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La Guerra de Ucrania
DR. EDUARDO ARAYA LEÜPIN
INSTITUTO DE HISTORIA PUCV
ABRIL 2023
 “La Guerra permanece , como
aquello que ha sido siempre : Uno
de las grandes misterios de la
humanidad …”
 Swetlana Alexijewitch : “La Guerra
no tiene rostro de mujer “
 Nuestra ambivalente relación con
la guerra.
 Fascinación y Terror (Margaret
McMillan , “Guerra”(2020)
 La historia de Ötzi en Bosen (3300
AC)
Presentación
 1. UCRANIA Y RUSIA EN EL TIEMPO Y EN ESPACIO EUROPEO
 2. LA POLITICA EXTERIOR RUSA
 3. LA EVOLUCION DE LAS OPERACIONES MILITARES
 4 . LA GUERRA Y EUROPA
 5 LA GUERRA Y EL SUR GLOBAL ( ES DECIR , LOS QUE NOS TOCA )
Las razones de una guerra (que no es )
 La amenaza para la seguridad de la
Federación Rusa de la expansión de la
OTAN … hasta Ucrania
 La amenaza contra la población rusa en
Ucrania … por parte de un régimen fascista
( que es necesario eliminar )
 La inexistencia histórica de un país llamado
Ucrania en realidad es parte de Rusia ( La
“Pequeña Rusia”)
 La amenaza que representan para la
identidad rusa los “decadentes” valores
occidentales, que Occidente presenta
como valores universales .
 La construcción de un nuevo orden
internacional multipolar
Ucrania y Rusia en el tiempo y
en el Espacio Europeo
El segundo país mas
extenso , con 23.000
cursos de agua , de los
cuales 116 tienen mas
de 100 KM
Seis momentos en la historia del “Rus” Ucranio-Ruso
 Siglo IX . La creación del “Rus” por los normandos
(Varegos) (Siglos IX-XI). Vínculos con Bizancio
 Invasión de la “Horda de Oro” (Tártaros/ Mongoles )
Siglo XIII y auge del Principado de Moscú
 1543 . Iván III Contrae matrimonio con la hija del último
emperador Bizantino. Se construye el mito de la III
Roma
 1613 : Llegada de los Romanov al poder en el
principado de Moscú
 Siglo XVIII Pedro el Grande ( el primer “Emperador)
derrota a los Suecos y transforma a Rusia en una
potencia en el área del Báltico .
 Catalina la Grande aumenta la expansión rusa en
Europa derrotando a la Confederación Lituano-Polaca
e Incorpora a Crimea ( Antiguo Kanato tributario del
Imperio Turco ) y a Ucrania como parte del Imperio
Ruso
1386
Consideraciones sobre la historia y el espacio ruso
 La búsqueda de la seguridad en un espacio con fronteras borrosas y la expansión imperial como
“misión” ( El mito de la III Roma )… con una segunda versión leninista-stalini.
 El gran dilema : ¿Rusia es parte de Europa ?
 … Si , pero … (marginal o parcialmente al menos a juicio de los europeos occidentales ).
 Dos respuesta (rusas) alternativas, pero no radicalmente antagónicas : Europeístas y Eslavófilos
 1. Pedro el Grande , el Movimiento Decembrista (1825), los escritores románticos (Pushkin, Gogol),
La “casa común europea “ de Gorbashov y Boris Yeltzin )
 2. Rusia es una unidad cultural en si misma distinta y opuesta a Occidente (Tolstoi , Solszhenitzyn,
Alexander Duguin , Vladimir Putin )
 Pero ahora con una diferencia sustantiva : Rusia y “Occidente” como una relación antagónica
 Rusia sigue siendo un Estado plurinacional que comprende 21 repúblicas de población no rusa que
abarcan casi el 30 % de su territorio
 Rusia sigue siendo “un imperio militar-colonial que se mantiene al precio de un derroche desbocado
de recursos biológicos y humanos, un país de desarrollo extensivo en el que el uso extremadamente
despilfarrador y costoso de la tierra y de la naturaleza es un fenómeno común”. (Boris Rodoman)
Una compleja
estructura
(como una
Matrioschka )
de 49 unidades
territoriales
entre repúblicas
autónomas ,
regiones
autónomas y
zonas
autónomas
Ucrania … tierra de frontera… (en mas de un
sentido )… con un estado bipolar
 Las referencias a “Ucrania “ en Europa ( Siglo XVII)
 La “edad de oro” : Vladimir de Kiev (ca , 890)
 Destrucción de Kiev por los mongoles (1240)
 1654 . Un grupo de líderes cosacos solicitan poner a
Ucrania bajo protección del Zar de Rusia
 “Rutenia” , la dominación polaca y los cosacos de
Zaporoie (Zaporoshia) … y sus efectos en el romanticismo
ruso (Gogol)
 Anexión rusa del Kanato de Crimea (1783)
 Ucrania entre la I Guerra Mundial y la Revolución. El
Tratado de Riga (1921)
 Tierras de Sangre (Timothy Snyder)
La política exterior rusa y las
relaciones con Occidente
El extranjero cercano. Las Repúblicas Europeas de la ex
URSS y la política exterior rusa
 El espacio mas “sensible” a los intereses rusos
 Ucrania : Identidad y Geopolítica
 Un pivote estratégico (Brzezinski) o una Buffer Zone (Asmus , Larrabee y otros)… que debe ser
“europeizado”
 El “período romántico “ (1991-1993)La política exterior en la era Yeltzin y el tema de la ampliación de la OTAN
 1994 – 1996 . Un punto de inflexión (Kozyrew / Pavel Gratshov / Prymakow) . La tesis del rol de Rusia en el
“extranjero cercano” (Lebed : “Paz y Orden” 1996)
 El riesgo del encapsulamiento , el debilitamiento geo-estratégico y la injusticia histórica (Venger y Perovic ,
1998)
 Las Revoluciones de Colores. . (dos interpretaciones )
 La Revolución de las Rosas (Georgia) 2003 . Shevardnaze y Sakashvily
 La Revolución Naranja ( Ucrania, 2004) Yuschenko, Yanukovish y Timosehenko
 La Revolución de los Tulipanes ( Kirguistán, 2005) . Proceso de liberalización creciente hasta 2010
