CRITERIOS TÉCNICOS PARA LA EJECUCIÓN DE LAS INVERSIONES

1. MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE VELILLE
GESTIÓN 2023-2026

2. CRITERIOS TÉCNICOS
PARA LA EJECUCIÓN DE LAS
INVERSIONES
2023

3. Contenidos
1. Sistemas Administrativos del Sector Público y entes Rectores.
2. Sistemas Administrativos del Sector Público en la Municipalidad Distrital de
Velille.
3. Sistema Nacional de Inversión Pública – Invierte.pe.
4. Relación con otros Sistemas Administrativos.
5. Fases del Ciclo de Inversiones.
6. Fases de Ejecución.
7. Gestión de las Inversiones Públicas.
8. Etapas de la Ejecución de Gasto.
9. Flujograma de Atención de Requerimientos en la MDV.
10. Metas para el Primer Trimestre 2023

4. Sistemas Administrativos del Sector Público y
sus entes Rectores.
1

5. Sistemas Administrativos del Sector Público
• Sistemas. Los sistemas son los conjuntos de
principios, normas, procedimientos,
técnicas e instrumentos mediante los
cuales se organizan las actividades de la
Administración Pública que requieren ser
realizadas por todas o varias entidades de
los Poderes del Estado, los Organismos
Constitucionales y los niveles de Gobierno.
• Los Sistemas Administrativos tienen por
finalidad regular la utilización de los
recursos en las entidades de la
administración pública, promoviendo la
eficacia y eficiencia en su uso.
Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo (LOPE)

6. Sistemas Administrativos y Entes Rectores

7. Sistemas Administrativos del Sector Público en
la Municipalidad Distrital de Velille
2

8. Sistemas Administrativos del Sector Público
en la Municipalidad Distrital de Velille
Abastecimiento
Presupuesto Público
Tesorería
Endeudamiento Público
Contabilidad
Inversión Pública
Planeamiento Estratégico
Defensa Judicial del Estado
Control
Gestión de Recursos Humanos
Modernización de la Gestión Pública
Unidad de Logística
Oficina de Planificación y Presupuesto
Unidad de Tesorería
Unidad de Tesorería
Unidad de Contabilidad
?
Oficina de Planeamiento y Presupuesto
Oficina de Procuraduría/Oficina de Asesoría Jurídica/
Órgano de Control Institucional (OCI)/Gerencia Municipal
Unidad de Recursos Humanos
Oficina de Planeamiento y Presupuesto

9. Sistemas Nacional de Inversión Pública –
Invierte.pe
3

10. SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA
• Estaba regulado por la Ley N° 27293 del año 2000 que creó el Sistema
Nacional de Inversión Pública (SNIP).
• Ahora su regulación obedece al Decreto Legislativo N° 1252 en el año
2016 que establece el Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones. Decreto que es modificado por el Decreto
Legislativo N° 1432, su reglamento fue aprobado por el Decreto
Supremo N° 284-2018-EF, Texto Único Ordenado del Decreto
Legislativo N° 1252.

11. PRINCIPALES DEFINICIONES
INVERSIONES Intervenciones
Temporales
Proyectos de Inversión
IOARR
No comprende gastos de
OPERACIÓN y
MANTENIMIENTO
- Intervenciones Temporales
- Financiamiento parcial o total
- Recursos Públicos
Para la
formación
de Capital:
-Físico
-Humano
-Institucional
-Intelectual
-Natural
Propósito:
-Crear
-Ampliar
-Mejorar
-Recuperar
Capacidad de Producción
de Bienes y Servicios
Proyectos de Inversión

20. Relación con otros Sistemas Administrativos.
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21. RELACIÓN CON OTROS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
• El Sistema de Inversión Pública interactúa con los sistemas conformantes de
la Administración Financiera del Sector Público, a través de los procesos
en los que participa.
Sistema Nacional de Presupuesto Público
Sistema Nacional de Tesorería
Sistema Nacional de Endeudamiento Público
Sistema Nacional de Contabilidad
Sistema Nacional de Abastecimiento
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
Gestión fiscal de los Recursos Humanos
Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico

22. RELACIÓN CON OTROS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
• Los aplicativos informáticos del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones integra toda la información registrada en las fases del ciclo de
inversión, y a su vez interactúan con el Sistema Integrado de Administración
Financiera de los Recursos Públicos (SIAF-RP) y el Sistema Integrado de Gestión
Administrativa.

23. Fases del Ciclo de Inversiones.
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24. FASES DEL CICLO DE INVERSIÓN
OPMI:
Prioriza Inversiones para el
cierre de brechas en el
Programa Multianual de
Inversiones (PMI).
UF:
Formula, evalúa y declara la
viabilidad de Proyectos de
Inversión.
Registra y aprueba
IOARR
UEI:
Elabora Expediente
Técnico, TdR y/o EETT.
OPMI:
Actualiza estado de
activos.
Realiza la evaluación ex
post de los Proyectos de
Inversión (PI).

