde y en qué
forma se obtienen las
informaciones sobre la
obtención del objetivo
OBJETIVO
ESPECÍFICO
Efectos esperados por el
proyecto para los
beneficiarios directos,
como una condición
futura que se espera
permanezca
Descripción operativa del
objetivo en términos de
cantidad y calidad
Indican dónde y en qué
forma se obtienen las
informaciones sobre la
obtención del objetivo
Acontecimientos importantes,
condiciones o decisiones fuera
del proyecto necesarias para
lograr el objetivo global
RESULTADOS Resultados que la
dirección del proyecto
debe lograr y mantener
durante la vida del
proyecto
Descripción operativa de
los resultados en términos
de cantidad y calidad
Indican dónde y en qué
forma se obtienen las
informaciones sobre la
obtención de resultados
Acontecimientos importantes,
condiciones o decisiones fuera
del proyecto necesarias para
lograr el objetivo específico
ACTIVIDADES Acciones que el proyecto
tiene que emprender a fin
de producir los resultados
RECURSOS
Bienes y servicios
necesarios para llevar a
cabo las actividades
PRESUPUESTO
Traducción en términos
financieros de los medios
Acontecimientos importantes,
condiciones o decisiones fuera
de la gestión del proyecto
necesarios para producir
resultados
CALENDARIO
PLAN DE EJECUCIÓN
Cómo y quién realizará
cada tarea, asignando
responsabilidades
CONDICIONES PREVIAS
Condiciones que tienen que
darse para que sea posible la
ejecución del proyecto
22. PORQUE SE EJECUTA EL PROYECTO LÓGICA DE LA INTERVENCIÓN
QUE INTENTA REALIZAR EL PROYECTO LÓGICA DE LA INTERVENCIÓN E
INDICADORES
CÓMO SE REALIZARÁ EL PROYECTO ACTIVIDADES Y RECURSOS
CUALES SON LOS FACTORES EXTERNOS
QUE PUEDEN INFLUIR EN EL ÉXITO DEL
PROYECTO
HIPÓTESIS
DONDE SE ENCUENTRA LA INFORMACIÓN
NECESARIA PARA EVALUAR EL ÉXITO DEL
PROYECTO
FUENTES DE VERIFICACIÓN
CUÁLES SON LOS MEDIOS NECESARIOS RECURSOS
CUÁNTO COSTARÁ COSTES
QUÉ DEBE HACERSE ANTES DE INICIAR EL
PROYECTO
CONDICIONES PREVIAS
1
2
3
4
5
6
7
8
MATRIZ DE PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO
23. 4
LÓGICA DE LA
INTERVENCIÓN
INDICADORES
OBJETIVAMENTE
VERIFICABLES
FUENTES DE
VERIFICACIÓN
FACTORES EXTERNOS /
SUPUESTOS / HIPÓTESIS
OBJETIVO
GENERAL
Objetivo a un nivel
superior al del proyecto al
que deberá contribuir la
intervención
Descripción operativa del
objetivo en términos de
cantidad y calidad
Indican dónde y en qué
forma se obtienen las
informaciones sobre la
obtención del objetivo
OBJETIVO
ESPECÍFICO
Efectos esperados por el
proyecto para los
beneficiarios directos,
como una condición
futura que se espera
permanezca
Descripción operativa del
objetivo en términos de
cantidad y calidad
Indican dónde y en qué
forma se obtienen las
informaciones sobre la
obtención del objetivo
Acontecimientos importantes,
condiciones o decisiones fuera
del proyecto necesarias para
lograr el objetivo global
RESULTADOS Resultados que la
dirección del proyecto
debe lograr y mantener
durante la vida del
proyecto
Descripción operativa de
los resultados en términos
de cantidad y calidad
Indican dónde y en qué
forma se obtienen las
informaciones sobre la
obtención de resultados
Acontecimientos importantes,
condiciones o decisiones fuera
del proyecto necesarias para
lograr el objetivo específico
ACTIVIDADES Acciones que el proyecto
tiene que emprender a fin
de producir los resultados
RECURSOS
Bienes y servicios
necesarios para llevar a
cabo las actividades
PRESUPUESTO
Traducción en términos
financieros de los medios