 La “ayuda” norteamericana a Ucrania (95 -98) : Mas del doble de la ayuda a Rusia ( ca. US$ 230 millones por
año ) Referencia Armenia recibe a igual período ca. 90 millones anuales
Categoría de ideas Liberales /Occidentalistas Nacionalistas
Pragmáticos
(conservadores
moderados)
Nacionalistas
Radicales
(Neo-imperialistas)
Identidad
Rusia parte de Europa /
Occidente
Comunidad de idioma /
cultural
Etnico-cultural /
Paneslavista
Historia No
Cambio
Importante
Continuidad
Fundamental
Continuidad
Colapso de la URSS Positivo Negativo Negativo /Humillante
Visión del Sistema Cooperativo / Estable
Valores Liberales
Balance de Poder
Esferas de influencia en
Europa del Este
Hostil / Asedio
Nueva Guerra Fría
Recuperación de influencia
en la totalidad del espacio
soviético
Geopolítica
Política Exterior
Parte de Occidente
Autodeterminación
No Intervención
Eurasia / Continuidad
Política “pan-rusa”
Eurasia / Continuidad
Aislacionsimo
Autopercepción Potencia en sistema
multipolar
Gran potencia
Con intereses geopolíticos
Potencia Imperial
Mesianismo
Política Interna Democracia Liberal y
Mercado (modelo occidental)
Nacionalismo autoritario y
mercado
Antidemócratas
/antimercados
Los orígenes de la Crisis y la Guerra
La crisis de Ucrania
 Desde mediados de los noventa , la relaciones entre Ucrania y Rusia son tensas. Primero por el tema del control
del Mar Negro y el reparto de la flota (Crimea) . Luego (2005) por el acercamiento del Ucrania a la UE y la OTAN
 1994 . Kuchma reemplaza a Yanukovich .Emergencia de una nueva elite
 La decisión del Gobierno de Yanukovisch relativa al acuerdo con la UE y el Euromaidan : Noviembre de 2013
– Febrero del 2014
 Diciembre acuerdo con Putin
 Enero 2014 : Dimisión del Gobierno
 Febrero Caída de Yanukovisch
 Crimea ( Feb-Marzo 21014)
 Marzo : Plebiscito en Crimea
 Proclamación de la República de Donesk. Inicio de la guerra civil ( Abril de 2014)
 Las responsabilidades de los Gobiernos Ucranianos : Problemas económicos, corrupción y políticas
nacionalistas en las zonas orientales .
 Elecciones presidenciales (Mayo , 2014) gana Petro Poroschenko
 Febrero 2015 : reunión tripartita en Minsk
 Un dato que no se puede omitir en las regiones fronterizas de Ucrania hay una guerra civil desde 2014
La política exterior de la Federación Rusa …
y las razones de Putin …
 Las primeras declaraciones de Putin sobre la eventual expansión de la OTAN (2008)
 La OTAN : (Jaap De Hoop Scheffer)No debemos elegir entre la ampliación de la OTAN o
Rusia
 Noviembre de 2021 : Putin solicita reiteradamente garantías respecto de la instalación
de sistemas de armas y/o la ampliación de la OTAN a Ucrania y Georgia
 Los dirigentes rusos parecen tener la intención de hacer retroceder el reloj a los viejos
tiempos de la lógica de la Guerra Fría. Este tipo de delimitación de esferas de influencia
no pertenece al año 2022: no puede haber un Yalta. Josep Borrell
La U.E. Rusia y el vecindario ex soviético
 Las ex- repúblicas del área europea (E. Bálticos, Ucrania y Bielorusia) son las áreas mas
sensibles en el espacio ex- soviético , tanto por razones identitarias ( la Rusia Eslava ) como
por razones estratégicas (el retroceso frente a la OTAN)
 El tema de la expansión de la OTAN , desde Gorbachov a Putin . El caso de Georgia
 Las Revoluciones de Colores. . (dos interpretaciones )
 La Revolución de las Rosas (Georgia) 2003 . Shevardnaze y Sakashvily
 La Revolución Naranja ( Ucrania, 2004) Yuschenko, Yanukovish y Timosehenko
 La Revolución de los Tulipanes ( Kirguistán, 2005) . Proceso de liberalización creciente hasta
2010
 La fallida Revolución Blanca en Bielorusia (2009-2021)
 Rusia - UE . Un vecino incómodo con el cual hay que construir acuerdos … pero en donde
siempre afloran los intereses regionales y en donde es difícil construir acuerdos
 Ejemplo : las sanciones frente a Bielorusia (otro vecino incómodo) … y los problemas de la
unanimidad como proceso decisorio
 El tema mas sensible Ucrania – Crimea
 ¿Por qué, con todas las esperanzadoras posibilidades engendradas por el fin de la Guerra Fría, las relaciones
Este-Oeste deberían centrarse en la cuestión de quién se aliaría con quién y, por implicación, contra quién en un
futuro fantasioso, totalmente imprevisible e improbable conflicto militar? (...) Dicho sin rodeos... expandir la OTAN
sería el error más fatídico de la política estadounidense en toda la era posterior a la Guerra Fría. Se puede
esperar que tal decisión inflame las tendencias nacionalistas, antioccidentales y militaristas en la opinión rusa
 G Kennan , 1997
 Creo que los rusos reaccionarán gradualmente de manera bastante adversa y eso afectará sus políticas. Creo
que es un error trágico. No había ninguna razón para esto en absoluto. [...] Nos hemos comprometido a proteger
a toda una serie de países, aunque no tenemos ni los recursos ni la intención de hacerlo de manera seria. [La
expansión de la OTAN] fue simplemente una acción alegre de un Senado que no tiene ningún interés real en los
asuntos exteriores. Lo que me molesta es lo superficial y mal informado que fue todo el debate del Senado. Me
molestaron particularmente las referencias a Rusia como un país que se muere por atacar a Europa Occidental.
