1. UNESCO
La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
Orígenes de la UNESCO
Los principales antecedentes de la UNESCO fueron:
- La Comisión Internacional de Cooperación Intelectual (CICI), Ginebra, 1922-1946; su agencia
ejecutiva, el Instituto Internacional de Cooperación Intelectual (IICI), París, 1925-1946
- La Oficina Internacional de Educación (OIE), Ginebra, 1925-1968; desde 1969, la OIE forma parte
integrante de la Secretaría de la UNESCO y cuenta con su propio estatuto.
Se fundó el 16 de noviembre de 1945 con el objetivo de contribuir a la paz y a la seguridad en el mundo
mediante la educación, la ciencia, la cultura y las comunicaciones. La constitución firmada ese día entró
en vigor el 4 de noviembre de 1946, ratificada por veinte países. Tiene su sede en París y su actual
directora general es Irina Bokova de nacionalidad búlgara. La Unesco cuenta con 195 Estados miembros
y 8 Miembros asociados.
Sobre Unesco
La educación es una de las principales esferas de actividad de la UNESCO. Desde su creación, en 1945,
la Organización se esfuerza por mejorar la educación en todo el mundo, con la convicción de que es la
clave del desarrollo económico y social.
La UNESCO tiene por cometido contribuir a la construcción de un mundo sostenible de sociedades
justas, que valoren el conocimiento, promuevan la paz, ensalcen la diversidad y defiendan los derechos
humanos, mediante la Educación para Todos (EPT)
Las estrechas relaciones que mantiene con los ministerios de educación y otros asociados en 193 países
sitúan a la UNESCO en una posición clave para influir en pro de la acción y el cambio.
El Sector de Educación cuenta con un personal de unos 400 funcionarios repartidos en el mundo entero,
tanto en la Sede de la UNESCO en París como en las unidades fuera de la Sede, los institutos y los
centros especializados en educación.
El Sector opera bajo la autoridad del Subdirector General de Educación. Un director está encargado de
la Oficina Ejecutiva.
Unidades fuera de la Sede
La UNESCO cuenta con 52 unidades fuera de la Sede, entre ellas cuatro Oficinas Regionales de
Educación en, Bangkok, Beirut, Dakar y Santiago. En la mayoría de estas unidades hay un especialista
encargado de la educación que mantiene estrechas relaciones con los gobiernos, los asociados en el
2. desarrollo y la sociedad civil. Su labor consiste en promover los objetivos de la UNESCO, asistir en la
concepción y ejecución de los programas y recaudar fondos extrapresupuestarios.
Los institutos y centros de educación de la UNESCO
Seis institutos y dos centros especializados contribuyen a la labor del Sector de Educación de la
UNESCO y ayudan a los países a afrontar sus retos específicos en la materia. Asimismo, el Instituto de
Estadística de la UNESCO colabora estrechamente con el Sector.
La misión de la UNESCO consiste en promover la educación como derecho fundamental, mejorar su
calidad y propiciar el diálogo sobre políticas, el intercambio de conocimientos y el fomento de
capacidades.
Como proclama en su preámbulo la Constitución de la UNESCO, los Estados Partes están “persuadidos
de la necesidad de asegurar a todos el pleno e igual acceso a la educación, la posibilidad de investigar
libremente la verdad objetiva y el libre intercambio de ideas y de conocimientos”.
Desde que se redactó la Constitución el mundo ha cambiado mucho, pero el derecho a la educación es
hoy más esencial que nunca con miras a la edificación de las sociedades del conocimiento.
La UNESCO obra por crear condiciones propicias para un diálogo entre las civilizaciones, las culturas y
los pueblos fundado en el respeto de los valores comunes. Es por medio de este diálogo como el mundo
podrá forjar concepciones de un desarrollo sostenible que suponga la observancia de los derechos
humanos, el respeto mutuo y la reducción de la pobreza, objetivos que se encuentran en el centro mismo
de la misión y las actividades de la UNESCO
El principal objetivo de la UNESCO es contribuir al mantenimiento de la paz y la seguridad en el
mundo promoviendo, a través de la educación, la ciencia, la cultura y la comunicación, la colaboración
entre las naciones, a fin de garantizar el respeto universal de la justicia, el imperio de la ley, los derechos
humanos y las libertades fundamentales que la Carta de las Naciones Unidas reconoce a todos los
pueblos sin distinción de raza, sexo, idioma o religión.
Para cumplir este mandato, la UNESCO desempeña cinco funciones principales:
Estudios prospectivos: es decir, las formas de educación, ciencia, cultura y comunicación para el
mundo del mañana
El adelanto: la transferencia y el intercambio de los conocimientos, basados primordialmente en la
investigación, la capacitación y la enseñanza.
Actividad normativa: mediante la preparación y aprobación de instrumentos internacionales y
recomendaciones estatutarias.
Conocimientos especializados, que se transmiten a través de la "cooperación técnica" a los Estados
Miembros para que elaboren sus proyectos y políticas de desarrollo.