Acontecimientos importantes,
condiciones o decisiones fuera
de la gestión del proyecto
necesarios para producir
resultados
CALENDARIO
PLAN DE EJECUCIÓN
Cómo y quién realizará
cada tarea, asignando
responsabilidades
CONDICIONES PREVIAS
Condiciones que tienen que
darse para que sea posible la
ejecución del proyecto
24. PORQUE SE EJECUTA EL PROYECTO LÓGICA DE LA INTERVENCIÓN
QUE INTENTA REALIZAR EL PROYECTO LÓGICA DE LA INTERVENCIÓN E
INDICADORES
CÓMO SE REALIZARÁ EL PROYECTO ACTIVIDADES Y RECURSOS
CUALES SON LOS FACTORES EXTERNOS
QUE PUEDEN INFLUIR EN EL ÉXITO DEL
PROYECTO
HIPÓTESIS
DONDE SE ENCUENTRA LA INFORMACIÓN
NECESARIA PARA EVALUAR EL ÉXITO DEL
PROYECTO
FUENTES DE VERIFICACIÓN
CUÁLES SON LOS MEDIOS NECESARIOS RECURSOS
CUÁNTO COSTARÁ COSTES
QUÉ DEBE HACERSE ANTES DE INICIAR EL
PROYECTO
CONDICIONES PREVIAS
1
2
3
4
5
6
7
8
MATRIZ DE PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO
25. 5
LÓGICA DE LA
INTERVENCIÓN
INDICADORES
OBJETIVAMENTE
VERIFICABLES
FUENTES DE
VERIFICACIÓN
FACTORES EXTERNOS /
SUPUESTOS / HIPÓTESIS
OBJETIVO
GENERAL
Objetivo a un nivel
superior al del proyecto al
que deberá contribuir la
intervención
Descripción operativa del
objetivo en términos de
cantidad y calidad
Indican dónde y en qué
forma se obtienen las
informaciones sobre la
obtención del objetivo
OBJETIVO
ESPECÍFICO
Efectos esperados por el
proyecto para los
beneficiarios directos,
como una condición
futura que se espera
permanezca
Descripción operativa del
objetivo en términos de
cantidad y calidad
Indican dónde y en qué
forma se obtienen las
informaciones sobre la
obtención del objetivo
Acontecimientos importantes,
condiciones o decisiones fuera
del proyecto necesarias para
lograr el objetivo global
RESULTADOS Resultados que la
dirección del proyecto
debe lograr y mantener
durante la vida del
proyecto
Descripción operativa de
los resultados en términos
de cantidad y calidad
Indican dónde y en qué
forma se obtienen las
informaciones sobre la
obtención de resultados
Acontecimientos importantes,
condiciones o decisiones fuera
del proyecto necesarias para
lograr el objetivo específico
ACTIVIDADES Acciones que el proyecto
tiene que emprender a fin
de producir los resultados
RECURSOS
Bienes y servicios
necesarios para llevar a
cabo las actividades
PRESUPUESTO
Traducción en términos
financieros de los medios
Acontecimientos importantes,
condiciones o decisiones fuera
de la gestión del proyecto
necesarios para producir
resultados
CALENDARIO
PLAN DE EJECUCIÓN
Cómo y quién realizará
cada tarea, asignando
responsabilidades
CONDICIONES PREVIAS
Condiciones que tienen que
darse para que sea posible la
ejecución del proyecto
26. PORQUE SE EJECUTA EL PROYECTO LÓGICA DE LA INTERVENCIÓN
QUE INTENTA REALIZAR EL PROYECTO LÓGICA DE LA INTERVENCIÓN E
INDICADORES
CÓMO SE REALIZARÁ EL PROYECTO ACTIVIDADES Y RECURSOS
CUALES SON LOS FACTORES EXTERNOS
QUE PUEDEN INFLUIR EN EL ÉXITO DEL
PROYECTO
HIPÓTESIS
DONDE SE ENCUENTRA LA INFORMACIÓN
NECESARIA PARA EVALUAR EL ÉXITO DEL
PROYECTO
FUENTES DE VERIFICACIÓN
CUÁLES SON LOS MEDIOS NECESARIOS RECURSOS
CUÁNTO COSTARÁ COSTES
QUÉ DEBE HACERSE ANTES DE INICIAR EL
PROYECTO
CONDICIONES PREVIAS
1
2
3
4
5
6
7
8
MATRIZ DE PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO
27. 6
LÓGICA DE LA
INTERVENCIÓN
INDICADORES
OBJETIVAMENTE
VERIFICABLES
FUENTES DE
VERIFICACIÓN
FACTORES EXTERNOS /
SUPUESTOS / HIPÓTESIS
OBJETIVO
GENERAL
Objetivo a un nivel
superior al del proyecto al