[...] Nuestras diferencias en la Guerra Fría fueron con el régimen comunista soviético. Y ahora le estamos dando
la espalda a las mismas personas que organizaron la mayor revolución incruenta de la historia para derrocar al
régimen soviético. Y la democracia de Rusia está tan avanzada, si no más, que cualquiera de estos países que
acabamos de firmar para defender de Rusia. Por supuesto que va a haber una mala reacción de Rusia, y luego
[los expansores de la OTAN] dirán que siempre les dijimos que así son los rusos.
 G . Kennan , 1998

La Guerra
La política exterior de la Federación Rusa …
y las razones de Putin …
 … La mayor tragedia del siglo XX … y la visión imperial de Putin
 Retrotraer de las fronteras de la OTAN
 La identidad ucraniana como creación soviética
 Rusia como alternativa cultural y política a Occidente y Europa
 Las “líneas rojas” de Putin . El problema no es solo la OTAN , también la UE
 Los Objetivos declarados de Guerra : Desde Una operación militar especial, para eliminar de
Ucrania a nazis y drogadictos a la cesión de territorios y la neutralización de Ucrania
 ¿ Cuales eran los objetivos reales ? .
 Escenarios Posibles : a) Fin rápido de la guerra y reemplazo del gobierno ucraniano b) Guerra
Prolongada con objetivos políticos limitados c) Guerra prolongada y ocupación militar con
objetivos extendidos d) Extensión de la guerra a otros escenarios y confrontación con la OTAN
Rusia como potencia militar
 Rusia como potencia económica : Según PIB , Rusia ocupa el lugar
11 en el mundo Mientras USA tiene un PIB de 22.675,3 miles de
millones de US$ , el de Rusia es de 1.710,7 y el de China es
16.642,3. Italia y Corea del Sur están por sobre la Federación Rusa
en este Ranking
 Rusia como potencia militar, 8,2 % del gasto mundial en 2018
 United States — $778 billion
 China — $252 billion [estimated]
 India — $72.9 billion
 Russia — $61.7 billion
 United Kingdom — $59.2 billion
 El impacto de las guerras de Chechenia
 ( 1994-1996 / 1999 – 2009 )
 Inicios del “rearme “ y Guerra con Georgia (Osetia / Abjazia) (2008)
 2014 Anuncio oficial de nuevo programa de armas nucleares
Sarmat , Iskander, Misiles hipersónicos (Kinshal , Granit). Nuevos
misiles de crucero .Nuevos submarinos
El desarrollo de la Guerra
 1. La fase inicial Febrero – Marzo . Un ataque en un frente muy amplio con seis líneas de penetración en
territorio ucraniano (ver mapa) .
 Éxito inicial , muy cerca de lograr el objetivo principal, pero rápido estancamiento de la ofensiva en Kiev y
pérdidas muy altas en hombres y equipo
 2. Abril – Mayo Reagrupamiento de las fuerzas rosa en la perspectiva de una gran ofensiva en el Donbas …
pero que se posterga y logra avances muy limitados
 9 de Mayo : La celebración que no fué
 17 de Mayo rendición de Mariupol . La última ( y única ) Victoria de Putin en lo que va de la guerra .
Estancamiento de los frentes
 Junio : Cumbre de la OTAN en Madrid
 3. Septiembre - Octubre : Contraofensiva ucraniana exitosa en el Eje Jarkov- Izium-Liman y avances (limitados
) en la zona de Jerson . Retirada Rusa
 “Movilización Parcial “ Rusa . Dificultades de Ucrania para profundizar el avance (en las dos direcciones ) .
