1. BAB 11
SISTEM PEMERINTAHAN

2. 11.1 Persekutuan
Latar Belakang Sstem Persekutuan
• Thn 1896- negeri2 melayu ditubuhkan (perak,
selangor, n9&pahang).
• 1909-negeri2 melayu tdk bersekutu ditubuhkan
(kedah, perlis, kelantan dan terengganu).
• 1914-johor menyertai negeri2 melayu tdk
bersekutu.
• Sblm itu pd thn 1826 negeri2 selat ditubuhkan
(p.pinang, melaka&singapura).
• Malayan union yg mdpt bantahan digntikan dgn
persekutuan tnh melayu pd 1 feb 1948.
• Malaysia ditubuhkan pd 16 sept 1963.

3. Pembahagian kuasa di bawah sstem
persekutuan
 Dibahagikan kpd kerajaan pusat dan kerajaan
negeri.
 Kedua-dua kerajaan ini mpunyai pembahagian
kuasa yg khusus.
 Parlimen- menggubal undang2 bg seluruh
persekutuan&bahagian2nya.
 Dewan undangan negeri- membuat undang2 bg
negeri masing2 dan kuasa ini dinyatakan dlm
senarai persekutuan, senarai negeri&senarai
bersama.

4. 11.2 Raja berperlembagaan
Sstem raja berperlembagaan diperingkat pusat
 Yang di Pertuan Agong
• Ketua negara
• Jawatan ini adalah unik dan satu2nya jawatan
seumpamaitu didunia.
• Raja berperlembagaan
• Bertindak atas nasihat jemaah menteri
• Dipilih oleh majlis raja2 diantara 9 orang raja2
melayu.
• Pemilihan dibuat secara bergilir dan seseorg raja
itu x boleh dipilih 2 kali dlm pusingan yg sama.

5.  Memegang jawatan selama 5 thn
 Ketua agama islam bg wilayah persekutuan dan
negeri2 tdk beraja iaitu p.pinang, melaka, sabah dan
sarawak.
 Punca segala kuasa di msia sama ada membuat
undang2, kuasa pemerintah dan kuasa kehakiman.
 Berkuasa memanggil parlimen
bersidang,menangguh/membubarkan parlimen.
 Berkuasa mengisytiharkan darurat.
 Mempunyai kuasa mengampun mana2 kesalahan yg
dilakukan dlm wilayah persekutuan.
 Panglima tertinggi angkatan tentera msia.

6. 11.3 Demokrasi berparlimen
Konsep Demokrasi berparlimen
• Bermksd pemerintahan yg dijlnkan secara
perwakilan dgn rakyat mengambil bahagian dlm
pemerintahan melalui wakil2 yg dipilih.
• Sama spt dlm adat perpatih.
• Dlm sstem demokrasi berparlimen yang di
pertuan agong selaku ketua neg tdk memegang
kuasa secara langsung.
• Perdana menteri&kabinet menjlnkan kuasa politik
dan pemerintahan atas nama yang di pertuan
agong.

7.  Yang di pertuan agong menjlnkan tugas2 secara
simbolik dan menjd lambang perpaduan.
 Baginda jga dikehendaki menerima nasihat drpd
anggota kabinet&bertindak menurut nasihat
perdana menteri&anggota kabinet di peringkat
negeri.
 Raja2 bertndak atas nasihat menteri besar&majlis
mesyuarat kerajaan negeri.
 Rakyat memilih ahli2 badan perundangan melalui
pilihan raya yg diadakan 5 thn sekali.
 Perdana menteri biasanya dlantik drpd ketua parti
yg memperoleh kerusi majoriti.

8. Demokrasi dan pilihan raya
 Demokrasi berparlimen ialah 1 sstem kerajaan yg
dipilih secara bebas oleh rakyat melalui pilihan
raya dan btanggungjawab kpd rakyat.
 Ciri utama- pilihan raya
 Penglibatan rakyat dlm pilihan raya amat pnting
utk menentukan bntk kerajaan.
 Dlm sesuatu prose pilihan raya terdpt 3 pihak yg
terlibat iaitu bdn yg mentadbir pilihan raya,
pengundi&calon yg bertanding.