que deberá contribuir la
intervención
Descripción operativa del
objetivo en términos de
cantidad y calidad
Indican dónde y en qué
forma se obtienen las
informaciones sobre la
obtención del objetivo
OBJETIVO
ESPECÍFICO
Efectos esperados por el
proyecto para los
beneficiarios directos,
como una condición
futura que se espera
permanezca
Descripción operativa del
objetivo en términos de
cantidad y calidad
Indican dónde y en qué
forma se obtienen las
informaciones sobre la
obtención del objetivo
Acontecimientos importantes,
condiciones o decisiones fuera
del proyecto necesarias para
lograr el objetivo global
RESULTADOS Resultados que la
dirección del proyecto
debe lograr y mantener
durante la vida del
proyecto
Descripción operativa de
los resultados en términos
de cantidad y calidad
Indican dónde y en qué
forma se obtienen las
informaciones sobre la
obtención de resultados
Acontecimientos importantes,
condiciones o decisiones fuera
del proyecto necesarias para
lograr el objetivo específico
ACTIVIDADES Acciones que el proyecto
tiene que emprender a fin
de producir los resultados
RECURSOS
Bienes y servicios
necesarios para llevar a
cabo las actividades
PRESUPUESTO
Traducción en términos
financieros de los medios
Acontecimientos importantes,
condiciones o decisiones fuera
de la gestión del proyecto
necesarios para producir
resultados
CALENDARIO
PLAN DE EJECUCIÓN
Cómo y quién realizará
cada tarea, asignando
responsabilidades
CONDICIONES PREVIAS
Condiciones que tienen que
darse para que sea posible la
ejecución del proyecto
28. PORQUE SE EJECUTA EL PROYECTO LÓGICA DE LA INTERVENCIÓN
QUE INTENTA REALIZAR EL PROYECTO LÓGICA DE LA INTERVENCIÓN E
INDICADORES
CÓMO SE REALIZARÁ EL PROYECTO ACTIVIDADES Y RECURSOS
CUALES SON LOS FACTORES EXTERNOS
QUE PUEDEN INFLUIR EN EL ÉXITO DEL
PROYECTO
HIPÓTESIS
DONDE SE ENCUENTRA LA INFORMACIÓN
NECESARIA PARA EVALUAR EL ÉXITO DEL
PROYECTO
FUENTES DE VERIFICACIÓN
CUÁLES SON LOS MEDIOS NECESARIOS RECURSOS
CUÁNTO COSTARÁ COSTES
QUÉ DEBE HACERSE ANTES DE INICIAR EL
PROYECTO
CONDICIONES PREVIAS
1
2
3
4
5
6
7
8
MATRIZ DE PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO
29. 7
LÓGICA DE LA
INTERVENCIÓN
INDICADORES
OBJETIVAMENTE
VERIFICABLES
FUENTES DE
VERIFICACIÓN
FACTORES EXTERNOS /
SUPUESTOS / HIPÓTESIS
OBJETIVO
GENERAL
Objetivo a un nivel
superior al del proyecto al
que deberá contribuir la
intervención
Descripción operativa del
objetivo en términos de
cantidad y calidad
Indican dónde y en qué
forma se obtienen las
informaciones sobre la
obtención del objetivo
OBJETIVO
ESPECÍFICO
Efectos esperados por el
proyecto para los
beneficiarios directos,
como una condición
futura que se espera
permanezca
Descripción operativa del
objetivo en términos de
cantidad y calidad
Indican dónde y en qué
forma se obtienen las
informaciones sobre la
obtención del objetivo
Acontecimientos importantes,
condiciones o decisiones fuera
del proyecto necesarias para
lograr el objetivo global
RESULTADOS Resultados que la
dirección del proyecto
debe lograr y mantener
durante la vida del
proyecto
Descripción operativa de
los resultados en términos
de cantidad y calidad
Indican dónde y en qué
forma se obtienen las
informaciones sobre la
obtención de resultados
Acontecimientos importantes,
condiciones o decisiones fuera
del proyecto necesarias para
lograr el objetivo específico
ACTIVIDADES Acciones que el proyecto
tiene que emprender a fin
de producir los resultados
RECURSOS
Bienes y servicios