25. Fases de Ejecución.
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26. FASE DE EJECUCIÓN
• Comprende la elaboración del expediente técnico o documento
equivalente y la ejecución física y financiera respectiva.
El seguimiento de la inversión se realiza a través del Sistema de
Seguimiento de Inversiones, herramienta que vincula la información
del Banco de Inversiones con la del Sistema Integrado de
Administración Financiera (SIAF-RP), el Sistema Electrónico de
Contrataciones del Estado (SEACE) y demás aplicativos informáticos
que permitan el seguimiento de la inversión.

27. Gestión de las Inversiones Públicas.
7

28. Gestión de la Inversión Pública
• La gestión de la inversión pública puede definirse como la realización de las
acciones conducentes a incrementar la capacidad productora de bienes y servicios
públicos en un país, como son los servicios de educación, salud, agua y
saneamiento, entre otros.
• Como parte del proceso de Gestión de Recursos Públicos de la Administración
Financiera del Sector Público, tiene por objeto que las inversiones que se ejecuten
contribuyan efectivamente al cierre de brechas.
• En ese sentido, los beneficios de una eficaz y eficiente gestión de la inversión pública
se manifiestan directamente en la persona que recibe los servicios, resultando
relevante destacar que esta calificación la recibirá si estos servicios se prestan de
manera oportuna.
• Para efectos de la Gestión de la Inversión Pública se requiere:
Programación de la Ejecución Física y Financiera.
Información sobre la ejecución presupuestaria de las inversiones.
Identificar y Evaluar los cuellos de botella existentes.
Registro Oportuno de la Información en el banco de inversiones.

29. Etapas de la Ejecución de Gasto.
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30. ETAPAS DE LA EJECUCIÓN DE GASTO
• Certificación. constituye un acto de administración cuya finalidad es garantizar
que se cuenta con el crédito presupuestario disponible y libre de afectación, para
comprometer un gasto con cargo al presupuesto institucional autorizado para el año
fiscal respectivo.
• Compromiso. es el acto mediante el cual se acuerda, luego del cumplimiento de los
trámites legalmente establecidos, la realización de gastos por un importe
determinado o determinable, afectando los créditos presupuestarios en el marco de
los Presupuestos aprobados y las modificaciones presupuestarias realizadas, con
sujeción al monto certificado, y por el monto total de la obligación que corresponde
al año fiscal.
• Devengado. Es el acto mediante el cual se reconoce una obligación de pago,
derivada de un gasto aprobado y comprometido, que se produce previa acreditación
documental ante el órgano competente de la realización de la prestación o el
derecho del acreedor.
• Pago. es el acto mediante el cual se extingue, en forma parcial o total, el monto de
la obligación reconocida, debiendo formalizarse a través del documento oficial
correspondiente. Se prohíbe efectuar pago de obligaciones no devengadas.

31. LAS ETAPAS DE GASTO EN LA CONSULTA AMIGABLE DEL MEF

32. REPORTES MELISSA (INTERDIARIO)

33. DONDE SE DESARROLLAN LAS ETAPAS DE EJECUCIÓN DE
GASTO EN LA MDV
CERTIFICACIÓN COMPROMISO DEVENGADO PAGO
Documento o escrito en
el que se certifica o da
por verdadera una
cosa
Acuerdo formal al
que llegan dos
partes
Derecho a recibir alguna
retribución por brindar un
servicio, desarrollar un
trabajo o algún otro título.
Entrega de un dinero
o especie que se debe
Garantiza que se cuenta con
crédito presupuestario
Siendo anual y mensual. Se
registra la Orden de Compra
o servicio
Reconocimiento de la
obligación de pago, previa
conformidad de los bienes o
prestaciones de servicio
Siendo el girado o pagado
OFICINA DE
PLANIFICACIÓN Y
PRESUPUESTO
UNIDAD DE
LOGISTICA
UNIDAD DE
CONTABILIDAD
UNIDAD DE
TESORERÍA