Inicio de la temporada de las lluvias ( hasta noviembre) y reacción rusa a través de bombardeos a blancos
civiles e infraestructura eléctrica
 4. Noviembre : Reconquista de Jerson , estabilización de los frentes , Batalla de desgaste en la zona de
Bajmut . Preparativos para una ofensiva de primavera
04 Abril
kramatorsk
19 de Abril
Situación al 15 de
Septiembre
Una guerra en donde el acceso a la información
se ha democratizado
 Mucha información relevante en la guerra ya no la aportan espías ni satélites militares. Son recursos al
alcance de cualquiera, como los mapas de tráfico de Google. Por eso se multiplican los expertos en
inteligencia de fuentes abiertas (OSINT), dedicados a recolectar, analizar y tomar decisiones con estos
datos.
 Centre for Information Resilience (CIR) , Bellingcat Oryx , ( especializada en defensa)
 https://www.bellingcat.com/
 https://www.bellingcat.com/news/2022/04/04/russias-bucha-facts-versus-the-evidence/
 https://t.co/3fERuLxcpF
 https://www.info-res.org/post/introducing-our-ukraine-monitoring-map
 https://maphub.net/Cen4infoRes/russian-ukraine-monitor
 https://elpais.com/internacional/2022-04-03/esta-putin-perdiendo-la-guerra-balance-de-la-primera-fase-del-
conflicto-en-ucrania.html
Implicancias y posibles
consecuencias de la guerra
“ La guerra es la Continuación de la política
por otros medios “ ( Clausewitz )
 1. Cuales eran (y cuales son) los objetivos de Putin ??
 A) Neutralizar (Finlandizar) Ucrania
 B) Dividir Ucrania (las regiones “rusas” de las ucranianas, subordinándolas a Rusia )
 C) Neutralizar con un Gobierno Pro-Ruso
 D) Ocupar y extender la ocupación hasta la “República del Dniester “
 2. Escenarios posibles :
 A) Lo que ya no ocurrió : Guerra corta con capitulación y/o reemplazo del gobierno
 B) Una guerra que aun podría prolongarse (cuanto mas ??) con salida negociada sobre la base
de la neutralización y la partición
 C) Guerra Prolongada , con fin de las operaciones militares pero con derivación : asimétrica /
guerrillas (Ejemplo Afganistán ) con apoyo externo
 D) El peor escenario posible: Ampliación del escenario militar por uso de armas nucleares y
confrontación con la OTAN
Los últimos eventos y sus efectos en Rusia …
 ¿ Porque Rusia está perdiendo la guerra ? :
 Errores en las decisiones políticas : subestimar a los adversarios (Ucrania y la OTAN)
 Errores militares : a) Una potencia militar que finalmente no es tan “potencia”, con equipo
militar (moderno) escaso y muy dependiente de componentes externos (Ejemplo tanques
Armata ) b) Soldados con equipo insuficiente, con poca moral de combate y mal entrenados
c) Un Ejército con estructuras rígidas, poco eficientes y con problemas de logística d)
Superioridad numérica que no genera efectos militares e) la necesidad de recurrir a otros
mercados de armas (Irán)
 El apoyo de la OTAN y de la UE . Apoyo financiero, Información, Inteligencia y Tecnología
militar mas eficiente , pero aun con restricciones
 Efectos estimados de las sanciones
 Las grietas económicas y políticas que se abren
 Aliados que expresan solo “apoyo moral “ (India y China )
 Bielorusia y Lukashenko
 La pérdida de influencia en el “Extranjero Cercano” Ej : Conflicto de Nagorny-Karabach
SHAHED 136
Irán como parte de la
Guerra de Ucrania ??
Implicancias de la Guerra para Europa
 El regreso de la Geopolítica ( Joseph Borrell)
 (… pero la geopolítica es también una representación acerca de la ocupación del espacio… )
 Europa y la Guerra. El fortalecimiento de la OTAN y el Rearme de Europa
 Un doble punto de inflexión (político-militar y financiero) para Alemania y los países escandinavos :
Mas OTAN para Europa.
 Las Sanciones Económicas y sus Efectos para Rusia …Pero finalmente la economía es GLOBAL
 La principal dificultad para cortar la compra de gas ruso es la fuerte dependencia de algunos países
de la UE, que importa el 38% de su gas de Rusia. (Alemania 65% Hungría y Bulgaria (ca. 95%) e
Italia (43%)
 La Cumbre de la OTAN en Madrid . China … el otro escenario de conflictos.
 Y el problema de fondo : como convivir con Rusia
La cooperación militar de la OTAN y de
Europa
La Guerra y el “Sur Global “
El impacto de la guerra entre nosotros
y a poco mas de un año de guerra …
que podemos esperar ??
 1. Algunas cosas un tanto sorprendentes : A) La resistencia ucraniana
b) La persistencia rusa , pese a los paquetes de sanciones c) La persistencia del apoyo
Occidental al esfuerzo de Ucrania en Guerra … hasta ahora …
 2. Algunas cosas muy preocupantes : La posibilidad de un escalamiento … y el uso de armas nucleares
 3. La siempre presente posibilidad del encadenamiento con otros conflictos ( por Ejemplo China e Irán )
 4. Varios efectos económicos con impactos diversos : energía, fertilizantes, cereales
 5. Las escasas posibilidades de llegar a acuerdos de paz en el corto plazo ( pese a la iniciativa de China y de
Brasil )
 6 La Guerra tampoco contribuye a avanzar en nuestros propios procesos de integración regional
Gracias …

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UKRAINE PARA EXPOSSE LA SERENA ABRIL 2023 Letsze Fassung.pptx

  • 1. La Guerra de Ucrania DR. EDUARDO ARAYA LEÜPIN INSTITUTO DE HISTORIA PUCV ABRIL 2023
  • 2.