necesarios para llevar a
cabo las actividades
PRESUPUESTO
Traducción en términos
financieros de los medios
Acontecimientos importantes,
condiciones o decisiones fuera
de la gestión del proyecto
necesarios para producir
resultados
CALENDARIO
PLAN DE EJECUCIÓN
Cómo y quién realizará
cada tarea, asignando
responsabilidades
CONDICIONES PREVIAS
Condiciones que tienen que
darse para que sea posible la
ejecución del proyecto
30. PORQUE SE EJECUTA EL PROYECTO LÓGICA DE LA INTERVENCIÓN
QUE INTENTA REALIZAR EL PROYECTO LÓGICA DE LA INTERVENCIÓN E
INDICADORES
CÓMO SE REALIZARÁ EL PROYECTO ACTIVIDADES Y RECURSOS
CUALES SON LOS FACTORES EXTERNOS
QUE PUEDEN INFLUIR EN EL ÉXITO DEL
PROYECTO
HIPÓTESIS
DONDE SE ENCUENTRA LA INFORMACIÓN
NECESARIA PARA EVALUAR EL ÉXITO DEL
PROYECTO
FUENTES DE VERIFICACIÓN
CUÁLES SON LOS MEDIOS NECESARIOS RECURSOS
CUÁNTO COSTARÁ COSTES
QUÉ DEBE HACERSE ANTES DE INICIAR EL
PROYECTO
CONDICIONES PREVIAS
1
2
3
4
5
6
7
8
MATRIZ DE PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO
31. 8
LÓGICA DE LA
INTERVENCIÓN
INDICADORES
OBJETIVAMENTE
VERIFICABLES
FUENTES DE
VERIFICACIÓN
FACTORES EXTERNOS /
SUPUESTOS / HIPÓTESIS
OBJETIVO
GENERAL
Objetivo a un nivel
superior al del proyecto al
que deberá contribuir la
intervención
Descripción operativa del
objetivo en términos de
cantidad y calidad
Indican dónde y en qué
forma se obtienen las
informaciones sobre la
obtención del objetivo
OBJETIVO
ESPECÍFICO
Efectos esperados por el
proyecto para los
beneficiarios directos,
como una condición
futura que se espera
permanezca
Descripción operativa del
objetivo en términos de
cantidad y calidad
Indican dónde y en qué
forma se obtienen las
informaciones sobre la
obtención del objetivo
Acontecimientos importantes,
condiciones o decisiones fuera
del proyecto necesarias para
lograr el objetivo global
RESULTADOS Resultados que la
dirección del proyecto
debe lograr y mantener
durante la vida del
proyecto
Descripción operativa de
los resultados en términos
de cantidad y calidad
Indican dónde y en qué
forma se obtienen las
informaciones sobre la
obtención de resultados
Acontecimientos importantes,
condiciones o decisiones fuera
del proyecto necesarias para
lograr el objetivo específico
ACTIVIDADES Acciones que el proyecto
tiene que emprender a fin
de producir los resultados
RECURSOS
Bienes y servicios
necesarios para llevar a
cabo las actividades
PRESUPUESTO
Traducción en términos
financieros de los medios
Acontecimientos importantes,
condiciones o decisiones fuera
de la gestión del proyecto
necesarios para producir
resultados
CALENDARIO
PLAN DE EJECUCIÓN
Cómo y quién realizará
cada tarea, asignando
responsabilidades
CONDICIONES PREVIAS
Condiciones que tienen que
darse para que sea posible la
ejecución del proyecto
32. LÓGICA DE LA
INTERVENCIÓN
INDICADORES
OBJETIVAMENTE
VERIFICABLES
FUENTES DE
VERIFICACIÓN
FACTORES EXTERNOS /
SUPUESTOS / HIPÓTESIS
OBJETIVO
GENERAL
Objetivo a un nivel
superior al del proyecto al
que deberá contribuir la
intervención
Descripción operativa del
objetivo en términos de
cantidad y calidad
Indican dónde y en qué
forma se obtienen las
informaciones sobre la
obtención del objetivo
OBJETIVO
ESPECÍFICO
Efectos esperados por el
proyecto para los
beneficiarios directos,
como una condición
futura que se espera
permanezca
Descripción operativa del
objetivo en términos de
cantidad y calidad
Indican dónde y en qué
forma se obtienen las
informaciones sobre la
obtención del objetivo