9. Badan pentadbir pilihan raya
 Dikenali sbg suruhanjaya pilihan raya (SPR).
 Ditubuhkan pd 4 sept 1957.
 Dianggotai oleh 5 org ahli drpd seorg pengerusi,
seorg timbalan pengerusi, 3 org ahli yg dilantik
oleh yang di pertuan agong setelah berunding
dgn majlis raja2&berkhidmat shingga 65 thn.
 Syarat2 utk menjd ahli SPR ialah:
 Mesti berumur kurang drpd 65 thn
 Tdk memegang jawatan bergaji
 Bkn ahli mana2 parti politik

10.  Ahli SPR tdk boleh dilucut jawatan kecuali melalui
penubuhan sbuah tribunal khas.
 Bdg kuasa- mengendalikan pilihan raya umum dan
pilihan raya kecil dewan rakyat dan dewan
undangan negeri, mendaftar kwsn pilihan
raya&menyemak nama2 pemilih, menyemak
&mendaftar kwsn pilihan raya mengikut keperluan
persempadanan kwsn pilihan raya parlimen dan
negeri.
 Pilihan raya umum dilakukan bg memilih ahli dewan
rakyat&dewan undangan negeri.
 Pilihan raya kecil diadakan apabila berlaku
kekosongan spt kematian wakil bg mana2 bahagian
pilihan raya.
 Pilihan raya kecil- semenanjung msia (60 hari),

11. Sistem dan proses pilihan raya
Penamaan calon dan berkempen
• Seorg yg ingin bertanding dlm pilihan raya
mestilah:
 Warganegara msia yg berumur 21 thn keatas
 Bermastautin dlm ssuatu kwsn pilihan raya dan
mendaftar dlm daftar pengundi dgn SPR
 Sempurna akal&tdk muflis
 Tdk memegang jawatan yg berpendapatan dlm
perkhidmatan awam
 Tdk disabitkan dgn kesalahan oleh mahkamah
dan dihulum pnjara tdk kurang drpd 12
bln/didenda tdk kurang drpd rm2000.

12.  Pilihan raya hnya diadakan jika ada calon yg
didaftarkan utk btanding bg ssuatu kwsn pilihan raya
itu.
 Seseorg calon boleh bertanding atas nama parti/sbg
calon bebas.
 Wang pertaruhan sbyk rm5000 utk pilihan raya
dewan rakyat dan rm3000 utk pilihan raya dewan
undangan.
 Wang pertaruhan ini akan hilang jika seseorg calon
itu gagal mendapat lebih 1/8 drpd jum undian.
 Sblm hari pengundian,calon2 yg bertanding diberi
peluang utk berkempen.
 Kempen diadakan dlm plbagai bntk spt penyebaran
risalah, surat, pelekat, poster dan ceramah serta
kempen rmh ke rmh.

13. Pengundian
 Smua pengundi yg tlh berdaftar dgn SPR akan
keluar mengundi mulai jam 8 pagi-5.30 ptg.
 Di kwsn yg mghadapi masalah perhubungan, hari
pengundian akan diadakan slama 2 hari.
 Pengundian hnya dijlnkan di tmpt2 yg diwartakan.
 Bg kwsn pilihan raya parlimen dan dewan
undangan negeri yg diadakan serentak, 2 helai
kertas undi disdiakan.

14. Pengiraan undi
 Dilakukan di tmpt mengundi/berkelompok dan
undi2 pos bg setiap bahagian pilihan raya dikira
di tmpt yg dittpkan oleh pegawai pengurus pilihan
raya.
 Semasa pengiraan dan penjumlahan rasmi, org
berikut shja yg dibnarkan berada di tmpt mengira
undi:
 Ahli dan pegawai SPR
 Pegawai yg dilantik oleh SPR
 Kerani mengira undi
 Calon, wakil calon, dan ejen mengira undi bg
memastikan pengiraan dilakukan dgn adil dan

15. Keputusan pilihan raya
 Diumumkan oleh pegawai pengurus kwsn pilihan
raya.
 Calon yg diisytiharkan menang ialah calon yg
mendpt undi yg terbyk.
 Mana2 pihak yg tdk berpuas hati dgn keputusam
piliha raya boleh mengemukakan 1 petisyen rayuan
di mahkamah tnggi dlm masa 21 hari.
 Jika pilihan raya itu tdk sah dan terbatal, 1 pilihan
raya baharu akan dibuat bg kwsn yg berkenaan.
 Penyata perbelanjaan pilihan raya perlu diserahkan
kpd pegawai pilihan raya negeri dlm tempoh 30 hari
jika gagal ia dianggap menyalahi undang2 pilihan
raya.