  • 3.  “La Guerra permanece , como aquello que ha sido siempre : Uno de las grandes misterios de la humanidad …”  Swetlana Alexijewitch : “La Guerra no tiene rostro de mujer “  Nuestra ambivalente relación con la guerra.  Fascinación y Terror (Margaret McMillan , “Guerra”(2020)  La historia de Ötzi en Bosen (3300 AC)
  • 4. Presentación  1. UCRANIA Y RUSIA EN EL TIEMPO Y EN ESPACIO EUROPEO  2. LA POLITICA EXTERIOR RUSA  3. LA EVOLUCION DE LAS OPERACIONES MILITARES  4 . LA GUERRA Y EUROPA  5 LA GUERRA Y EL SUR GLOBAL ( ES DECIR , LOS QUE NOS TOCA )
  • 5. Las razones de una guerra (que no es )  La amenaza para la seguridad de la Federación Rusa de la expansión de la OTAN … hasta Ucrania  La amenaza contra la población rusa en Ucrania … por parte de un régimen fascista ( que es necesario eliminar )  La inexistencia histórica de un país llamado Ucrania en realidad es parte de Rusia ( La “Pequeña Rusia”)  La amenaza que representan para la identidad rusa los “decadentes” valores occidentales, que Occidente presenta como valores universales .  La construcción de un nuevo orden internacional multipolar
  • 6. Ucrania y Rusia en el tiempo y en el Espacio Europeo
  • 7.
  • 8. El segundo país mas extenso , con 23.000 cursos de agua , de los cuales 116 tienen mas de 100 KM
  • 9.
  • 10.
  • 11.
  • 12.
  • 13.
  • 14.
  • 15. Seis momentos en la historia del “Rus” Ucranio-Ruso  Siglo IX . La creación del “Rus” por los normandos (Varegos) (Siglos IX-XI). Vínculos con Bizancio  Invasión de la “Horda de Oro” (Tártaros/ Mongoles ) Siglo XIII y auge del Principado de Moscú  1543 . Iván III Contrae matrimonio con la hija del último emperador Bizantino. Se construye el mito de la III Roma  1613 : Llegada de los Romanov al poder en el principado de Moscú  Siglo XVIII Pedro el Grande ( el primer “Emperador) derrota a los Suecos y transforma a Rusia en una potencia en el área del Báltico .  Catalina la Grande aumenta la expansión rusa en Europa derrotando a la Confederación Lituano-Polaca e Incorpora a Crimea ( Antiguo Kanato tributario del Imperio Turco ) y a Ucrania como parte del Imperio Ruso
  • 16.
  • 17. 1386
  • 18.
  • 19. Consideraciones sobre la historia y el espacio ruso  La búsqueda de la seguridad en un espacio con fronteras borrosas y la expansión imperial como “misión” ( El mito de la III Roma )… con una segunda versión leninista-stalini.  El gran dilema : ¿Rusia es parte de Europa ?  … Si , pero … (marginal o parcialmente al menos a juicio de los europeos occidentales ).  Dos respuesta (rusas) alternativas, pero no radicalmente antagónicas : Europeístas y Eslavófilos  1. Pedro el Grande , el Movimiento Decembrista (1825), los escritores románticos (Pushkin, Gogol), La “casa común europea “ de Gorbashov y Boris Yeltzin )  2. Rusia es una unidad cultural en si misma distinta y opuesta a Occidente (Tolstoi , Solszhenitzyn, Alexander Duguin , Vladimir Putin )  Pero ahora con una diferencia sustantiva : Rusia y “Occidente” como una relación antagónica  Rusia sigue siendo un Estado plurinacional que comprende 21 repúblicas de población no rusa que abarcan casi el 30 % de su territorio  Rusia sigue siendo “un imperio militar-colonial que se mantiene al precio de un derroche desbocado de recursos biológicos y humanos, un país de desarrollo extensivo en el que el uso extremadamente despilfarrador y costoso de la tierra y de la naturaleza es un fenómeno común”. (Boris Rodoman)
  • 20.
  • 21. Una compleja estructura (como una Matrioschka ) de 49 unidades territoriales entre repúblicas autónomas , regiones autónomas y zonas autónomas
  • 22.