Acontecimientos importantes,
condiciones o decisiones fuera
del proyecto necesarias para
lograr el objetivo global
RESULTADOS Resultados que la
dirección del proyecto
debe lograr y mantener
durante la vida del
proyecto
Descripción operativa de
los resultados en términos
de cantidad y calidad
Indican dónde y en qué
forma se obtienen las
informaciones sobre la
obtención de resultados
Acontecimientos importantes,
condiciones o decisiones fuera
del proyecto necesarias para
lograr el objetivo específico
ACTIVIDADES Acciones que el proyecto
tiene que emprender a fin
de producir los resultados
RECURSOS
Bienes y servicios
necesarios para llevar a
cabo las actividades
PRESUPUESTO
Traducción en términos
financieros de los medios
Acontecimientos importantes,
condiciones o decisiones fuera
de la gestión del proyecto
necesarios para producir
resultados
CALENDARIO
PLAN DE EJECUCIÓN
Cómo y quién realizará
cada tarea, asignando
responsabilidades
CONDICIONES PREVIAS
Condiciones que tienen que
darse para que sea posible la
ejecución del proyecto
36. DEFINICIÓN DE CONCEPTOS
TÉRMINOS DE PLANIFICACIÓN EN EL MARCO LÓGICO
NIVELES DE
INTERVENCIÓN DEL
PROYECTO
DEFINICIÓN
(lo que es...)
SIGNIFICADO
(explica...)
OBJETIVO GLOBAL Son las mejoras sociales
y/o económicas a largo
plazo que supondrá el
proyecto
La razón por la que el
proyecto es importante para
los beneficiarios y la
sociedad
OBJETIVO ESPECÍFICO Mejoras que suponen los
servicios facilitados por el
proyecto para los
beneficiarios
Motivo por el que los
beneficiarios necesitan el
proyecto
RESULTADOS Servicios que los
beneficiarios reciben del
proyecto
Resultados que deberá
garantizar el proyecto
ACTIVIDADES Lo que se hará durante el
proyecto para suministrar
los servicios
40. DEFINICIÓN DE CONCEPTOS
FACTORES EXTERNOS
CONJUNTO DE SITUACIONES, ACONTECIMIENTOS O DECISIONES QUE
RESULTAN IMPORTANTES PARA QUE LA LÓGICA DE LA INTERVENCIÓN
PUEDA MANTENERSE, PERO QUE ESTÁN FUERA DEL CONTROL
DIRECTO DE LA GESTIÓN DEL PROYECTO.
SON LAS CONDICIONES QUE DEBEN DARSE ÀRA QUE LA RELACIÓN
ENTRE ACTIVIDADES, RESULTADOS Y OBJETIVOS SE MANTENGA.
- SE REDACTAN EN TÉRMINOS POSITIVOS
- DEBEN SITUARSE EN EL NIVEL QUE SON SIGNIFICATIVOS
- LAS CONDICIONES PREVIAS SON HIPÓTESIS QUE DEBEN
CUMPLIRSE ANTES DEL COMIENZO DE LA EJECUCIÓN
43. LÓGICA DE LA
INTERVENCIÓN
INDICADORES
OBJETIVAMENTE
VERIFICABLES
FUENTES DE
VERIFICACIÓN
FACTORES EXTERNOS /
SUPUESTOS / HIPÓTESIS
OBJETIVO
GENERAL
Objetivo a un nivel
superior al del proyecto al
que deberá contribuir la
intervención
Descripción operativa del
objetivo en términos de
cantidad y calidad
Indican dónde y en qué
forma se obtienen las
informaciones sobre la
obtención del objetivo
OBJETIVO
ESPECÍFICO
Efectos esperados por el
proyecto para los
beneficiarios directos,
como una condición
futura que se espera
permanezca
Descripción operativa del
objetivo en términos de
cantidad y calidad
Indican dónde y en qué
forma se obtienen las
informaciones sobre la
obtención del objetivo
Acontecimientos importantes,
condiciones o decisiones fuera
del proyecto necesarias para
lograr el objetivo global
RESULTADOS Resultados que la
dirección del proyecto
debe lograr y mantener
durante la vida del
proyecto
Descripción operativa de
los resultados en términos
de cantidad y calidad
Indican dónde y en qué
forma se obtienen las
informaciones sobre la
obtención de resultados
Acontecimientos importantes,
condiciones o decisiones fuera
del proyecto necesarias para