Intercambio de información especializada.
3. Sus objetivos “EPT”
Seis objetivos fundamentales con el propósito de llegar a satisfacer las necesidades de aprendizaje de
todos los niños, jóvenes y adultos a más tardar en 2015.
Objetivo 1
Extender y mejorar la protección y educación integrales de la primera infancia, especialmente para los
niños más vulnerables y desfavorecidos
Objetivo 2
Velar por que antes del año 2015 todos los niños, y sobre todo las niñas y los niños que se encuentran en
situaciones difíciles, tengan acceso a una enseñanza primaria gratuita y obligatoria de buena calidad y la
terminen
Objetivo 3
Velar por que las necesidades de aprendizaje de todos los jóvenes y adultos se satisfagan mediante un
acceso equitativo a un aprendizaje adecuado y a programas de preparación para la vida activa
Objetivo 4
Aumentar de aquí al año 2015 el número de adultos alfabetizados en un 50%, en particular tratándose de
mujeres, y facilitar a todos los adultos un acceso equitativo a la educación básica y la educación
permanente
Objetivo 5
Suprimir las disparidades entre los géneros en la enseñanza primaria y secundaria de aquí al año 2005 y
lograr antes del año 2015 la igualdad entre los géneros en relación con la educación, en particular
garantizando a las jóvenes un acceso pleno y equitativo a una educación básica de buena calidad, así
como un buen rendimiento
Objetivo 6
Mejorar todos los aspectos cualitativos de la educación, garantizando los parámetros más elevados, para
conseguir resultados de aprendizaje reconocidos y mensurables, especialmente en lectura, escritura,
aritmética y competencias prácticas.
Derecho a la Educación
La educación es un derecho humano fundamental, esencial para poder ejercitar todos los demás
derechos. La educación promueve la libertad y la autonomía personal y genera importantes beneficios
para el desarrollo. Sin embargo, millones de niños y adultos siguen privados de oportunidades
educativas, en muchos casos a causa de la pobreza.
Los instrumentos normativos de las Naciones Unidas y la UNESCO estipulan las obligaciones jurídicas
internacionales del derecho a la educación. Estos instrumentos promueven y desarrollar el derecho de
cada persona a disfrutar del acceso a la educación de calidad, sin discriminación ni exclusión. Estos
instrumentos constituyen un testimonio de la gran importancia que los Estados Miembros y la
comunidad internacional le asignan a la acción normativa con miras a hacer realidad el derecho a la
4. educación. Corresponde a los gobiernos el cumplimiento de las obligaciones, tanto de índole jurídica
como política, relativas al suministro de educación de calidad para todos y la aplicación y supervisión
más eficaces de las estrategias educativas.
La educación es un instrumento poderoso que permite a los niños y adultos que se encuentran social y
económicamente marginados salir de la pobreza por su propio esfuerzo y participar plenamente en la
vida de la comunidad.
Estrategia:
En el cumplimiento de su misión, el Sector Educación de la UNESCO ha adoptado los siguientes
objetivos estratégicos.
Fortalecimiento de la capacidad: Proporcionar una plataforma de liderazgo intelectual para el impulso
de innovaciones y reformas educativas.
Laboratorio de ideas: Anticipar y responder a las emergentes tendencias y necesidades en el área de la
educación y formular recomendaciones de política educativa fundamentada en resultados de
investigación.
Catalizador internacional: Iniciar y promover el diálogo y el intercambio de información entre todos
los protagonistas de la educación. El Plan de Acción Global para la EPT ilustra los esfuerzos de la
Organización para garantizar una mayor armonización y una mejor coherencia en los enfoques de las
organizaciones multilaterales hacia la educación.
Centro de intercambio de información: Promover el desarrollo e implementación de prácticas
educativas exitosas y documentar y difundir dichas prácticas.
Formulación de estándares: Desarrollar Estándares, Normas y Directrices en áreas claves de la
educación.
Investigación y Prospectiva educativas (ERF)
La UNESCO, en su condición de laboratorio internacional de ideas, tiene por misión orientar el debate
mundial sobre la educación. Puesto que los cambios acelerados e interdependientes del siglo XXI
plantean nuevos desafíos a los sistemas educativos y de formación profesional en el mundo entero, los
encargados de formular las políticas educativas necesitan ampliar su capacidad de prospección con
miras a definir y comprender las consecuencias que las nuevas tendencias pueden acarrear para el futuro
de la enseñanza. El diálogo sobre políticas realizado sobre una base empírica y la investigación
prospectiva son fundamentales para fortalecer nuestra capacidad colectiva de hacer frente a los
problemas sociales de más amplio espectro en un contexto internacional que se encuentra en perpetua
mutación. Al tiempo que redoblamos los esfuerzos colectivos para cumplir con las metas educativas y de
desarrollo acordadas en el plano internacional, debemos mirar adelante y formular nuevos modelos que
permitan orientar los programas mundiales de educación más allá de 2015.