35. Flujograma de Atención de Requerimientos en
la MDV.
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37. V°B°
GERENCIA
MUNICIPAL
• EE.TT. O TdR
• Requerimiento
SIADEG.
FORMULAR
REQUERIMIETO
Bs o Ss
ÁREA
USUARIA
Elaboración
CUADRO
COMPARATIVO
UNIDAD DE
LOGISTICA
FIRMA:
• Residente
• Supervisor
• Jefe de Línea
Revisión del
Requerimiento:
• EE.TT. O TdR
bien elaborados.
V°B°
UNIDAD DE
PLANEAMIENTO
Y PRESUPUESTO
Revisión del
Requerimiento:
• Acorde y coherente
al Analítico de Gasto
del Exp. Técnico.
• Debe tener MARCO
PRESUPUESTAL.
• Debe tener firmas.
• Estudio de Mercado (5
días)
• COTIZACIÓN.
• Elab. Cuadro
Comparativo (2 días)
CERTIFICACIÓN
UNIDAD DE
PLANEAMIENTO
Y PRESUPUESTO
CCP.
• Certificación del
Cuadro comparativo
O/C, O/S o
CONTRATO
COMPROMISO
UNIDAD DE
LOGISTICA
• Elaboración de la
orden de compra o
servicios (2 días)
• Firma del Proveedor
(hasta el 09 de
setiembre)
n
días
7
días
1
día
4
días
1
día
PLAZOS PARA ATENCIÓN DE REQUERIMIENTOS-CONTRATACIÓN
DIRECTA (MENOR A S/ 39,600)

38. • Entrega del Bien en
Almacén.
• Atención del Servicio.
ATENCIÓN DEL
REQUERIMIENTO
PROVEEDOR
Notificación
Atención del
INFORME
CONFORMIDAD
UNIDAD DE
LOGISTICA
Entrega de documentos:
• Guía de Remisión.
• Comprobante de pago.
• Otros doc.
Elaborar
INFORME
CONFORMIDAD
AREA USUARIA
Elaborar el Informe y
adj.:
• O/C u O/S.
• TdR, EETT
• Otros document.
Entrega de PECOSA: 3
días de almacén.
• Firma:
• Residente
• Supervisor
• Jefe de Línea
• Desglose
• Verificación de
cumplimiento de
los TdR o EETT.
DEVENGADO
UNIDAD DE
CONTABILIDAD
Revisión del Inf. Exp.
De Conformidad:
• Devengado - SIAF
V°B°
GERENCIA
MUNICIPAL
Revisión del
Requerimiento:
• V°B° del
requerimiento para
pasar a Logística.
X días
1
días
5
días
3
días
3
días
PLAZOS PARA ATENCIÓN DE REQUERIMIENTOS-CONTRATACIÓN
DIRECTA (MENOR A S/ 39,600)
GIRADO-
PAGADO
UNIDAD DE
TESORERÍA
Realizar el girado y
Pagado en el SIAF.
5
días

39. Metas para el Primer Trimestre 2023.
10

40. Metas en los años anteriores

41. Marco Presupuestal al 24/01/2023
• Como pliego tenemos S/ 23’067,531. Para proyectos S/ 15’876,241.
PIA PIM Certificado
Saldo por Certificar
(PIM-Cert)
Compromiso
Anual
Devengado
Saldo por
Devengar (PIM-
Dev)
Cert. - Deve. Girado Pagado
% Ejec.
PIM
2 PROYECTOS 10,854,628 15,876,241 15,876,241 15,876,241 0.00
00 RECURSOS ORDINARIOS 212,432 212,432 212,432 212,432 0.00
13 DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 5,021,613 5,021,613 5,021,613 0.00
18 CANON Y SOBRECANON, REGALIAS, RENTA DE ADUANAS Y PARTICIPACIONES
10,642,196 10,642,196 10,642,196 10,642,196 0.00
3 PRODUCTOS 7,191,290 7,191,290 53,789 7,137,501 5,000 5,000 7,186,290 48,789 5,000.00 0.07
00 RECURSOS ORDINARIOS 155,729 155,729 155,729 155,729 0.00
07 FONDO DE COMPENSACION MUNICIPAL 3,899,647 3,899,647 53,789 3,845,858 5,000 5,000 3,894,647 48,789 5,000.00 0.13
08 IMPUESTOS MUNICIPALES 16,000 16,000 16,000 16,000 0.00
09 RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 421,865 421,865 421,865 421,865 0.00
18 CANON Y SOBRECANON, REGALIAS, RENTA DE ADUANAS Y PARTICIPACIONES
2,698,049 2,698,049 2,698,049 2,698,049 0.00
T O T A L 18,045,918 23,067,531 53,789 23,013,742 5,000 5,000 23,062,531 48,789 5,000.00 0.02
Tp.Prd/Pry Rubro

42. DEBEMOS:
CERTIFICAR EL 80% DEL PIM:
= S/ 12’700,992
DEVENGAR EL 35% DEL PIM:
= S/ 5’556,684
ETAPA/MES ENERO FEBRERO MARZO
CERTIFICADO -
S/ 6,350,496 S/ 6,350,496
DEVENGADO
S/ 278,342 S/ 278,342