  • 23. Ucrania … tierra de frontera… (en mas de un sentido )… con un estado bipolar  Las referencias a “Ucrania “ en Europa ( Siglo XVII)  La “edad de oro” : Vladimir de Kiev (ca , 890)  Destrucción de Kiev por los mongoles (1240)  1654 . Un grupo de líderes cosacos solicitan poner a Ucrania bajo protección del Zar de Rusia  “Rutenia” , la dominación polaca y los cosacos de Zaporoie (Zaporoshia) … y sus efectos en el romanticismo ruso (Gogol)  Anexión rusa del Kanato de Crimea (1783)  Ucrania entre la I Guerra Mundial y la Revolución. El Tratado de Riga (1921)  Tierras de Sangre (Timothy Snyder)
  • 24. La política exterior rusa y las relaciones con Occidente
  • 25. El extranjero cercano. Las Repúblicas Europeas de la ex URSS y la política exterior rusa  El espacio mas “sensible” a los intereses rusos  Ucrania : Identidad y Geopolítica  Un pivote estratégico (Brzezinski) o una Buffer Zone (Asmus , Larrabee y otros)… que debe ser “europeizado”  El “período romántico “ (1991-1993)La política exterior en la era Yeltzin y el tema de la ampliación de la OTAN  1994 – 1996 . Un punto de inflexión (Kozyrew / Pavel Gratshov / Prymakow) . La tesis del rol de Rusia en el “extranjero cercano” (Lebed : “Paz y Orden” 1996)  El riesgo del encapsulamiento , el debilitamiento geo-estratégico y la injusticia histórica (Venger y Perovic , 1998)  Las Revoluciones de Colores. . (dos interpretaciones )  La Revolución de las Rosas (Georgia) 2003 . Shevardnaze y Sakashvily  La Revolución Naranja ( Ucrania, 2004) Yuschenko, Yanukovish y Timosehenko  La Revolución de los Tulipanes ( Kirguistán, 2005) . Proceso de liberalización creciente hasta 2010  La “ayuda” norteamericana a Ucrania (95 -98) : Mas del doble de la ayuda a Rusia ( ca. US$ 230 millones por año ) Referencia Armenia recibe a igual período ca. 90 millones anuales
  • 26. Categoría de ideas Liberales /Occidentalistas Nacionalistas Pragmáticos (conservadores moderados) Nacionalistas Radicales (Neo-imperialistas) Identidad Rusia parte de Europa / Occidente Comunidad de idioma / cultural Etnico-cultural / Paneslavista Historia No Cambio Importante Continuidad Fundamental Continuidad Colapso de la URSS Positivo Negativo Negativo /Humillante Visión del Sistema Cooperativo / Estable Valores Liberales Balance de Poder Esferas de influencia en Europa del Este Hostil / Asedio Nueva Guerra Fría Recuperación de influencia en la totalidad del espacio soviético Geopolítica Política Exterior Parte de Occidente Autodeterminación No Intervención Eurasia / Continuidad Política “pan-rusa” Eurasia / Continuidad Aislacionsimo Autopercepción Potencia en sistema multipolar Gran potencia Con intereses geopolíticos Potencia Imperial Mesianismo Política Interna Democracia Liberal y Mercado (modelo occidental) Nacionalismo autoritario y mercado Antidemócratas /antimercados
  • 27. Los orígenes de la Crisis y la Guerra
  • 28. La crisis de Ucrania  Desde mediados de los noventa , la relaciones entre Ucrania y Rusia son tensas. Primero por el tema del control del Mar Negro y el reparto de la flota (Crimea) . Luego (2005) por el acercamiento del Ucrania a la UE y la OTAN  1994 . Kuchma reemplaza a Yanukovich .Emergencia de una nueva elite  La decisión del Gobierno de Yanukovisch relativa al acuerdo con la UE y el Euromaidan : Noviembre de 2013 – Febrero del 2014  Diciembre acuerdo con Putin  Enero 2014 : Dimisión del Gobierno  Febrero Caída de Yanukovisch  Crimea ( Feb-Marzo 21014)  Marzo : Plebiscito en Crimea  Proclamación de la República de Donesk. Inicio de la guerra civil ( Abril de 2014)  Las responsabilidades de los Gobiernos Ucranianos : Problemas económicos, corrupción y políticas nacionalistas en las zonas orientales .  Elecciones presidenciales (Mayo , 2014) gana Petro Poroschenko  Febrero 2015 : reunión tripartita en Minsk  Un dato que no se puede omitir en las regiones fronterizas de Ucrania hay una guerra civil desde 2014
  • 29.
  • 30.
  • 31. La política exterior de la Federación Rusa … y las razones de Putin …  Las primeras declaraciones de Putin sobre la eventual expansión de la OTAN (2008)  La OTAN : (Jaap De Hoop Scheffer)No debemos elegir entre la ampliación de la OTAN o Rusia  Noviembre de 2021 : Putin solicita reiteradamente garantías respecto de la instalación de sistemas de armas y/o la ampliación de la OTAN a Ucrania y Georgia  Los dirigentes rusos parecen tener la intención de hacer retroceder el reloj a los viejos tiempos de la lógica de la Guerra Fría. Este tipo de delimitación de esferas de influencia no pertenece al año 2022: no puede haber un Yalta. Josep Borrell
  • 32.
  • 33.