lograr el objetivo específico
ACTIVIDADES Acciones que el proyecto
tiene que emprender a fin
de producir los resultados
RECURSOS
Bienes y servicios
necesarios para llevar a
cabo las actividades
PRESUPUESTO
Traducción en términos
financieros de los medios
Acontecimientos importantes,
condiciones o decisiones fuera
de la gestión del proyecto
necesarios para producir
resultados
CALENDARIO
PLAN DE EJECUCIÓN
Cómo y quién realizará
cada tarea, asignando
responsabilidades
CONDICIONES PREVIAS
Condiciones que tienen que
darse para que sea posible la
ejecución del proyecto
CONDICIONES
PREVIAS
ACTIVIDADES
FACTORES
EXTERNOS
(SUPUESTOS)
RESULTADOS
FACTORES
EXTERNOS
(SUPUESTOS)
OBJETIVO
ESPECÍFICO
FACTORES
EXTERNOS
(SUPUESTOS)
OBJETIVO
GENERAL
44. DEFINICIÓN DE CONCEPTOS
RECURSOS, COSTES Y CALENDARIOS
LOS RECURSOS SON LOS INSUMOS MATERIALES Y NO MATERIALES
QUE SON NECESARIOS PARA EJECUTAR LAS ACTIVIDADES
PLANIFICADAS Y PARA ADMINISTRAR EL PROYECTO.
LOS COSTES SON LA TRADUCCIÓN EN TÉRMINOS FINANCIEROS DE
TODOS LOS RECURSOS IDENTIFICADOS.
EL CALENDARIO DE ACTIVIDADES ES UNA HERRAMIENTA QUE
PRESENTA LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO Y QUE IDENTIFICA SU
SECUENCIA LÓGICA, ASÍ COMO SU INTERDEPENDENCIA.
CALENDARIO DE RECURSOS: CADA ACTIVIDAD ES EXAMINADA PARA
GARANTIZAR QUE LOS MEDIOS NECESARIOS PARA LA EJECUCIÓN DE
LA ACTIVIDAD ESTÉN DEBIDAMENTE PREVISTOS.
53. Marco Lógico ML
Webinar Divulgativo - 03 Abril 2013
Voluntariado PMI Capítulo de Madrid
Resumen
54. LÓGICA DE LA
INTERVENCIÓN
INDICADORES
OBJETIVAMENTE
VERIFICABLES
FUENTES DE
VERIFICACIÓN
FACTORES EXTERNOS /
SUPUESTOS / HIPÓTESIS
OBJETIVO
GENERAL
Objetivo a un nivel
superior al del proyecto al
que deberá contribuir la
intervención
Descripción operativa del
objetivo en términos de
cantidad y calidad
Indican dónde y en qué
forma se obtienen las
informaciones sobre la
obtención del objetivo
OBJETIVO
ESPECÍFICO
Efectos esperados por el
proyecto para los
beneficiarios directos,
como una condición
futura que se espera
permanezca
Descripción operativa del
objetivo en términos de
cantidad y calidad
Indican dónde y en qué
forma se obtienen las
informaciones sobre la
obtención del objetivo
Acontecimientos importantes,
condiciones o decisiones fuera
del proyecto necesarias para
lograr el objetivo global
RESULTADOS Resultados que la
dirección del proyecto
debe lograr y mantener
durante la vida del
proyecto
Descripción operativa de
los resultados en términos
de cantidad y calidad
Indican dónde y en qué
forma se obtienen las
informaciones sobre la
obtención de resultados
Acontecimientos importantes,
condiciones o decisiones fuera
del proyecto necesarias para
lograr el objetivo específico
ACTIVIDADES Acciones que el proyecto
tiene que emprender a fin
de producir los resultados
RECURSOS
Bienes y servicios
necesarios para llevar a
cabo las actividades
PRESUPUESTO
Traducción en términos
financieros de los medios
Acontecimientos importantes,
condiciones o decisiones fuera
de la gestión del proyecto
necesarios para producir
resultados
CALENDARIO
PLAN DE EJECUCIÓN
Cómo y quién realizará
cada tarea, asignando
responsabilidades
CONDICIONES PREVIAS
Condiciones que tienen que
darse para que sea posible la
ejecución del proyecto
Lógica Vertical
55. LÓGICA VERTICAL
SI EL PROYECTO ESTÁ BIEN DISEÑADO, LO SIGUIENTE ES VÁLIDO
CONSTRUIDA DE FORMA TAL QUE SE PUEDEN EXAMINAR LOS
VÍNCULOS CAUSALES DE ABAJO HACIA ARRIBA ENTRE LOS NIVELES DE
OBJETIVOS.