  • 34. La U.E. Rusia y el vecindario ex soviético  Las ex- repúblicas del área europea (E. Bálticos, Ucrania y Bielorusia) son las áreas mas sensibles en el espacio ex- soviético , tanto por razones identitarias ( la Rusia Eslava ) como por razones estratégicas (el retroceso frente a la OTAN)  El tema de la expansión de la OTAN , desde Gorbachov a Putin . El caso de Georgia  Las Revoluciones de Colores. . (dos interpretaciones )  La Revolución de las Rosas (Georgia) 2003 . Shevardnaze y Sakashvily  La Revolución Naranja ( Ucrania, 2004) Yuschenko, Yanukovish y Timosehenko  La Revolución de los Tulipanes ( Kirguistán, 2005) . Proceso de liberalización creciente hasta 2010  La fallida Revolución Blanca en Bielorusia (2009-2021)  Rusia - UE . Un vecino incómodo con el cual hay que construir acuerdos … pero en donde siempre afloran los intereses regionales y en donde es difícil construir acuerdos  Ejemplo : las sanciones frente a Bielorusia (otro vecino incómodo) … y los problemas de la unanimidad como proceso decisorio  El tema mas sensible Ucrania – Crimea
  • 35.  ¿Por qué, con todas las esperanzadoras posibilidades engendradas por el fin de la Guerra Fría, las relaciones Este-Oeste deberían centrarse en la cuestión de quién se aliaría con quién y, por implicación, contra quién en un futuro fantasioso, totalmente imprevisible e improbable conflicto militar? (...) Dicho sin rodeos... expandir la OTAN sería el error más fatídico de la política estadounidense en toda la era posterior a la Guerra Fría. Se puede esperar que tal decisión inflame las tendencias nacionalistas, antioccidentales y militaristas en la opinión rusa  G Kennan , 1997  Creo que los rusos reaccionarán gradualmente de manera bastante adversa y eso afectará sus políticas. Creo que es un error trágico. No había ninguna razón para esto en absoluto. [...] Nos hemos comprometido a proteger a toda una serie de países, aunque no tenemos ni los recursos ni la intención de hacerlo de manera seria. [La expansión de la OTAN] fue simplemente una acción alegre de un Senado que no tiene ningún interés real en los asuntos exteriores. Lo que me molesta es lo superficial y mal informado que fue todo el debate del Senado. Me molestaron particularmente las referencias a Rusia como un país que se muere por atacar a Europa Occidental. [...] Nuestras diferencias en la Guerra Fría fueron con el régimen comunista soviético. Y ahora le estamos dando la espalda a las mismas personas que organizaron la mayor revolución incruenta de la historia para derrocar al régimen soviético. Y la democracia de Rusia está tan avanzada, si no más, que cualquiera de estos países que acabamos de firmar para defender de Rusia. Por supuesto que va a haber una mala reacción de Rusia, y luego [los expansores de la OTAN] dirán que siempre les dijimos que así son los rusos.  G . Kennan , 1998 
  • 37. La política exterior de la Federación Rusa … y las razones de Putin …  … La mayor tragedia del siglo XX … y la visión imperial de Putin  Retrotraer de las fronteras de la OTAN  La identidad ucraniana como creación soviética  Rusia como alternativa cultural y política a Occidente y Europa  Las “líneas rojas” de Putin . El problema no es solo la OTAN , también la UE  Los Objetivos declarados de Guerra : Desde Una operación militar especial, para eliminar de Ucrania a nazis y drogadictos a la cesión de territorios y la neutralización de Ucrania  ¿ Cuales eran los objetivos reales ? .  Escenarios Posibles : a) Fin rápido de la guerra y reemplazo del gobierno ucraniano b) Guerra Prolongada con objetivos políticos limitados c) Guerra prolongada y ocupación militar con objetivos extendidos d) Extensión de la guerra a otros escenarios y confrontación con la OTAN
  • 38. Rusia como potencia militar  Rusia como potencia económica : Según PIB , Rusia ocupa el lugar 11 en el mundo Mientras USA tiene un PIB de 22.675,3 miles de millones de US$ , el de Rusia es de 1.710,7 y el de China es 16.642,3. Italia y Corea del Sur están por sobre la Federación Rusa en este Ranking  Rusia como potencia militar, 8,2 % del gasto mundial en 2018  United States — $778 billion  China — $252 billion [estimated]  India — $72.9 billion  Russia — $61.7 billion  United Kingdom — $59.2 billion  El impacto de las guerras de Chechenia  ( 1994-1996 / 1999 – 2009 )  Inicios del “rearme “ y Guerra con Georgia (Osetia / Abjazia) (2008)  2014 Anuncio oficial de nuevo programa de armas nucleares Sarmat , Iskander, Misiles hipersónicos (Kinshal , Granit). Nuevos misiles de crucero .Nuevos submarinos
  • 39.
  • 40. El desarrollo de la Guerra  1. La fase inicial Febrero – Marzo . Un ataque en un frente muy amplio con seis líneas de penetración en territorio ucraniano (ver mapa) .  Éxito inicial , muy cerca de lograr el objetivo principal, pero rápido estancamiento de la ofensiva en Kiev y pérdidas muy altas en hombres y equipo  2. Abril – Mayo Reagrupamiento de las fuerzas rosa en la perspectiva de una gran ofensiva en el Donbas … pero que se posterga y logra avances muy limitados  9 de Mayo : La celebración que no fué  17 de Mayo rendición de Mariupol . La última ( y única ) Victoria de Putin en lo que va de la guerra . Estancamiento de los frentes  Junio : Cumbre de la OTAN en Madrid  3. Septiembre - Octubre : Contraofensiva ucraniana exitosa en el Eje Jarkov- Izium-Liman y avances (limitados ) en la zona de Jerson . Retirada Rusa  “Movilización Parcial “ Rusa . Dificultades de Ucrania para profundizar el avance (en las dos direcciones ) . Inicio de la temporada de las lluvias ( hasta noviembre) y reacción rusa a través de bombardeos a blancos civiles e infraestructura eléctrica  4. Noviembre : Reconquista de Jerson , estabilización de los frentes , Batalla de desgaste en la zona de Bajmut . Preparativos para una ofensiva de primavera
  • 41.