- Las ACTIVIDADES especificadas para cada RESULTADO (Componente)
son necesarias para producir el RESULTADO (Componente);
- Cada RESULTADO (Componente) es necesario para lograr el OBJETIVO
ESPECÍFICO (Propósito) del proyecto;
- No falta ninguno de los RESULTADOS (Componentes) necesarios para
lograr el OBJETIVO ESPECÍFICO (Propósito) del proyecto;
- Si se logra el OBJETIVO ESPECÍFICO (Propósito) del proyecto,
contribuirá al logro del OBJETIVO GENERAL (Fin);
- Se indican claramente el OBJETIVO GENERAL (Fin), el OBJETIVO
ESPECÍFICO (Propósito), los RESULTADOS (Componentes) y las
Actividades;
El OBJETIVO GENERAL (Fin) es una respuesta al problema más
56. LÓGICA DE LA
INTERVENCIÓN
INDICADORES
OBJETIVAMENTE
VERIFICABLES
FUENTES DE
VERIFICACIÓN
FACTORES EXTERNOS /
SUPUESTOS / HIPÓTESIS
OBJETIVO
GENERAL
Objetivo a un nivel
superior al del proyecto al
que deberá contribuir la
intervención
Descripción operativa del
objetivo en términos de
cantidad y calidad
Indican dónde y en qué
forma se obtienen las
informaciones sobre la
obtención del objetivo
OBJETIVO
ESPECÍFICO
Efectos esperados por el
proyecto para los
beneficiarios directos,
como una condición
futura que se espera
permanezca
Descripción operativa del
objetivo en términos de
cantidad y calidad
Indican dónde y en qué
forma se obtienen las
informaciones sobre la
obtención del objetivo
Acontecimientos importantes,
condiciones o decisiones fuera
del proyecto necesarias para
lograr el objetivo global
RESULTADOS Resultados que la
dirección del proyecto
debe lograr y mantener
durante la vida del
proyecto
Descripción operativa de
los resultados en términos
de cantidad y calidad
Indican dónde y en qué
forma se obtienen las
informaciones sobre la
obtención de resultados
Acontecimientos importantes,
condiciones o decisiones fuera
del proyecto necesarias para
lograr el objetivo específico
ACTIVIDADES Acciones que el proyecto
tiene que emprender a fin
de producir los resultados
RECURSOS
Bienes y servicios
necesarios para llevar a
cabo las actividades
PRESUPUESTO
Traducción en términos
financieros de los medios
Acontecimientos importantes,
condiciones o decisiones fuera
de la gestión del proyecto
necesarios para producir
resultados
CALENDARIO
PLAN DE EJECUCIÓN
Cómo y quién realizará
cada tarea, asignando
responsabilidades
CONDICIONES PREVIAS
Condiciones que tienen que
darse para que sea posible la
ejecución del proyecto
Lógica Horizontal
57. LÓGICA HORIZONTAL
SI EL PROYECTO ESTÁ BIEN DISEÑADO, LO SIGUIENTE ES VÁLIDO
EL CONJUNTO OBJETIVO - INDICADORES - MEDIOS DE VERIFICACIÓN
DEFINE LO QUE SE CONOCE COMO LÓGICA HORIZONTAL EN LA MATRIZ
DE MARCO LÓGICO.
- Los medios de verificación identificados son los necesarios y suficientes
para obtener los datos requeridos para el cálculo de los indicadores.
- Los indicadores definidos permiten hacer un buen seguimiento del
proyecto y evaluar adecuadamente el logro de los objetivos.
61. Debilidades y amenazas
Debilidades y amenazas del EML:
● La figura del Project Manager no queda definida.
● Escaso detalle del "como y de qué forma" se planifica, ejecuta, monitoriza y cierra el proyecto.
● El hecho de que EML no emplee lo que PMI denomina "Áreas de conocimiento" hace que, en
ocasiones, los trabajos de gestión del proyecto queden un poco difusos.
● Glosario de términos reducido.
● Se echa en falta un pequeño detalle en cuanto al objetivo, entradas y salidas de cada una de
las fases que emplea EML (Identificación, Estudio de Factibilidad, Diseño, Planificación,
Seguimiento, Revisión y Evaluación). Ojo.. las fases según "PCM Guidelines" son Programación
e Identificación, Formulación, Implementación, Evaluación y Auditoría.
● La matriz de proyecto no supera al Project Charter (acta de constitución del proyectos según
terminología PMI). Siendo ambas un punto de partida para la planificación.
● Existe un elevado porcentaje de involucrados en proyectos de desarrollo que identifican las
siguientes debilidades en "EML": "algo rígido" para el día a día de los proyectos, "mejorable"
en cuanto a como acepta cambios en el proyecto, "mejorable" en cuanto a como recoge la
realidad del proyecto, requiere formación.
● En términos generales, no parece que exista un convencimiento generalizado (entre los
diferentes involucrados en proyectos de desarrollo) de los beneficios que aporta el tener una
cultura y formación sólida en gestión de proyectos. Esta realidad puede dificultar la
incorporación de nuevas alternativas de gestión.
62. Fortalezas y oportunidades
Fortalezas y oportunidades del "EML":
● Está reconocido internacionalmente, por todas las organizaciones que intervienen en proyectos
de desarrollo, como herramienta de gestión de proyectos.
● Define un lenguaje y operativa común para la gestión de proyectos de desarrollo.
● Es muy participativo y hace especial hincapié en la gestión de involucrados.
● Orientado a objetivos.
● Trabaja mucho la iniciación del proyecto, desde la identificación de la necesidad hasta el
estudio de viabilidad y parte del diseño.
● Le da mucha importancia a las lecciones aprendidas y los factores externos.
● La Matriz del Proyecto es una buena herramienta que resume y esquematiza la esencia del
proyecto.
● Se preocupa de la continuidad del enfoque original del proyecto cuando se producen cambios
en los RRHH que componen el equipo del proyecto.
● Herramienta potente para la formulación de proyectos, fácilmente entendible y sencilla de seguir
y ejecutar.
63. Marco Lógico ML
Webinar Divulgativo - 03 Abril 2013
Voluntariado PMI Capítulo de Madrid
Ejemplo
64. EJEMPLO
En el barrio Los Andes, se ubica una antigua población, denominada Las
Margaritas. Esta población se originó en una toma de terrenos a fines de la
década del 60 y sus habitantes obtuvieron soluciones habitacionales
construidas por el Ministerio de Vivienda en los años 70.
Los lotes de terreno son relativamente grandes (9 mts de frente por 18 mts de
fondo). Con el paso del tiempo se han ubicado en los fondos de los sitios
construcciones más o menos precarias, que albergan a los hijos de las familias
originales, que a su vez han formado nuevas familias. La vida en estos
conglomerados de familias (allegados) es difícil y llena de conflictos cotidianos,
por la densidad poblacional y por las dificultades de acceso a los servicios
básicos.
Aproximadamente el 70% de las viviendas de la población de Las Margaritas
albergan allegados, ya sea al interior de la vivienda principal o en viviendas
adicionales construidas al interior de los sitios.
Adicionalmente se encuentran en la zona dos microcampamentos (11 y 14
familias respectivamente) que no cuentan con el abasto regular de los servicios
básicos.
La situación planteada precedentemente, conllevó a la aparición de los
asentamientos irregulares, lo cual generó un importante déficit habitacional.
El barrio Los Andes está entre los seis más pobres de la Área Metropolitana.
Los jefes de estas familias han sido entrevistadas por funcionarios de la
municipalidad y están vivamente interesados en hacer los esfuerzos necesarios
para mejorar su condición habitacional, llegando a ser propietarios de una
vivienda.
68. 4 Análisis de Alternativas
Análisis de alternativas
para selección de la
solución óptima
a. Tamaño del proyecto
b. Localización del proyecto
c. Costos del proyecto
d. Especificaciones técnicas de las obras
e. Análisis ambiental