  • 42.
  • 45. Situación al 15 de Septiembre
  • 46.
  • 47.
  • 48.
  • 49.
  • 50. Una guerra en donde el acceso a la información se ha democratizado  Mucha información relevante en la guerra ya no la aportan espías ni satélites militares. Son recursos al alcance de cualquiera, como los mapas de tráfico de Google. Por eso se multiplican los expertos en inteligencia de fuentes abiertas (OSINT), dedicados a recolectar, analizar y tomar decisiones con estos datos.  Centre for Information Resilience (CIR) , Bellingcat Oryx , ( especializada en defensa)  https://www.bellingcat.com/  https://www.bellingcat.com/news/2022/04/04/russias-bucha-facts-versus-the-evidence/  https://t.co/3fERuLxcpF  https://www.info-res.org/post/introducing-our-ukraine-monitoring-map  https://maphub.net/Cen4infoRes/russian-ukraine-monitor  https://elpais.com/internacional/2022-04-03/esta-putin-perdiendo-la-guerra-balance-de-la-primera-fase-del- conflicto-en-ucrania.html
  • 52. “ La guerra es la Continuación de la política por otros medios “ ( Clausewitz )  1. Cuales eran (y cuales son) los objetivos de Putin ??  A) Neutralizar (Finlandizar) Ucrania  B) Dividir Ucrania (las regiones “rusas” de las ucranianas, subordinándolas a Rusia )  C) Neutralizar con un Gobierno Pro-Ruso  D) Ocupar y extender la ocupación hasta la “República del Dniester “  2. Escenarios posibles :  A) Lo que ya no ocurrió : Guerra corta con capitulación y/o reemplazo del gobierno  B) Una guerra que aun podría prolongarse (cuanto mas ??) con salida negociada sobre la base de la neutralización y la partición  C) Guerra Prolongada , con fin de las operaciones militares pero con derivación : asimétrica / guerrillas (Ejemplo Afganistán ) con apoyo externo  D) El peor escenario posible: Ampliación del escenario militar por uso de armas nucleares y confrontación con la OTAN
  • 53. Los últimos eventos y sus efectos en Rusia …  ¿ Porque Rusia está perdiendo la guerra ? :  Errores en las decisiones políticas : subestimar a los adversarios (Ucrania y la OTAN)  Errores militares : a) Una potencia militar que finalmente no es tan “potencia”, con equipo militar (moderno) escaso y muy dependiente de componentes externos (Ejemplo tanques Armata ) b) Soldados con equipo insuficiente, con poca moral de combate y mal entrenados c) Un Ejército con estructuras rígidas, poco eficientes y con problemas de logística d) Superioridad numérica que no genera efectos militares e) la necesidad de recurrir a otros mercados de armas (Irán)  El apoyo de la OTAN y de la UE . Apoyo financiero, Información, Inteligencia y Tecnología militar mas eficiente , pero aun con restricciones  Efectos estimados de las sanciones  Las grietas económicas y políticas que se abren  Aliados que expresan solo “apoyo moral “ (India y China )  Bielorusia y Lukashenko  La pérdida de influencia en el “Extranjero Cercano” Ej : Conflicto de Nagorny-Karabach
  • 54.
  • 55. SHAHED 136 Irán como parte de la Guerra de Ucrania ??
  • 56. Implicancias de la Guerra para Europa  El regreso de la Geopolítica ( Joseph Borrell)  (… pero la geopolítica es también una representación acerca de la ocupación del espacio… )  Europa y la Guerra. El fortalecimiento de la OTAN y el Rearme de Europa  Un doble punto de inflexión (político-militar y financiero) para Alemania y los países escandinavos : Mas OTAN para Europa.  Las Sanciones Económicas y sus Efectos para Rusia …Pero finalmente la economía es GLOBAL  La principal dificultad para cortar la compra de gas ruso es la fuerte dependencia de algunos países de la UE, que importa el 38% de su gas de Rusia. (Alemania 65% Hungría y Bulgaria (ca. 95%) e Italia (43%)  La Cumbre de la OTAN en Madrid . China … el otro escenario de conflictos.  Y el problema de fondo : como convivir con Rusia
  • 57. La cooperación militar de la OTAN y de Europa
  • 58. La Guerra y el “Sur Global “ El impacto de la guerra entre nosotros
  • 59. y a poco mas de un año de guerra … que podemos esperar ??  1. Algunas cosas un tanto sorprendentes : A) La resistencia ucraniana b) La persistencia rusa , pese a los paquetes de sanciones c) La persistencia del apoyo Occidental al esfuerzo de Ucrania en Guerra … hasta ahora …  2. Algunas cosas muy preocupantes : La posibilidad de un escalamiento … y el uso de armas nucleares  3. La siempre presente posibilidad del encadenamiento con otros conflictos ( por Ejemplo China e Irán )  4. Varios efectos económicos con impactos diversos : energía, fertilizantes, cereales  5. Las escasas posibilidades de llegar a acuerdos de paz en el corto plazo ( pese a la iniciativa de China y de Brasil )  6 La Guerra tampoco contribuye a avanzar en nuestros propios procesos de integración regional